1983年8月16日人民日报 第2版

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专栏:

建设银行在重点建设中充分发挥作用
管好用好建设资金 制止大手大脚花钱
仅据烟台合成革厂等四项工程统计就节约建设资金8,880.4万元
本报讯 记者陆振华报道:中国人民建设银行有关重点建设工程的经办行,在组织好资金供应的同时,充分发挥银行的职能作用,帮助建设单位精打细算,合理使用资金,使一批重点建设工程节约了大量投资,最近据山东烟台合成革厂、安徽淮北电厂三期工程、辽宁锦州电厂和河北唐山陡河电站四个工程统计,除提前投产增加的利税外,仅节约建设资金就达8,880.4万元,相当于兴建一个大中型项目的投资额。
烟台合成革厂等四项工程都要我国重点建设项目,投资都在一亿元以上,建设周期长,资金管理工作量大。建设银行各有关单位本着对国家高度负责的精神,严格履行自己的职责,一方面健全和充实重点建设项目的经办行,从机构上尽力适应工程建设的需要;一方面紧紧管好用好资金,以充分发挥投资效果为工作中心,积极参加工程建设,进行现场调查研究,审查财务,既帮又促,从各方面严把资金使用关。
首先,认真审核概算、预算和工程结算,严防高估冒算、多计工程量和乱加单项工程的错误做法,把问题解决在花钱之前。烟台合成革厂全部设计资料约2吨重,审查工作量大,费时,建设银行烟台支行克服困难,取得基建单位的紧密合作,经过仔细审核,剔除了许多不合理或造价偏高的项目,核减投资2,198万元。建设银行锦州电站办事处,在普查的基础上,对重点开支重点审查,前后为国家节约建设资金1,879.9万元。
其次,深入实际调查,帮助基建单位择优选定设计方案。淮北电厂三期工程原设计在山腰筑坝储放煤灰,需要投资5,000万元。后来在建设银行淮北市支行的建议和帮助下,改变方案,利用煤矿塌陷区作灰场,使投资减为2,400万元,还可造田400亩。烟台合成革厂由于听取银行方面的建议,取消了年产10万立方米的力气砼厂项目,节约投资760万元。
第三,严格财务管理制度,健全经济档案,堵塞漏洞,避免乱支乱用、“吃大户”。陡河电站工地原来用电吃“大锅饭”,浪费极大,前后把99万元电费打入建设成本。后来银行的同志促成基建单位分别给施工部门安装电表,制订电费核收办法,谁用电谁付款,使耗电量下降,建设成本降低。随后又建立起管理费开支审批、个人使用车辆收费、单位社会集团购物管理等制度,有效地防止了浪费。建设银行的同志对一些不合理开支还坚决顶住不付,避免了许多经济损失。
根据全国支援重点建设的精神,最近许多有关重点工程建设的经办行进一步采取措施,更好地把关守口。


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专栏:通讯

聚光的威力
——引滦入津工程采访札记
本报记者 肖荻
这些天,天津市洋溢着一种办大喜事的气氛:234公里之外的清澈甘甜的滦河水,就要奔腾而来了!
在天津,淡水贵如油。8月6日,记者乘吉普车由京去津,刚进市区,只见白庙工业区地道口水深及腰,马路上一片汪洋。7天前下的大雨积水尚未排净,原因是,为了保护几百万市民宝贵的“水缸”,禁止向海河排雨水。天津人每当端起茶杯,那每公升含氯化物300毫克的咸水,使人立即皱起眉头,深感天津缺淡水之苦。然而,这一切将因为引滦入津,即将成为过去的事。天津有淡水了,人们怎能不喜!
仅仅在一年多前,相当多的人,包括一些深谙水利工程的内行,对能否在1984年前引滦入津还表示怀疑。有人说:“三年能通水,我要送块匾!”这并不奇怪,引滦入津工程规模着实不小,它横跨滦河、海河流域,一路上需要穿山、治河、建闸、架桥……,仅土石方量就达2,600万立方米。要在三年内通水到津,这对于向党中央、国务院立过“军令状”的天津市委、市政府来说,实在是艰难的任务!
下列问题自然引起人们的兴趣:天津市是怎样只用了一年零四个月就使引滦入津凯歌高奏的呢?记者走访引滦入津工程指挥部和输水沿线,请教数十位负责干部、部队首长、技术人员、战士、工人,得到第一个也是最肯定的回答是:重点工程必须确确实实当重点办。
天津市引滦入津工程指挥部的组成名单就很有意思:在领导核心中管钱的副指挥就是建设银行分行副行长,管生活供应的副指挥是市财委副主任,管施工和技术的副指挥是市建委副主任和一些高级工程师……指挥部下属分管材料、设备、后勤供应的部、处长,都是被市委点将调来的市物资、粮食、商业、一机等各局副局长和木材、建材、粮油、食品诸公司经理,而指挥部的一把手就是中共天津市委书记、市长李瑞环。指挥部的决定几乎就是市里的决定。指挥部每一个负责人的背后,都有一个主管人、财、物的大后方,都有雄厚的力量可供调遣。这样一个具有各方面人才和“实权人物”参加的、综合性较高的指挥部,干起事来,把扯皮、揩油以及无尽无休的公文旅行和转圈盖章,几乎一扫而光。
引滦入津工程工期紧,很多事是十万火急的。这个指挥灵通的首脑机关,用艰苦深入的工作作风,增强了应急能力。以后勤供应而论,天津最缺鱼和牛肉,但今年初铁道兵某部在开凿9号、10号和15号支洞苦战塌方时,指挥部立即调集24,000斤鱼、5,000斤牛肉、16,000斤富强粉和一批冻鸡、冻鸭送到前线。早在部队来到前,市里就送去90万斤大米、30万斤大豆;春节时指战员们在山沟里吃上元宵。参战部队某师长说:“这么多年南征北战,以天津这次供应工作最好,战士们只管甩开膀子大干。”
驻津部队和铁道兵某部在河北省迁西县,为开辟引水隧洞舍生忘死的英雄业绩,传遍天津千家万户,“引滦”二字,如今成了崇高事业和英雄行为的象征。去年底,全市各界妇女为表拳拳寸心,亲手缝制棉手套、毛袜、鞋垫、背心等200多种24万多件慰问品,装满12辆卡车送往引滦前线。战士们从老大娘手中接到礼品时,禁不住涌出热泪。
可以看出,引滦入津是人心所向。但是,天津市委和市政府并没有坐等这个果子落下来,而是通过一系列宣传、组织工作,使这项重点工程家喻户晓,人人奋起,并把广大群众的热情升华到大家动手建设两个文明的高度,促使引滦这个重点任务的完成。去年10月,全市10万多来自工、农、商、学、兵各行各业的义务劳动大军响应市政府号召,奔赴引滦前线,学习解放军的拚搏精神,艰苦奋战50多天,提前拿下64公里长的引滦明渠开挖重任。引滦全线67个施工单位,无一不是调集精干人员前来作战的。市建工局机械施工公司为支援引滦,从30多个施工点上抽回400多名有经验的工人、干部,144台大型优等机械赶赴尔王庄水库。忙碌在泵站和尔王庄水库周围的工人们,在烈日的灼烤下面孔黧黑,但表情明朗、愉快。是啊,在处处为引滦开绿灯、人人以为引滦出力为光彩的情况下,还有什么困难不能克服呢?
8月9日晨,记者乘车在长达12公里多的引水隧洞中穿行,望着洞壁上被数千只灯泡折射的光柱,不禁联想到物理学上一种聚焦现象。引滦入津的凯歌早奏,不就是靠我们党用建设社会主义这个凸透镜,把人民群众的光和热聚集起来的威力吗?


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专栏:

建设银行进行全国性投资信息调查
发现盲目建设重复建设仍然严重
本报讯 通讯员张仲启报道:各地基本建设中,盲目建设、重复建设现象仍然十分严重,一年中不能发挥经济效益的投资相当于近两年来每年用于能源交通建设的投资额。这是中国人民建设银行在近两三年内进行大规模的全国性投资信息调查后提出的信息。
建设银行投资信息调查组对各地许多大中型建设项目的调查表明,不少项目不仅盲目性和重复性很大,而且有些工程不配套,工期不同步,返工浪费严重,投资普遍突破设计概算,大量投资长期不能发挥效益。如1982年施工的小型项目70,000个(比1981年猛增25,000个),其中许多是盲目建设和重复建设的。1979年至1981年建成的560个大中型项目和单项工程,约有三分之一的项目投资不能正常发挥效益。调查组在对1,100个大中型企业的更新改造措施调查中,发现许多企业缺乏行业规划的指导,而借更新改造之机乱上项目,热衷于扩充规模,搞大而全、小而全。建设银行还在调查中看到全国14类主要产品中有些已供过于求,但不少有关企业还在盲目发展生产和建设。其中手表、自行车、缝纫机、电视机、毛纺、棉纺、涤纶长丝、啤酒等8类产品,都超过了国家“六五”规划控制指标,最高的已超过90%。据估算,仅这8类产品超过国家的规划部分,要多花投资50亿元以上。目前,水表、电度表的生产也已经超过了实际需要,但有些企业还在盲目投资,加紧改建或扩建生产厂。小炼油厂加工原油损失率比大厂高出近三倍,利润少收一半,但近几年有些地方仍在盲目发展,这既损失了国家资源,又浪费了建设资金。在农用柴油车辆发展上也出现了一哄而上的现象,全国现在有20多个厂在搞农用柴油车。
造成盲目建设的原因是多方面的。有的地方和企业缺乏社会产需预测,只从局部利益出发,离开了国家计划指导;有的不注重挖掘现有企业的潜力,忽视产品质量的提高和成本的降低,热衷于布新点;现行的一些财经政策不协调,没有及时运用经济杠杆加以调节也是一个原因。
中国人民建设银行在投资信息调查之后,及时发布了产品调查经济信息,并向有关部门提出建议,制止盲目建设、重复建设。(附图片)
我国第一座以煤为原料的大型复合肥料厂——山西化肥厂正在动工兴建。
新华社记者 董荣贵摄


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专栏:

成都 铁路分局处理一起打旅客事件
新华社成都8月15日电 成都铁路分局最近严肃处理了一起铁路职工殴打旅客事件。
今年6月29日,四川夹江县农村社员罗开华一家4人持有效客票乘坐542次列车。这次列车的乘务员吴玉林在查票时误认罗持的是废票,将其推到餐车,不问情由,撕毁他的车票,对他拳打脚踢。在场的炊事员陈平不但不制止,反而跟着大打出手,致使罗开华口鼻流血,软组织多处损伤。罗开华的母亲得知情况后,赶到餐车出示自己的车票作证,吴玉林、陈平二人才停止打人。
成都铁路分局领导十分重视这一事件,立即派出干部赶到夹江县,向罗开华调查了解情况,并当面赔礼道歉。为了维护人民铁路的声誉,挽回不良影响,教育广大职工,这个分局决定分别给吴玉林、陈平留路局察看两年和一年的处分,在此期间只发给生活费;罗开华治伤的费用和影响生产造成的经济损失,由他俩共同负担。对此事处理不力的列车长被分局撤销了职务。
贵阳铁路分局


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专栏:

贵州上半年财政增收三千多万元
新华社贵阳8月15日电(记者杨锡玲)贵州省今年上半年全省财政收入比去年同期增加3,539万元,增长13.7%。
今年以来,贵州工交系统各企业注意根据市场需要,及时调整产品结构,加强产销衔接,经济效益明显提高,这是全省财政收入增加的一个重要原因。上半年,全省县以上预算内的地方工业企业盈利增加,亏损减少,盈亏相抵后实现利润6,314万元,比上年同期增长一倍半。


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专栏:

国家质量奖审定委员会宣布预评结果
待广泛征求意见后确定发奖名单
新华社北京8月15日电 (记者黄奉初)国家质量奖审定委员会今天宣布,全国有425项工业产品和28项工程,被预评获得1983年国家质量奖。经过征求群众和用户的意见,最后将从中确定获金质奖章和银质奖章名单。
这些预评产品和工程,是经过国务院各部门和各省、市、自治区评比、检验、测试以后,从586项产品、46项工程中评选出来的。
从今年的预评中看到,机械、电子、冶金、化工、建材等行业的优质产品显著增加,比去年多了61项。上海、辽宁继续处于领先地位,上海有62项,辽宁有57项。其次是江苏、北京、天津、山东,产品都在27项以上。在轻纺工业的125项优质产品中有87项是出口产品。在28项优质工程中,能源、交通占一半。
《经济日报》和《工人日报》将于8月16日刊登预评名单,广泛征求意见。国家质量奖审定委员会确定获奖名单之后,将由国家领导人颁发奖章。


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专栏:

超额完成货运任务
新华社贵阳8月13日电 贵阳铁路分局采取多项措施,克服因铁路电气化改造工程施工通过能力降低的困难,继上半年完成货运任务后,7月份又超额2.7%完成了货物发送计划,比去年同期增长5%。


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专栏:富裕之道

吃一堑 长一智
河北省威县徐固寨大队的张洪江,“大呼隆”那阵,在大队农业试验场混工分。1980年实行生产责任制后,他在责任田里种了一亩四分棉花,上了10方粗肥,200斤饼肥,80斤尿素,下种量比谁也大,浇水比谁也勤。但蕾期一下子长疯了。秋后,他一亩四分地只收了20多斤棉花。许多人说他太笨。
1981年起,张洪江认真学习农业科学知识,在责任田里搞了一年试验。1982年,他种了5亩棉花,采用科学措施,亩产230多斤,总产达到1,000多斤,一下子成了全村棉花高产户。今年,张洪江又搞了地膜覆盖。大旱之年,他的棉花没出现旱象,长势胜过往年。
(张洪江过去不懂植棉技术,是因为吃“大锅饭”的那些年他一直在混。党的现行农村政策在激励懒人变勤,笨人变巧,只要矢志钻研,种田的技术是能够学到手的。)
杜国堂 孟庆锁


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专栏:富裕之道

“小玩艺”换来个电视村
山东省黄县王家疃大队,有85户人家,人均七分多地。党支部书记李世福琢磨,要想日子过得好,就得搞副业。干什么呢?干大的,困难太多。他和大伙一合计,办了个弹簧厂,做的小弹簧只有火柴棍那么粗,三分钱一个。就这项“小玩艺”,使这个村每年增加收入近20万元,去年有80户买了电视机。
(王家疃大队的党支部书记很有经济头脑。俗话说:“滴水成河,粒米成箩”。想着大的,干着“小”的,往往能够积小成大;不切实际,贪大求快,反而会事与愿违。)
杨衍杲


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专栏:富裕之道

没有“明白帐”难当“明白人”
辽宁省台安县红星大队养鸡重点户孙庆余,养了50只鸡。去年开始养时,稀里糊涂,一个劲地喂好饲料,结果几个月过去了,赚钱不多,花销不少。后来,他买了一本“会计账”,喂什么,喂多少,花多少钱,每天下多少蛋,卖多少钱,一笔一笔记在帐上,日清月结。由于有了“明白帐”,他胸中有了数,精打细算了。从去年5月初到今年4月末,产蛋10,300个,收入1,213元,成本也比以前大大降低。
(孙庆余的实践证明:没有“明白帐”,难当“明白人”。看来专业户要想富得快,还得学点“会计”业务哩!)
高军


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专栏:

新的追求
——记湖南临澧县农村的“科学热”
本报记者 曹光晖 本报通讯员 吴学然
湖南临澧县农业技术学校要招收自费学生了。消息传出,农民奔走相告,成群结队地赶去看招生广告。计划招生100名,结果前来报名的,仅高中毕业的回乡知识青年就有600多人。眼前的变化,使人们回想到三年前的情景。那时,农民所要求的是尽快解决温饱问题,如今情况大不一样了,农民不只是追求吃、穿、住,而且重视了智力投资,追求科学技术,以便把致富的步伐迈得更大些。
县有关部门提供的数字说明了这个问题:1979年,全县只销售科技书籍2万多册;1980年增加到4万多册;1981年上升到14万多册,去年增到21万多册,今年的销售量预计可达30万册左右。近四年来,平均每个农户购有8册农业科技书籍。全县82%的农户订阅了《湖南科技报》、《湖南农业》和《农业科技通讯》等科技报刊。
请“能人”不如自家学技术
临澧农民把农技干部及有生产技艺的能工巧匠、行家里手叫“能人”。这些人出门有人请,到家有人等,田头有人问,说话有人听。一些有见识的农民见到这种情景,下决心学文化,钻科学,四出拜师求艺。
文家公社古堰大队李家生产队社员熊世金,只有高小文化,十分热心学科学。他订阅了十种科技报刊。为了能安静地学习,他在家里专门搭了个阁楼,有空就上楼,几年来一直如此。他运用学来的科学知识,率先办起了沼气池,兴建了小果园,改造了承包的低产田,成了生产队粮食单产和家庭收入最高的农户。他还帮助大队发展了沼气事业,改造了园艺场,使多年不结果的桃树、柑桔果实累累,连年丰收。佘市公社佘市大队社员王满堂,过去只会犁田耙地。1981年,他在承包田里,不看苗情施化肥,造成减产。从去年开始,他自己订了和买了10种书刊,利用中午和晚上的时间学习,逐渐由种田外行变成了内行。去年,他家的责任田,粮食平均亩产1,470多斤,比上年翻了一番;总产达到19,000多斤,交售国家15,000多斤,成为科学种田的示范户。
补上“知识化”这一课
自从农村掀起了“科学热”,谁懂得科学技术,谁的威信就高。越来越多的干部带头学科学,用科学。望城公社永安大队党支部书记李长发,过去群众说他:“不看书,不看报,吵吵闹闹当领导。”近两年来,他认真总结了过去的经验教训,自费订阅了四种科技报刊,还购买了一些农业科技书籍,决心尽快补上“知识化”这一课。他把学到的知识,首先在自己的责任田里实践,取得经验后,及时传授给群众。群众见李长发讲的、做的切合实际,都乐意听,照着办。由于推广了科学种田技术,全大队去年大增产,户户获丰收,人均分配收入由几年前的80元左右猛增到400多元,成为全县有名的富裕大队。李长发被评为湖南省劳动模范。
象李长发这样的干部各公社都有。县社积极抓好干部队伍的专业知识培训,使他们成为学科学、用科学和传播科学的热心人、带头人。官亭公社去年以来,就办起了业余技术学校23所。
干部们有了科学知识,领导农业生产得力得法,对全县生产连年大幅度增长起了重要作用。群众说:“领导懂行,临澧变样;科学种田,越种越甜。”


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