1983年8月15日人民日报 第1版

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专栏:

在成绩面前不自满 对照一号文件找差距
金华地区巩固和完善大包干责任制
经过深入调查,采取四条措施加强薄弱环节,解决存在的问题
本报讯 记者吴克强报道:浙江省金华地区在农村的大好形势下,保持清醒头脑,对照党中央《当前农村经济政策的若干问题》(简称一号文件),查遗补缺,狠抓薄弱环节,进一步巩固和完善大包干责任制。
金华地区已有99.6%的生产队实行了大包干责任制,并在组织专业化、社会化生产方面摸索出了一些路子,近几年粮食生产和多种经营迅速发展。党中央一号文件下达后,地委几次组织地区和各县领导成员深入基层调查研究,以一号文件为武器,检查工作中的不足之处和存在的问题。地委要求领导干部要真正深入下去,不能只听基层干部的汇报,要走到社员家里去,和农民促膝谈心,力求了解真实情况。永康县县委书记来到八字墙公社下坎大队,大队干部汇报说这里完善责任制的工作搞得很好,群众很满意。他又走到社员家里去逐户调查,发现事实并非如此,社员中只用地不养地的情况相当突出,原因是承包期普遍过短,社员不愿向土地投资。一个承包梨园的社员说,他承包的梨园已经老化,需要嫁接更新,三年后才能大量结果,可是大队规定承包期只有三年,他没法干。常山县委领导成员到城关镇一个大队调查,原来说这里已落实自留山1,400多亩,进展很快。经过深入了解,知道仅绿化造林300多亩,原因是社员仍然怕政策变,担心种了树不能归自己。
各县在深入调查中,发现了不少过去没有发现或者认识不足的问题,如部分社队工作不细,大约有20%的承包合同不完善,或者没有很好兑现;有大约占30%的专业服务公司是个空架子,或者经济效益不好,不能很好地为社员服务;有200多个植保公司因为不受群众欢迎而垮了台。各县在林业、牧业、渔业、开发荒山荒水以及其他多种经营方面,还没有普遍推行联产承包责任制,等等。在这些事实面前,领导干部普遍提高了认识,增强了完善责任制的紧迫感。地委书记董朝才说:“金华地区的农业改革还是刚起步,必须把巩固和完善大包干责任制的工作抓得很紧很紧,决不能稍有放松。”他们针对某些薄弱环节和存在的问题,采取了四条措施:
一是干部下乡宣传党的政策。地、县(市)两级党委组织了2,400多名机关干部深入农村,反复宣讲党中央一号文件。各县(市)还以区或公社为单位培训大队支委以上骨干,到目前为止已培训10万多人。
二是健全和完善承包合同制,解决承包期过短等问题。原来只有“口头合同”、“会议合同”或合同内容过于简单的,签订了书面合同,颁发了合同本,全地区共颁发或换发合同证50多万本。原来承包期普遍过短,目前正通过深入细致的工作进行修订。全地区已有一部分生产队完成了延长承包合同期的工作。
三是扎扎实实地做好为承包户、专业户、重点户产前、产中、产后服务的工作。全地区已建立灌溉、植保、农机、制种等专业服务公司(站)5,000多个。地区农委召开了专业服务公司经理会议,总结经验。
四是全面建立各业联产承包责任制。到7月底,全地区的用材林建立专人护林责任制的已有73.8%,经济林承包到户的面积占70%,荒山疏林已落实责任制的占80%;山塘、水库实行承包的占65%,社队企业承包的占90.67%。


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专栏:

赵紫阳同志在呼伦贝尔盟视察时强调
增强团结搞好建设争取更大进步
新华社北京8月14日电 将于8月15日出版的《民族团结》杂志第8期,将发表国务院总理赵紫阳今年7月8日至11日在内蒙古自治区呼伦贝尔盟视察时的讲话摘要。赵紫阳总理在讲话中强调指出,今后要取得更大的进步,更好的成绩,一定要增强团结,搞好建设。
增强民族团结、新老干部团结和军民团结
赵紫阳说,呼伦贝尔盟同其他地区一样,在团结、建设等方面取得了很大成绩。这个地区今后要取得更大的进步,更好的成绩,就一定要继续搞好团结和建设,也就是这次六届人大之前胡耀邦同志提出的口号:“毋忘团结奋斗,致力振兴中华”。增强团结和加快建设这两条是互相联系的,搞好团结,才能搞好建设;建设搞好了,团结就有更坚实的基础。
他指出,呼伦贝尔盟地处边疆,又是多民族聚居区,而且目前正处在新老干部交替的历史时期,因此,把团结搞好非常重要。由于这个地方的特点,首先有重大意义的是要进一步增强民族团结,蒙古、汉、鄂温克、鄂伦春、达斡尔,还有回、满、朝鲜等民族的同志,要团结起来把这个地方建设好。我们正确地执行民族政策,拨乱反正,目的是促进各族人民的大团结,调动各族人民的积极性,把现代化建设搞好。
赵紫阳说,加强新老干部的团结,也是现在摆到我们面前的一个重要任务。处于第一梯队的老同志,要支持二、三梯队的新干部;新干部要尊重老同志。他说,我们这个党是很了不起的。我们党建立第二梯队、第三梯队,培养接班人,意义很重大。尽管经过十年“文化大革命”的破坏,党风有很大削弱,优良传统有很大削弱,但总的来说我们的党还是很好的。这次各地选拔人才,比我们原来想象的要顺利得多。但也要看到,既然客观上存在着新老交替,那么在相当长的时间内就有个新老干部团结的问题,我们一定要正确处理好。
他说,军民团结,我们有很好的传统。搞四个现代化,要靠军队和地方的团结,靠军民团结。最近小平同志特别讲到,我们的军队本质是好的,是一支很好的军队。现在整个军民团结的状况有根本好转。我们要总结经验,继续增进军政、军民间的团结,共同建设边疆,共同保卫边防。
搞建设要讲求经济效益,要提高产品质量
赵紫阳在谈到经济建设问题时,强调要认真学习和贯彻落实十一届三中全会以来中央提出的一系列重大的方针、政策。他说,一手抓物质文明的建设,一手抓精神文明的建设。这是小平同志的重要思想。有这么两手,就既可以保证我们充分调动一切积极因素,根据我们国情来建设社会主义,加快建设速度;同时又能坚持四项基本原则,保证我们的四化建设沿着正确的方向前进,使我们整个国家整个社会的思想作风、精神状态、社会风气比较好。
赵紫阳着重指出,在社会主义建设中,一个很重要的思想是讲求经济效益。比如我们翻两番,是有效益的翻,还是无效益的翻?我们不能光形式上去追求翻番,更重要的是讲求效益。如果没有效益或效益很差,那翻得就没有意义,因为对人民没有多大利益。
他说,当前工业上突出的问题是产品质量差,很多产品质量不如过去。许多地方和企业,不顾质量,盲目追求产值。这与我们的体制、政策有关系,我们一定要想办法解决这个问题。我们讲现代化包括两个方面:一个是数量的概念,一个是质量的概念,要把质量和数量结合起来,在注意质量的前提下发展数量。从各地方各单位看,许多同志把注意力放在数量上,按现在的技术、现在的水平强调产值从多少翻到多少。要看到,落后的东西翻得越多就越糟糕。所以必须进行改革,这是一个很大的问题,任务很艰巨。
农村经济结构经营方式还在发展变化
赵紫阳说,现在整个农区正在改变着经济的自给性。实行双包,不是恢复过去的小农经济,方向不是搞自给,是搞社会化生产,商品生产。农村经济结构、经营方式的变化,不是说包干到户就停止了,还在发展变化。这种以家庭经营为细胞的生产,正在继续向社会化、专业化方向发展。当然这个变动的过程是相当长的。这本身就是继续解放生产力。从这个意义上讲,政策的潜力还很大。农村的发展方兴未艾。
他说,牧业的商品生产性质更明显。我们在对牧业的指导上一定要明确它是商品生产。考虑牧业的生产、经营管理,也一定要想到这一点。商品生产首先要提高商品率。既然牧业是商品生产,那么将来加工、运销这一套还要发展,社会化、专业化的程度会越来越高。
赵紫阳指出,我国农牧业联合的形式将来会是这样的:经营是以家庭为单位,或者是承包的形式,或者自营的形式。但是,它是同我们整个社会主义经济相联系的,同国营公司、国营工厂、各种各样的合作社,都有密切的联系,通过合同,同整个国家计划衔接起来。这种形式有非常强大的生命力。将来牧区、草场建设都可以搞专业户,有的专门繁殖良种牛,有的专门经营草籽,有的专门搞防疫,有的专门开车收鲜奶,投资少,见效快。这样,社会经济就进一步搞活了。
赵紫阳说,要发展生产,必须搞机械化。机械化不一定走过去的路。现在,一些家庭用的农机,由一家一户购置;另一些大中型机械,可以由专业户承包,他给很多家人服务。要结合牧区的实际,研究一下机械化在新情况下怎么搞。还有一个重要问题,发展畜牧业必须依靠科学技术。为了把草原建设好,尽快提高畜产品的商品率,必须大力推广先进的科学技术,大力提高牧区人民的文化教育和科学技术水平,积极培养各种专门人才。
赵紫阳说,呼伦贝尔盟除了畜牧业以外,煤炭资源很丰富,将来这里煤的开发,电力的建设都会有大的发展。一些重点建设项目将摆在这里。各族人民要关心重点建设,支持重点建设,共同努力,把这个地方建设好,开发资源,支援东北,支援全国。


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专栏:

局部利益服从全局利益
迁西县全力支援引滦入津工程
本报讯 据《河北日报》报道:国家的重点工程项目——潘家口、大黑汀两大水库和引滦入津、引滦入唐两大渠道的主体工程,都在迁西县境内,这些工程占用土地5.8万多亩,淹没果树50多万株和柴树254万株,全县有24,500多口人迁出库区。在迁西县委、县政府的领导下,全县人民认真贯彻执行党的十二大确定的发展国民经济的方针,全力支援国家重点建设,使工程得以顺利进行。
迁西人民把方便让给工程建设,把困难留给自己。1981年冬季,人民解放军驻天津某部和铁道兵某部奉命开赴迁西,承担引滦入津建设工程。当时,大雪盖地,天气寒冷,当地群众把最好的住房腾给解放军,把引火柴送上门,帮助部队搭桥修路,仅用22天的时间,就支援施工部队完成了所必需的通路、通水、通电任务,大大提前了施工时间。
搞好移民迁建,是保证两大水库按期拦洪蓄水,实现按期把滦河水引到天津的关键。库区内有一个大队,通过几年做工作,一直没有迁出水库淹没线。为了解决好这个问题,县委书记、县长等亲自带领工作队,深入到这个迁建队,逐户宣传贯彻党和国家集中力量搞好重点建设的方针,逐人做深入细致的思想工作,遇到问题当场研究解决,拍板定案;对一些人的无理要求敢于批评,进行说服教育。仅用四个月的时间,全大队500多户,1,800口人,2,000余间房屋设施,就全部迁出库区。人们称赞迁西人民为国家重点工程建设立了一大功。


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专栏:

形势越好越要保持清醒头脑
本报评论员
我国农村形势越来越好,这一点,举国上下认识是一致的,大家都为此感到高兴,受到鼓舞。但是,如何正确对待农村的好形势,在有些干部中,尤其是在一些农村干部中,还没有很好解决。
目前大体上有两种情况。不少地方的同志,在农村好形势面前,能够保持清醒的头脑,既看到好的方面,也看到存在的问题。他们正继续努力,毫不松懈地兢兢业业工作,把农村好形势推向前进。今天本报报道的浙江金华地区,就属于这一类。也有些地方的同志,在农村好形势面前,不同程度地滋长了自满松懈情绪。他们对当前的有利因素看得多,对存在的问题看得少;对已经取得的成绩看得多,对今后长远的艰巨任务想得少。他们放慢了前进的脚步,甚至停顿下来。这样的地方虽然为数不多,但这种情况十分值得注意。
形势越好,越要保持清醒的头脑,这是我们几十年来付出了巨大代价取得的一条重要经验教训。回顾建国以来,农村工作上的几次大折腾,几乎都是在形势很好的情况下开始发生的。头脑不清醒了,对客观形势也就不可能作出符合实际的科学估量,结果就干出了一些违背客观规律的蠢事,葬送了好形势,导致了农业生产的下降。这几年我国的农业改革所以取得伟大成就,重要原因之一,就是党中央总结了过去的历史经验,一再告诫全党,在农业改革中要谦虚谨慎,戒骄戒躁,“摸着石头过河”,一步一个脚印地前进。这场以建立和完善联产承包责任制为中心的深刻变革,前后经历了五年,看起来似乎慢,实际是快,五年中农业持续上升,形势一年比一年好。
要做到在好形势面前保持清醒头脑,最好的办法,是到实际中去作调查,多看看实际中存在的问题,多听听群众的呼声。真正深入下去,真切了解下边的实际情况,就可能使头脑清醒起来。金华地区是这几年农业改革搞得比较好的先进地区之一。这里的同志没有满足于已经取得的成绩,按照党中央一号文件的要求,深入基层调查,看到了工作上存在着许多不足之处和种种问题,比如,农民的生产情绪还不够稳定,怕政策变的顾虑还没有完全消除;联产承包制在农业以外的林业、牧业、渔业、开发荒山荒水等方面还没有建立起来,需要向纵深和宽广发展;部分社队工作不细,承包合同不完善,甚至存在着“搭花架子”、走形式的现象,等等。他们看到了这些问题之后,得出一个结论:“金华地区的农业改革还是刚起步,必须把巩固和完善大包干责任制的工作抓得很紧很紧,决不能稍有放松。”这个符合实际的看法,就是从调查中产生的。我国农村多数地区联产承包责任制才建立不久,无论是先进地区还是后进地区,都存在着各自的问题,包括承包合同制在内的各项新制度新办法还没有建立或者有待完善,许多新的更加复杂的问题又摆在面前。我们只有毫不松懈地研究和解决前进中出现的种种新问题,努力做好责任制的稳定和完善工作,才能使联产承包责任制的巨大潜力进一步发挥出来。
党中央关于《当前农村经济政策的若干问题》(即一号文件),是几年来农业改革的基本经验总结,是指导当前农村工作的重要文件。金华地委以这个文件为武器,到基层调查研究,检查工作,查遗补缺,抓薄弱环节。这是很值得提倡的工作方法。一号文件下达已经半年多了,文件规定的一些政策落实得怎么样?哪些已经做了?哪些还没做?在实践中又遇到什么新问题?文件明确规定,稳定和完善农业生产责任制,仍然是当前农村工作的主要任务,这项任务抓得怎么样?看来,各地很有必要象金华那样,把一号文件作为一面镜子,一把尺子,照一照自己的工作,量一量工作上的差距,这会帮助一些同志头脑更加清醒起来,从而进一步做好工作。
我们提倡在好形势面前头脑清醒,决不是给干部和群众高涨的热情泼冷水,恰恰相反,正是为了保护干部和群众的积极性。因循守旧和盲目乐观,都不符合实际情况,也不符合群众利益,最终会伤害群众的积极性。保持清醒头脑,做冷静的促进派,才有利于群众积极性的持久和巩固。当然,看不见已经出现的好形势,对农业现代化建设缺乏信心,看准了的事也裹足不前,犹豫观望,贻误事业,也是要反对的。正确的态度应该是:“思想更解放一点,改革更大胆一点,工作更扎实一点。”我们要不断了解新情况,总结新经验,解决新问题,扎扎实实地引导农业改革继续向前发展。


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专栏:

西藏自治区森林公司营林队今年上半年出圃各种树苗83万余株,为西藏森林更新和植树造林提供了树苗。 新华社记者 土登摄


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专栏:人物介绍

津巴布韦总统卡南·巴纳纳
今日到京访问我国
卡南·巴纳纳总统1936年3月5日生于马塔贝莱兰省埃西戈迪尼县的埃西菲齐尼镇。
他早年先后在姆津亚蒂教会学校和泰格瓦尼中学上学。1960年至1962年,他在首都哈拉雷附近的埃普沃斯神学院就读。1970年在日本的笠井工业中心学习。1973年至1975年,在美国华盛顿的韦斯利神学院学习,并获神学硕士学位。1981年,获华盛顿美利坚大学法学博士学位。1983年获津巴布韦大学名誉法学博士学位。
巴纳纳是津巴布韦有名望的基督教牧师,多年从事宗教和教育工作。自1963年起,他曾先后担任万基(现旺吉)和普拉姆特里地区的卫理公会教会学校管理人、泰格瓦尼中学牧师、马特金凯寄宿学校校长和布拉瓦约教会理事会主席。他还担任过全非基督教会议城市工业传教团南部非洲联络小组主席和世界基督教协进会顾问委员会委员等职。1983年4月,任津巴布韦大学名誉校长。
1971年,津巴布韦非洲人全国委员会成立,巴纳纳是创始人之一,并担任第一副主席。1973年至1975年初,他任非洲人全国委员会驻北美和联合国代表。1975年4月至1976年1月,他曾被罗得西亚殖民当局逮捕入狱。1976年,他加入穆加贝领导的津巴布韦非洲民族联盟(简称津民盟)。同年底,他任津民盟在国内的组织“人民运动”宣传书记。
1977年1月至1979年11月,巴纳纳因所谓“参加政治活动”的罪名而再次被殖民当局逮捕入狱。出狱后,他担任津民盟马塔贝莱兰省的地区协调人。1980年4月津巴布韦独立,他出任津巴布韦共和国总统至今。 (据新华社)(附图片)
卡南·巴纳纳总统。新华社发


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专栏:

甜度相当于蔗糖三百倍的甜味剂
一种新型甜味剂——甜菊甙新近由广州食品工业研究所从甜叶菊中提取成功,并经广州市食品、医药等部门试用,效果良好。这项科研成果最近通过了技术鉴定。甜菊是一种菊科多年生植物,容易栽培,栽培费用比甘蔗低,从中提取的甜菊甙甜度高,相当于蔗糖的300倍,它的热量低,适合于肥胖病、糖尿病、高血压等患者食用,对健康人也有解除疲劳等效果。
专家们认为,它是一种很有发展前途的甜味剂。


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专栏:

吉林66名大学毕业生投身边疆建设
吉林省高等院校66名应届毕业生奔赴青海、新疆和西藏,投身建设边疆的壮丽事业。他们来自吉林省二十多所大专院校。其中有14人去青海,23人去新疆,29人去西藏,是历年来吉林省高等院校毕业生自愿去艰苦地方人数最多的。


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专栏:

闽赣湘三省开展经济技术协作
湖南省正在认真研究落实福建、江西、湖南三省经济技术协作协议。
今年6月底,福建、江西、湖南三省签订了经济技术协作协议。协议初步拟定了32个项目。
三省的负责同志认为,毗邻的三省,在社会主义建设中各有优势,开展三省之间的经济技术协作和交流,可以取长补短,互通有无,互相支援,加快三省经济建设的步伐。


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专栏:

下花园电厂又一发电机组并网发电
张家口下花园发电厂第二台10万千瓦发电机组13日正式投产,并网发电。至此,这个厂的发电容量由以前的8万千瓦增加到28万千瓦,所发电除满足本地区需要外,还有相当一部分输往北京。 (据新华社)


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