1983年7月8日人民日报 第7版

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专栏:

投资少 工期短 收效快
许多国家发展小水电站开辟新能源
新华社北京7月7日电 近几年来,世界上许多国家都相当重视开发小水电资源,作为开辟新能源的一项重要措施。
在社会主义国家中,朝鲜、罗马尼亚和捷克斯洛伐克都在改建和兴建一批小水电站。朝鲜电力部门计划在八十年代的发电量达到一千亿度,除了扩建和新建火力发电站外,还展开群众性的兴建中、小发电站的工作。罗马尼亚计划在1981—1985年建设600座小水电站。捷克斯洛伐克为了提高水利资源的利用率,计划在10年到15年内改建和新建小水电站279座,并恢复一些已被弃置的小水电站。
在亚洲,多山之国的尼泊尔为了向山区供电,已制定了一项总投资为1,500万美元的开发小水电计划。印度为了缓和电力供应紧张情况,已勘选了一批适于建造500至3,000千瓦小水电站的地点,准备动工兴建,以保证当地的电力自给。非洲的扎伊尔、莫桑比克和拉美的哥伦比亚等国,也都因地制宜制定了发展小水电站的长远规划。
开发小水电资源也引起工业发达国家的重视。美国为了鼓励开发小水电,除了提供贷款外,还简化了审批手续。目前美国还在某些已建成的大坝上增建小水电站,据估计,这种小水电站的总装机容量可达1,000万千瓦。日本、法国和瑞典等国也采取各种鼓励措施,促使电力部门和私人企业兴建小水电站。
一些国家所以重视开发小水电,是由于小水电站投资额少,工程期短,收效快,装置操作简便,而且可弥补电力网的不足,向边远地区以及山区和矿区供电。
小水电站一般对环境无大影响。这也是小水电能在一些国家中受到重视的一个重要原因。但是,有的国家在放宽兴办小水电的政策以后,出现了这类小工程对环境的影响问题和如何保护渔业资源问题。现在有些国家在小水电站对环境的作用问题上表现十分慎重。法国要求兴建小水电站必须对其将给环境带来的影响做出估计。美国小水电踏勘工作也包括对环境、生态系统和渔业的研究。
据认为,发展小水电重要的是,要降低经营费用。因此设备简化便成了迫切的课题。国外在这方面进行了大量研究。法国一家公司设计出的一种新的小水电系统。这种系统的特点是控制系统简化了,水轮发电机机械地稳定在恒定的出力状态。由于简化了控制系统,造价也大大降低。
苏联、奥地利、匈牙利、南斯拉夫和印度等国还研制出了多种轻巧的水力发电装置,有的只有60公斤重。这种发电装置运输方便,可用普通畜力驮载,安装简便迅速。(附图片)
图为菲律宾马加特高坝。它对北吕宋地区的发展极为重要,使10.2万公顷农田得到充分的灌溉,今年开始发电。
新华社记者摄


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专栏:阿根廷通讯

使科研同生产直接挂钩
——访阿根廷全国农牧业技术研究所
本报记者 管彦忠 李志明
阿根廷是世界第四大粮食出口国,第二牛肉出口国。农牧产品的出口占它出口总额的70%。阿根廷现代农牧业的发展除了优越的自然条件外,重视农牧业科学技术的研究和推广则是一个重要原因。不久前我们访问了阿根廷全国农牧业技术研究所,了解到科学技术在发展生产中的作用。
科研网遍及全国
阿根廷从事农牧业技术研究有好几个部门,除属全国性的研究所外,还有私人的研究单位和大学里的农牧系,其中,全国农牧业技术研究所实力最为雄厚,起着骨干的作用。
这个研究所领导机构由6名委员组成,讨论和决定重大问题,此外还有一个具体领导和协调研究所活动的行政和技术管理机构。研究所与各省的农牧业技术委员会有固定的联系,定期签署包括研究、推广和发展各项内容的合作协议,使科研直接同生产挂钩。
阿根廷现在已有一遍及全国的农科技术网。在布宜诺斯艾利斯省的卡斯特拉尔,设有一个全国研究中心,各地则根据不同地区的生态条件,而不是按行政区,设立13个地区试验站和27个分站,它们研究内容各有侧重,此外还有248个农村推广站。据介绍,这样的体系有利于适时地把研究成果应用到生产中去,同时又能及时反映生产中的问题,推动科研工作的开展。
重视经济效益
要使科研工作提高经济效益,就要使科研成果能在生产上取得好的效果。阿根廷的养牛业十分发达,仅对牛的研究,就包括牧草种植、改良牛种、饲料谷物、肉质分析等多项内容。佩加米诺试验站培植的一种混合牧草,使每公顷草场的产肉量高达550—700公斤,而其他生产者一般只产300—400公斤,饲养杂交的小牛,10个月就长到300公斤,一般的牛三年才重500公斤。这就降低了成本,提高了经济效益。
佩加米诺试验站还设有一个农村经济学和社会学部。他们帮助生产者制订生产计划,采用最合适的新技术,管理好自己的企业。这个试验站还研究农牧产品的商品化问题,进行市场调研。他们认为,与农牧业生产有关的各种行情时时都在发生变化,农牧业的发展及研究工作必须适应这些变化。为了适应出口的需要,试验站还向生产者及农牧业有关部门定期提供世界上农业生产的趋势、前景以及肉类、粮食、油料、棉花、羊毛等产品的国际贸易情况,每月定期编发《世界农业概况》。
研究与推广并重
全国农牧业技术研究所十分重视研究成果的推广工作,定期出版两种杂志和多种科技书籍,图文并茂,通俗易懂。各地区试验站也都有研究与推广双重职能。为数众多的农村推广站的推广员足迹遍及全国各个角落。人们把推广站比作桥梁,一方面对生产者给予技术指导,另一方面把生产中的问题提交试验站。在布宜诺斯艾利斯省的一个推广站,一位30多岁的农艺师站长介绍说,他这个站所在的地区有2,500个农业企业,主要种植玉米、小麦、大豆,40%的耕地用于畜牧业。他们搞推广大体上采用三种方式:一是通过报纸、电台和电视,当地出版的《舆论报》每星期日都出农牧业技术专栏;二是召开会议讲解技术,提供资料,有的会在地头开,作技术示范表演;三是个别访问生产者,或在站上接待来访。这个站有3个农艺师,都是大学农牧专业毕业的。
在推广站人员陪同下我们走访了农场主阿法拉里。他有233公顷地,租种别人250公顷,种大豆、玉米和小麦,还有200多头牲口,实行粮草轮作。他告诉我们说,这个地区种大豆的历史短,每次下种前他总要到推广站请教,去年大豆的单产达每公顷2.5吨。


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专栏:

西欧不满美国限制特种钢进口
指出美国采取贸易保护主义措施将引起反措施
本报斯德哥尔摩7月7日专电 记者刘绪民报道,西欧对美国限制从共同体进口特种钢材的决定普遍表示不满,认为美国采取的这个贸易保护主义行动,是违反关税及贸易总协议的规定的,也是不符合威廉斯堡7国首脑会议制止贸易保护主义的精神的。
欧洲共同体委员会6日发表声明,强烈抗议美国限制特种钢进口是与里根在威廉斯堡7国首贸经济会议上所带头提倡的自由贸易政策相违背的。共同体执委会的一位发言人说,美国的行动将会打击共同体每年价值约1.5亿美元的出口,并严重损害已陷入困境的欧洲钢铁工业。执委会说:“美国钢铁工业目前的状况不是由于钢材进口造成的,恰恰相反,是由于总的经济形势造成的。”这就驳斥了美国钢铁制造商关于他们受到进口损害的论点。
西德政府对里根的行动也感到“惊讶”,并表示完全赞成欧洲共同体对华盛顿的抗议。西德钢铁业的钢材占共同体向美国销售的特种钢材的一半,因此里根的决定对西德特种钢出口是一个严重打击。
英国贸易大臣指责里根为其国内问题从国外找替罪羊。奥地利外长埃尔温·兰茨在批评美国的决定时说,华盛顿的行动也将损害“美国的信誉”。他说,美国“不能一方面向全世界鼓吹自由贸易,一方面又不实践自己所鼓吹的东西”。瑞典外交部贸易司发言人对美国设置的这种新的贸易障碍表示遗憾,并指出,美国钢铁工业真正的问题所在不是进口引起的,而是结构本身失调。瑞典《每日新闻》7日社论批评说,美国政府在最近举行的贸发会议上还极力强调维护自由贸易,如今却践踏了这些原则,以保护本国老掉牙的钢铁工业。更严重的是,这样一来势将导致其它国家采取更加严厉的反措施,使已处于紧张状态的欧美关系更加紧张。
据此间报道,1982年美国国内特种钢的总消费量为90万吨,其中20万吨是从国外进口的。这一年美国从欧洲共同体进口了八万八千吨,其中从西德进口三万六千吨,从法国进口二万八千吨。瑞典的工具钢和高速钢向美国的出口占美国这两种钢材进口的25%。里根宣布的进口限制的决定,将使这两种钢材的进口减少一半。


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专栏:

协调科研方面行动 保证研究工作效率
欧洲共同体建立科技发展委员会
新华社布鲁塞尔7月6日电 欧洲共同体最近建立了一个新的委员会——欧洲科学与技术发展委员会,以协调共同体在科研方面的行动和保证研究工作的效率。
这个委员会由共同体十国的21名著名科学家(其中包括诺贝尔奖金获得者)组成,意大利全国核能委员会主席翁贝托·科隆博担任该委员会主席。
委员会将重新组织共同体十国的科研计划,以避免人力和财力的浪费。
该委员会今后两年的预算为630万美元,用于基础研究和应用研究方面的工作,其中药理学、固态物理学、光学等七个方面为研究的重点。


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专栏:

科尔结束对苏联访问
新华社莫斯科7月7日电 德意志联邦共和国总理科尔今天结束了对苏联为期4天的访问,离开基辅回国。
科尔是6日在莫斯科举行记者招待会后前往苏联乌克兰共和国首都基辅的。
当天下午他会见了乌克兰党中央第一书记谢尔比茨基。
科尔一行是4日下午到达莫斯科对苏联进行正式访问的。访问期间科尔同苏联领导人在主要讨论的欧洲中程核武器问题上没有取得进展,但双方表示将继续发展两国的经济贸易关系。


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专栏:

古库尼要求利比亚提供援助
新华社北京7月7日电 据法新社今天报道,乍得前政府主席古库尼6日晚通过他的电台公开要求利比亚提供援助,来对付哈布雷的政府军。
古库尼在乍得北部的巴尔达伊电台发表的一项公报中说,法国对哈布雷政府军的援助,“构成了乍得冲突向国际化的升级”,因此,他的民族团结过渡政府不得不要求它的朋友,特别是利比亚提供援助。
在这以前,哈布雷政府驻法国大使馆曾发表声明,谴责利比亚支持的古库尼反政府军进攻乍得北部的战略要地法亚—拉若城,并切断了政府军的供应线。
据来自乍得首都恩贾梅纳的消息说,不久前攻占了法亚—拉若城的古库尼军队1,500人,最近又包围了该城东南的重镇乌姆沙卢巴,哈布雷政府军曾发动反攻,双方战斗仍在激烈进行中。


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专栏:

世界银行降低向发展中国家贷款利率
新华社北京7月7日电 华盛顿消息:世界银行昨天宣布,把它向发展中国家提供贷款的利率由今年上半年的10.97%降到10.47%。
世界银行去年开始实行可变利息率政策,每隔6个月确定一次利率。去年下半年的利率是11.43%。


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专栏:英国通讯

持枪抢劫何其多
本报记者 梁丽娟
6月20日早上,4个持枪的强盗在伦敦市中心一家珠宝店开门以前抢走了价值1,000万英镑的首饰珠宝。这是英国珠宝抢劫史上最大的一宗案子。
三个月前,另有几个人在东伦敦“安全快车公司”的金库,持枪抢走625万英镑的现金。这在英国现金抢劫史上也是最大的一宗案子。
这类空前的抢劫案的出现,不能不引起社会的忧虑。尽管目前持枪抢劫案在英国各种犯罪案总数中只占1%左右,但作案数量增长很快。去年伦敦的持枪抢劫案不下1,772起,比1981年多332起,比10年前多4倍,比1962年多30倍。去年一年被抢金额约1,200万英镑,但今年,仅上面这两宗就大大超过了去年的金额总数。
在大量的抢劫案中,多数是青年劫匪作的小案,他们一般抢劫邮电所、杂货铺、小公司。作大案的是一小撮惯匪,据苏格兰场警署掌握的材料,这是由三、四个与黑社会有关系的家族经营的特种“行当”,人数约30到50人。
在世界金融中心之一的伦敦,每天有100多亿英镑在市内街道上解运。发生在伦敦的抢劫案因此比英国其他地方的总和还要多。从六十年代起,伦敦有专门的保险公司用装甲货车替各单位解运现钞、黄金。但是这种装甲货车有时在僻静道路或进出银行门口时也遭到武装匪徒的堵截。尽管许多单位装有报警电铃,有的单位用隐蔽摄影机拍下作案照片,但是不少歹徒仍然逃之夭夭。1979年抢劫案的破案率是31%,去年只有22%。1981年被抢的1,900万英镑中,起回的仅79.9万。
为了对付日益增多的持枪抢劫案,苏格兰场在去年8月将著名的飞行缉捕队人数扩大一倍,改名为中央反抢劫缉捕队,配备了全国最精干的警察,调拨了不少经费。但是抢劫案并未下降,更谈不上被遏制。在经济不稳定,失业严重,社会动荡的情况下,要对付抢劫罪案又谈何容易。(附图片)
图为被伦敦一家银行通过监视器拍摄的持枪匪徒抢劫银行时的情形。


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专栏:

美元汇价依然居高不下
张德真
西方七国的威廉斯堡首脑会议虽然开过已经一个多月了,作为会议主要问题的美元汇价至今非但没有下降,反而有继续上涨之势。
据报道,6月20日,美元对法国法郎的比价上涨到1美元兑换7.692法郎的最高记录,比1982年初上涨了34%。6月初,美元对马克的比价上升到1美元兑换2.55马克,前几天虽有所下跌,但仍比1980年上涨了37%。这个月美元对意大利里拉的比价也比1979年初上涨了84.6%。难怪有的西方舆论忧心忡忡地说:目前“国际外汇市场上已爆发了一种实实在在的美元热”。
美元汇价过高在威廉斯堡会议上曾受到美国盟国众口一词的指责。以法国为首的西方国家抱怨美元坚挺造成其他国家货币贬值,国际收支状况恶化,并引起了国际货币体系的剧烈动荡。在其他国家的压力下,美国表面上作了一些妥协。会议最后通过的经济回升宣言中明确提到与会各国将实行“恰当的货币政策和预算政策”,以“促进外汇市场的稳定”。然而,美元上涨之风依然止不住,这究竟是怎么回事呢?
造成这种局面的根本原因在于美国的高利率难以进一步降下来。目前美国中央银行(联邦储备委员会)的贴现率为8.5%,各大商业银行的最低利率为10.5%。虽然这个数字比去年有所下降,但仍然高于某些西方国家。美国的高利率吸引了大量海外游资,促使美元身价倍增,成为外汇市场的佼佼者。因此,要降低美元汇价,必须首先继续降低美国的高利率,而目前这很难办到。正如美国经济界大多数人士指出的,触发美国高利率的直接原因是政府庞大的预算赤字。只要目前2,000亿美元的赤字降不下来,高利率也将维持下去。而按照里根政府现行的经济政策,在近一两年之内,赤字不可能减少。因此,美国有的经济学家估计,今后美国利率将在现有基础上以0.5%到1%的幅度上下波动。这说明降低利率的余地很小。
西方国家曾经提出过干预外汇市场的问题,在去年凡尔赛会议和今年威廉斯堡会议上,其他西方国家都强烈要求美国政府采取措施,对波动无常的货币市场进行干预。美国表面上应允,实际上却顶着不办。威廉斯堡会议刚刚结束,里根总统的经济委员会主席费尔德斯坦就明确表示“不要轻率地采取有害的或者破坏性的干预外汇市场的做法或者贸易政策”。财政部长里甘也反对由政府出面干预,强调应根据“自由市场”的原则来调节现行的汇率制度。看来,所谓干预外汇市场只是一句空话。
为解决难题,西方也曾有人主张召开一次国际货币会议。法国总统密特朗在威廉斯堡会议前夕曾极力要求举行类似1944年布雷顿森林会议那样的国际货币会议,以恢复稳定的汇率制度。美国开始拒绝这项建议,经过一番讨价还价,威廉斯堡会议最后决定由七国财政部长和国际货币基金组织总裁进行协商,以“确定改进国际货币体系的条件”,并“考虑”召开一次高级国际货币会议的“可能”。事后,法、美两国对这段模棱两可的话都作了有利于自己的解释。因此,会议能否召开以及何时召开都是一个未知数。据西方经济界人士分析,即使真的能召开一次国际货币会议,恐怕也难于达到稳定汇率的目的。因为随着战后政治、经济力量的变化,布雷顿森林会议所确立的美元与黄金挂钩以及以美元为主体的固定汇率制度早已解体,而为浮动汇率制度所取代。密特朗总统的建议作为向美元霸权地位挑战是可以理解的,但真正要举行一次世界性会议,建立一套新制度,改变目前动荡不定的国际货币体制那就牵动太大,决非是件轻而易举的事。
从威廉斯堡会后这一个多月的情况来看,尽管这次会议取得了某些成果,但在经济方面的许多重大分歧依然存在。人们认为,如果美元上涨之风刹不住,大西洋两岸的货币战就有再度激化的可能。


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