1983年7月7日人民日报 第7版

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专栏:述评

不可抗拒的历史潮流
新华社记者 陆明珠 苏元椿
历时将近一个月的第六届联合国贸发大会3日凌晨在贝尔格莱德闭幕。会议经过紧张、激烈和日以继夜的谈判,通过了关于世界经济形势的《贝尔格莱德宣言》和一些决议。但是,在发展中国家极为关注的商品、国际贸易、金融货币、发展等重大问题上未能取得应有的进展。
这次会议是在世界经济陷入三十年代大萧条以来最严重的危机和南北对话停滞不前的情况下举行的。在危机的沉重打击下,发展中国家的贸易条件进一步恶化,国际收支出现巨额逆差,外债累累,经济发展陷于停滞状态。因此,采取有效的应急措施帮助发展中国家克服面临的严重经济困难,促进它们经济的持续发展已成为当务之急。可是,为生产停滞、通货膨胀加剧、失业人数急增所困扰的发达国家,却极力向发展中国家转嫁危机。在这种情况下,会议围绕如何克服世界经济面临的严重问题和推进建立新的国际经济秩序的进程应采取的措施展开了尖锐、激烈的斗争。
在会上,发展中国家显示了团结一致。尽管77国集团各成员国由于经济发展不平衡,它们的经济利益不尽相同,但是,为了共同的目标,它们能顾全大局,在会上用一个声音说话,坚持了77国集团在会前通过的《布宜诺斯艾利斯纲领》的基本原则。这再次表明,发展中国家已形成推动建立新的国际经济秩序的一股强大力量。
发展中国家在谈判中表现了“谅解和合作的精神”和与发达国家共同寻求解决当前世界经济面临的问题的真诚意愿,为推动会议获得成功作了巨大努力。但是,这次会议只是在共同基金、援助最不发达国家、官方发展援助等问题上取得了十分有限的成果,远未满足广大发展中国家提出的正当要求,这不能不使发展中国家感到失望和不满。
发达国家,特别是美国等少数经济大国缺乏政治意愿,在会上坚持僵硬的立场。它们在口头上也承认发展中国家面临的问题的严重性,声称要为会议创造一种建设性的和合作的气氛,然而在行动上,它们则软磨硬顶,在实质性问题上不仅不作让步,甚至在限制贸易保护主义等问题上还采取进攻姿态,要发展中国家也承担义务,或者从过去所达成的协议上后退。它们在会上竭力散布发展中国家经济恢复发展取决于发达国家经济复苏的论调。说什么只要发达国家经济好转,一切都自然会好起来。这实际上是要发展中国家牺牲自身的利益,来保证发达国家经济复苏的持续和发展。为了维护它们的既得利益和旧的国际经济秩序,它们还顽固地拒绝对旧秩序的基石、四十年代建立起来的一整套不公正的、不合理的国际金融、货币、贸易制度进行改革。其实,改革旧的国际经济秩序,不仅有利于发展中国家摆脱困境和经济发展,也有助于发达国家的经济增长。目前有些中小发达国家已经逐渐认识到这种相互依存关系,认为为了西方的经济利益和政治稳定,必须采取积极措施,打破南北对话的僵局,缓和发展中国家和发达国家经济上的矛盾。因此,它们在会上对发展中国家的经济困难表示同情,对发展中国家的要求采取比较积极的态度。
这次会议充分表明,反对根深蒂固的旧的国际经济秩序、建立新的国际经济秩序的斗争任重道远,阻力重重。斗争的深入发展,必将越来越多地触及发达国家的根本利益,因此,它们不会轻易让步,尤其是少数主要经济大国决不愿放弃其经济上的垄断地位和对发展中国家的控制、掠夺和剥削。
同时,这次会议也使人们进一步认识到加强南南合作的重要性。正如一位非洲代表所说的,只有加强发展中国家之间的经济合作,实行集体自力更生,壮大自身的经济实力,才能逐步摆脱对发达国家的经济依赖、增强谈判地位,推进建立新的国际经济秩序的进程。
改革旧秩序、建立新秩序是不可抗拒的历史潮流。发展中国家的斗争必将赢得全世界人民越来越广泛的支持。
(新华社贝尔格莱德电)


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专栏:

加勒比共同体首脑会议开幕
圭亚那总统呼吁共同体各国应避免受外来力量支配
据新华社乔治敦7月4日电 据圭亚那广播电台报道,第四次加勒比共同体首脑会议今天在特立尼达和多巴哥首都西班牙港开幕。
这次首脑会议是在加勒比共同体成立十周年之际召开的。会议将举行4天,主要讨论加强地区性的贸易联系,克服政治分歧和促进地区性一体化等问题。加勒比共同体13个成员领导人参加了这次会议,巴哈马总理平德林第一次以正式成员身份参加了会议。
特立尼达和多巴哥总理乔治·钱伯斯主持了会议开幕式,他强调必须加强地区性一体化运动内部的团结。他说,鉴于成员国面临的某些经济和政治上的困难,“在西印度群岛国家的历史上从来没有象现在这样更需要团结”。
加勒比共同体是根据1973年在特立尼达和多巴哥签订的查瓜拉马斯条约而建立的,目的在于加强各方面的区域性合作。然而由于种种原因,自从今年1月以来,加勒比共同体成员之间的贸易出现了停顿状况。这次会议将寻求改变这种状况的办法。
据新华社乔治敦7月5日电 据圭亚那通讯社4日报道,圭亚那总统福布斯·伯纳姆希望在今后十年的地区性一体化运动中,加勒比共同体国家应更加认真和更加富有集团的整体观念。
伯纳姆是在4日接见巴巴多斯的加勒比广播公司电视台记者时说这番话的。
伯纳姆说,4日在西班牙港开始举行的加勒比共同体首脑会议上,圭亚那代表团关心的一件事是:首先需把我们看作是一个地区,而不是作为一个为自己而奔波的个体。
谈到成员国必须避免受人支配的问题时,伯纳姆说,如果我们仍然接受别人的命令或外来的力量和集团的指挥的话,我们的独立似乎也不存在了。
伯纳姆指出,过去,由于殖民统治的结果,加勒比的中心不在加勒比地区。现在,我们应把加勒比中心建在加勒比地区。他认为加勒比共同体应成为一个加强经济合作和实现地区经济合理化的工具。


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专栏:

为拯救面临严重困难的钢铁业
欧洲共同体决定大幅度削减钢产量
意大利政府拒绝削减
本报布鲁塞尔电 记者林军、姚立报道:欧洲经济共同体委员会决定在1985年底前将共同体的钢产量削减2,673万吨,以拯救面临严重困难的钢铁业。
这项计划是在共同体委员会6月29日举行的会议上决定的。共同体委员会要求西德削减601万吨,意大利削减583.4万吨,法国削减531.1万吨,英国削减450万吨,比利时削减310万吨。
在6月30日下午举行的记者招待会上,欧洲共同体副主席达维尼翁指出:“这项计划的目的就是要使西欧钢铁业重新成为可以盈利并具有竞争力的部门。”
他要求各成员国为拯救共同体钢铁业而“加强纪律性”,并在1984年1月以前向共同体委员会提出补助各国钢铁业的计划,以供委员会提出补助成员国钢铁业时考虑。
这次削减钢产量的决定,是在西方经济衰退导致对西欧钢铁需求下降、竞争激烈以及技术革新有利于塑料工业发展的背景下作出的。近几年来,共同体钢铁市场的需求量持续下降。1980年,共同体的钢铁需求量同1974年相比减少了15%。1981年,共同体钢铁业的开工率仅达63%,钢产量同1974年相比减少了3,000万吨,约20%。据统计,到1985年,共同体的钢铁生产能力可达1.51亿吨,而实际需求量仅为1.01亿吨。因此,必须对共同体的钢铁业进行重新调整,关闭一些失去竞争力的老企业。但是,钢铁业的收缩势必使共同体的失业队伍进一步扩大。据估计,要实现削减2,673万吨钢产量的目标,共同体钢铁业的就业人员至少要缩减15万人。
据新华社罗马7月1日电 欧洲共同体委员会昨天宣布在1985年前再削减意大利的钢产量580多万吨的决定,遭到了意大利政府的强烈反对。这意味着意大利要压缩生产能力16.1%,要增加约2万失业者。
意大利看守内阁总理范范尼于6月30日晚立即召开有关部长参加的紧急会议,会后发表公报说:欧洲共同体委员会有关意大利部分的决议是“不能接受和实施的”。外交部长科隆博说:“欧洲共同体的决定将不实施”。
热那亚7,000钢铁工人6月30日举行罢工和示威游行,反对欧洲共同体的这一决定。


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专栏:

加勒比共同体首脑会议
接受巴哈马联邦为第十三个成员
据新华社乔治敦7月5日电 第四次加勒比共同体首脑会议4日正式接受巴哈马联邦为该共同体的第十三个成员。
巴哈马联邦总理林登·平德林以正式成员身份参加了4日在特立尼达和多巴哥首都西班牙港召开的第四次加勒比共同体首脑会议。
这个加勒比共同体最新的成员位于西印度群岛的最北部,由700多个岛屿和2,000多个礁石组成。面积共13,950平方公里。只有20多个岛住有居民。人口25万,其中一半以上集中在首都拿骚。
巴哈马联邦于1973年7月10日独立。旅游业是巴哈马最大的行业也是重要的经济支柱,其收入占国民生产总值的75%和政府税收的一半以上。


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专栏:

巴拿马前卫生部副部长
加入“零号司令”反尼政府武装斗争
据新华社北京7月6日电 圣约瑟消息:据尼加拉瓜反政府武装组织革命民主联盟5日宣布,巴拿马前卫生部副部长乌戈·斯帕达福拉最近已加入该组织,参加“零号司令”埃登·帕斯托拉领导的反尼政府的战斗。
斯帕达福拉在1978年辞去巴拿马卫生部副部长的职务,参加了桑地诺民族解放阵线,曾经同帕斯托拉一起在尼加拉瓜南部地区进行推翻索摩查独裁统治的战斗。桑解阵在全国取得胜利后,他离开尼加拉瓜。
据报道,从上月底以来,革命民主联盟又重新开始了反尼政府的武装斗争。据尼加拉瓜国防部4日宣布,桑地诺人民军在北圣胡安击退了帕斯托拉部队150人的进攻,在经过了5天连续战斗之后目前已控制了那里的局势。


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专栏:

世界新闻工作者大会在平壤闭幕
呼吁各国声援朝鲜和平统一正义事业
新华社平壤7月6日电 历时5天的世界新闻工作者反帝友谊和平大会,今天下午通过三个会议文件后,在平壤人民文化宫闭幕。
大会通过的一份呼吁书呼吁各国新闻工作者声援朝鲜人民迫使美军撤出南朝鲜,争取祖国自主和平统一的正义事业。
呼吁书指出:“美国霸占南朝鲜及其殖民统治是破坏朝鲜半岛和平的祸根,是阻挠朝鲜统一的根本障碍。要想保障朝鲜半岛的持久和平与安全,就必须从南朝鲜撤走美军,终止美国对朝鲜内政的干涉,实现朝鲜的统一。”
呼吁书赞扬朝鲜政府和人民为实现国家持久和平与和平统一所作的努力。呼吁书说,朝鲜北方提出的建立高丽民主联邦共和国的方案,全面反映了朝鲜民族的根本利益和要求,公正地考虑到了朝鲜北方和南方两个地区的利害关系。
呼吁书说:“朝鲜问题是当代要解决的一个迫切问题。世界的良知应当积极同情和支持全体朝鲜同胞希望在统一的国土上进行和平与和睦生活的愿望。”
呼吁书希望五大洲进步的新闻工作者响应大会的呼吁,积极开展新闻报道活动,为促进朝鲜统一作出贡献。
在今天下午的会议上还通过了大会《致南朝鲜新闻工作者的信》和大会宣言。
宣言对朝鲜人民争取祖国自主和平统一的正义斗争以及巴勒斯坦、纳米比亚、南非、尼加拉瓜和萨尔瓦多人民的斗争表示支持。
宣言要求“扩张主义者停止扩军和军备竞赛,全面、彻底地裁减军备,撤除一切外国军事基地,撤走一切外国侵略军队,尊重各国人民的民族自决权利。”
朝鲜领导人朴成哲、郑浚基、黄长烨等出席了闭幕会议。


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专栏:

欧洲共同体消费物价略涨
据新华社布鲁塞尔6月30日电 据欧洲经济共同体统计局今天公布的数字,欧洲共同体十国5月份的消费物价指数比4月份平均上涨了0.7%。
大多数成员国消费物价指数上涨低于共同体十国的平均数;其中荷兰的消费物价指数上涨最低。


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专栏:

美国限制特种钢进口 欧洲共同体大为不满
据新华社华盛顿7月5日电 美国总统里根今天宣布,在今后4年内对特种钢的进口实行限制,以保护美国的特种钢工业。这一决定将于15天内生效。
根据这一决定,美国对进口的薄钢板和带钢第一年增收10%的关税,对进口的钢板增收8%的关税,到第4年年底两者增收的关税都降低到4%,并对某些产品实行每年递增3%的限额。
美国去年进口了价值3.73亿美元的特种钢,主要来自日本、西德、瑞典、法国、西班牙和英国。
里根总统的决定公布后不久,欧洲共同体委员会发表声明,对美国的这一决定表示“极大的不满”。声明指出,这一决定“不符合威廉斯堡会议作出的停止保护主义的承诺”。


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专栏:新闻分析

农产品过剩给欧洲共同体带来的难处
龚常
欧洲共同体各国农业部长不久前在布鲁塞尔经过艰难的谈判,决定1983到1984年度的农产品价格只能平均提高4.2%。对此,与会部长虽然表示满意,但仍无法消除他们对共同体日益恶化的农业财政状况的忧虑。
为了发展农业,实现农产品自给自足,共同体于1962年开始逐步建立统一的农业市场,实行农产品统一价格,设立共同农业基金,到今天它已由农产品不足发展成为生产过剩。目前,除饲料以外,其他农产品都大量过剩:牛奶过剩339%,炼乳过剩78%,其他奶粉、面粉、糖、黄油、奶酪、家禽分别剩余36%,26%,25%,20%,7%和5%。共同体这次决定压低农产品提价的幅度正是为了更好处理农产品过剩的问题。
共同体农产品生产过剩的原因是多方面的,农业机械化以及农业技术的发展是重要因素,而共同体各国政府长期维持农产品的官定价格则是更重要的原因。根据这项政策,当市场对农产品的需求达到饱和时,国家有义务用官定价格收购农民无法出售的剩余产品。这样,农民就不愁产品找不到销路,农民生产得越多,收入就越高。所以尽管当前农产品已经大量过剩,一些成员国的产量却仍在继续提高。
农产品大量过剩给共同体带来不少问题。各国以官定价格收购农产品,增加了它们的财政负担。同时,储存过剩的农产品也要耗费大量资金。
共同体为了推销过剩农产品,竭力向共同体以外的国家和地区寻找市场。但是当前国际市场上竞争激烈,农产品价格偏低,共同体的农产品必须削价才能找到买主。这就需要有一笔巨额的出口补贴开支来支持出口。据统计,1975年以来,共同体预算中的农业份额猛增了两倍,今年达140亿欧洲货币单位(约折合160亿美元),占共同体总预算的三分之二,而这笔钱中大部分都耗费在储存和出口补贴上。
另一方面,共同体以出口补贴方式向外抛售过剩的农产品,又增加了它同世界上最大的农产品输出国美国的矛盾,美国指责共同体抢去了它的传统农业市场,并进行了报复。今年初,美国以补贴价格向埃及出售了100万吨面粉,夺走了20年来一直属于法国的市场。美欧对农产品市场的争夺,加剧了西方联盟内部磨擦。
为了解决农产品过剩带来的问题,共同体曾试图改革农产品收购政策,但因牵涉到某些成员国的切身利益,又遭到农业集团势力的反对而告失败。这次共同体农业部长们之所以能够不顾农业协会组织提出的提价7%的要求,达成较低的提价幅度(是十年来最低的一次,还不到去年提价幅度的一半),是因为他们看到:堆积如山的剩余农产品已使共同体的财政不堪重负,再不刹车,局面将会不可收拾。
共同体农业部长决定的平均提价4.2%是以欧洲货币单位计算的,由于各国币值不等,因而提价幅度对各国农产品来说也不一样,如西德提价在2%左右,法国则达8%以上。如果考虑到各国物价上涨的指数,这次提价还是很有限的。有人认为,共同体各国农民下个年度实际收入的平均增长率几乎等于零。达成这种协议的意图显然是想抑制农产品过剩趋势的继续发展,减轻共同体的财政负担。但事实上共同体在这次提价之后仍需追加11.5亿美元的预算开支,共同体财政状况仍然无法改善。


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专栏:

西德总理在莫斯科记者招待会上说
希望苏美就欧洲中程导弹问题达成过渡性协议
据新华社莫斯科7月6日电 (记者王崇杰)西德总理科尔和副总理根舍今天在苏联外交部新闻中心举行的记者招待会上再次表明,苏联和西德领导人为期一天半的会谈在欧洲中程核武器问题上没有取得任何进展。
科尔说,他来莫斯科不是为了替别人谈判和当翻译的,而是为了捍卫德国的利益。
他指出,西德的政策是不使用武力和不掌握核武器,但是西德关心自己的安全。他强调,如果苏美日内瓦谈判达不成协议,西德将坚决如期在自己的领土上部署美国中程导弹。他希望今年年底以前苏美在日内瓦能达成某种过渡性的协议。
科尔在谈到东西德的关系时说,战后德国分裂为两个国家这是现实,但是从历史发展来看将来应当统一。西德主张通过和平方式达到统一。
根舍在回答记者的问题时说,关于华约提出的同北约缔结互不使用武力条约的建议,西德的态度是:在每个集团内部也不应当使用武力,在其他地方,其中包括在阿富汗,也不应当使用武力。
科尔宣布,他已邀请苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席安德罗波夫访问西德,安德罗波夫已接受邀请,访问时间另行商定。(附图片)
7月5日,苏共中央总书记安德罗波夫(右)同西德总理科尔(左)在克里姆林宫举行会晤。
本报电视照片


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