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专栏：
罗进一步完善劳动报酬制度加强责任制
推广总承包制使分配同劳动数量质量密切联系
新华社布加勒斯特7月2日电 今天这里公布了罗马尼亚大国民议会7月1日通过的《关于完善劳动报酬和职工收入分配制度的基本原则的法律》和《关于保证合同的法律》以及相应的决议。这些文件为扩大工人民主，加强社会主义法治和促进生产发展，在分配领域里规定了一系列重大的改革措施。
这些法律和决议决定推广总承包制，使分配同劳动的数量和质量更密切地联系在一起。总承包制的分配基金总额等于单位产品报酬乘产量。分配基金总额按班组内每个成员的贡献大小和级别分配给个人，同班组人员多少无关。领导干部，包括部长的报酬，根据其所在单位的分配平均数以及商品产值、出口、劳动生产率、净产值等4项指标的完成情况而定。为加强物质鼓励，法律和决议决定提高个人收入中的浮动部分。
上述法律还决定国家作为全民所有制的总管理者同各工厂企业、工业中心和中央各部签订合同，内容包括各单位在管理和发展社会主义财产方面承担的义务和责任，以及职工参与企业管理的权利。部长、工业中心和企业经理以及每个职工都要分别签订个人合同。部长、经理等领导人通过签订合同，个人责任较前更为明确。
法律还规定了加强对职工的政治思想工作、加强劳动纪律和责任心、以及提高工资等具体措施。（附图片）
罗马尼亚采煤工业蒸蒸日上，今年全国第一季度超产煤九万七千吨，比去年同期增产28％。图为日乌河谷“卢班尼”煤矿一角。 罗马尼亚通讯社稿（新华社发）
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专栏：外论摘要
南斯拉夫讨论经济体制
5月底，南斯拉夫塞尔维亚共和国党中央马克思主义中心就“南斯拉夫经济一体化和分散化过程”组织了一次讨论会。尔后，南斯拉夫《今日》月刊发表了一篇署名文章，题为《南斯拉夫经济体制分散化的原因》，介绍讨论会的内容。现将该文摘要如下：
最近十年来，在经济组织上的变化已成了南斯拉夫经济和社会的主要特点。组织改革热潮造成的结果是，出现了各种形式的组织和共同体。1976年至1981年，南斯拉夫的组织和共同体的数量增加了40．57％，在经济部门中增加了30．15％，非经济部门增加了45．72％。
从以上材料可以得出如下结论：南斯拉夫的实际特点是分散化过程。从严格的组织角度来看，1976年以后，分散过程压倒了一体化过程。其结果是造成整个组织数目、共同体数目和其他劳动组织的数目大大增加。在这一时期，由一个组织变为两个或多个组织的分散化过程占85％以上，其余是分工造成的分散化过程。
市场问题是造成这一过程的另一个因素。共和国之间的商品劳务交换情况证明了以下说法，即最近以来，在统一的南斯拉夫经济范围内市场活动受到了限制和改变了方向。最近十年来闭关自守的倾向是显而易见的：从1970年至1980年，各共和国间的贸易往来从占全国贸易的27．7％减少到21．7％。这就是说，南斯拉夫各共和国和自治省之间的平均交换水平低于多数欧洲国家之间的平均贸易水平。这里可以提醒的是，市场的统一受到破坏即意味着，宪法的基本方针受到威胁。因为统一市场，自治、社会所有制和联邦制是紧密地联系在一起的。
除了上述强烈的经济分散化倾向外，在技术方面的状况也十分典型的。人们认为，现行经济政策未能阻止不合理地购买外国技术知识、在过量的专利的基础上加倍进行同类产品生产能力的重复建设，从而造成互无联系的、无法进行相互合作的技术系统。而且同外国伙伴签订的引进技术的合同中带有许多“限制性条款”。
一些较大的部门对统一市场和整个经济的联系程度和一体化程度也产生了重要影响。运输系统、尤其是铁路和邮电部门的情况构成了分散化和支离破碎现象可怕的明显例证。例如铁路运输部门一共成立了356个基层联合劳动组织，分成了8个铁路运输组织，这在许多方面很象8个国家的铁路。在能源方面情况也并不好多少。电力部门是表明我们的弱点、失策和不能合理地发展我国能源的最明显不过的例子。所有欧洲国家都已实行了电力生产和输送系统的经济一体化、国有化或政府采取强制措施。南斯拉夫则不同，南斯拉夫通过取消电力经济法，把电力管理权转给共和国和自治省管辖，从而破坏了经济一体化的基础和在全国合理地解决电力发展和利用的基础，电力部门被关闭在共和国、自治省等狭隘的范围内。
这种倾向的主要原因是什么呢？对这个问题的答案很多，而且还截然相反。一般的观点认为：主要原因是缺乏积累，劳动力过剩。而当积累困难的时候，自己地区内的福利问题就更难以解决了。因此，情愿向本地区投资发展本地区，增加本地区居民的就业。然而，这就产生了闭关自守和关门主义以抵挡外来竞争的倾向，引起了许多失调。
在讨论会上发言的人指出，造成上述分散化的主要问题和原因还在于没有实行按劳取酬，发展战略没有建立在长期的基础上，工业中的组织结构不符合经济规律，自治没有得到充分发展，千百种局部利益相互冲突。因此许多发言者指出，必须对经济制度中的关键因素进行改革。
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专栏：
南议会授权联邦执委会同外国签订贷款协定
据新华社贝尔格莱德7月3日电 南斯拉夫联邦议会共和国和自治省院今天通过决定，授权南斯拉夫联邦执行委员会同外国金融机构签订有关向南斯拉夫提供贷款的协定。
据南通社报道，最近几个月来，南斯拉夫一直在同西方国家的一些金融机构进行贷款谈判。在谈判中，西方国家同意向南斯拉夫提供“一揽子”贷款，但要南斯拉夫联邦共和国直接为全部贷款作担保，南斯拉夫人民银行不仅起担保的作用，而且要对债务负直接的责任。
联邦执行委员会主席普拉宁茨在会上阐述了南斯拉夫当前的经济形势和需要借债的原因。她指出，今年南斯拉夫最严重的困难是偿还对外债务。联邦执行委员会只有两种选择，或者宣布延期偿还外债，或者接受西方提出的借款条件。经过权衡之后，联邦执行委员会决定采取后一种做法。
目前南斯拉夫共欠西方190亿美元债款，今年应偿还40亿美元。根据贷款协定，西方将向南斯拉夫提供60亿美元的新贷款。
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专栏：
美国群众示威反对政府中美洲政策
本报华盛顿7月3日专电 记者张亮报道：7月2日，大约8，000名群众在华盛顿的越南战争纪念碑前举行了一次声势浩大的集会和示威游行，抗议政府的中美洲政策。
中午过后，来自全国20多个州、80多个城市的各界群众举着标语牌，陆续来到会场。标语牌上写着“美国必须撤出中美洲”、“停止美国支持的对尼加拉瓜的战争”等字样。曾经参加过侵越战争的残废军人也参加了集会。
群众组织的十几名代表先后发表讲话，谴责政府干涉中美洲的政策。
会议结束后，群众举行示威游行。当局出动大批警察、警车和摩托车在会场周围和大街上巡逻。（附图片）
七月二日，华盛顿群众在白宫对面的拉斐特公园举行示威游行，反对政府的中美洲政策。
传真照片（新华社发）
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专栏：
拉丁美洲政治思想讨论会发表声明
反对外国干涉中美洲事务
据新华社加拉加斯7月2日电 拉丁美洲政治思想讨论会今天在这里结束时发表声明，反对在拉美问题上的一切外来干涉，特别是对中美洲事务的干涉。
这次讨论会是委内瑞拉为了纪念委内瑞拉民族英雄、南美解放者西蒙·博利瓦尔诞生二百周年而主持召开的，会议对博利瓦尔的政治思想作进一步的探讨。
声明说，“我们支持孔塔多拉集团的行动，即寻求在没有外来干涉的情况下，和平谈判解决中美洲的冲突。”
声明谴责英国对阿根廷领土马尔维纳斯群岛的占领，并谴责在拉美建立外国军事基地。
声明要求拉丁美洲各国人民在西蒙·博利瓦尔的（拉美）一体化思想指导下团结起来。声明说，在大国无所不在这一现象为特点的当今世界里，拉美国家不应该继续保持不幸的分裂状态，现在是坚决、勇敢和坚定地采取行动的时候了。为了实现拉美团结，应该以和平的方式解决他们之间的领土争端和悬而未决的问题。
在拉美政治思想座谈会期间，与会代表听取了250多个学术报告。这些报告普遍认为，拉美绝大多数国家已经获得了独立，但是由于长期殖民统治和帝国主义剥削的结果，带来许多问题。如果拉美国家要在政治上和经济上获得真正独立，就必须在西蒙·博利瓦尔思想的旗帜下团结起来，努力实现地区一体化和进行彻底的和必需的社会变革。
代表们在会上还讨论了拉美国家经济问题，特别是外债的根源及其解决办法。代表们认为，现行的不合理的国际经济和金融关系是拉美国家债台高筑的基本原因。应该设法增加负债国收入，允许这些国家根据其能力延期偿还债务。许多代表认为，负债国应该加强团结，统一立场，以便通过集体谈判的途径解决这一困难的问题。为此，他们主张拉美各国政府成立一个“拉丁美洲外债协调理事会”。
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专栏：
尼加拉瓜革命民主联盟
向哥斯达黎加交出一批俘虏
据新华社圣约瑟7月2日电 据此间电视台报道，尼加拉瓜反政府武装组织革命民主联盟今天在哥斯达黎加北部同尼加拉瓜交界的地区向哥斯达黎加农村卫队交出了37名尼加拉瓜桑地诺人民军俘虏。
据报道，这些桑地诺人民军的士兵是革命民主联盟与桑地诺人民军在最近几天的交战中被俘虏的，他们今天被带到哥斯达黎加科罗拉多河三角洲交给哥斯达黎加。哥斯达黎加内政部副部长恩里克·查孔证实了这一消息。他还说，哥斯达黎加边防当局暂时照管这些俘虏，给他们治病并提供食品和衣服。
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专栏：
奇妙的颗粒——“水合土”
本报讯 据最近出版的法国《农业部新闻周刊》报道，法国里昂一家公司研制成功一种“水合土”，不久将在法国室内作物上投入大面积推广试验。
几年前，一组化学家“偶然”发现了一种具有吸水性能特强的颗粒物质，它能吸附大于自身700倍体积的水。这种“水合土”在干燥的状态下，呈白色细微颗粒；一旦吸水，颗粒便膨胀500—700倍，变成透明而又坚实的颗粒。每平方米撒施50—200克“水合土”，土壤吸水量可提高约200倍，水分的蒸发可大大减少，并能减缓水土流失。“水合土”还具有吸收空气中的水分供土壤使用的特性，这种新产品在沙特阿拉伯实验的结果令人满意，在沙漠中只用很少的土壤和水分就能使植物正常生长。
发现“水合土”的化学家们认为，这种新产品比近年发展起来的无土栽培中专用的水槽更加合理，更为有效，价格也比较便宜，一公斤“水合土”为40—50法国法郎，一只普通花盆只用几克就够了，可连续使用好几年。
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专栏：在第三世界
斯里兰卡扩建开放大学
最近，斯里兰卡内阁批准了扩建开放大学的计划。
这项扩建计划将耗资2．61亿斯里兰卡卢比（约相当于人民币2，800万元），预计1989年全部完成。
斯里兰卡开放大学校本部建在首都科伦坡附近的一片沼泽地上，目前铺垫修整地面的工程已完成了60％。校本部建设投资达450万斯里兰卡卢比。在这里将设置印刷机和数据处理计算机、视听教室和中心图书馆等现代化设施。
根据扩建计划，斯里兰卡开放大学将在首都科伦坡和康提、马塔拉、贾夫纳、巴提卡洛亚、拉特纳普拉等地建立地区性中心，各中心要建立供科学和技术课程专用的实验室和实习车间，还要建立大批供学生使用的阅读、视听等设施及教室。
斯里兰卡开放大学是在原有的校外教育机构和远距离教育学院的基础上兴办起来的。1982年上半年，该校共有学员7，350名。到该校扩建计划完成的1989年，学员将增加到35，000名。
（益 章）
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专栏：在第三世界
科威特建成载重汽车装配厂
科威特国家汽车制造和贸易公司的第一座载重汽车装配厂建成投产。
这家汽车厂座落在科威特南部米纳阿卜杜拉地区，占地6万平方米，于1981年开始兴建，能生产14种类型的载重汽车。 （济）
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专栏：在第三世界
贝宁建立农工综合公司
贝宁人民共和国今年创立了一个农工综合公司，它拥有土地五千二百公顷，除种植甘蔗外，还有一个年产四万七千吨白糖的糖厂。这个糖厂是贝宁和尼日利亚两国合资经营的。
农工综合公司的建立是这个西非国家为提高农业生产采取的一个新步骤。贝宁三百五十万人口中百分之八十以上从事农业生产，出口收入中百分之八十五是农产品。棕榈油是最大宗的出口商品，年产二十一万五千吨，其次是棉花、花生仁、咖啡和可可。
（德）
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专栏：在第三世界
防沙漠侵蚀的“左左巴”
为了控制灾难性的沙漠侵蚀，苏丹在七十年代就种植了一种来自墨西哥的名叫“左左巴”的灌木。这种灌木特别适应干燥的沙漠地带，能在其它植物都不能生长的极其恶劣的条件下存活。
苏丹在6个不同的沙漠地带播下了“左左巴”的种子，五年时间，这些“左左巴”已长到2．15米高。这种植物的根部特别发达，能伸到较远的地方寻找水份。这种发达的根系有利于稳住沙土并使其沙面稳定，制止沙漠的侵蚀。
此外，“左左巴”的果实含有极其丰富的植物油，可以用来生产工业用润滑油、化妆品用油、医药用油等等。
（庆 藩）
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专栏：在第三世界
动植物天堂面临威胁
博茨瓦纳北部欧科范果河三角洲是非洲独一无二的动植物的天堂。这条河发源于博茨瓦纳，流入安哥拉境内。这里生活着二万头野水牛，一万二千匹斑马和南非羚羊，二千头象以及十八种羚羊、狮子、河马、长颈鹿和鳄鱼等，到处都生长着含羞草属植物和莲花。
但是，这个美丽的动植物天堂面临着来自两个方面的威胁。据南非、英国和美国的采矿康采恩的计划规定，欧科范果河的水利资源将要开发用于工业生产；另一个威胁是偷猎野兽。由于非法买卖象牙和兽皮，已使很多珍贵动物遭受重大损失。据估计，最近二十年中仅鳄鱼至少已被弄死了二万五千条。 （德 融）
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马里共和国的塞林盖水坝
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美国增加对反尼政府武装军援
据新华社华盛顿7月2日电 据《华盛顿邮报》今天报道，美国政府正在考虑增加对在尼加拉瓜—洪都拉斯边境的反尼加拉瓜政府武装分子的军事援助。
《华盛顿邮报》说，近几个月来，反尼加拉瓜政府武装分子加紧了进攻，企图推翻尼加拉瓜政府，但是，由于缺乏地面和空中的支援，他们没能从设在洪都拉斯的基地前进。
这家报纸说，华盛顿目前考虑向反尼加拉瓜政府分子提供的新的援助，将包括重型武器和飞机。
《华盛顿邮报》报道说，苏联和华约组织的一些成员国正在以每年两万吨的数量向尼加拉瓜政府提供军事装备，而1981年和1982年每年提供的军事装备只有一万吨。
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丹麦进步党领袖因偷税漏税被判徒刑
本报斯德哥尔摩专电 记者刘绪民报道：丹麦进步党领袖莫根斯·格里斯特鲁普6月22日因偷税漏税被最高法院判处3年徒刑并罚款100万丹麦克郎。
格里斯特鲁普是进步党的创始人。他原是保守党成员，1972年退出保守党，发起成立进步党，主张取消课税，不要防务。由于他取消课税的主张有一定的吸引力，1973年进步党第一次参加大选时，曾获得50多万张选票和28个议席，一跃成为当时议会的第二大党。在以后的几次大选中，这个党的选票虽有下降，但目前在议会中仍占有15个议席。
宣判后，格里斯特鲁普表示不服判决，他的追随者也为他奔走呼吁，举行抗议集会。但此间舆论对这一判决普遍表示欢迎。据报道，丹麦议会多数议员主张取消格里斯特鲁普的议员资格，议会将在近期内召开一次特别会议就此进行表决。格里斯特鲁普案经过长达9年的审理而被判决，对进步党是个挫折，引起党内的极大混乱。今后进步党的动向如何，也将对丹麦的政局产生影响。