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专栏：
中共中央、国务院发出紧急指示
防御特大洪水
向抗洪抢险军民表示亲切慰问
要求各地做好充分准备，认真检查落实各项防汛措施
新华社北京7月22日电 中共中央、国务院21日发出关于防御特大洪水的紧急指示。全文如下：
今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年特大洪水的最高水位。沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再厉，夺取全胜。
一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析，今年我国许多地区降雨偏多，一些地区可能发生大水，对此必须有高度警惕。中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防汛措施，做到有备无患；力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。
二、根据我国目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。要求在洪水面前，每个人都能以大局为重，一切行动听指挥，不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性；对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。
三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。对制造谣言、聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财物，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压，严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛工作的顺利进行。
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专栏：
余秋里要求全军指战员响应党中央号召
深刻领会《邓小平文选》精神 加速我军现代化正规化建设
新华社北京7月22日电 （记者刘回年）人民解放军总政治部主任余秋里要求全军指战员响应党中央的号召，认真学习《邓小平文选》，深刻理解邓小平同志阐述的马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。在这个基础上，进一步学习有关军队建设的论述，结合本单位、本部门的实际，加以具体化，坚决贯彻落实。
这是余秋里在今天下午总政治部召开的干部大会上提出的。他说，《邓小平文选》的出版，是党中央为全面加强党的建设、为胜利推进社会主义建设事业的一个重要决策，是开创各项工作新局面的迫切需要，反映了全党、全军和全国各族人民的共同心愿。《邓小平文选》中收入的有关军队建设的十篇讲话，体现了邓小平同志关于新的历史时期军队建设的重要思想，在整个《文选》中占有显著的地位。从这些讲话中可以看出，邓小平同志无论在同江青反革命集团的斗争中，还是在粉碎“四人帮”以后，都把军队建设作为一个极为重要方面来抓，为此付出了巨大的心血和精力。他向全军提出了建设强大的现代化、正规化革命军队这个总的奋斗目标，制订了实现这一目标的方针、原则和措施，指明了新的历史时期军队前进的正确方向。这就极大地调动了全军指战员的积极性和创造性，在军队建设中正发挥着越来越大的动员作用和指导作用。
余秋里在概述了三十多年来我军革命化、现代化、正规化建设走过的曲折道路后指出，从正反的对比中，我们更加深刻地体会到，邓小平同志提出建设强大的现代化、正规化革命军队这个总方针的重大意义。这个方针总结了我军建设的历史经验，也吸取了当代世界各国军队建设有益的东西，是在新的历史条件下对毛泽东军事思想的继承和发展。我们要十分珍惜这个付出沉重代价而得到的正确的指导方针，并为实现这个方针而努力奋斗。
余秋里说，他初步学习了邓小平同志关于建设强大的现代化、正规化革命军队的论述，觉得需要着重理解十个方面的内容：（一）全面整顿军队，做好反侵略战争的准备。
（二）军队应该成为贯彻执行党的路线方针政策的模范。（三）立足于以弱胜强，实行积极防御的战略方针。（四）干部队伍特别是领导班子要实现革命化、年轻化、知识化、专业化。（五）必须改革军队的编制体制。（六）在现有的国力下加速改进军队的武器装备。（七）要把教育训练提高到战略地位。
（八）学习科学文化知识，培养军队和地方两用人才。（九）建立健全各项规章制度，加强部队正规化建设。（十）政治工作要发扬优良传统，研究新情况，解决新问题，提高我军战斗力。他说，邓小平同志关于军队建设的论述，贯穿着一个根本的指导思想，就是把马克思主义的普遍原理同我国军队建设的具体实际相结合，从我国的国情和军情出发，建设一支有中国特色的足以适应现代战争要求的人民军队。邓小平同志指导军队建设在实践上和理论上的贡献，都表明他是坚持党的实事求是思想路线的典范，是坚持和发展毛泽东军事思想的典范，是继承和发扬我军优良传统的典范。
余秋里说，《邓小平文选》出版发行后，全军各级领导十分重视，把学习《邓小平文选》当作部队思想建设一件大事来抓。学习《邓小平文选》的活动正在全军广泛、深入地展开。他说，在党中央、中央军委的领导下，沿着邓小平同志提出的新时期军队建设的正确方向前进，我军就能做到党和人民所期望的那样，不仅成为保卫社会主义祖国的钢铁长城，而且成为建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。
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专栏：
中纪委负责人说制止党员干部在建房分房中的歪风收到明显效果
查明的要处理 还要查清“死角”
本报讯 中共中央纪律检查委员会负责人最近就全国贯彻执行中纪委关于坚决制止党员、干部在建房分房中的歪风的公开信的情况，回答了新华社、《经济日报》、《光明日报》和本报记者提出的问题。
问：中纪委今年2月就制止党员、干部在建房分房中的歪风问题向全国党政机关、企事业单位各级领导干部发出《公开信》已经近五个月了，请谈谈各地贯彻执行的情况。
答：《公开信》发表后，许多地方党组织，一手抓宣传教育，一手抓查处，并通过典型违纪案件的处理，使《公开信》得到了较好的贯彻，收到了明显效果。多数区、县、局以上干部的住房情况已基本查清，其中不少已经清退处理了。但是，我们也要看到，有些地方还有贯彻不力的情况，少数地方、单位，还没有触及，还有“死角”，有的干部还在等待观望，企图侥幸过关。
问：《公开信》发布以后能在短时间内收到明显效果，主要原因是什么？
答：各级党委对这项工作非常重视，当作端正党风的一件大事来抓，有些党委还把纠正这股歪风，作为整顿党风的一个突破口，采取了公开号召、公开查处的做法，直接取得人民群众的监督。这是较快收到显著成效的主要原因。
问：下一步如何深入贯彻《公开信》，中纪委有什么打算？
答：各地区、各部门在前一段已做了许多工作，但是大量的工作要在下段去做，特别是第三季度。已经查明的问题，要抓紧进行清退处理，要力争在10月中旬前，把已查清的问题处理完毕。发现的“死角”要组织力量去查清，不容许有“死角”存在。对建房、分房、管房部门中的不正之风和违法乱纪行为，一定要注意清查并严肃处理。一切等待观望，侥幸心理，都是枉然。各级纪律检查部门决不可松劲，一定要把这项工作抓紧、抓好、抓到底。
《公开信》曾提出，凡是在7月1日前交代并清退者，可获得从轻处理或免于处分，这一点，一定要认真贯彻执行。同时，对于“七·一”后新查出的，特别是对于那些至今还在抵制的人，要抓住不放，彻底查清，按照《公开信》的要求加重处罚，并在群众中公布。当然，在今后的一段时间里，在建房、分房中犯有错误的同志，如能主动交代、清退、改正，对他们仍可酌情从轻处理。
问：怎样才算做到了“主动清退”？
答：主动清退，首先是指把非法兴建或多占的住房按照有关政策主动交出或退出。在这个问题上，任何领导不应、也无权擅自开“下不为例”的口子，不让那些“检讨一阵子，舒服一辈子”的干部占到便宜。主动清退，不仅要有经济上的清退，还应有思想上的清理，在这方面犯有错误的同志，要作认真的自我批评。
问：对于一般的超标准住房，应当怎样处理？
答：纪律检查部门这次在贯彻《公开信》的工作中，要紧紧抓住建房分房中侵占国家、集体资财，多占地、占耕地，为少数领导干部兴建面积过大、标准过高的住房，用不正当手段多要住房和在建房分房中行贿、受贿的问题，加以查处。同时，对政府部门有关建房、分房、管房方面的行政规定和改革措施，要积极支持。今年7月4日，城乡建设环境保护部负责人就多占住房加收房租问题发表了谈话。我们认为，这种办法对解决超标准住房问题是一种合理的、可行的尝试。住房超过规定标准，主动退出多余部分，或多交些房租是应该的。我们应多关心群众疾苦，要有群众观点。当然，对于在建房分房中有违法乱纪行为和不正之风的人，不能仅用加收房租的办法去代替必要的经济清退和组织处理。
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专栏：
及时纠正“抢进度、轻质量”倾向
葛洲坝二期工程质量高进度快
据新华社武汉7月22日电 （记者李永长）按照设计，葛洲坝二期工程在1986年基本建成并开始发电。葛洲坝工程局曾提出在1985年提前发电的口号。由于工期安排过紧，出现了“抢进度、轻质量”的现象。这一情况引起了水利电力部的重视。今年3月，钱正英部长带领部检查组到葛洲坝工地调查研究，严肃指出了葛洲坝工程局保证质量的自觉性不高的问题。
在水电部检查组的帮助指导下，葛洲坝工程局党委召开了三次常委会，认真分析出现“抢进度、轻质量”不良倾向的原因，总结教训，并作出了《关于确保质量第一流的决定》。工程局还围绕提高质量，从整顿劳动纪律、严格管理制度、完善质量奖励办法、加强质量检查机构等方面采取措施，使工程质量大为改观。6月份，虽有高温和暴雨等不利影响，混凝土一次浇筑合格率仍达到了98．3％，超过了一期工程的质量水平。在保证质量的基础上，施工进度也逐步加快了。
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专栏：
元宝山电厂工程节省投资80万元
据新华社呼和浩特7月22日电 （记者马义）承担元宝山发电厂一期工程施工任务的东北电业管理局第一工程公司，不断降低工程成本，一年半为国家节省投资80万元。
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专栏：
国务院公布《试行条例》规定机械电子工业技术改造主要目标
加速产品升级换代提高性能质量效率
新华社北京7月22日电 加速产品的升级换代，积极采用国际标准，提高产品性能、质量和效率，力争主要产品在10年到15年内达到经济发达国家七十年代或八十年代初期的水平。这是国务院最近决定公布的《机械电子工业技术改造试行条例》（以下简称《试行条例》）为我国机械、电子工业技术改造规定的主要目标。
《试行条例》共有十三章六十条。
《试行条例》指出，为在不断提高经济效益的前提下，实现我国到本世纪末全国工农业年总产值翻两番的奋斗目标，必须依靠科学技术进步，有重点、有步骤地对国民经济各部门进行技术改造。机械、电子工业（包括机械、电子、汽车、船舶等机械工业部门和其他部门的机械工业企业）的技术改造，是整个国民经济技术改造的重要组成部分，是一项战略任务。为提高机械、电子工业的生产技术水平，更好地为发展农业、能源、交通和消费品工业服务，为国民经济的技术改造和重点建设服务，为扩大出口服务，为增强国防建设服务，促使国民经济逐步转移到新的物质技术基础上来，机械、电子工业的技术改造必须先行一步。
《试行条例》对机械、电子工业技术改造的重点和内容作了规定。重点是抓好新产品的研究开发，结合技术引进，加快技术改造进度，使之尽快形成生产能力，把科学技术真正转化为生产力。同时要和管理体制改革、调整服务方面、企业整顿和改组、专业化协作等工作结合进行。关于技术改造的内容，《试行条例》提出了五个方面：（一）加强研究和开发工作，不断改进老产品，发展新产品。
（二）改进工艺，采用新的工艺方法和工艺流程，提高产品质量和经济效益。（三）适应提高产品水平和采用新工艺的要求，有重点地改造和更新设备，补充关键的生产设备和试验、检测手段。（四）按照工艺布置、环境保护和技术安全的要求，调整工作场地，改造必要的厂房设施。（五）相应地提高经营管理水平，培训技术力量。
《试行条例》要求技术改造必须有计划有重点地分批进行。在第六个五年计划期间，先选择一批现代化建设急需的和出口潜力大的关键性产品，把生产这些产品的一部分工厂、主要协作配套厂和有关研究、设计单位，作为机械、电子工业的首批技术改造单位，抓紧做好工作，以便取得经验，第七个五年计划期间再在更多的企业进一步铺开。
《试行条例》就选定首批技术改造单位的原则作了如下规定：（一）带基础性的、影响整个机械、电子工业技术水平的产品，如机械基础件、电子元器件、机床、工具、测试设备和关键毛坯件等。（二）国民经济和国防建设急需发展的重点产品，如发展农业和轻纺工业、节约和开发能源、加强交通运输、发展薄弱的原材料工业等所需的机械、电子产品。（三）同提高人民物质、文化生活关系密切，有利于满足市场需要，增加国家财政收入的日用机械、电子产品。（四）为扩大出口、减少进口急需发展的机械、电子产品。
《试行条例》指出，技术改造一定要讲求经济效益。不但要注意本单位的和当前的经济效益，而且更要注意社会的和长远的经济效益，包括使用部门采用改造后的新设备，在改造产品性能、提高质量、节约能源、降低消耗、提高效益、改善环境等方面取得的经济效益。
《试行条例》还就机械电子产品的升级换代、工艺改造和设备更新以及首批改造单位的审定、费用的筹措和合理使用、物资供应、组织领导等方面作了具体规定。
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专栏：
机械电子工业的技术改造要先行一步
本报评论员
《机械电子工业技术改造试行条例》已经国务院正式颁布实施。认真贯彻这个《条例》，是向着振兴机械电子工业进军的一个重大步骤，对整个机械电子工业和整个国民经济的技术改造都具有重大意义。
经过三十多年的建设，我国的机械电子工业已经有了较大的规模和一定的水平，成绩不可低估。同时必须清醒地看到，我们的机械电子工业的生产技术水平，同国际先进水平相比还是相当落后的，产品品种不全，质量不高，成套较差，服务不好，经济效益也较低，远远不能满足国民经济日益发展的需要。
机械电子工业是为国民经济各部门提供装备的。我们搞四个现代化，很重要的一环，是要看自己的机械电子工业能否提供足够数量的先进适用、质优价廉、高效可靠的设备。机械电子工业产品品种繁多，技术比较复杂，许多产品从研制到生产往往要经过几年或者更长的时间，它的技术改造必须在整个工业体系中先行一步，根据国民经济发展的需要，有计划有重点地分期分批进行。先集中力量搞好首批重点改造单位，其中不少是生产机械基础件和电子元器件的企业和研究单位。把它们列为重点，是为了加强机械电子工业的基础；只有基础巩固了，普遍提高才比较容易做到。
机械电子工业的技术改造，要同专业化改组同时进行规划，把中心城市的技术改造与行业的技术改组有机地结合起来，统筹安排，打破“大而全”、“小而全”的格局，真正做到以中心城市为依托，有步骤地组织各种形式的跨部门跨地区的联合，在联合的基础上，有计划地进行技术改造。在这些方面，船舶工业和汽车工业已经取得了一些经验，是值得重视的。
机械电子工业进行技术改造，要以产品为龙头，从产品的升级换代入手，并且成龙配套地进行。要把研究开发、技术引进、工艺改进和技术改造密切结合起来，一条龙一抓到底，把科学技术真正转化为生产力。实行产品升级换代，要抓住重点，区别不同情况循序前进。应该升级换代的产品，也要从本行业、本企业的实际出发，确定重点和步骤，有计划地进行。一定不要离开产品的升级换代去进行技术改造，否则容易陷入盲目性，达不到用先进装备改造国民经济的目的。
技术改造主要依靠自己的力量武装自己，也要积极大胆地利用国外先进技术，增强自力更生能力。我们应该利用当前国内外的有利时机，把引进的路子放得更宽些，把引进的步子迈得更大些，切实地推动机械电子工业的技术改造。
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华北地区出现高温天气
据新华社北京7月22日电 今天，北京地区骄阳似火，气温高达摄氏37度。石家庄、保定、济南、潍坊、安阳也高达摄氏37度以上。这次高温天气的出现，主要是因为华北平原数日来一直处在高空暖高压脊的控制之下，无雨少风，太阳照射强烈。据中央气象台预测，高温天气还将持续两天。
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专栏：
庄河县近三万农民上农校
辽宁省庄河县重视智力开发，大力举办各种农校，已形成了完整的农民教育体系。目前，全县近三万名农民在各级农校学习。
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专栏：
六合县发现一座壮观的石林
位于南京市六合县桂子山的一座气势雄伟的石林，最近被发现。这座石林占地两百多亩，石林陡壁高达三十多米，全部由直径约零点五米的石树组成。石树大多呈六棱形，笔直挺拔，排列有序。
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专栏：
长江第三次洪峰过九江
长江第三次洪峰已于七月二十一日通过九江，从九江到湖口一线和鄱阳湖的水位开始退落。江西省坚守在沿江滨湖纵横千里堤线上的一百三十万军民，经过连续半个多月的日夜奋战，取得了抗洪的初步胜利。（据新华社）
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专栏：
鞍钢设计院炼铁科工程师肖亦琴，和工人、技术人员合作，设计制成高风温内燃式热风炉，使九号高炉内平均风温保持在摄氏1，200度，大大节约焦炭。这是肖亦琴（右）了解风炉情况。
新华社记者 苗明摄