1983年7月20日人民日报 第3版

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专栏:

中共中央办公厅、国务院办公厅转发国家科委党组
《关于当前农村科技工作和体制改革的若干意见》
据新华社北京7月19日电 中共中央办公厅、国务院办公厅最近转发了国家科委党组《关于当前农村科技工作和体制改革的若干意见》。摘要如下:
新 形 势
一、随着联产承包责任制和党的各项农村政策的推行,农民群众学科学、用科学的热情空前高涨。一批科技成果和新技术得到推广应用,显示出促进生产的巨大威力。近一、二年农村出现的“专业户”、“科技户”说明,造就千百万既掌握技术、又善于经营的新农民,我国农业的技术改造,建设社会主义现代化的新农村,才有更加可靠的保证。总之,着眼于社会发展的需要,着眼于广大农民的自觉性、主动性和创造性,应当是我们分析形势、指导工作的一个基本出发点。
新 任 务
二、农村科技工作必须为振兴农村经济服务,为建设社会主义现代化新农村服务,为农民服务。要扎扎实实地抓好技术转移,把现有的科技成果和先进地区采用新技术的经验迅速推广到广大农村去。过去提“科学种田”,现在看来不够了,要提倡“科学务农”;过去讲“农田基本建设”,现在看来也不够了,要提倡“农村全面建设”。要从只抓粮、棉、猪中跳出来,看到农业生产的更广阔的天地,还要看到农村经济发展和农村全面建设的需要。
我国有几千年的农业生产经验,要把这些传统的经验、技术同现代科学技术结合起来;要努力发展劳力密集、知识密集而又节约资金、节约能源的农村产业。
三、要从保证实现战略目标的高度,来看待和加速进行农业的技术改造。到2000年,确保粮食总产量达到9,600亿斤左右,农业总产值比现在增长1.8倍,这是相当艰巨的任务。
出路在于加速农业的技术改造。这方面潜力是很大的。从粮食作物来看,全国中低产耕地的面积占70%以上,达十亿多亩。如果我们做好技术的转移和推广,大幅度提高中低产地区耕地的产量,那对于实现粮食产量达到9,600亿斤的发展目标,将会具有决定性的意义。
四、农村科技工作要为开辟新的生产门路和建立新的产业服务,推动生产向深度和广度进军。
五、农村科技工作要为农村的全面建设服务。科技工作者应当因地制宜地研究和设计省料、省工、使用方便,特别是节约用地的农村住宅,并且逐步搞好农村和集镇建设的统一规划。必须根据各地的条件,积极进行有关小水电、风力、沼气、太阳能和薪炭林等研究与开发工作,同时大力推广节柴灶等节能技术。
六、加强生态建设和资源建设,保护环境,为子孙后代造福。目前,土质恶化、水土流失、森林破坏仍然十分严重。为改变这种状况,我们必须采取各种有效的技术措施,提高植树造林的成活率和保存率,扩大森林面积。积极进行科学种草,发展草场、草山、草坡,防止水土流失,增加植被覆盖,并因地制宜地进行农林牧结合,建设良好的生态环境。
改革农村科技体制
七、目前农村科技工作还很不适应农村经济发展的需要,必须进行改革。改革的指导思想是:依靠群众、依靠社会,遵循从实际出发,全面而系统地改,坚决而有秩序地改,有领导有步骤地改的原则和采用典型示范、先易后难、因地制宜、多种形式的办法;必须逐步打破部门所有制、自成体系和按行政区划设置起来的科技机构,建立起按自然条件和经济区设置的科技体制;必须改变完全靠国家花钱,依靠上下行政隶属关系来指挥的办法,采用有偿技术转让、技术承包、技术合同等经济办法,发挥各方面的积极性,讲求经济效益;必须发挥中心城市领导周围农村的作用和各行各业支持农村建设的作用。通过改革,逐步建立和健全农村科学技术研究和推广体系,加速农业技术改造,促进农村经济的发展。
八、积极着手筹备包括农、林、牧、渔,农村能源、交通、住宅和集镇建设等在内的,各学科综合的农村技术开发中心,把分散在各部门的力量连结起来。
九、大力提倡农业科研、教学、推广与生产相结合,鼓励农业科研机构、高等院校与科技推广机构采取各种形式,积极承担农业科技任务,主动支持农村建设,并且把注意力放在开展大面积的综合性技术试验示范推广上,为农村提供成熟的配套的适用技术。
十、县一级科技体制的改革,因各地情况不同,要从当地实际出发,形式多样,突出特点。目前在一些地方出现了两种新的做法:一种是把现有的、各自独立的、隶属于各部门的农林牧渔和农机、水电、水土保持等科研机构和技术推广部门联合组建成试验、示范、推广和培训中心。重点是抓推广应用。再一种是建立各种技术服务公司,如种子技术公司、肥料技术公司、饲料技术公司、植保技术公司等等。主要任务是转移和推广先进技术,提供技术服务。
十一、巩固和发展农村各种类型的“科技户”、“专业户”。
农村中还有一批人数不少的回乡知识青年。各级科技部门都要满腔热情地支持、培养他们。
要充分发挥群众科普组织的作用。
十二、切实采取措施,加强农村科技队伍的建设。建议:(1)鼓励农业科技机构同农民和生产队签订技术合同、技术承包责任制。(2)各地对于长期在农村工作的科技人员和今后去农村工作的科技人员的生活条件和工作条件应当予以关心,努力加以改善。(3)采取多样化的奖励办法,除了奖励发明创造、技术革新成果外,要特别重视奖励那些在推广成果、转移技术、传授科技知识等方面有显著成绩的人。
(4)农村科技人员晋升技术职称,主要看对生产发展的实际贡献,晋升中级技术职称,应免试外文。


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专栏:

干实事 讲实惠 见实效
中国逻辑与语言函授大学办学一年获得好声誉
本报讯 短短一年间,一所开放性社会大学——中国逻辑与语言函授大学在社会上吸引了众多的各界自学者,赢得了相当好的声誉。广大学员由衷地称赞这所函大是“及时雨”大学;国家有关部门的领导和专家、学者,称赞这所大学为成人业余教育趟出了一条可喜的新路。
这所由中国逻辑与语言研究会办的函大,在一年时间里,在教学工作中取得了引人注目的成绩:
为6万多学员编写逻辑、语法修辞、写作3门课程的9册教材,总计80万字;11期自学辅导材料《函授通讯》,总计80万字。它把给学员的通信答疑,作为函授的重要手段,一年来共给学员写信答疑8万多封;在全国26个省、市、自治区,开办了48个面授站,对2万多名学员系统地讲授了三门课,一般授课时数总计达60至90学时。其规模之大,范围之广,在全国是少有的。
用国务院职工教育管理委员会副主任浦通修的话说:“‘函大’的办学特点可用一个字来体现,就是‘实’——实实在在的‘实’,从实际出发的‘实’,实事求是的‘实’,讲实惠的‘实’。”这番话既概括了这所函大的办学特点,也道出了它取得成绩的原因所在。
根据成人业余教育的特点,函大针对学员大部分是从事文字、宣传工作的党政在职干部这一情况,在编写教材中力求做到科学性、系统性、通俗性,突出实用性。
函大利用学会会员遍布全国的有利条件,在全国办起了48个面授辅导站。并聘请当地高等院校有丰富教学经验的教授、讲师任教。
函大面授站的开办,在不少地方掀起了“学习热”。许多学员不怕路途遥远,不顾食宿困难,踊跃参加面授。许多学员反映,通过听面授,自学中的“拦路虎”消灭了,学习的兴趣提高了,工作效能提高了。成千上万封来自祖国各地的学员汇报和报喜信,令人信服地证实:在举国渴求知识的时代潮流面前,函大和其他多种形式的业余教育,是可以大有作为的。
目前,第一期6万名学员即将结业。从7月中旬起,函大将在全国招收第二期学员,并开设逻辑语言基础、应用写作和文秘专业三个科目,学制一至三年。
明安香 谢荣镇


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专栏:编余

以质量取信于社会
社会办学难。难就难在它是一项新兴的事业,不象历史悠久的正规大学那样声誉卓著。社会办学要得到社会的支持,需有一个取信于社会的过程。这是一个艰难的创业过程,只有靠办学者埋头实干,拿出使人信服的教学质量来,才能逐步站稳脚跟。
有人一提社会办学,就联想到大跃进时的“红专大学”和“文革”中的“七·二一”大学,那多数是因有名无实而砸了牌子的。现在,要消除人们的疑虑,避免重蹈历史覆辙,就要象中国逻辑与语言函授大学、淮北矿务局职工大学那样,在质量上下功夫,以质量取信于社会。如果不求质量,光去拉名人,登广告,装门面,舍本逐末,也许能热闹一阵子,但终究要被社会冷落的。
·叶伴·


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专栏:

何东昌谈义务教育
本报讯 教育部长何东昌在全国普教工作会议上谈到义务教育时说:普及初等教育必须实行义务教育,要通过教育立法保证其实现,这是世界许多国家的共同经验。新宪法将实行普及初等义务教育列入条款,是我国用法律形式保证普及教育的开端。最近,彭真同志在六届人大一次会议闭幕时又重申了逐步实现普及初等义务教育的原则。实行初等义务教育就是家长(或保护人)依法有送子女(或被保护人)受完初等教育的义务,国家和社会有关方面依法有设置学校和采取经济、社会措施,使学龄儿童能够就近入学并受完初等教育的义务。在我们这样一个人口众多、经济尚不很发达的国家实行义务教育,要摸索适合自己国情的具体道路。如要坚持“两条腿走路”的方针,贯彻统一性和多样性相结合的原则,有计划有步骤地实行免费教育。免费的范围应根据各地条件有先有后,逐步扩大。最近,一些地方党委和政府为实施普及初等义务教育作了决议,采取了一些措施,在新形势下创造了新的经验。如制订乡规民约,设置普及初等教育基金,免收学杂费,以及规定未受完小学教育的青年不能当社、队干部、企事业职工和应征入伍,等等。对此,各地要认真总结推广这些经验。我们已草拟了《中华人民共和国普及初等义务教育法》,经反复讨论修改后,准备提请人大常委会审定,公布执行。


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专栏:

湖北航空物探队综合探矿
本报讯 记者刘衡报道:湖北省航空物探队经过三年的努力,成功地解决了航电仪和航磁仪在同一架飞机上的组装问题,大大提高了物理探矿的工作效率。
我国在五十年代开始用飞机探矿,但都是采用“单打一”的办法。装上航磁仪的飞机只能找铁,装上航电仪的飞机只能找金、银、铜、锡等有色金属。湖北省航空物探队提出设想,把两种仪器组装在同一架飞机上,进行综合探矿并获得了成功。
这一科研成果已经得到了肯定和赞扬。参加鉴定会的有北京、长春、广东、广西、湖北、湖南等十个省、市、区十三个单位的专家。


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专栏:

一所深受欢迎的企业大学
——访淮北矿务局职工大学
在煤城淮北市南郊,有一片新兴的教学区。那耸立的教学大楼,幽静的校园,设备可观的校办工厂,真使人不敢相信,它竟是一座靠企业自己办起来的大学——淮北矿务局职工大学。
学校负责人程德山,向记者介绍了这所大学的使命。淮北是新兴的煤炭基地,急需各种技术人才。按矿区发展和干部专业化要求,到本世纪末,必须把目前1,500名技术人员的队伍,扩大到7,500人。而国家分配来的大专毕业生,却不足每年需要增加量的三分之一,其余人才从哪里来?办起这所职工大学就是为了解决这个难题。
职工大学现有采煤、机电、土建、医疗等4个专业,都是根据煤矿建设需要设立的。招生对象是高中文化水平,工龄两年以上的煤矿工人,经过统一考试,择优录取,学习大专课程,学制一般3年。自1978年开办以来,大学已向煤矿输送了291名各科毕业生。
这里的师生们,对矿山办高等教育,谈了三条好处:一是学生来自矿工,对煤矿生产熟悉,对矿山有感情,入学后专业思想稳定,毕业后乐于扎根矿山干事业。二是教学针对性强,学了就能用上。学校根据淮北煤田实际,突出缓倾斜采煤的重点,不需要象一般矿院那样平均使用力量,学几十种采煤方法,学生对于实践中有用的知识,学习积极性高,教育质量有保证。三是企业能在人、财、物等方面为办学提供有利条件。职工大学是利用一个报废矿井的地面建筑改建的。每年从企业利润留成中提取二三十万元作办学经费。师资有不少是由经验丰富的工程技术人员转到教学第一线的。
“以人才质量取信于社会。”这是职工大学的口号和行动目标。一位副校长对记者说:“过去我们办过‘红专大学’、‘七二一’大学,常常是只图形式热闹,不讲办学质量,连豆腐店门前也可以挂个大学的牌子。我们再不能干那种败坏职工大学名声的事了。”职工大学开办以来,每次招生坚持宁缺勿滥,教学、实习讲究正规化,每个学生有五门基础课,作为正规院校统考课。学校充分利用“地利”条件,经常请邻近的中国矿院和蚌埠医学院的学者、专家来授课、命题考试,主持毕业答辩。在去年底的毕业答辩中,88.2%的毕业生获得优秀和良好的成绩。专家们评价说,职工大学的质量是可以信赖的。
淮北矿务局职工大学的毕业生,与国家正规院校毕业生一样,实行同等学历,同等使用,同等待遇。已毕业回矿的近300人都担任了技术员工作,很快就能解决生产中的实际问题,受到各单位的欢迎。现在,这个大学已经成了矿区青年职工们向往的目标,每逢招生都是门庭若市,争相报考。
本报记者 孙旭培


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专栏:

山西九所高校开设干部专修科
本报讯 记者王艾生报道:今年秋季,山西省将有438名在职干部进入高等院校学习。最近,山西省委和省政府已批准在九所高等院校举办干部专修科,准备招收这批在职干部。
山西大学、山西农业大学、山西医学院、太原工学院等9所高等院校,都承担举办干部专修科的任务,将开设中文、法律、农学、工业企业、企业管理、煤化等11个专业班,学制二至三年。
凡县以上党政在职干部,年龄在35岁以下,具有三年以上工龄,高中毕业或相当于高中毕业、身体健康、品德好、有培养前途的优秀青年干部,不分性别,均可报考,择优录取。除文科外,一律采取定向招生、定向培养,从那里来,结业后回到那里去工作。如法律班在政法系统招生,农学班在农业系统招生,结业后回原系统去。干部专修科学员学习期满,经考试合格者,发给大专毕业证书。


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农村要建设好“三馆”“一院”“一站”
据新华社电 文化部7月18日在山东滕县召开的北方十五省、市、自治区农村集镇文化中心工作座谈会上指出:今后要着重搞好三馆(文化馆、图书馆、博物馆)、一院(影剧院)、一站(文化站)的建设,这是我国农村文化事业发展的正确途径。据去年底统计,全国已有5,500多个农村集镇建成初具规模的文化中心。


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社会科学院研究生院授予第二批硕士学位
本报讯 7月19日,中国社会科学院研究生院举行典礼,向第二批199人授予了硕士学位,其中1982届研究生92人,1981届重新答辩的研究生84人,外单位申请学位的研究生23人。会上,还向1983届39名研究生颁发了毕业证书。


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专栏:

小泽征尔在京指挥中央乐团演出
据新华社电 小泽征尔七月十八日晚在京指挥中央乐团交响乐队演出贝多芬的《第七交响乐》和《G大调第四钢琴协奏曲》,受到一千四百名观众的热烈欢迎。
王震、赵朴初、朱穆之、吕骥、吴祖强、严良堃、李德伦,日本驻中国大使鹿取泰卫和夫人,出席了音乐会。


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专栏:

沈阳市举行首届农民歌手比赛
据新华社电 日前,沈阳市举行了首届农民歌手比赛,二十人被命名为沈阳市优秀农民歌手,四十人被命名为农民歌手,分别获得了荣誉证书和奖品。
参加这次比赛的歌手是从沈阳市六个县、区一千三百多名农民歌手中选拔出来的。他们大都是常年坚持在农业第一线劳动的农民。


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专栏:体育

值得注意的苗头
——有感于八一队和国家队的一场比赛
晨 星
18日晚,在八一队和国家队进行过长城杯第二阶段的第二轮比赛之后,观众们议论纷纷。评论这场球充满了“火药味”,“赛场有一种不对头的情绪”,“笼罩着一层令人不愉快的阴影”。人们对场上少数运动员的粗野作风和不文明行为深表不满。人们为一场球赛中,裁判员不得不亮出5次黄牌而感到惊讶;更为八一队个别队员粗暴伤人的不道德行为而遗憾。
观看球赛,是一种精神享受:一方面欣赏双方运动员精彩的球艺;另一方面,从精神上受到鼓舞,思想上得到启迪。然而,18日晚八一队和国家队这场球赛,却不能不使人们感到失望。因为一些运动员在绿茵场上的表现是同运动道德相悖的。
我们向来提倡运动员在比赛中要发扬勇猛顽强的作风,然而,勇猛绝非粗野。勇猛顽强的作风要发扬,粗野不文明的行为要制止。
长城杯国际足球锦标赛,每场都吸引着千百万的电视观众。绿茵场上运动员的表现怎样,对社会风气,特别是对青少年影响极大。作为社会主义国家的足球运动员,对绿茵场的文明建设,负有义不容辞的责任,千万不可掉以轻心。
据悉,八一队在长城杯国际足球锦标赛前三场的比赛中,竟被裁判亮黄牌达9次之多,平均每场三次,这不能不说是一个值得注意的苗头。我们热切期望八一队和所有的足球健儿学习志行风格,严格要求自己,做绿茵场文明建设的模范。


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专栏:

唐鹏举远射两度建功 杨朝晖门前一脚破网
北京队以三比一战胜波兰劲旅
本报讯 记者汪大昭、刘小明,通讯员牛德林报道:经过两个小时的苦战,北京足球队终于以3∶1挫败波兰卡托维茨矿工队,淘汰了这支夺标呼声极高的劲旅。
19日晚的比赛,双方显然都作了认真的准备,波兰队用两名身材魁梧的中卫逼住北京队突前的“箭头”杨朝晖,北京队也时刻提防着对方的得分手10号比埃贡·马莱克。双方都打得很谨慎。上半场第17分钟,波兰队队长、5号克热斯托夫罚点球先得一分。北京队在落后的情况下踢得很自信,攻守都放得开。下半场12分钟时,15号唐鹏举先在对方禁区右角上远射成功,继而又在延长期的第11分钟转移到禁区左角上再度发炮命中。终场前3分钟,北京队快速反击,突破了波兰队左侧防线,10号李公一将球推到门前,14号杨朝晖越过守门员,把球送进空门。
这场比赛的胜利,使北京队取得了长城杯锦标赛的决赛权。本星期六晚,他们将同中国队和泰国队比赛的获胜者争夺冠军,这是北京队近年来在我国举办的国际足球比赛中,首次进入前两名。
取得胜利之后,北京队总教练史万春在对记者发表谈话时,首先讲到了这场比赛本队的一些不足之处。当记者请他谈谈北京队战术的成功之处时,他说:“波兰队的边路进攻和头球很有威胁,我们有针对性地作了布防,两个边后卫尽量不让对方从底线传出高球。同时,派7号刘德利阻止对方9号的远射。从全场比赛看,我们的防守基本上遏制了对方的长传急攻,没有出现明显的漏洞。”
19日晚,阿尔及利亚希望队在同新加坡队进行决定第11、12名的比赛中,以4∶0获胜。伊朗奥米德队在天津以3∶1胜天津队,获得第9名,天津队名列第10。在决定第5—8名的比赛中,日本选拔队以2∶1胜丹麦奥登塞俱乐部队。


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职业球员不能参加奥运会足球决赛
新华社北京七月十六日电 据外国通讯社报道:国际奥林匹克委员会和国际足球联合会七月十五日在苏黎世召开的联席会议上决定,职业球员将不能参加明年夏天在美国洛杉矶举行的奥林匹克运动会足球赛决赛阶段的比赛。
这一决定是上述两个组织就有关球员参加明年奥运会足球决赛问题达成的一项协议中宣布的。协议规定:任何球员,只要他加入了国际足联下属成员协会,或者参加了国际奥委会下属成员协会,都可以参加奥运会足球决赛,但是不包括那些职业球员,也不包括欧洲和美洲参加去年世界杯足球赛预赛、决赛阶段比赛的球员。
这项协议还宣布,根据国际奥委会规定,那些违反体育道德,例如赛前服用兴奋剂或在赛场使用暴力等等的运动员,也不能参加比赛。
据报道,这项协议还有待这两个国际组织主管机构最后批准。


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