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专栏：
重视发展旱作农业
本报评论员
旱作农业是指在干旱缺雨和无水灌溉的条件下，推行一系列抗旱措施的农业生产。我国干旱、半干旱地区的面积占全国土地总面积的比重很大，其中绝大部分没有灌溉条件。大力发展旱作农业，是当前农业生产面临的一个重要课题。
在很长一段时间里，旱作农业没有受到应有的重视。有一种认识，似乎一提抗旱，就得搞水利工程。这种认识是不全面的。水利很重要，是农业的命脉。我们在水利建设上作了艰巨的努力，成绩很大。今后在宜于兴修水利工程的地方，根据国家、地方和群众的财力，发展灌溉农业仍然是必要的。但同时也要看到：我国的农业不能完全靠兴水利、搞灌溉来解决。一是我国的水资源并不丰富，农业，工业，都要用水。如果农业生产都搞灌溉，将出现水源不足的问题。二是旱区有大量耕地的地形不整齐，不易进行灌溉，不可能都改造成水浇地。三是即使在可以兴修水利的地方，也有一个是否有相应的财力、物力和经济效益是否好的问题。过去兴修水利，有的工程花钱不少，效益不大，原因就在于脱离了当时当地的实际，吃了“一刀切”的亏。
重视发展旱作农业，首先在指导思想上要去掉盲目性，增强自觉性。哪些地方宜于搞工程措施，哪些地方宜于主要采取生物措施、耕作措施等其他措施，都要因地制宜地加以确定。在今后相当长的一段时间内，我国大部分旱区要靠旱作来发展农业生产。旱作农业能实现高产稳产吗？回答是肯定的。国内外资料表明：每一毫米降水量，每亩可生产粮食0．8—1．3斤以上。按此推算，年降水400毫米的地区，亩产就可达到320—520斤。这有科学依据，也有事实证明，黑龙江省克山农场是一例。除此以外，北方还有许多旱作区，都有不少成功的典型经验。事实说明，旱作农业并不注定低产，它不是单纯“靠天吃饭”的农业，而是采取以蓄水保墒为关键的有一系列抗旱措施的一门符合科学的农业。其中包括农林牧结合，以有机肥培肥土壤，以肥调水；大量种树种草，增加绿色植被，防治水土流失，等等。它虽然比灌溉农业标准低，但投资小，比较易行，在不具备灌溉条件的情况下，扬长避短，也同样大有增产潜力。
我国农民在长期的生产实践中积累了丰富的旱作农业经验，我们应当总结这些经验，把它同现代科学技术结合起来。只要我们充分认识旱作农业的重要性，加强调查研究，因地制宜地施行有力措施，一定能把旱作农业提高到新的水平。
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专栏：
把深圳特区变成各地名牌产品橱窗
内地企业在深圳建厂办店日益增加
本报讯 深圳经济特区在引进外资的同时，也在对内联合方面有了较大发展。到今年3月为止，来深圳特区投资设厂、办店的单位，已有中央14个部、局，20个省、市、自治区和80个县市。他们先后签署协议并付诸实施的，有457宗，计划投资人民币六亿四千九百五十七万元和港币一亿二千六百九十六万元。业已投入使用的为人民币一亿六千八百七十四万元。
较早来深圳投资设厂办店的内地企业，多已收到明显的经济效益。据有关方面统计，单是1982年，内联工业的总产值达人民币一亿一百一十万元；内联商业的营业额达4，685万元。两项共计获利1，870多万元。此外，还赚取外汇1，900多万元。
内联企业的蓬勃兴起，既加强了特区引进外资的能力，又在繁荣深圳市场、活跃特区经济方面发挥了作用。1979年前，深圳只有一家不满300人的电子元件厂，只能做些小零件，现在内联企业办起来的电子厂，已有爱华、强华、京华、康乐等14个，拥有近千名熟练技工和300多名工程技术人员，能够装配和加工计算机、收录机和彩色电视机。新近兴办起来的建材工业有16家，在解决特区所需要的钢筋、水泥等建筑用材上发挥了作用。内联商业，已开张营业的27家。他们经营1，000多种商品，使来自世界各地的旅游者和投资者，能在深圳吃到北京烤鸭、广州点心，还可以品尝新疆葡萄干，东北熊掌，安徽冻肉和青岛啤酒等。
为了进一步联合内地企业，深圳市制订了对内联企业的若干规定。不论是在内联企业的土地使用费上，还是在利润留成，外汇留成和税收问题上，都做了比前更为优惠的办法。对内联企业人员进入特区的户口问题和边境证等，也做了更为有利于内地企业的措施，目的是要把深圳经济特区变成全国各地名牌产品的橱窗。
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专栏：
应用生物措施、耕作措施 建设“绿色水库”、“土壤水库”
克山农场旱作农业高产稳产
本报讯 通讯员杨俊甫、李彩彬，记者刘允洲报道：地处黑龙江省西部高寒半干旱地区的克山农场，重视发展旱作农业，在尚无能力采取工程措施搞灌溉的情况下，扬长避短，以生物措施和耕作措施为主，狠抓蓄水保墒，增强抗灾能力，取得了农业连续五年高产稳产的显著成果。近五年来，这个农场的小麦与大豆平均亩产分别达到458．5斤和234．2斤；年年盈利，累计3，623万元，年均725万元。去年，尽管遇到连续76天的大旱，小麦亩产仍然达到385斤，大豆亩产260斤。
这个农场位于克山、讷河两县间的丘陵漫岗，境内无天然河湖灌溉之利。平均486毫米的年降水量，集中于夏秋两季，春季只得其11％；加上每年4至6月份频起的大风，风助旱情，对农业生产构成了严重威胁。从1955年建场到1977年的二十三年间，粮豆单产平均只有180多斤，很不稳定，最低的年份只有七八十斤。为了把水利搞上去，农场曾在十多年间耗费巨资打成70多眼机井，因为受客观条件的限制，难以平整的漫岗地仍然无法自流灌溉。实践教育了干部职工，不顾本地自然条件，硬搬别人用水利工程改造旱地的做法是行不通的。
早在1966年，这个农场便开始大规模营造农田防护林，群众称这是修“绿色水库”。923条林带，把耕地分成672个网格，使田间风速减低47％，土壤含水量增加3．8％—4．7％，蒸发量减少3．6％—7．5％。近三年，农场周围一带，比讷河、克山两县多得113场春雨，事实证明，林带起了防风固土、蓄水保墒、增温保苗的重要作用。1975年后，农场又发动群众摸索符合本地自然规律和机械化作业特点的抗旱耕作技术。1978年开始形成了以深松为基础、少耕为方向的耕作制度，群众称这是修“土壤水库”。他们先是将连年翻耕改为隔年翻耕，现在演变到三年一翻，并向六年一翻过渡。深松打破了犁底层，加深了耕作层，改善了土壤结构，使夏秋雨水大量蓄存，以便秋雨春用。据测定，耙茬地35厘米深的耕层内，深松后含水量增加2．4％。
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专栏：
国家经委通知11月份开展第五次“节能月”
区别节能情况 分别供应能源
据新华社北京7月16日电 今年内，各地区、各行业要按照中央有关部门对工矿企业和城市节约能源的具体要求，普遍开展检查评比升级活动。凡是达到规定评分标准的企业，可择优供应能源；达不到评分标准的企业，要限量供应、减少供应或停止供应能源。这是国家经委在最近发出的关于在今年11月份开展全国第五次“节能月”活动的通知中提出来的。
通知要求从现在到“节能月”之前，各地区、各行业在大张旗鼓地开展节约能源的宣传工作的同时，要在年耗一万吨标准煤以上的企业中，广泛地、全面地进行一次企业能源普查，不断提高能源利用率。通知说，从今年“节能月”开始，每年进行一次节能先进企业的表扬活动。
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专栏：
我国农田喷灌面积超过千万亩
据新华社北京7月16日电 （记者和坪）记者从有关部门获悉，据不完全统计，目前我国喷灌面积已达一千多万亩。
喷灌是一种省水、省工、省地，适宜在各种地形对多种作物进行灌溉的新技术。我国从七十年代开始，逐步在一些缺水和无地面灌溉条件的干旱、半干旱丘陵地区推广，经济效益显著，据试点测定，浙江省坡地茶园实行喷灌，茶叶增产37．1％，桑园实行喷灌，桑叶增产43．6％。河南省新乡县宋庄大队进行小麦喷灌和畦灌相结合的试验，小麦单产由八九百斤提高到1，077斤。
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专栏：
广州万松园农副产品市场派专人天天检查食品卫生
管好管活 维护买卖双方正当利益
《市场》报发表社论指出：对农贸市场要管不要关
本报讯 据今天出版的《市场》报报道：广州市海珠区万松园农副产品市场每天对上市的食品进行检验，合格者发给当天的“卫生检验合格证”，不合格者严禁出售。这个办法，受到了群众欢迎。
过去，时有来自外省和广州郊区的商贩到这个市场摆卖以劣充优、病死变质或带有害药物、有害色素的禽畜、食品。市场管理部门为了把好食品卫生关，组织了一个专职负责检查食品卫生的小组。这个小组的成员每天一早就到各摊档前认真检验，用眼看肉色，用鼻嗅肉味，用手摸肉质。目前，这个检查小组基本能把患有猪丹毒、猪瘟病、猪囊虫病的病猪肉，患有包子虫的牛肉和腐烂变质的肉食检查出来。今年1至6月中旬，共处理了900多斤有害变质肉。
《市场》报就这件事发表题为《要管，不要关》的社论说：农贸市场在促进流通、方便生活方面所起的积极作用，有目共睹。同时也要看到，确有不法商贩哄抬物价，以次充好，不择手段地掏顾客的腰包。对这种损害消费者利益、危害人民健康的行为，怎么办？广州万松园农副产品市场立足于管，维护了买卖双方的正当利益。他们的作法值得提倡，他们那种积极负责、大胆管理的精神尤其可贵。有些地方则不然，例如北京有些农贸市场就不准商贩卖肉食，据说是怕有人卖坏肉，危害群众健康。这么办，关者省事，群众却麻烦。是大胆管，还是总想关，反映了对搞活经济的两种态度。放任不管不对，总想关死更不对，还是那句老话：只有管好管活，群众才会满意。
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专栏：
建设海岛 保卫海岛
人民海军积极支援开发海南岛
据新华社北京7月17日电 （记者赵岳龙）人民海军已把支援和参加开发建设海南岛作为一项重要工作列入了议事日程。
今年初，中央领导同志视察海南岛之后，海军司令员刘华清走遍了海军驻海南岛部队，传达中央领导同志对开发建设海南岛的指示，号召指战员把开发建设海岛和保卫海岛统一起来，为开发宝岛做贡献。为了加强对这项工作的领导，海军领导机关、南海舰队和有关部队分别成立了专门的机构。海军领导机关还派负责同志向地方政府了解宝岛发展规划，征询在开发、建设海南岛中对海军的要求和希望，并对具体问题逐个进行调查研究，作出了部署。
开发宝岛，国家要求海南岛把种植橡胶作为重点发展项目。驻岛海军指战员迅速掀起了种植橡胶树的热潮，从春节以后到7月上旬已种植橡胶树6万棵，7月底以前还将种植1万棵。这个数字等于海军部队以往30多年在海南岛种植橡胶树总数的6倍多。榆林港大东海海湾是重点旅游区。海军驻榆林港部队按照统一规划的要求，积极承担了10多万平方米范围的建设任务。国营南海水产公司计划在西沙养殖经济价值极高的麒麟菜，海军部队全力支持，使计划得以实现。
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专栏：
疏通产运销渠道 把煤炭及时运出来
密县车站和新密矿务局信守产运合同
本报讯 通讯员鹿金有报道：河南省密县车站和新密矿务局信守合同，密切协作，促进了生产和运输发展。今年前5个月，矿区比去年同期多产煤41，000多吨，车站多运了79，000多吨煤炭。
密县车站主要担负新密矿务局下属5个矿区发往湖北、湖南、广东、广西、安徽、江苏、上海、浙江等省、市、区生活用煤的运输任务。以往，由于没有制约路矿双方的经济法规，铁路和煤矿两个单位打不完的官司，影响了煤炭的运输和生产。今年1月，为了疏通煤炭产、运、销渠道，路矿双方签订了矿区专用线装卸车合同，对矿区日产量和车站日班装车计划、装卸车的组织管理等问题，都作了明确的规定，路矿任何一方违背合同都要担负一定的经济责任。5个月来，他们严格按照合同办事，使路矿产运情况发生了很大变化。过去，密县车站多把空车分配到条件较好的矿区，条件差的矿区往往因装煤空车不足而影响井下原煤生产。现在，密县车站针对运输条件较差的煤矿的特点，采取了少挂车、勤送车的措施，宁肯给自己增加麻烦，也要保证把煤炭及时运出去。
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专栏：
洪河沼泽保护区在筹建
我国第一个沼泽自然保护区——洪河沼泽自然保护区，正在筹建。
由黑龙江省自然资源研究所负责筹建的这个保护区位于我国最大的沼泽分布区、东北三江平原的抚远三角洲，总面积达46万亩。保护区呈典型的沼泽植被，在动植物组成上有明显的南北种类混合的特点。
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专栏：
苏州兴建烤鳗加工厂
我国第一个出口烤鳗加工厂最近在苏州市浒关兴建。这是由江苏省粮油食品进出口公司与日本株式会社日鳗采用补偿贸易形式兴办的，年加工烤鳗能力1，000吨以上。
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专栏：
推广鄂沙28新棉种
一种丰产、优质、适应性强的棉花新品种——鄂沙28，最近被列为国家农业技术推广项目。鄂沙28是湖北省沙洋农场管理局农科所农艺师丁振麟等培育成功的。 （据新华社）
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专栏：来信
尽早发挥泸州港的运输能力
泸州港口是一个自然条件良好的天然港，位于长江和沱江汇合处，是云、贵、川三省毗邻地区物资的集散地，是长江上游物资进出口的重要渠道。然而，现在每年吞吐量只能维持在十七八万吨的水平上，达不到最高年吞吐量的30％。
为什么会这样呢？首先是管理体制混乱。多年来几经变动，缺乏统一领导和管理，形成了谁都管，谁都不管的局面。二是建设没有统筹规划。近年来，港口沿江修堤筑坝，新建住宅，影响港口建设；港内船舶停靠混乱拥挤，时有船舶碰撞的事故发生。三是港口设备落后，至今没有仓库、堆场，使一些物资受到损失。一次，由四川云阳龙角区运来500吨碳酸氢铵，船到江边，突遇洪水，物资受淹，损失近万元。
据了解，泸州港存在的问题是可以解决的。希望有关部门采取切实措施，早日发挥这个港应有的运输能力，使“货畅其流”，“客便于行”。
窦宝岩
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专栏：通讯
驾驭“火车头”的人们——记邯郸机务段安全生产的先进事迹
本报通讯员 徐宏图 《人民铁道》报记者 冯学农
拥有110台机车的石家庄铁路分局邯郸机务段传出令人振奋的喜讯：到5月12日，这个机务段连续500天消灭一切责任事故；4年零6个月无险性事故；11年零7个月无重大、大事故。这个成绩，在全路机务系统中不能不说是一个奇迹。
奇迹是怎样创造出来的呢？我们首先介绍一下这个机务段经常开展的“算帐”教育。
去年，机务段党委书记李玉明在给新学员上第一堂思想教育课时，掰着手指算了这样一笔帐：十年动乱期间的1967年至1973年7年间，这个机务段发生行车事故229次，平均每年32次。1970年5月5日，一列货车由于制动失灵，在下坡道放了羊，造成全列颠覆；1971年4月22日，又因司机打盹睡觉，造成两列货车相撞。仅这两次重大事故，直接经济损失就达105万元！
“事故是敌人”，“安全是铁路的生命线”，青年职工入路第一天，他们就深深地感到了“安全”这个字眼的份量和内涵：它，一头连着国家的利益和人民的生命财产，一头连着自己的责任。
算帐，成了各车间干部向职工进行安全教育最切实有效的方式。过去，在检修车间，消火返修是常有的事。怎样克服？车间领导用算帐的方法向职工进行教育：造成两次点火烧汽，浪费了煤，浪费了水，延长了机车停修时间；1981年发生的返修所造成的浪费，等于少开了9列车，少拉货物2万多吨。
在运转车间，有的司机十年、二十年不出事故，就盲目乐观起来。车间及各机车队的头头又给大家算帐：一个司机二十年、三十年不出事故该是很不容易了，但是，即令三十年出一次事故，全段450名司机一年就要发生15次，连段上最低的安全标准也达不到。如再加上1，100名乘务员和其他车间职工，事故次数将是一个十分惊人的数字。因此，每个司机、乘务员必须力争安全生产一辈子。
1981年12月，机务段曾贴出一张布告，通报批评了出勤晚到的101名机车乘务员，并免发了全月生产奖金。这犹如油锅里撒了一把盐，在全段职工中“炸”开了。“迟到一两分钟，就免发全月奖，真是小题大作！”原来抱有“法不责众”的职工，埋怨领导“太不近人情”。段党委阵脚未乱，坚定地认为“严是爱，松是害”，不严，怎能加强领导，保证安全？一张布告，使职工看到了领导执行纪律的决心。
几年来，他们悟出这样一个道理：出事故多数都是由于违章，违章又多数是由于不守纪律，不守纪律又多数是由于领导软弱无力。因此，消灭事故就得首先从干部抓起，这是搞好安全生产、创造奇迹的“诀窍”。他们要求大家百分之百执行规章制度，不执行的要百分之百登记，登记后百分之百免发当月奖金，隐瞒不报者免发3个月奖金。当然，既有批评，也要有表扬。他们对好人好事一旬一报，一月一评；上光荣台，登光荣册，突出的还给予记功奖励。去年，受到通报表扬或上光荣台、光荣册的共有980余人次，受到表彰记功和一次性奖励的有160多人、64个集体。久而久之，从段领导到车间干部，从机车队长到班组长，逐步形成这样一种风气：无论大会小会，都要见人见事见思想，绝不只发号召；批评表扬指名道姓，绝不含含糊糊。
这个段还有一个“三到家”的制度，即：职工发生了事故苗子把通知书送到家，立功受奖把光荣牌送到家，职工生活有困难把补助款送到家。这个制度把职工家属都引导到关心安全正点、保证运输上来。
“事故因素永远存在，但事故又是可以消除的”。邯郸机务段的干部、职工就是这样认识、对待安全生产的。在实现安全生产400天时，段长贾世才曾饶有风趣地鼓励大家说：“我们要学会划○，这个○不是往整数的前边划，而是往整数的后边划。100天、1，000天、5，000天……一个一个接着划，一直划到2000年。我们的目标是：跨出北京局，争当全路安全生产的‘火车头’。”
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专栏：
整顿市场秩序（图片）
最近，上海市政府组织力量对市场进行了全面整顿，使市场秩序逐步好转。这是顾客在十六铺市场选购活河鳗。
新华社记者 柳中央摄