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专栏：
各地区各部门贯彻《紧急通知》已见成效
要更扎实地抓紧刹住两股歪风
本报讯 记者鲁牧报道：国务院、中纪委联合发出制止生产资料乱涨价、向建设单位乱摊派费用《紧急通知》以后，各地区、各部门行动快，决心大，已见成效。
7月3日《紧急通知》正式下达后，中央各部门和各省、市、自治区迅速作了传达，并指定专人负责抓好这项工作，先后派出工作组到基层检查、落实。冶金、机械、化工、轻工、建材等9个部门和上海、江苏、湖北、吉林等17个省、市、自治区，共派出88个工作组深入基层，检查、制止向建设单位乱摊派费用问题。大多数部门和地区，由于措施有力，效果显著。
据统计，已有19个省、市、自治区纠正了31项比较重大的乱涨价规定。黑龙江省取消了营林抚育间伐材加价、调出省外焦炭加价、上调水泥加价的三项决定。安徽省撤销了收购木材、毛竹的加价规定。天津市纠正了钢铁产品高进高出的作法。陕西省停止了钢铁产品一律加价20％的地方临时价格，改按国家统一价格执行。
在制止向建设单位乱摊派费用方面，截至7月15日，广东省已清理出全省31个单位规定的各种取费94种，经省政府初步审定，取消了42种，暂停执行的有12种。辽宁省已取消对建设工程收取预算编制费、水源建设费等8种费用，并规定哪个地方和部门刹不住歪风，就要追究那里的领导人的责任。甘肃省已初步查出全省各种取费87项，其中21项不符合国家规定，明令停止执行，有20项正在进一步研究处理。甘肃省建工局对13个公司承担的359项工程的预决算进行复查，发现多收、多算79万元，已退回建设单位。上海市政府规定的取费，已废除30多项，暂停执行8项，正在清理的有50项。
有关部门负责同志指出，生产资料乱涨价和向建设单位乱摊派费用这两股歪风，必须坚决刹住，希望各地区、各部门、各有关企业单位，进一步把这项工作抓得更扎实更有成效。
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专栏：
尊重群众意愿 发挥社会主义道德规范威力
保定地区建设精神文明取得重要经验
据新华社石家庄7月16日电 （记者汪钦、谈风）河北省保定地区农村三千多个大队开展建设社会主义精神文明活动仅仅一年多，社会风气、社会秩序迅速有了全面好转。这些单位把党中央建设社会主义精神文明的战略方针落实到基层的经验，受到了广泛的重视。
保定地区在“文化大革命”中曾因局势长期混乱而名闻全国。粉碎“四人帮”以后最初的几年，由于这里没有认真地清理左倾错误，端正思想路线，结果党风、民风和社会风气没有明显好转，赌博偷盗、封建迷信、打架斗殴和大操大办婚事丧事等歪风邪气在一些社队里泛滥开来。广大群众对这些不正之风极为不满。1981年冬，人民解放军驻保定部队某部派出干部，首先在新城县崔中旺大队开展军民共建社会主义精神文明村的活动，并很快取得成效。这一活动由于深得人心，经过中共保定地委和驻军提倡，很快便在全区由点到面地得到推广。目前全区开展建设社会主义精神文明村活动的大队已达3，019个，占全区大队总数的49％。这些文明村已普遍制定了干部守则、乡规民约，涌现出大批五好家庭等体现社会主义道德风尚的新人新事。这些村里还成立了88，000多个学雷锋小组、青年服务组和助耕队等为群众办好事的组织，一年多来他们义务整修的道路就达三千多里、桥70多座。几乎每个文明村都建立了“青年民兵之家”，平均每三个开展文明村活动的大队就有一个办起了农民技术夜校。同时，这些文明村还基本刹住了封建迷信和大办婚事丧事等歪风。
保定地区建设社会主义精神文明活动之所以能在很短时间内就取得显著成效，一方面是由于这一活动适应了十年内乱后当地群众急切希望改变不良社会风气和不安定社会秩序的需要，适应了农村实行生产责任制后广大农民迫切希望学习科学技术和改善文化生活的需要，同时，也和开展这一活动采取了正确的方法有关，这种方法就是：相信和依靠群众，坚持耐心疏导和运用社会主义道德规范的舆论力量，扶正祛邪。这种方法的主要之点是：
第一，坚持从实际出发，尊重群众的意愿。各单位都根据各自不同的自然、政治、经济以及历史传统、风俗习惯等条件决定自己建设社会主义精神文明的工作方针，实际需要搞什么就搞什么，群众要求搞什么就搞什么。例如，农民群众逢年过节有自动进行大扫除的良好习惯，并且希望常年有个干干净净的生活环境，而这件事又简单易行，容易生效，所以许多单位都以搞好环境卫生为文明村建设的突破口，并且根据群众的意愿或者先修理街道，或者先修建公共厕所，或者先解决供人畜饮水的水源问题。这样经过治理环境卫生、整顿村容村貌之后，第二步就开展建设五好家庭、订立乡规民约等活动，整顿社会秩序。第三步是突出共产主义思想教育，道德教育，培养人们的集体主义、爱国主义精神，同时加强了文化建设和科学技术的传播。这样，文明村建设的内容，就扩展到了农村的政治、经济、文化和社会生活的各个方面。
第二，挖掘积极因素，树立正面典型，发挥社会主义道德规范的威力。象赡养父母、孝敬老人、邻里和睦相处等具有中华民族传统美德的好人好事，即使在一些最落后的村庄里也会找到。抓住这些积极因素广为宣扬，就会发挥巨大的教育威力。例如，安新县东垒头大队社员赵春兴一家被群众评为五好家庭，大队当即敲锣打鼓地给他家送去“五好家庭”的光荣匾，并广为宣传他们的事迹，驻军还请赵春兴到部队做报告。这样一来，在群众中引起很大反响。一些家庭不和的，纷纷表示要向赵春兴家学习，全村很快就涌现出25户五好家庭、35户“好妯娌”、62个“好媳妇”和14个“好婆婆”。实践证明，这些经群众自己反复评议产生的典型，群众看得见，摸得着，信得过，乐于接受，一经宣传，就会在村里树起是非、美丑、荣辱的标准，形成舆论力量。
第三，耐心疏导，做深入细致的思想工作。各个大队在建设精神文明活动中，对那些有这种那种小毛病的人，坚持采取耐心疏导的方针，逐个做好深入细致的思想转化工作，其中包括发动他们的亲友对他们进行富有说服力的社会主义道德规范和法律规范的教育。这些做法，使各文明村里沾染一些劣迹行为的人绝大多数都已改邪归正，有的还成了学雷锋的好青年，有的成了劳动致富的能手。
第四，建立党员、干部联系户制度，发挥党员、干部的模范带头作用。开展精神文明建设活动的村庄，一般都有一个较坚强的党支部和一个以共产党员为核心组成的较强的政治工作队伍。每个有条件的党员、干部，都要与三、五户社员家庭建立联系，向他们宣传党的方针政策，做好思想政治工作，既做群众的知心人，又当好党支部和群众的联络员。建立联系户的党员，绝大部分都起到了模范带头作用。
第五，把握两个文明建设的本质联系，用精神文明推动物质文明建设。这次开展文明村活动，各地都努力做到“两个文明”一起抓。在抓物质文明建设方面，主要采取多种形式，广泛宣传农业生产责任制的社会主义性质、党的农村政策的长期稳定性和劳动致富光荣以及挣钱走正道，致富讲风格等，用以打消部分社员担心政策变、想富不敢富的思想顾虑，抵制“一切向钱看”等不良倾向，从而达到既坚定劳动致富的信心，又确保劳动致富的正确方向。为帮助农民尽快掌握劳动致富的本领，各文明村都通过举办科普讲座、培训技术骨干，推广先进技术等办法，帮助群众用科学知识的力量发展农副业生产，广开致富门路。目前，全区已有1，000个文明村办起了科技夜校，2，800个文明村建立了科普小组，69，000多人参加了各种科普活动。
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专栏：社论
挑选得力干部是重要的一着
——再论全国支援重点建设
重点建设的成败，关系到四化的前途，关系到全国人民的根本利益。我们要保证重点建设项目顺利进行，很重要的一个问题，就是要挑选一批得力的干部，加强对重点工程建设的领导。
不久前，国家计委对一批在建的重点项目的干部状况作了一次调查，多数工程的领导干部是合格的，其中许多人从事过基本建设工作，具有一定的管理水平和科技知识。有的工程搞得比较快比较好，象引滦入津工程，为全国重点工程建设作出了榜样。但是，也有一部分重点工程的领导干部，配备得不理想，甚至很不理想，有些人既缺乏必要的领导经验，也缺乏必要的科学知识。有一部分干部虽然懂行，但年龄偏大，继续在建设工程第一线工作，已是力不从心。重点建设工程的领导工作是很繁重的，必须建立明确的责任制。负责人有什么权限，承担什么责任；搞好了如何奖励，搞坏了如何惩处，要有明文规定，严格执行。只有责任制，才能改进工作作风，提高工作效率。总之，一个有千军万马的重点建设项目，如果没有责任制，如果指挥员不得力，怎么可能搞得好呢？
搞基本建设，尤其是在建的一批重点建设项目，规模大，技术复杂。为了搞好这些项目，无论是领导干部还是技术干部，都必须具有相应的能力，具有善于掌握经济规律办事的实际本领。没有这种本领，即使主观上很努力，也难以承担重任。目前，有些重点项目管理混乱，进展迟缓，浪费严重，长期形不成生产力，就同这些工程的领导不得力有关。
为什么有的部门和地方不重视给重点工程配备得力的干部，为什么有的主管部门争项目、争投资很积极，而对重点建设工程干部的配备却不当回事呢？应当说，建国30多年，我们已经培养和锻炼了相当一批懂行的管理干部和技术干部。问题是有的部门还未能认真做到任人唯贤，择优选用。有的重点建设项目，还有些挂名的、兼职的、遥控的领导干部，他们对工程很难作具体领导。重点建设项目是国民经济的命脉，确保重点建设工程事关强国兴邦，每个项目都要有专人负责，全力以赴，深入现场，加强指挥，及时解决建设中的各种问题。重点建设工程的周期一般都比较长，在配备领导班子时要有统筹思想，把眼光放得远一些，不能临时凑班子，更不能搞“走马灯”。要配备得力的干部，又要做到相对的稳定，才有利于干部积累经验，领导自如。
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志说：“现在我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺乏一大批实现这个路线、方针的人。道理很简单，任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功。”可见，挑选得力干部领导重点项目的建设是当务之急，是很严肃的事。各地区各部门对重点建设项目的干部状况，都应该进行认真的检查。凡是不胜任的，要快一点下决心进行调整。对那些既不懂行，又自以为是，不负责任的干部要坚决调开。干部的管理部门要促使各专业部门破除本位主义，破除部门所有制，要舍得“割爱”，把那些优秀的人才尽快选送到重点建设的第一线去，而不是把他们的大多数留在机关里。
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专栏：
中国人民银行决定认真清理固定资产贷款
采取七项措施控制基建贷款发放
据新华社北京7月16日电 （记者陈乃进）中国人民银行决定，各省、市、自治区分行要立即对固定资产贷款认真进行一次清理，对超计划的贷款必须立即停办。凡贷款超过国家计划的，要追究有关行长的责任。
中国人民银行为控制固定资产贷款采取了七项措施：
一、用基建贷款建设的项目，凡是未列入国家计划和省、市、自治区计划的，一律停止贷款。
二、计划内正在建设的项目，凡因建设条件不具备、工艺技术落后或属于重复建设的，一律停止贷款。
三、经国务院有关部门批准纳入国家更新改造计划、用中短期设备贷款安排的属于基建性质的在建项目，要进行清理。应当停建的项目，一律停止贷款。今后不得用中短期设备贷款搞基本建设。
四、地方用人民银行贷款搞的自筹基建项目，一律停止贷款，并从建设单位的自有资金中收回已发放的贷款。其中经过清理需要由银行贷款续建的，要由省、市、自治区报经国家计委和人民银行总行批准。
五、中短期设备贷款中，凡是单项工程新增建筑面积超过原有面积30％或土建工程的资金超过工程投资总额20％的项目，必须按规定经上级单位批准并按基建办法管理。
六、各级人民银行办的信托投资公司立即停止发放固定资产投资贷款，并进行清理。已发放贷款需要续建的项目，由银行作为信贷业务办理。
七、国家支援少数民族地区经济发展的专项贷款，应当主要用于企业的技术改造，如需用于基建，要按照规定经过批准，纳入国家基建计划。
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专栏：
李先念主席会见利尼总理
双方表示进一步发展中瓦良好关系
新华社北京七月十六日电 国家主席李先念今天下午会见瓦努阿图共和国总理兼司法和外交部长利尼一行。
李先念对利尼总理说，中瓦两国都是发展中国家，我相信，利尼总理的访问必将进一步发展和巩固中瓦两国之间已经存在的良好关系。李先念向贵宾们介绍了新中国三十多年来的发展情况。他说，虽然我们的党和政府做了不少工作，但仍然是一个穷国。通过总结三十年来的经验教训，我们逐渐探索到一条建设中国式的社会主义的道路。我们的目标是达到一个小康水平的社会，为此要付出很大的努力，但我们有雄心壮志实现这一目标。
利尼总理感谢中国政府和人民给他的热情款待。他说，我们同赵紫阳总理的会谈很成功，这次访问巩固了瓦中两国的友好关系。他说，我们十分珍惜同中国的关系，并希望进一步发展两国的合作。几天来的访问给我留下了深刻的印象。勤劳的中国人民过去取得了很大成就，我相信，中国人民一定能达到自己的目标。
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专栏：
李先念同佩尔蒂尼通过卫星通话
祝贺中意两国科技人员通过“天狼星”卫星进行的联合科学试验，希望取得丰硕成果
新华社北京7月16日电 李先念主席今天下午通过“天狼星”卫星同意大利总统山德罗·佩尔蒂尼直接通话，祝贺中意两国科技人员通过这颗卫星进行的联合科学试验，并希望两国科技人员在联合试验中取得丰硕成果。
“天狼星”卫星是意大利的试验通信卫星。中意两国间的联合科学试验于今年6月15日正式开始。
今天的通话在下午3时30分开始。李先念主席坐在宽敞明亮的办公室的写字台前，右手拿起话筒。这时，耳机里传来了清晰的声音，那是佩尔蒂尼总统在一万公里之外的罗马打来的电话：“我首先向中国人民表示良好的祝贺。我永远不会忘记1980年我对中国的访问。”
佩尔蒂尼祝愿中国人民不断取得进步。他相信中国在国际事务中将发挥更大的作用，他希望中国人民在维护世界和平的事业中作出更大的努力。
李先念对佩尔蒂尼总统的友好讲话表示感谢。他说：“您是中国人民尊敬的老朋友。1980年9月您对中国的访问很成功，对促进两国关系和人民间的友谊作出了积极的贡献，给中国人民留下了很深的印象。中国政府十分重视和意大利发展各方面的关系。目前两国关系很好，我们感到满意。我愿同总统阁下一起为进一步发展两国政治、经济、文化和科技的合作关系继续作出努力。”
李先念请佩尔蒂尼总统转达中国人民和他本人对意大利人民的诚挚敬意。李先念还转达了邓小平主任对佩尔蒂尼总统的热烈问候，并欢迎他再次来中国访问。
佩尔蒂尼说：“我非常希望再次来中国访问，看看伟大的中国人民和中国领导人，再次同他们交谈。”
中意两国领导人的这次通话持续了15分钟。
“天狼星”卫星是1977年由美国帮助发射上天的。发射重量为397．5公斤，轨道重量218公斤。卫星在轨道上已经运行6年，估计卫星上的燃料还可以进行一年的试验。目前这颗同步轨道卫星的位置在东经65度，距离地面35，800公里，同时覆盖意大利和中国。中意联合试验的内容主要是电波传播试验、通讯试验、地面站性能测试和卫星在轨测试等。目前试验正在顺利进行。
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专栏：
引滦入津引水隧洞工程完工
引滦入津工程最关键的引水隧洞11号和12号洞作业面的最后段底板，于7月14日晚9点40分铺设完毕，至此这项长达11．4公里的引水隧洞工程全部完成。
引水隧洞是引滦入津的咽喉，滦河水必须穿过这条隧洞才能进入天津市。
（据新华社）
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专栏：
天津进一步压缩基建规模
据新华社天津7月16日电 （记者文英）天津市在没有突破今年国家下达的基本建设投资计划的情况下，对年初安排的建设项目又重新进行了审查和调整，更严格控制基建规模，集中人力财力物力以保重点建设。天津市人民政府从全局出发，责成市建委牵头重新审查了全部基建项目。对原计划施工的449个项目认真筛选，确定把包括能源、交通、邮电、轻纺、人才开发、技术改造和人民生活急需的市政公用设施等方面的99个项目，作为必保的重点。对一些条件不具备的工程，改为缓建项目，有的收回投资。
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九龙至罗湖电气化火车通车
本报香港7月16日专电 九龙至罗湖的电气化火车今天全线通车。这一段铁路全长34公里，行车时间共需36分钟；港穗直通车的行车时间，也由3小时左右缩短为两小时半。全线通车后，对促进内地和香港旅游贸易等将发挥重要的作用。
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专栏：
美国宣布向台湾出售军火 总额高达五亿三千万美元
新华社华盛顿7月15日电 美国国防部今天宣布一项向台湾出售总额为5．3亿美元的一揽子军火销售计划。这将是美国政府同台湾当局进行的最大的军火交易之一。
这笔已经通知美国国会的交易主要包括一些战役战术导弹、坦克设备和战斗机零件。
里根政府曾经宣称，它计划在1983财政年度（1982年10月1日至1983年9月30日）向台湾出售总额为8亿美元的军火。去年11月，美国已向台湾提供价值9，700万美元的军用车辆；今年2月，美国国务院又宣布分三批向台湾出售66架战斗机，每批价值不超过1，400万美元。美国这次新的销售计划表明，里根政府准备继续大规模地向台湾出售武器。
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专栏：
李先念主席同瓦努阿图共和国总理兼司法和外交部长沃尔特·哈迪·利尼亲切握手。
新华社记者摄