1983年7月12日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

新的趋势 新的课题
——贵州农村见闻
本报记者 杨锡玲 李克林 高 粮
当联产承包责任制刚刚兴起的时候,曾发生过“阳关道与独木桥”之争,贵州就是宣称要走自己的“独木桥”的省份之一。四年过去了,现在怎么样了?最近,我们访问了贵州一些地方,所见所闻,使我们欣喜地看到:“独木桥”已成为通向富裕的阳关大道,而且越走越宽广了。
我们从安顺到黔南,到遵义,一路上看的是“两户”(重点户,专业户),听人们谈的是“两户”,话题总离不开“两户”。在贵州这样长期贫困的地方,前几年,包干到户使农民实现了多年的愿望,解决了温饱问题;今天,在包干基础上发展起的“两户”,使农民逐步走上富裕。历史经过曲折,终于按照自己的脚步又前进了!
贵州贵定、镇宁等地农民,很早就有秘密搞包干到户的,不过一直被压抑着。在省委的支持下,1980年大发展,很快遍及全省,现已达99.7%。其发展过程大体是这样:第一年,开始取得种地自主权的农民,把全部热情倾注在承包土地上,以求解决温饱问题;第二年,开始由单一的粮食生产向多种经营,向种植业、养殖业、工副业发展,一业为主的重点户开始出现;第三年即1982年,一些富裕户扩大经营,开始分工分业,发展商品生产,向专业化、社会化迈进。发展是不平衡的,较快的绥阳县,“两户”约占总农户的近20%,在较贫困的深山区为数极少。全省平均约占8%。
“两户”在这里并没有明确的标准和科学的定义,只有个大杠杠。绥阳等县定的是:人均总收入500元以上,商品率50%以上为重点户,收入700元以上,商品率70%以上为专业户。“专业户”是相对自给自足的小而全的农户而言的,实际上多是一业为主不放弃承包土地的兼业户。目前只有极少数离开土地真正去经营专业。
新 的 萌 芽
贵州的“两户”,自营的占多数。其共同特点是,在家庭承包的基础上,有个能干的当家人,或有一定科学文化知识,或有一定经营能力和某种专长,他们根据自己的劳力、资金、技术和当地资源状况,经营某项专业。成为“两户”的,其劳动生产率、商品生产率、技术水平以及经济效益,都大大高于一般农户,生活收入水平也高出一般农户两倍至十倍以上。随着分工分业和商品生产的发展,目前,专业户在前进中有向纵、横两个方面扩展的趋势:
纵的方面:由单项生产逐步延伸为系列化的生产和多层次的经营。如产前产后的服务和产品的加工、运输、销售等。在遵义县城西一个高高的山坡上,我们访问了养鸡专业户肖士元,他的养鸡业已由单纯饲养肉鸡,生产鸡蛋,发展到饲养种鸡、生产种蛋、孵化、育雏以至加工蛋糕等一系列产品。他新盖起了楼房,今年可能发展到万只鸡。另一养鸡专业户廖朝祺,经营规模越来越大,今年还计划兼营饲料厂。两家在暗中竞赛呢!绥阳承包茶场的专业户程兴志,联合六个工人,与茶工商公司挂钩,公司加工、包销其全部产品,大大减少了中间环节。承包荒山的专业户芦正如,今年种瓜一万多窝,在多年的荒山上,瓜秧茁壮,预示着丰收。这个包山户从良种瓜籽的提供到西瓜包销,都由农工商联合企业办。遵义郊区有30户烧石灰专业户,推选了一个善于经营的专业户专营运输销售。专业户有了自己的商业,减少了后顾之忧,真是“如虎添翼”。
横的方面:这里不是指由大田承包发展到林牧副渔各业的承包,而是指承包后的“两户”,由于发展扩大生产的需要,在自己家庭经营不了的情况下,实行各种形式的合作,形成各种联合体。有劳力联合,资金联合,技术联合,运输、销售等联合,主要是劳动者或劳动者和经营者之间的联合。其规模小至三五户,大至几百户不等,大量是小型的。合作的方式也不同,有季节性的松散的联合,也有长期性的合作。余庆县松烟区的“林苗产销公司”,是目前发展较快、规模较大的联合体,公司的前身是一个自采自育的家庭苗圃,因为自家经营不了,发展到九户,两年多延伸到四县、十三个公社的一千多户,由单纯培育林苗发展到运销合作,现在培植有桂花、漆树、杜仲、泡桐等各种林苗一千三百多亩,湖北、广西等地也来挂钩要林苗。今年,经营范围还要扩大。
这些合作组织的一个共同特点是自由自愿,互助互利,能进能退,能攻能守,因为不少户都还有承包的土地这个“小后方”。这种联合体,同那种靠行政力量硬捏合的组织完全不同。目前在贵州不少地方,这种小型灵活、多种形式的合作组织,犹如雨后春笋,山花烂漫。据绥阳初步统计,联合体已有800多个。这种合作经济使承包后农户家庭的剩余劳力,闲散资金,各种技术,同当地特有的资源结合起来,形成了新的生产力。这种趋势预示着,在家庭承包制基础上,生产力又将有新发展。当然,从全省范围看,这些还只是萌芽状态,还不能作过高估计。分散的家庭经营的潜力还很大。有极少数户当前温饱问题尚未完全解决。
强大的吸引力
这种纵横交错、环环相连的发展趋势,提出了许多新的课题。农村当前的经济活动,似乎已不能只以“生产”二字概括了,它包括的内容很多,而且各部门紧密相联,开始形成一种多环节、多层次的系列化的经济,一环不通就影响其他。遵义的“鸡司令”肖士元,供应周围许多养鸡户的雏鸡,一时供应不足,一些养鸡户就受影响;绥阳去年种除虫菊的专业户,由于市场变化,信息不灵,渠道堵塞,产品难销,受到了损失。农民迫切要求市场预测,信息灵通。瓮安的县委书记梁登峰说,前一段搞大包干,虽然也有困难,但只要思想解放,大胆放手,在自己领导的一县一社一队范围内,就能解决;现在发展商品生产,涉及上下左右、四面八方,问题复杂得多了,象烤烟专业户,刚扶持发展,农民劲头正足,一限制种烟就没法了,只好另找门路。
“两户”的出现时间较短,数量也少,但在当前农村生活中,却显现出强大的生命力和吸引力。“过去同样受苦,为什么人家能富咱就不能富?”许多农民普遍要求赶上“两户”。凡是出现“两户”的地方,周围农民都自觉自动地向这些户学习技术和管理办法,其积极性十分动人。贵阳乌当区东风公社有个种粮的科技专业户,他的产量超过周围农民约一倍,有些农民就照着他的样子干,有的天不明就跑到他地头看。在这一户带动下,两三年间,全社粮食亩产超千斤。绥阳郑场公社民主二队社员罗利和,原来就爱种树,包产后更加积极,两年来又种了六千多棵,成为林业专业户。在他带动下,全队18户就有13户积极造林,每户超千株,几乎成了一个林业专业队。一户“鸡司令”带动全区出现了养鸡热;一个“田状元”带动全社全区普遍增产。“桃李无言,下自成蹊”,这种形势多么令人振奋!
多少年来,在农村中种实验田,样板田,希望以此带动农民;学大寨运动更是兴师动众,又批又压,限期建成大寨县,其结果如何?大家都清楚。今天,“两户”富裕的成果和经验,却是这样迅速传播,不胫而走,吸引着千家万户,出现了我们多少年来千方百计未能实现的局面。如何清醒地认识这种形势,因势利导,引导农民前进,这是各地需要认真研究回答的重要课题。绥阳县委书记李道德对这一点似乎深有体会,他说,过去土改依靠贫下中农,今天发展生产就要依靠“两户”这种先进生产力的代表。这个县在全县实现包干到户后,有计划地扶持各种类型的专业户,如种粮、种树、种菜、养鸡、养猪、养鱼、加工、运输、开矿以及茶园、荒山开发等,县委从思想教育、技术培训,到物资支援作了大量工作,教育农民敢于富裕,善于富裕,抓住“两户”带动全县。李道德说,绥阳“两户”约20%,不能光抓20%,丢掉80%,要带动大家走共同富裕之路。他还说,当前先富起来的“两户”,多是有知识、懂技术、会经营、头脑活的人,有些是基层干部和待业知青,而一些老实巴交的农民,想富无门,经营无路。如何帮助他们寻找致富门路,解决前进中的困难?许多问题对干部对群众都是新的,迫切需要继续解放思想,认真进行调查研究。
农民在想什么?
今日农村各方面都在起变化。有的干部说,过去只抓社队,现在面对千家万户;过去催耕催种,现在不催自动;过去下乡先问吃几百斤?挣多少工分?前两年问:包了没有?哪种形式?今天,再这样问就叫“文不对题”。农民在想什么?他们当前迫切要求解答的是什么?现在商品生产刚刚发展,新问题就成堆地提出来:种什么才能富起来?养肥猪不能及时卖出怎么办?猪、鸡生病怎么办?允许买汽车、拖拉机却买不到油怎么办?有些问题涉及省、地以至中央有关部门,有些是管理体制问题。随着经济基础的变革,上层建筑的许多方面、许多规定,都需要作相应的改革,否则就无法前进。
当前农民的愿望和要求是什么?有人这样概括:一是勤劳致富,二是科学技术,三是领导帮助。有人总以为农民就是想单干,这不符合实际。农民在获得种地自主权之后,进一步发展商品生产,迫切需要领导帮助。据绥阳调查,当前农民要求帮助的主要有三方面:即生产有人扶持,经营有人指导,产品找到销路。如何把农户的生产纳入国家计划的轨道?是农民的愿望也是我们的职责。从贵州的情况可以清楚地看到,当前农民不仅喜欢分户经营,同时也要求统一领导;农民不是要摆脱社会主义,而是要求党的领导。这个“统”绝不是过去的“大锅饭”,而是符合当前专业化和商品生产要求的统一领导。适应这个要求,三级所有的管理体制以及文化教育制度等,必须进一步改革。人们讲到这样一件事:安龙县一老汉养了一圈肥猪,不幸得了猪瘟,一时找不到兽医。老汉急忙跑到县里找领导,恳求送儿子上学,不要国家花钱,学费全部自负。急切之情,十分感人!为什么有关学校不能改变一下招生办法,多为农民培训一些人材?否则,农民学科学、学技术的迫切要求如何满足呢?
农村正经历着伟大的转变,包干到户的实现只是走了第一步,农业如何向现代化前进,如何实现“两个转变”,还有大量文章要做。贵州这样长期贫困而又饱受极左危害的地方,这几年农村开始活起来了,随着长期封闭的自然经济的开始解体,农民的思想也开始活起来,眼界也开阔了,他们有不少新的理想和愿望。各级领导如何体察农民的新要求,解决新的问题,及时引导他们继续前进呢?


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专栏:

改变“大而全”、“小而全”的生产结构
机械工业工艺专业化调整改组获成效
本报讯 机械工业以中心城市为主,按照铸造、锻造、热处理、电镀工艺专业化调整改组,经济效益显著。
铸造、锻造、热处理、电镀是机械工业的主要污染源,组织专业化协作,撤销一批产品质量差,成本高,污染严重的厂点,为加快污染治理创造了条件。天津市两年撤销电镀厂点258个。北京市已撤销电镀厂点270多个。1981、1982两年,全国关停并转生产厂点2,836个。
组织工艺专业化协作,逐步改变“大而全”、“小而全”的生产结构,有利于加快机械工业调整步伐,节约了能源,提高了质量,并为推动机械工业技术进步创造了条件。据41个城市热处理行业统计,过去这个行业设备利用率只有25%,个别城市利用率只有8%,每吨电耗一般在1,200—1,500度。这两年,按专业化原则组织协作生产,已经关、停、并、转的厂点一年即可节约用电7,000万度。
组织工艺专业化协作,减少了重复生产,重复建设。这几年社队企业迅速增加。北京市郊区1979至1981年仅电镀厂点就增加了181个。当时,许多城市郊区农民流传着:“要发家,搞翻砂;要致富,搞电镀”的说法。这些厂点,由于设备简陋,产品质量差,消耗大,污染严重,带来了严重后果。机械工业在组织工艺专业化协作中采取措施,把郊区的现有生产厂点纳入统一规划,根据生产条件、任务情况进行关、停、并、转,控制了郊区社队企业盲目发展。


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专栏:

攀枝花钢铁公司综合利用钒钛磁矿取得可喜成绩。这是大型提钒炉正在提钒。 张本宜摄


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专栏:

没有多劳却要多得 此风非刹不可
洞口县氮肥厂依靠提价滥发奖金
湖南省政府责令该县政府调查处理
据新华社长沙电 (通讯员杨合义、记者文伯其)长期亏损的湖南省国营洞口县氮肥厂,今年4、5两个月全厂每人平均拿到奖金242.7元,相当于半年的平均工资。最近,湖南省人民政府负责同志严肃批评了这个厂滥发奖金的错误,并责成洞口县人民政府调查处理。
今年2月,洞口县经委同氮肥厂签订了经济承包合同,氮肥厂全年亏损包干额定为30万元。合同还规定:“减亏全留”,“其中70%作奖金发给个人,30%留给企业。”这个厂4月份开始盈利。经县经委和县人民政府个别领导批准,他们从近7万元盈利中拿出70%作奖金发给了个人,全厂职工平均每人得143.6元。5月份,这个厂盈利近45,000元,平均每个职工又得奖金99.1元。两个月中,几个厂级领导干部得奖都是最多的。这个企业的盈利主要是靠提高产品销售价格所得。今年1至5月与去年同期相比,氮肥厂虽然减亏69,000元,但产品销售价格提高所得就占55,000元。原料煤、燃料煤的消耗比去年同期还有所上升。


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专栏:

南京市规定在夏季粮油征购中
纠正随意扣收农民钱款的错误
据据新华社南京7月11日电 (记者周振丰)中共南京市委和市人民政府作出规定,纠正目前一些地方在夏季粮油征购中随意扣收农民钱款的错误。
今年,南京市郊区5个县和4个区的夏粮获得丰收,总产比去年增长12.4%。一些地方趁农民向粮食部门出售粮油之便,随意提高合同内农民夏季上交的比例,增加扣款项目。据六合县粮食部门对12个乡(社)调查,今年夏季这12个乡(社)预定扣款数额高达548万元,占全年合同上交总额的67%。
南京市委和市人民政府为制止一些地方随意扣收农民钱款作出的规定主要内容是:(一)控制夏季上交比例。(二)除合同内规定的上交款项外,各地在农民出售粮油时,不得代扣代收其他钱款。(三)到期贷款和粮食预约定金,原则上按期归还。
(四)少数地方对社员卖粮的款扣得太多,影响社员生活和再生产的,要适当退还一部分。


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专栏:长话短说

谨防混水摸鱼戴玉庆
奖金做为合理的劳动报酬,多劳者多得,少劳者少得,不劳者不得。这已经是“老道理”了,本来毋须旧话重提。但是,现在仍有人混水摸鱼,不付出极大努力,却要拿“极多”的奖金。湖南洞口县氮肥厂依靠产品涨价,大捞不义之财,其“获奖”的手段,令人侧目。
“鱼我所欲也。”养“鱼”,捕“鱼”,都要付出艰辛的劳动,而捞取不义之财的人却想投机取巧,先把水搅浑,搞得是非不清,真假难辨,然后,乘乱顺手摸得鱼来。明明是亏损该罚,却“混”成盈余得奖;明明是经营不善,浪费甚多,却虚报损耗,打入成本,照发奖金。反正是一个“混”字,掩人耳目,捞取不义之财。
混水摸鱼的人最怕水清见底,被人看出自己的马脚。今后,谁要多得奖金,先得报来增产增收的明细账目,一笔笔对号,一项项核实。属于多劳的,可以发给;若是不劳而想多获的,不仅不发分文,还要严肃处理。这样,看谁还敢来“搅水”!


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专栏:市场随笔

“首创”成灾
吉力
这几年,商品广告中的“首创”二字泛滥成灾。一样的牙膏,将牌号“白似银”改为“洁如雪”,就冠之曰“首创”云云!
真是“首创”吗?“首”者,第一也;“创”者,前所未有而最先发明也。牙膏始用于何时我未曾考证,但想来至少历史很长了。为何换个牌子,就成了“首创”?
“首创”充斥广告,人们往往见而生厌:“哼,瞎吹!”这效果和作广告的人的愿望恰好相反。现实生活中,倒是那些一是一、二是二,如实道来的广告会得到人们的信服。从事物质生产和精神生产的同志们,倘能多来一些“真格儿”的“首创”产品,那人们一定会竭诚欢迎的。


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专栏:

国际储蓄工作研讨会在京开幕
据新华社北京7月11日电 (记者陈乃进)国际储蓄工作研讨会今天在北京开幕。
这次会议主要研讨聚集资金,发展国民经济问题。会议期间,各国专家将介绍各自国家开展储蓄业务的做法和现状,存款和贷款的新形式;制定储蓄机构应注意的要点和储蓄干部的培训问题。
参加这次研讨会的共有100人。


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