1983年6月22日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

李先念、彭真、胡耀邦、赵紫阳同志步入大会会场。
新华社记者摄


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专栏:

同心同德为建设具有中国特色的社会主义、为祖国的统一和繁荣昌盛而奋斗
六届人大一次会议圆满完成任务胜利闭幕
李先念彭真发表重要讲话 通过关于《政府工作报告》等六项决议
新华社北京6月21日电 第六届全国人民代表大会第一次会议经过16天的紧张工作,圆满完成了各项任务,今天下午在人民大会堂胜利闭幕。
会议号召全国各民族工人、农民、知识分子、人民解放军指战员和一切拥护社会主义祖国的劳动者、拥护祖国统一的爱国者,同心同德,团结一致,兢兢业业,埋头苦干,把以经济建设为中心的各项建设事业继续推向前进,为建设具有中国特色的社会主义、为祖国的统一和繁荣昌盛而共同奋斗。
李先念主席和彭真委员长在会上发表了重要讲话。
这次会议选举、决定了符合全国各民族人民意愿的新的一届国家领导人员,组成了新的一届国家领导机构,进一步完善了我国的国家领导体制。会议审议了《政府工作报告》,1983年国民经济和社会发展计划、1982年国家决算。
下午3时,大会执行主席、主席团常务主席陈丕显宣布大会开始。
大会通过了关于《政府工作报告》的决议,批准了赵紫阳总理代表国务院所作的《政府工作报告》。
决议指出,上届政府卓有成效地领导和组织全国各族人民进行社会主义现代化建设,在各项工作中取得了很大的成就,会议对国务院的工作表示满意。会议认为,社会主义经济建设是政府和全国人民的中心任务。我们一定要始终不渝地坚持实事求是的原则和稳步前进的建设方针,进一步搞好国民经济的调整,加快改革的步伐,集中资金加强重点建设,切实抓紧现有企业的技术改造,保证当前经济的稳定增长,并为九十年代新的经济振兴打好基础。
大会接着依次通过了关于1983年国民经济和社会发展计划报告的决议、关于1982年国家决算的决议,分别批准了国务院副总理兼国家计划委员会主任姚依林所作的《关于1983年国民经济和社会发展计划的报告》,批准了国务院提出的1982年国家决算和财政部部长王丙乾所作的《关于1982年国家决算的报告》。
大会还通过三项决议,分别批准了五届全国人大常委会副委员长兼秘书长杨尚昆代表五届全国人大常委会所作的工作报告、江华院长所作的最高人民法院工作报告、黄火青检察长所作的最高人民检察院工作报告。
李先念主席在热烈的掌声中讲话。他号召全国人民同心同德,奋发图强,认真贯彻党的十二大和这次大会的精神,继续朝着把我国建设成为现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家的宏伟目标前进。
他说,坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想,这是我们立国的根本。一切地方、一切部门、一切单位,都要紧密结合实际情况,把四项基本原则和体现这些原则的各项法律、法规、方针、政策,创造性地深入地贯彻到自己的工作中去。
李先念希望台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞为统一祖国贡献力量;希望台湾当局以民族大义为重,同我们一起来谱写新的历史篇章。
李先念说,我们将始终不渝地贯彻执行独立自主的外交政策,我们决心同全世界人民一起,继续为反对霸权主义,维护世界和平,争取人类进步,作出自己的努力和贡献。
接着,彭真委员长在热烈的掌声中讲话。他指出,宪法代表十亿人民的根本利益和长远利益,同时也保护每个公民正当的个人利益和当前利益。他强调要动员一切力量,切实保证宪法在国家政治生活和社会生活各个方面的贯彻执行;要按照宪法的规定加强社会主义民主和法制建设,在宪法的基础上坚持不懈地沿着使社会主义民主制度化、法律化的道路前进。
彭真说,工人、农民、知识分子这三部分劳动者,是我们社会主义社会的三支基本的社会力量,他希望全国工人、农民、知识分子,互相尊重,互相学习,互相结合,团结起来,为实现四个现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家而奋斗。
今天在主席台前排就座的大会执行主席还有乌兰夫、韦国清、彭冲、赛福鼎、阿沛·阿旺晋美、许德珩、胡厥文、史良、班禅额尔德尼·却吉坚赞、朱学范、王任重、周谷城、耿飚、叶飞。
下午四时五分,大会闭幕。出席今天大会的2,877名代表高唱国歌,接着全场再次爆发出长时间的热烈掌声。
中央党政军各方面的领导人,各民主党派的主要负责人,出席六届全国政协一次会议的委员,以及其他有关人员,列席了今天的大会。
各国驻华使节和外国在京记者旁听了大会。(附图片)
大会主席台。 新华社记者摄


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专栏:

在中华人民共和国第六届全国人民代表大会第一次会议上
李先念主席的讲话
(一九八三年六月二十一日)各位代表:
我们这次全国人民代表大会,是按照新宪法召开的第一次会议。会议的议程都很重要。经过认真周密的准备和全体代表的努力,会议开得很圆满。它对于促进我国社会主义物质文明和精神文明的建设,对于加强社会主义民主和法制的建设,将发挥巨大的作用。和我们这次会议同时召开的全国政协六届一次会议,也开得很好。让我们热烈祝贺这两个会议的成功。
这次大会,选举我担任中华人民共和国主席,是人民对我的信任,我很感谢。我将尽自己的微薄力量,同各位代表一起,同全国各族人民一起,为把我国社会主义现代化事业推向前进而努力。
现在,我们国家的政治形势和经济形势都很好。我们的路线和基本的方针政策是正确的。全国安定团结的政治局面日益巩固。经济建设和其他各项建设事业逐步走上了健康发展的轨道。全国人民热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党,生产、工作和学习的积极性越来越高。尽管我们面前还有许多困难,但是十年动乱所造成的最艰难的时期已经度过,国家繁荣昌盛、人民富裕幸福的道路已经打开。全国人民当前的中心任务是,同心同德,奋发图强,认真贯彻中国共产党第十二次全国代表大会和这次大会的精神,继续朝着把我国建设成为现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家的宏伟目标前进。
坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想,这是我们立国的根本。如果把我们的国家比喻为一座雄伟的大厦,那么这四项基本原则就是使这座大厦能够巍然屹立的坚强支柱。坚持四项基本原则,十亿人民的前进就有了正确的方向,团结就有了牢固的基础,智慧和积极性就能够日益充分地发挥出来,形成建设社会主义物质文明和精神文明的强大力量。一切地方、一切部门、一切单位,都要紧密结合实际情况,把四项基本原则和体现这些原则的各项法律、法规、方针、政策,创造性地深入地贯彻到自己的工作中去。
社会主义经济建设是我们一切工作的中心。努力保持八十年代经济的稳定增长,争取实现九十年代新的经济振兴,关系到国家的前途命运,关系到人民的根本利益。我们一定要遵循中国共产党十一届三中全会以来确立的我国经济建设的一系列正确方针,继续发扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神,把各项经济工作做得更好。在这同时,我们还要继续抓紧进行机构改革和经济体制改革,实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化;努力建设社会主义精神文明;打击经济领域和其他领域内破坏社会主义的犯罪活动;把我们干部队伍的作风和全社会的风气整顿好。这样,我们的经济建设和其他各项建设事业的胜利就有了最重要的保证。
我们的国家很大,情况很复杂,各地的发展很不平衡,进行社会主义现代化建设的任务是十分艰巨的。广大人民希望我们尽最大努力把工作做好,力求避免可以避免的失误。我们应当不辜负人民的期望。我们要把勇于改革、勇于创新的精神同严格的科学态度结合起来,深思熟虑,多谋善断,尽可能把事情想得周到一些,办得稳妥一些。当然,我们讲稳妥,主要是努力做到在工作中不出大的问题,并不是说办什么事情都慢慢吞吞。
看准了的事情,就要抓紧落实,尽快抓出实际成效来。我们各级政府的工作人员特别是领导干部,一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,密切联系群众,全心全意为人民服务,严格遵纪守法,决不利用职权谋取私利,用自己的模范行动影响和团结群众前进。
我们在努力建设伟大祖国的时候,总是想着台湾的同胞,想着尽早结束中华民族陷于分裂的不幸局面。完成祖国的统一大业,是包括台湾人民在内的全国各族人民的共同愿望。我们要继续按照全国人大常委会1979年元旦发表的《告台湾同胞书》和1981年9月宣布的九条方针,为和平统一祖国而进行坚持不懈的努力。希望台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞,为统一祖国贡献自己的力量,也希望台湾当局以民族大义为重,同我们一起来谱写新的历史篇章。
中国人民是爱好和平的人民。保持一个和平的国际环境,是我国人民和全世界人民的共同要求。我们将始终不渝地贯彻执行独立自主的外交政策,在和平共处五项原则的基础上继续发展同各国的关系,不断扩大相互间的经济合作、文化交流和人民友好往来。我们要继续大力加强同第三世界各国的团结和合作。我们决心同全世界人民一起,继续为反对霸权主义,维护世界和平,争取人类进步,作出自己的努力和贡献。
各位代表!我们的人民,我们的党,我们的政府,我们的军队,在长期的革命斗争和社会主义建设中,经历了各种考验,养成了坚韧不拔、百折不挠的精神,形成了伟大的凝聚力。我们要在中国共产党的领导下,进一步加强党、政府和人民的团结,加强工人、农民、知识分子的团结,加强中国共产党和各民主党派、各人民团体的团结,加强军队和人民、军队和地方的团结,加强全国各族人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的团结。我和大家一样坚决相信,只要我们万众一心,团结奋斗,就一定能够克服前进中的各种困难,胜利地达到振兴中华的伟大目的。
(新华社)(附图片)
李先念主席作重要讲话。
新华社记者摄


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专栏:

在中华人民共和国第六届全国人民代表大会第一次会议上
彭真委员长的讲话
(一九八三年六月二十一日)各位代表:
我完全同意李先念主席刚才的讲话。
我们的大会,按照宪法的规定选举和决定了新的一届国家领导人员,审议了赵紫阳总理的政府工作报告,审查了国民经济和社会发展计划、国家决算。会议开得生动活泼,代表们畅所欲言,肯定了过去五年我们在各方面的工作中所取得的巨大成就,提出了许多好的建议,并对过去工作中的缺点和不足之处提出了中肯的批评。会议在各方面取得了圆满成功。大家选举我担任全国人大常委会委员长,我对大会和人民给予我的信任,表示衷心感谢。我一定不辜负各位和全国人民对我的信任和委托,我一定和大家一道,为贯彻执行中国共产党第十二次全国代表大会决议和这次大会的各项决议,为维护宪法在各方面的贯彻执行,为社会主义四个现代化的实现而奋斗。现在,我就代表们在讨论中所关心的几个问题,谈一些意见。
(一)动员一切力量,从各方面保证宪法的实施。
新宪法的颁布和实施,受到全国各族人民的热烈拥护。在这次会议上,代表们提出,上届全国人民代表大会去年制定了一部好宪法,今后是要切实保证宪法在国家政治生活和社会生活的各个方面贯彻执行,这也是广大人民群众普遍关心的。
宪法的许多规定,主要依靠国家机关来贯彻执行。一切国家机关,包括权力机关、行政机关、审判机关和检察机关,以及一切企业、事业组织,首先要自己模范地自觉地遵守宪法,同时要按照各自的职责,同各种违反宪法、危害社会主义制度和侵犯公民权利的行为,进行坚决的斗争。一切国家工作人员,特别是各级领导干部,必须认真学习宪法,熟悉宪法的原则和规定,牢固地树立起社会主义法制的观念,在各项工作中严格遵守宪法和有关法律的规定,养成依法办事的习惯。但是,现在在国家工作人员中确有一部分人对依照宪法加强民主与法制建设的重要性仍然认识不足。在一些方面和一些地方依然存在着漫不经心地对待宪法和法律,不依法办事甚至知法犯法、执法犯法的现象。这是必须切实纠正的。凡是藐视宪法和法律,违反宪法和法律的,不管是什么机关,不管是什么干部,都要严肃地批评和纠正,直至给以必要的法律制裁。
宪法赋予全国人大和它的常委会以监督宪法实施的职权。全国人大和它的常委会要认真地依法履行这个职责,纠正和追究重大的违宪行为。地方各级人民代表大会应当按照宪法的规定,切实地保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行。
保证宪法的实施,从根本上说,要依靠人民群众的力量。毛泽东同志说过:“马克思列宁主义的基本原则,就是要使群众认识自己的利益,并且团结起来,为自己的利益而奋斗。”我们的宪法是经过全民讨论,集中最广大群众的意见制定出来的。它是维护人民管理国家的权力和其他各项公民权利,并且制裁极少数破坏社会主义的敌对分子的有力武器。它代表十亿人民的根本利益和长远利益,同时也保护每个公民正当的个人利益和当前利益。十亿人民充分认识实施宪法同他们的根本利益和切身利益的关系,就会自觉地为维护宪法尊严、保证宪法实施而奋斗。
工会、妇联、共青团等社会团体,居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织,都要动员群众学习、掌握和维护宪法,并且捍卫自己所联系的群众的合法权利,同侵犯公民权利和其他违宪的行为进行有效的斗争。报纸、刊物、广播、电视等新闻舆论机关,在宣传宪法、动员人民群众遵守和维护宪法、揭露和批判各种违法行为等方面,要充分发挥自己的作用。
共产党领导人民制定宪法和法律,也领导人民执行宪法和法律。党员必须以身作则,成为奉公守法的模范。在中国共产党的领导下,全体人民动员起来,一切国家机关和社会组织行动起来,宪法一定能够在国家生活和社会生活的一切方面贯彻执行。
(二)按照宪法的规定加强社会主义民主和法制建设。
代表们提出,要按照宪法的规定,进一步健全人民代表大会制度,加强各级人民代表大会的工作,加强社会主义民主和法制建设,并且在这方面提出许多很好的建议。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民通过由自己选举产生的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力,充分体现了民主集中制的原则。各级人民代表大会本着对人民负责的精神,行使宪法所赋予它们的职权,讨论决定全国和地方的大事,在国家生活中起着重要作用。
依据宪法,本届全国人大常委会将行使比上届更多的职权。本届全国人大还设立了六个专门委员会,有些已经开始工作。这些专门委员会将成为全国人大和它的常委会的得力助手。提交全国人大或它的常委会审议的各项议案会涉及社会主义现代化建设的许多重大而又复杂的问题。专门委员会的主要职责就是为解决这些问题进行周密的调查,充分听取各方面的意见,仔细比较各种可供选择的方案,进行客观全面深入的研究,以帮助全国人大或它的常委会作出正确的决定。
为了健全社会主义法制,全国人大和它的常委会要加强立法工作。除宪法外,上届人大和它的常委会还通过了一批重要的法律,包括刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法(试行)和关于国家机构的几个组织法等基本法律。宪法和这些基本法律是我国法制建设的基础。但是,还有一些重要的迫切需要的法律有待制定,立法任务还很繁重。由于各项改革正在展开,许多工作还处在试验和积累经验的过程中,法律的制定只能随着实践经验的成熟逐步走向完备,不能匆忙,不能草率从事。也不能主观地片面地贪多求全,并且要防止过于繁琐,以致难于通行,也难于为干部、群众熟悉、掌握。我们要根据实际的需要和可能,有计划有步骤地进行立法工作,做到既积极又慎重,以保持法律的严肃性和稳定性。
县级以上地方各级人大和它的常委会,要适应社会主义现代化建设新形势的需要,依照宪法规定,积极主动地进行工作。在我们这样一个地广人多、经济文化发展很不平衡的多民族国家建设社会主义,必须十分注意在中央统一领导下,适当扩大地方的权力,发挥中央和地方两个方面的积极性,使地方能够按照宪法、法律规定的原则,因地制宜地发挥他们的主动性创造性,机动灵活地办理各项事情。
在广大农村,要按照宪法的规定,有准备有步骤地实行政社分开,召开乡人民代表大会,选举乡政府。这项改革要有利于加强农村基层党组织和乡政权,发展农村经济,活跃农村基层民主生活。乡的区划大小,以便于干部能上能下、接受群众监督、发扬民主、改进工作为原则,各地方可以根据实际情况,经过调查研究,实事求是地来确定。
在城乡按居民居住地区设立的居民委员会、村民委员会,是具有中国特色的基层群众性自治组织。它们作为人民群众自我教育、自我管理、自我服务的组织,办理公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安。这些工作中有许多由它们来做比由政权机关来做更适当、更有效。我们要认真总结、推广这种群众性自治组织的经验,充分发挥它们的作用。
社会主义民主是历史上最高类型的民主。在我国,广大人民当家作主的社会主义民主,在粉碎“四人帮”以后,已经恢复和有了发展。但是,我国的经济文化还比较落后,妨碍民主生活的因素还不少。发展社会主义民主,健全社会主义法制,还是长期的艰巨的任务。我们要在宪法的基础上,坚持不懈地沿着使社会主义民主制度化、法律化的道路前进。我们一定能够在发展社会主义经济和文化的同时,逐步实现高度的社会主义民主。
(三)工人、农民、知识分子团结起来,集中力量进行社会主义现代化建设。
宪法规定:“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”,“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家”。在社会主义现代化建设中,经济建设是中心。必须逐步实现四个现代化,我们的社会主义社会的物质基础才能更加雄厚,人民民主专政才能进一步巩固,人民的物质和文化生活水平才能显著提高,国防力量才能大为增强。
智力开发对于社会主义现代化建设事业具有十分重大的意义。宪法对发展教育事业、科学技术和文化事业,作了明确规定。赵紫阳总理在政府工作报告中,把以发展教育和科学技术为重点的文化建设放在重要的地位。这次会上,许多代表根据同样精神,对发展教育事业中的经费、师资、普及初等义务教育、提高教育质量和加强教育立法等问题,提出了很好的建议。国家根据宪法的规定,要大力发展教育事业,既要继续发展和办好高等教育,又要特别重视逐步实现普及初等义务教育,发展中等教育。但是,单靠国家力量是不够的。必须发动各种社会力量,依靠广大群众,举办教育事业。在农村,随着农业生产的不断发展和农民生活水平的日益提高,广大农民对于文化科学技术的需要越来越感到迫切,举办教育的积极性和能力也会越来越高。我们要把各方面的力量组织起来,注意发挥广大知识分子和知识青年的作用,尽快提高全民族的文化科学技术水平,以适应社会主义现代化建设的需要。
社会主义现代化建设是全国各族人民的根本利益所在,也必须依靠全体人民的力量。我们要继续解放思想,实事求是,研究新情况,解决新问题,进一步清理“左”的错误思想的影响。同时,要提倡用自我教育的方法来克服人民内部一部分人的损人利己、损公肥私的思想,要反对资产阶级自由化倾向,要同破坏社会主义的各种经济犯罪活动和其他犯罪活动进行坚决的斗争。全国人民都需要把思想正确地统一到社会主义现代化建设的根本任务上来,坚持四项基本原则,进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,从各自的岗位上为现代化建设事业作出自己的贡献。
工人、农民、知识分子这三部分劳动者,是我们社会主义社会的三支基本的社会力量。宪法指出:“社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。”现代化生产的发展、现代文明的创造,离不开工人的劳动,离不开农民的劳动,离不开知识分子的劳动。在剥削制度下,剥削者和劳动者的对立,也反映在脑力劳动和体力劳动之间。社会主义制度消灭了剥削阶级,劳动者成为国家和社会的主人,工人、农民、知识分子之间的团结一致具备了充分的政治、经济和社会的前提。我们要百倍地加强工人、农民、知识分子这三支基本力量的团结,加强全国各族人民的团结,反对任何不利于团结的言论和行为。
正如许多代表在讨论中所提出的,我们要继续克服轻视科学文化知识和轻视知识分子的错误倾向。进行现代化建设,必须有现代的自然科学、社会科学和其他各种文化知识。知识分子是社会主义现代化建设所绝对必需的,他们又是向广大人民群众传播科学文化知识的桥梁。重视知识分子,就是重视科学文化知识。
我们重视知识分子,决不是说可以轻视工农兵和其他劳动人民及他们的作用。我们只是要求纠正那种轻视知识分子的错误,以利于进一步加强工人、农民、知识分子的团结。广大工人、农民和工农干部具有生产实践和实际工作的丰富经验和知识,那都是很可贵的。实践出真知,知识分子应当重视一切实践经验,包括工人农民的实践经验,虚心地积极地向工农学习,努力做到理论与实践相结合;在为人民服务、为社会主义服务的实践中,加强同工人农民的团结和合作。同时,工农劳动者应当虚心地积极地向知识分子学习,提高自己的文化科学技术水平,逐步缩小体力劳动和脑力劳动的差距。
社会主义现代化建设事业是崭新的艰巨的事业。无论干部、工人、农民还是知识分子,都有加强学习的任务,都有在改造客观世界的过程中同时改造自己的主观世界的任务,都需要不断克服各自的弱点和缺点,克服他们中某些人的极端个人主义思想和其他错误思想。要在广大人民群众中进行社会发展史的教育。广大人民特别是国家干部和知识分子都应该学习辩证唯物主义和历史唯物主义,使科学的世界观成为统一全体人民的思想基础,自觉地走历史必然之路——社会主义道路。
全国工人、农民、知识分子,互相尊重,互相学习,互相结合,团结起来,为实现四个现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家而奋斗。我们的事业一定会取得伟大的胜利。(新华社)(附图片)
彭真委员长作重要讲话。 新华社记者摄


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