1983年6月2日人民日报 第2版

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专栏:

加强商检工作 取得国际贸易通行权
  陈慕华在全国商检局长座谈会上指出,商品检验工作十分重要
  本报讯 新华社记者李肇芬、本报记者张玉书报道:国务委员、对外经济贸易部部长陈慕华5月31日在全国商检局局长座谈会上说,良好而稳定的商品质量,是国际市场的“通行证”,进出口商品检验工作是对外经济贸易工作中十分重要的一环。
陈慕华指出,出口商品要达到一定的质量标准,关键在于生产单位采取措施,但商检工作在保证商品质量、防止不合格商品出口等方面的重要监督作用,是决不能轻视,更不能忽视的。如果说过去我们主要靠价格取胜,那么现在就必须明确地提出,要坚决地、尽快地转到以质取胜的轨道上来。提高出口商品质量不仅是提高经济效益的主要途径,同时也是对付贸易保护主义的办法之一。陈慕华要求商检局既要把关,又要服务。不仅在商品出国门之前把好最后一关,还可以通过自己的技术力量,积极主动地为对外经济贸易发展服务,把加强检验把关和提供优质服务统一起来。
据了解,近年在越来越多的企业和部门进入对外经济贸易领域、进出口商品数量迅速增加、国际市场竞争剧烈的情况下,国家商检局有重点地加强了出口商品的质量检验。今年,国家商检局在有关部门配合下,决定逐步对出口机床和工具试行质量许可证制度,利用专业研究所,从抓工厂审查、产品鉴定入手,加强全面检验和监督管理,符合规定标准才发给出口质量许可证。另外对输出肉类食品,在审查工厂卫生和生产加工条件的基础上,实行注册登记、批准编号。对全国出口罐头、水产品和肉类食品加工厂的加工条件和卫生情况还进行了普遍检查,以促进工厂加工卫生条件的技术改造。
两年来,全国商检部门共检验出口商品121万批,进口商品10.7万多批。不符合出口要求的商品,交由生产部门及外贸公司加工整理或换货出口,避免不合格商品外运给国家造成经济损失和不良影响。对不符合进口合同规定的商品,及时出证要外商赔偿。此外,还接受国外委托检验,开展了公证鉴定业务。


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专栏:

创业者
——访六届全国人大代表安俊英
本报记者 王庚南
安俊英,今年45岁,是河北保定市郊区杨庄公社东关大队党支部书记。他虎背熊腰,方脸阔额,一双炯炯有神的大眼,是个精明强干、性格爽直的汉子。
“我个人没啥好谈的。要说队上的变化,那是不假。但应归功于党的政策,没有这,我浑身是铁,能打几个钉?”安俊英对于来访的人总是这样谦虚地说。
1974年前,东关还是保定市远近闻名的穷队,80%的社员超支欠款,四分之一的社员欠款在千元以上。有一年,全大队只有一个分款户,应分22.38元,结果只兑现了10元。党的十一届三中全会给他们送来了东风。安俊英头一个搞起专业承包生产责任制,从固守在人均二分多的土地上解放出来,由单纯务农种菜,到发展工副业生产,逐步走出一条农工商、产供销联合经营的新路子。从此,奇迹出现了:1980年全大队人均收入506元。1981年增加到656元,1982年一跃为808元。一个不足百户、三百来人的队,社员有收音机103台,手表201块,自行车182辆,电扇85台,洗衣机65台,电视机79台,有一半农户买了各式各样的收录机,3户买了轻骑,41户盖了新房119间。
安俊英,就是东关大队创业的带头人。
小说《创业史》中有一段梁生宝买稻种的故事,安俊英为了把大队的工副业兴办起来,也曾风餐露宿,“踏破铁鞋”四处求师访贤,采购设备、材料,联系加工、销售,其辛苦,不亚于梁生宝,承办的事项,又远比换稻种复杂得多。他以企业家的魄力,终于在大队办起了加工工业。
就拿给北京一家洗衣机厂加工外壳的事来说吧,如果缺乏魄力,那是不敢干的。去年,他们要与这家工厂签订一项加工一万件洗衣机外壳的合同,规定配件交齐,一次付款。但这项业务需要近100吨钢材,加上其他费用,手头没有10万元是干不起来的。安俊英想工厂最后付款,说明厂方也有难处,如能先付款,这项加工任务还轮不到我们头上呢。我们虽需贷款付息,但劳动力得到了充分利用,也解决了厂方的困难,各方都有利可图。就这样,安俊英接下了任务,半年后,不仅本利还清了,50多个劳力给队上挣来5万多元收入。
还有一例。1980年,大队为扩建一座旅馆,要求附近一个住户搬迁他处,付给这户市民的三间住房5,500元搬迁费。当时,有人说这太不合算了。但安俊英想:舍不得花这笔钱,旅馆就不能扩建,当然也就谈不上增加收入。他果断地付了款。旅馆扩建后,床位由40个增加到120个,设备条件得到了改善,与国营旅馆不相上下,吸引了更多的旅客,仅一年多时间,就收入3万多元,比扩建前收入增加了一倍。
一个普通农民,不仅务农,而且做工,经商,不仅是个庄稼人,还是一个企业家,这样的事只能出现在党的十一届三中全会以后的今天。安俊英不愧是我们时代的创业者!(附图片)
图为安俊英(右)同社员研究发展生产措施。


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专栏:

  认真做好进出口商品检验工作
  本报评论员
进出口商品检验是国际贸易中不可缺少的环节,是发展对外贸易,促进国内生产,保障建设和消费者利益的一项重要工作。建国初期,我国政府就设立了统一管理进出口商品检验的职能部门,颁布了有关进出口商品检验的条例和规章制度。现在进出口商品检验机构已遍布全国,培养了一支专业检验队伍,配备了比较先进的检验手段,商品检验工作有了一定的基础。
三十多年来,商品检验部门同进出口商品的生产、经营和收货用货单位密切配合,相互支持,对重点进出口商品实施法定检验,对进出口商品的质量和有关部门的检验工作初步进行监督管理,并统一办理对外贸易公证鉴定业务。在这些方面,都能完成国家赋予的任务。我国的商检证书,在国际贸易中享有良好的信誉,成为办理进出口商品通关、交接、结算和处理索赔争议的有效证件。实践表明,进出口商品检验工作做好了,就能加强我国出口商品在国际市场上的竞争地位,扩大出口;就能防止输入次劣商品,保护我国生产安全和人畜健康;就能公正地解决国际贸易中的争议。总之,商品检验工作能为国家社会主义建设和促进对外经济贸易发展做出重大贡献。我们应当进一步加强这项工作,以适应我国同外国贸易不断扩大的需要。
有些单位的少数同志,对加强进出口商品检验的重要意义认识不足,存在着一些糊涂观念。有的同志认为,商品检验是“自找麻烦”、“影响出口”,要求商品检验“放宽政策”;有的同志盲目认为外国货质量都没问题,或者因为“等米下锅”,嫌检验“费事”,耽误时间。商检部门的一些同志也有怕困难、不敢严格把关的倾向。大家应该明白,加强进出口商品检验工作,是为了确保商品质量,促进进出口贸易的发展,维护国家和有关部门的利益。我们要从维护国家利益和信誉的大局出发,主动地、全面地加强进出口商品检验把关工作。同时要加强宣传教育,使广大群众都懂得加强商检工作的重要性。
切实加强国家进出口商品检验工作,是生产、经营和收货、用货部门、商品检验机构以及海关、运输、仓储等部门的共同责任。各级领导部门一定要在国家统一方针政策的指导下,通力协作,共同完成这个任务。


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专栏:

  全国绝大多数国营企业从昨天起缴纳所得税
据新华社北京五月三十一日电 (新华社记者陈乃进、本报记者江夏)六月一日起,除青海、内蒙古等少数边远省、区外,全国其他省、市、自治区的财税部门普遍向国营企业征收所得税。
今年以来,国务院两次颁发了有关实行利改税的文件,受到全国各地的普遍重视。许多省、市、自治区人民政府作了大量的准备工作。
天津、辽宁、河北、河南、山东、江苏、江西等省、市和林业部决定,对企业不再采用利润递增包干的办法,一律实行利改税。天津市已对原来实行承包办法的大中型商店,全部改为向国家交纳所得税的办法。
财政部负责人强调,在确定留利水平上,凡是原来留利不合理的和过高的,都要按照国家的规定,核减下来。利改税工作应坚持国家对企业“不挤不让”的原则,企业不能通过利改税要求国家让利让税,国家得大头——这个重要的原则一定要切实得到保证。


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专栏:

  彭泽县从多方面减轻农民负担
本报讯 记者肖俊熙、华桂勤报道:江西省彭泽县减轻农民负担,收到较好效果。去年全县每亩耕地负担仅占产值的3%—6%,比过去减少了三分之一以上。今年随着责任制的完善,农民的负担又进一步减轻了。
过去这个县农民的负担较重,每亩地高的达35元以上,少的也有二三十元,主要是非生产人员过多,非生产开支、用工多。一二十户的生产队,多的有五六个干部,少的也有三四个。干部实行误工补贴,开一小时的会也记一天工。针对这一情况,县委确定了大队主要干部按每队农户多少定编,大小队干部一律改误工补贴为定工限额补贴,并实行干部岗位联产(联系大队和生产队的生产)责任制。全县减下了250名拿补贴的大队干部。生产队过小的,允许群众自愿合并,合并后,减少干部168人,群众一年少负担二万多元。
有些社队企业过去实行“劳动在场,回队记工”的办法,群众意见很大。今年联产承包制推向社队企业,不仅减轻了农民负担,企业也办得比过去好。


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专栏:短评

  让农民休养生息
制止乱摊乱派,减轻农民负担,是当前稳定完善生产责任制中值得重视的一个问题。
目前一些部门和单位,违反政策,任意向农民摊派钱粮,侵犯农民利益。在兴办农村一些事业时,不量民力,不顾民意,不看效益,用行政命令硬把负担摊到农民头上;或者以各种名目为由,向农民分派不合理的费用开支。有的队干部把自己的报酬定得很高,拉关系、走后门,吃吃喝喝,所用开支以“杂支”、“招待费”等名义均摊下去,还美其名曰办“公益”事业,实际上是伸手向农民要钱。
党在农村的现行政策,应使农民休养生息,逐步走上劳动致富的道路。而当前出现的这股乱摊乱派的歪风,加重了农民的负担,使党的政策无法贯彻,农民得不到休养生息。为了发展农村的大好形势,务必要教育干部自觉地保护农民利益,坚决把农民不合理的负担减下来。有关部门和单位在兴办必要的农业基本建设和农村各项事业时,必须量力而行,坚持群众自愿和谁受益谁负担的原则;不能不顾客观条件,大办“这个”,大办“那个”;不能用行政命令硬性摊派,变相搞“一平二调”;集体提留的各项指标,要严格按照有关政策规定办事,并经过群众的充分讨论;决不允许干部借摊派之名,利用职权强索硬取。对于敲诈勒索农民财物的违法行为,要进行处理,严重的要绳之以法。


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专栏:全国重点建设项目介绍

  并州古地献乌金
——建设中的山西古交矿区
新华社记者 王文亮 尚代江
第六个五年计划期间建设的全国最大的炼焦煤生产基地——山西古交矿区加紧兴建。在东西长20公里,南北宽16.5公里的建设现场,两万多名建设者在井上、井下、铁路工地、工业广场、生活福利区同时夜以继日地展开作业,呈现一派繁忙的建设景象。
古交矿区位于太原以西100余里的吕梁山脉的石千峰下,汾河由西向东流经矿区腹地。这里,地下煤层储量丰富,探明总储量达45.7亿吨,煤质优良,70%以上是优质炼焦煤。根据1979年国家批准的矿区总体设计方案,矿区要建设五对大型矿井,其中年产300万吨以上矿井有四对,总设计年产能力达1,650万吨。
古交煤的特点是灰分低,硫分低,炼焦过程中流动性能好,粘结力强,有炼焦配煤中的“O型血”之称。
按照设计,古交矿外运的煤全是经过洗选的精煤,因此,在矿井建设的同时,两个矿的洗选厂也已陆续动工。矿区生活服务建设目前已初具规模。一座座正在建设或已经竣工使用的住宅、办公楼、医院、商店、学校,错落有致地耸立在汾河两岸。矿区建设指挥部的同志告诉我们,目前正在建设的矿工俱乐部有四座,高达11层的职工单身宿舍楼有五座。整个矿区正在施工的建筑面积有36.4万多平方米,比1979年到1981年已竣工的建筑面积多50%以上。 (本报有删节)(附图片)
  古交矿区新建矿井位置图


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专栏:记者来信

  四川一些地方农民负担过重
最近,记者在四川农村采访听到群众反映,当前农民负担过重。据四川省有关部门对新都、安岳、江北三县的大丰、兴隆、两路三个公社的调查,向农民统筹、摊派的非生产性开支共有70多项,摊派单位包括组织、宣传、武装、交通、文教卫生、档案管理和工商行政等24个部门。新都县大丰公社去年人均负担民兵训练费0.8元。一次县里布置民兵测验,该乡有46个民兵在外县外省务工,上级却要他们火速返村,仅途中差旅费即达1,400多元,此外还要支付误工补贴,这笔钱都分摊到了农民头上。
临时性任务多,也增加了农民的负担。例如,去年组织不脱产人员参加完善生产责任制工作组、整顿财务工作组,丈量宅基地和人口普查等等,这些专业人员的工资报酬,都由农民负担。安岳县每张宅基证收费5角,农民到县档案馆查阅一下宅基证存根,每次要收费一角。
有的部门不考虑农民的财力,盲目追求“大办”。例如,对农村广播搞“三新一化”,即新电杆、新电线、新喇叭,标准化。安岳县兴隆公社去年重建标准化水泥电杆等工程,户均摊派39.5元。此外,还有干部误工补贴款,文教卫生事业统筹款,农村财贸事业统筹款,计划生育款和区乡公路养路费、行政管理费、农村政治活动费、外来人员招待费等等。据三县三个公社的统计,以上各项开支,加上其他费用要占当年总收入的22.6%,人均41.37元,户均167.63元。
本报记者 段心强 罗茂城


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专栏:

  安丘县对农村提留实行集中管理
据新华社济南5月27日电 (记者卢殿洛、通讯员苏良新)山东省安丘县在贯彻落实中央一号文件的过程中,对农村的集体提留实行集中管理,改变了乱提留、乱开支的现象,减轻了农民负担。
安丘县在实行以包干到户为主要形式的生产责任制以后,社员在生产和经营上有了自主权,堵塞了财务管理上的一些漏洞。但是,有些社队仍然存在着乱摊乱派、提留过多和干部利用职权乱支乱用的现象。据县有关部门对官庄公社的调查,从去年年底到今年3月,全社吃喝浪费、乱开支公款15,426元,借支挪用19,719元,平均每户社员承担5元。为了解决财务管理中的问题,这个县在广泛征求社员群众的意见之后,确定对集体提留实行集中管理。公社成立农业财务管理办公室,各大队、生产队每年的提留计划,都要经公社审查;各生产队提留的粮食、现金,在不并队、不并帐的原则下,全部由大队统一存入粮管所、信用社;需要开支时,要经社员讨论,编造预算,由大队报公社审批。
安丘县对集体提留实行集中管理后,全县享受补贴的干部人数和补贴的现金大大减少。仅会计、保管员的人数就比过去减少了75%,全年减少补贴费318.8万元。


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专栏:经济短波

  经济短波
  北京市儿童用品丰富多彩
  为了庆祝“六一”国际儿童节,北京市工商部门为孩子们提供了一百三十多万件式样新颖的童装、童鞋、童帽等生活用品。此外,还赶制了二十万套统一的少先队队服,生产了六十多万斤营养丰富的儿童食品。
 上海个体户已发展到三万多个
据有关部门统计,到今年四月底止,上海个体工商业户已达三万零二十一户,从业人员三万一千零七十六人。个体户经营的各种行当已达一百三十个。
  辽宁把一部分资源划给市县
位于辽宁省境内的东北内蒙古煤炭工业联合公司所属各矿务局,划资源给邻近市、县,支援地方发展煤炭生产。五年来,抚顺、阜新、铁法、北票等矿务局共划出煤炭资源四千八百九十四万吨。
  云南省连续七个榨季蔗糖增产
云南省战胜严重霜冻灾害,夺得蔗糖增产。本榨季全省已产糖二十八万三千多吨,比上个榨季增长百分之十五。这是云南省连续第七个榨季蔗糖增产。
 青海制成粉煤灰加气混凝土
一种粉煤灰加气混凝土最近在青海通过技术鉴定。用这种混凝土制成的新的建筑材料——加气混凝土保温块代替水泥制品,每年在青海可为国家节省水泥三千多吨。
  榆树县四百多万亩农田林网化
吉林省榆树县四百三十多万亩耕地实现了林网化。据统计这个县近两年共营造农田防护林十三万二千亩,林带总长二万零六百多里。
 宜春发现优质天然石英粉矿
最近经踏勘查明,位于江西宜春市樟树公社的石英粉矿床,矿岩质地纯,含硅量达百分之九十九点八二,结晶良好,系粉末状石英。其特点无须粉磨加工,就可供电瓷、细陶瓷及冶炼、农药制造等生产部门使用。


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专栏:

   四川省内江市东兴公社枇杷大队养鱼能手罗征全,举办家庭养鱼技术讲座,向社员义务传授养鱼技术,提供低价鱼苗,带动了全队26户社员家家养鱼、户户增收。图为罗征全(左二)解剖成鱼,向社员们讲解识别和防治鱼病的知识。新华社记者 吴祖政摄


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