1983年6月17日人民日报 第6版

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专栏:

我们正变得聪明起来
——六届全国人大侧记
本报记者 艾丰
决策,是领导者的主要职责之一。人民代表关心和监督自己政府的决策情况,是自然的。
人们都还记得,前几年,一些代表曾对政府部门在经济决策上的某些失误,提出质询和批评。群众也对某些领导者交了“学费”而“学业”进展不快不够满意。这次人代会上,一些代表对于政府工作在这方面的进展给予了肯定,同时也提出了一些问题和希望。
我们是善于学习的
六届人大代表、南京水利科学研究所副所长窦国仁同志,是位河流泥沙专家。他本人,从七十年代初,就参加葛洲坝工程的科研工作。他所在的研究所,现在承担着南水北调工程的科研任务。他从亲身经历感到,这两项工程的不同决策过程形成了对比。1970年,葛洲坝工程在泥沙、地质、截流、航运几大问题都未落实的情况下,草率上马。开工不久,难题成堆。1971年6月,他曾就泥沙问题向国务院调查组做了汇报,许多专家反映了意见。决策草率,结果,不得不炸掉不合格的坝基,重新设计,重新施工,浪费巨大。
“那时,主持讨论的周总理认为,在这样重大项目的决策面前,任何空洞的豪言壮语都是无意义的,所需要的是科学。”窦国仁代表说,“南水北调工程的决策与葛洲坝当时的情况就不同了。它是在对可能出现的问题、对多种方案进行了反复论证之后才做出的。”
具体情况,水电部南水北调规划办公室负责人姚榜义同志曾向记者这样介绍:1977年底,全国科学技术规划会上,专家们讨论了南水北调方案,提出许多疑问;1978年7月,水电部再次邀集有关部门讨论,获得基本赞同;1979年,水利学会召开讨论会,分歧、疑虑较多,决策延缓;1980年、1981年,北方干旱,京津缺水,南水北调呼声又高;1982年11月、1983年1月,根据赵紫阳总理批示,各方面专家论证,并经国家计委和水电部等有关部门、有关省市再次研究之后,国务院批准了水电部《南水北调东线第一期工程可行性研究报告》,决定将长江水沿着京杭大运河输进南四湖、送至山东济宁。北方究竟缺不缺水?是否可用引黄代替?西、中、东三个方案优劣如何?南水北调会不会扩大血吸虫病区?会不会影响沿途生态平衡?对长江口有何影响?这个方案是在对上述问题有了比较满意的回答后,才确定的。第一期工程先引水到济宁,不仅有现成河道可利用,而且风险较小,可为争论较多尚未确定的北段引水提供实践经验。
六年之中,经过六步,弄清六大问题,这三个“六”就是对南水北调东线一期工程决策过程的概括。它说明,过去的经验教训,正在使我们变得聪明起来。赵紫阳总理在政府报告中说,“时刻保持清醒的头脑,始终不渝地坚持实事求是原则和稳步前进的建设方针,是保证当前好形势继续发展而不致于重蹈覆辙的首要条件”。而正确的决策是实事求是的体现,是稳步前进的前提,这一点已被越来越多的人们所认识。
走在决策科学化的道路上
小生产的决策,一个有经验的家长,凭自己“拍脑袋”就足以做出;现代化大生产,复杂的当今经济,要做出正确决策,莫说单凭一位首长的头脑不行,就是一个领导班子的智慧,也常常难以应付。它需要把正确的理论、中外古今的知识、各方面的信息同当地实际“熔于一炉”。于是,决策本身就成为一门单独的学问。一些代表认为,值得高兴的是,我国的领导部门在领导经济建设中正开始走上决策科学化的道路。
“经济落后,经济思想可不能落后。”六届人大法律委员会委员、中国农村发展研究中心顾问石山同志这样说。接着,他列举了我国领导机关在决策思想上的几点重要变化:
正确理解了政策和科学的关系。一靠政策,二靠科学,说到底,靠政策也是靠科学,政策是社会科学。
正确认识了人和自然的关系。过去片面理解向大自然开战,“和老天爷对着干”。明明地下无水,偏要遍地打井;眼见山坡陡峭,硬是砍树造田。结果,人和自然一起遭殃。现在,这种把自然界当成异己力量加以征服的观念,正在被人和自然协调一体发展的观念所代替。保护生态平衡和保护自然资源,是发展农业的前提。这样的思想写进中央文件,就是证明。
领导同志认真听取专家意见,充分发挥知识分子在决策中的作用,今天已成为一种基本的工作方法。举目今日之中国,各种类型的学术性会议,代替了过去的开不完的大批判会;“棍”、“帽”齐飞的场面,早已为认真切磋的气氛所取代。记者曾经参加过一系列这样的会议,有学术团体召开的,有学术团体和主管部门联合组织的;有探讨战略的,有研究某项政策的,有论证规划或方案的。在这些会上,领导者同科学家在亲切握手,民主与科学正努力结合,自然科学和社会科学实行着“彼此渗透”,百家争鸣与统一决策尝试着取得和谐。这些新的气象,实在令人兴奋!
仍然是个迫切的问题
当然,一些代表也指出,我们国家这方面的工作还仅仅是开始,不可估价过高;有些领导人对于决策的科学化还没有象“拍脑袋”那样习惯;个别领导人甚至对专家们热情的建议抱冷漠、反感的态度。
更要看到,我们的决策面临着复杂的课题。一位从事多年政策研究工作的代表对记者说,目前要特别注意下列三方面的决策问题:一是基本建设。“一五”期间,一个大项目,在周总理那里要讨论好几天。现在情况更复杂了,要求我们考虑得更周密。大项目要统筹安排,投资高峰要相互错开。二是各方面改革。要经过试点,稳步前进。试点是为决策提供依据和参考,试点工作也要按照科学决策的要求加以改进。决策的依据当然不止于试点。三是利用外资。要考虑国内配套能力和资金回收周期。
人大代表、上海社会科学院经济研究所副所长张仲礼曾在国外呆过多年,他认为发达国家在这方面的做法值得借鉴。他们的总统下设庞大的智囊团,社会上也有专门的咨询机构,如美国的兰德公司。这些机构都是为他们决策服务的。我们国家开始注意这方面的工作,已经设立了一些调研机构和咨询机构,这是很必要的。他说:“当我听说我们国家领导人同这些研究机构的专家经常接触的时候,我是非常高兴的。”他还介绍了上海社会科学院设立咨询部的情况,他建议这方面的机构还要大大加强,因为它是科学决策的组织基础。
一些代表还指出,我们的国家机关,同时存在着这两种现象:有人无事做,有事无人做。调研和咨询工作,就是缺少人手有待加强的部门。为什么不调集和培养更多的人来干这个方兴未艾的事业呢?应当说,这是完全可行的。(附图片)
六届人大代表、福建省莆田地区医院妇产科主任、主治医师林秀娥(左),从1963年底起,做输孵管结扎手术六千多例,没发生过事故。
图为林秀娥在大会住地和福建师范大学教授余宝笙(中)、福建省妇幼保健院院长夏美琼(右)交谈工作中的体会。 新华社记者摄


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专栏:

“红花”与“绿叶”
——记六届人大代表赖爱光和他周围的同志们
福建省光学仪器厂出了一个“尖子”——六届全国人大代表、全国劳动模范、总工程师赖爱光。他成果卓著,名闻遐迩,然而,他同他周围的科技人员之间,却始终保持着互相尊重、亲密合作的同志关系。
赖爱光经常利用开会、出差机会,到京、沪等地图书馆和情报所查阅资料。在查阅过程中,凡是见到厂里其他设计人员需要的资料,他就摘抄了下来,回厂后转给其他设计人员作参考。1978年,赖爱光设计的QDS—50B定焦距工业电视镜头荣获原四机部产品“质量信得过”奖,他用这笔奖金买来《英汉科技辞典》送给科技室的同志,鼓励大家学好外语,提高科技水平。该厂100多种科研成果中,有96种是赖爱光亲自和同志们一起设计、试制的,他经常被人请去做报告,但每次都不愿多谈自己,却少不了这么几句话:“自己在科研上做出一些成绩,全是党的培养和同志们合作的结果,怎能把功劳都记在我的身上呢!”赖爱光带一个前两年从大学毕业的乔基建搞光学镜头设计,他将小乔带上第一线。每完成一项设计项目,他总是说:“这是小乔和我一起搞的。”
该厂研究所副所长、工程师林茂智是赖爱光读大学时的老师,又是赖爱光在设计方面的技术指导,厂工艺室主任、工程师潘英惠,曾手把手地教过赖爱光磨镜头,但他们都不肯讲自己,而是把赖爱光的成就看成是大家智慧的结晶和集体的荣誉,并不断地鼓励和支持他。蔡长达和林丽城两位工程师,是赖爱光大学的同窗学友,又一道走进工厂的,他们三人曾同住一间宿舍,经常推心置腹地交流设计经验,有许多科研成果凝结了他们三人的共同心血,但他们两人也是真心实意地扶持赖爱光工作。赖爱光设计集成电路用精缩镜头时,第一次设计失败了,损失3万多元。这时,在全厂70多名科技人员中,没有一个人冷嘲热讽,更没有一个人幸灾乐祸;有的是关心和勉励,他们主动和赖爱光分析失败的原因,找出教训。尔后,蔡长达又主动当了赖爱光的助手,经常用手摇计算机,重新验算他的设计数据,终于使这批精缩镜头设计试制成功。产品在广交会展出时,震动了外商。每当回忆这段往事时,赖爱光总是情不自禁地说:“我们厂的科技人员太好了。”不久前,福建省电子工业系统开展学习赖爱光先进事迹的活动,该厂科技人员又一马当先,热烈响应。
本报通讯员 邓安国
本报记者 林群英


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专栏:编余

赞绿叶风格
红花虽美,尚需绿叶扶持。绿叶,它的普普通通的颜色引不起人们的注意,却默默地通过光合作用向红花输送养料。我们赞美那种为祖国、为人民勇于“冒尖”的红花精神,同样要赞美那种不争功、不嫉才、甘当配角的绿叶风格。福建省光学仪器厂出了一朵光彩照人的“红花”——赖爱光,与那里有一批可钦可敬的“绿叶”——有的是赖爱光的老师,有的是赖爱光的同学或助手,也包括那里的领导——是分不开的。
现在,在某些单位,出不了
“尖子”,也出不了科技成果,并不是那里没有能够出成果的人才,而是缺少“绿叶”,首先是那里的领导人不甘当“绿叶”,这才造成了“无花无果”的局面。现代化建设的新形势,要求各条战线涌现成千上万个赖爱光。要红花更红,便需绿叶常绿。愿绿叶风格大发扬!
·叶伴·


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专栏:

西北植物研究所遗传研究室讲道德讲风格
热心为各地提供育种材料
本报讯 记者惠金义报道:西北植物研究所遗传研究室,在党的十二大代表、遗传育种家李振声带领下,讲究科研道德,不搞门户之见,受到各地科技人员和群众的赞扬。
这个研究室研究小麦与长穗偃麦草的远缘杂交有二十多年的历史,育成了三个优良小麦品种,累计推广面积达1,000多万亩,因增产而获得经济效益近亿元。这一重要成果,引起了许多科学家的注目,不少人前来参观。李振声说:“我们不搞‘门户之见’,开展工作较早的单位,帮助开展工作较迟的单位,是义不容辞的责任。”于是他们来个“门户开放”,不管谁来参观,都热情接待,毫无保留地把怎样闯过杂交不结实、杂种不育、后代分离三大难关的经验介绍出去。参观的人称赞这是“坦率无私的交流。”
这个研究室每次收到索要育种材料的来信,都认真地按人家提出的标准寄去。有一位老专家想得到一套优良育种材料,当时这个研究室多余的材料已经寄完了,就把留着自用的拿出一部分给老专家寄去。老专家激动地写信赞扬说:“你们的心是真诚的,情操是高尚的。”他们对自己研究出的单凭观察种子的颜色就可以判断出染色体条数的蓝体小麦,也没有垄断过。开始有人试探着来信索要,没料到他们大量繁殖,寄给祖国四面八方的56个单位。
这个研究室培育的优良小麦品种小偃4号、6号,在《农业科技通讯》上介绍后,收到全国十多个省索要良种的300多封来信,其中大部分是农民写的。他们认为这是送上门来的推广工作。他们不怕麻烦,经常利用晚上业余时间忙着分种子、缝包裹、印刷回信和技术资料,及时寄出。他们对一斤以下的种子实行免费义务邮寄。有的农民收到种子后,来信称赞他们是农民的真正朋友。


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专栏:科技新成果

异育银鲫
中国科学院水生生物研究所“异育银鲫及其应用”研究,最近荣获湖北省科技成果一等奖。
异育银鲫是以黑龙江省方正县双凤水库的银鲫作为母本,兴国红鲤为父本人工授精后的三倍体雌核发育子代。它是“异精雌核发育效应”应用于鱼类育种的科研新成果。
异育银鲫在渔业生产中具有明显的经济效益。买一万尾异育银鲫夏花鱼种只需二十八至三十元,经过五至六个月的配养,可以收获三至五千斤商品鲫鱼,每尾重量可达三至六两,总产值可达一千五百至三千五百元。
(均据《科学报》)


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专栏:科技新成果

脉冲镀金技术
中国科学院计算所研制成功的脉冲镀金技术,自一九八二年以来,在北京无线电元件九厂等五家工厂进行试生产,共镀电子元器件二百余万件,产品镀金层纯度高,表面光亮,结晶细致,分布均匀,孔隙率低,接触电阻小,可焊性好,具有良好的防蚀、耐磨性能。与普通直流镀金相比,在保证质量的前提下,黄金的消耗量明显降低,节约率约达百分之三十。


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专栏:科技新成果

青刚玉研制成功并正式投产
中国科学院地质所、北京钢铁学院采矿系地质研究室和冶金部建筑总院材料室等单位协作,于一九八二年初开展青刚玉研制工作。他们在北京大兴县宝石刚砂厂进行工业性试验和试生产,当年获重要成果,当年正式投产并收到了明显的经济效益。
青刚玉以我国富有的天然铝土矿石作主要原料,在磨削工艺及耐火材料骨料等方面有优越的性能与广泛的应用。大兴县宝石刚砂厂原已停产三年,欠债二十万元,应用这项成果后,在几个月内便转亏为盈。


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专栏:

首都文艺界高度评价张继青的昆剧表演艺术
本报讯 6月10日,《戏剧报》、《戏剧论丛》编辑部邀请首都部分文艺界人士,座谈江苏省昆剧院张继青的表演艺术。
与会同志认为张继青的表演,既有唱、做精当的表演技巧,又有丰富的内心活动,两者紧密结合,浑然一体,因而达到了出神入化的完美艺术境界。她塑造的《牡丹亭》中的杜丽娘、《朱买臣休妻》中的崔氏等舞台形象,性格迥异,形象鲜明,使观众从中得到了思想上的启迪和艺术美的享受。大家认为,《戏剧报》、《戏剧论丛》编辑部向首都观众首次推荐演出,被推荐的张继青是当之无愧的。这样的活动,应该继续举办。
参加座谈会的文艺界知名人士有张庚、赵寻、冯牧、阿甲、王朝闻等。
郑理


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专栏:

新都县川剧团勇于革新作风过硬
本报讯 记者罗茂城报道:最近,在成都举行的四川省川剧调演中,新都县川剧团演戏认真,勇于革新,作风过硬,受到大家的称赞。
过去,新都县川剧团人心涣散,问题成堆。1980年初,他们认真进行整顿,剧团面貌发生改变。他们大胆起用年轻演员,严格要求苦练基本功。目前,剧组平均年龄二十二岁,每人都练就了一身过硬本领。
新都县川剧团注意吸取姊妹剧种之长,大胆改革川剧。他们演出的神话剧《芙蓉花仙》,从剧本到唱腔、音乐、服装、动作、舞美等方面都作了较大的改革,深受观众欢迎,连演700多场,场场满座。
近三年半来,新都县川剧团带着自己的拿手好戏,进城市,下农村,靠自己辛勤的劳动,不仅解决了演员的工资、奖金等开支,还用自己挣来的钱添置了服装、道具等剧团家当。


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专栏:体育

他们赢得了人们的心
——评中国青年足球队墨西哥之行
一般来说,在西方国家一支球队输球后是不可能有人给捧场的。但是,中国青年足球队在墨西哥遇到的情况却不一般。尽管第一场踢输,第二场继续失利,仍然有人为它鼓掌,为它喝采,甚至素不相识的青年人,自愿组成拉拉队,挥动一面面自制的五星红旗,为它助威。中国队为什么能获得这种“不一般”的待遇?
伊拉普亚托城一位名叫何塞的青年回答得很干脆:“是因为在我们心目中并不认为中国队真正输了。”回顾中国队两负一胜的经过,回顾近10天来墨西哥报纸对中国队的评价,这个说法是有一定代表性的。
中国队由于经验不足,前两场输给了阿根廷队和捷克斯洛伐克队,失去了出线希望。但是,他们第三场同奥地利队比赛时,没有任何沮丧的表现,而且全力拚搏。这场球的下半时,中国队几乎以压倒优势控制了局面。墨西哥电视台的一位记者说,谁能想到在欧洲击败过上届世界青年冠军西德队的奥地利队,在这里竟落得只有招架之势。中国队最后以3∶0取胜。三场球一场比一场踢得好,这就是中国队在这里始终赢得掌声、喝采、支持的一个重要原因。
此外,中国运动员文明的球风、高尚的体育道德以及百折不挠的拚搏精神,也受到这里体育界和广大观众的赞赏。第一场裁判失误,错罚点球,中国队没提抗议;第二场,对捷队拉扯、推撞等行为,中国队未作报复;第三场不出线已成定局,中国队还是猛拚猛攻;这些都被传为美谈,认为是了不起的行为。人们称赞说,“中国队很有基础,它不愧为亚洲足坛的新秀”;“中国队与世界强队交锋,水平不相上下,而不是不堪一击”;“中国队大有希望,必将成为一支世界劲旅”。这些评语或许有些过奖,但是看过中国队比赛的专家和足球爱好者们都感到中国队确是一支不可忽视的力量。这是中国队在墨西哥受欢迎的另一个重要原因。
对于各方面的赞扬和欢迎,中国队的领队和教练们抱着冷静的态度。他们认为,从整体来看,中国队在体力、经验、技术等方面同世界强队相比还有差距。这次未能出线是遗憾的,但墨西哥之行十分有益,同强队较量学到了许多东西。广大墨西哥朋友的深情厚谊必将激励中国运动员攀登世界高峰。
又讯 阿根廷队和巴西队将争夺本届世界青年足球锦标赛冠军,这两队在半决赛中分别以1∶0和2∶1战胜波兰队和南朝鲜队。
本报记者 姚春涛


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专栏:体育

我女排再胜日本二队
本报南京专电 16日晚,中国女排和日本国家女排二队在南京进行第二次交锋。中国女排有10名队员轮番上阵,不断发起强大攻势,最后以15∶4、15∶6、15∶4的较大优势,再次战胜对手。
第一局,中国女排以前一场的原班人马出阵,郎平、张蓉芳、梁艳等在前排轮流大力扣杀,仅扣球得分就有8分。第二局,姜英、李延君替下了张蓉芳和杨晓君。第三局,周晓兰、朱凤霞又换下了梁艳和郑美珠。中国女排在比赛中,全队配合比较默契,章法清楚。
辽宁男排同晚以3∶0胜日本青年队。 李习友


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专栏:体育

朱芳清在世界青年柔道锦标赛中获一枚银牌
18岁的我国选手朱芳清,6月11日在波多黎各举行的世界青年柔道锦标赛60公斤级比赛中,赢得一枚银牌。


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专栏:体育

苏女将创跨栏世界纪录
苏联运动员卡斯捷茨卡娅11日在莫斯科以54秒02的成绩,打破了54秒28的女子400米栏世界纪录。


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专栏:体育

全运会射箭预赛在沈阳结束
全国射箭锦标赛最近在沈阳结束。获得前8名的男队是:四川、山西、新疆、山东、青海、福建、内蒙古、上海。获得前8名的女队是:青海、辽宁、四川、山东、新疆、上海、广东、内蒙古。这次比赛也是第五届全运会射箭项目的预赛,获得成年组团体总分前8名的队和个人前8名的运动员,将参加9月在上海举行的全运会射箭决赛。
 (据新华社)


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专栏:体育

全运会射击两项决赛揭晓
全运会射击比赛女子小口径标准步枪决赛和女子气步枪四十发项目的决赛十三日在长沙结束。山西队和江西队分别夺得这两个项目的团体冠军,湖南队的张秋平和江西队的刘人清分别夺得个人冠军。


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专栏:体育

全国艺术体操比赛在邵阳结束
全国艺术体操比赛九日在湖南省邵阳市结束。北京体院队获团体冠军,江苏队获亚军,广西队获第三名;李卫红获全能冠军,陶宇获亚军,王秀荣获第三名。


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专栏:体育

法奥林匹克队胜辽宁队
法国奥林匹克足球队十五日在大连以二比○战胜辽宁队,以一胜一平结束在华的两场比赛。 (据新华社)


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