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专栏：
百名专家、教授的论证表明
西北地区蕴藏着巨大能源优势
本报讯 《光明日报》记者刘炳琦、本报记者景险峰报道：5月27日至29日在西安召开的开发西北能源学术讨论会上，百名专家、教授所作的技术经济论证表明，西北地区潜存着令人鼓舞的能源优势。与会代表呈书党中央、国务院，建议有关部门增强开发西北能源的紧迫感，尽快把大西北建设成我国重要能源基地。
胡耀邦同志最近在新疆指出，整个大西北，将是二十一世纪我国的一个极其重要的地区，这里地域辽阔，资源丰富，蕴藏着巨大的石油和水力资源，我们现在就应该对这个问题进行调查研究。这次学术讨论会宣读和提出的30篇论文，对西北能源优势及其开发利用，作了全面评价和科学论证。
专家、教授们认为，西北能源优势首先在于水力资源丰富，开发条件好。据勘察，黄河中上游和汉江、白龙江的水电总蕴藏量，就达5，100万千瓦。如黄河上游龙羊峡到青铜峡河段，可建15座梯级电站（已建成4座），装机容量为1，300万千瓦，年发电量500亿度。在这一河段建电站征地移民少，淹没损失小，工程量小，工期短，造价低。预计到2000年，这里将形成1，000万千瓦的水电基地。煤炭是西北能源第二优势，仅陕北、渭北和宁夏东部的煤炭资源，初步探明的总储量就在1，400亿吨以上，而且煤层厚，埋藏浅，煤质好，易开发。煤田附近水源充足，适宜建设坑口电厂。
专家、教授指出，现在除西北外，全国各电网都缺电。西北电网自给有余，有电外送，尤其是它水电比例大，库容大，调节性能强，经济效益好。因此国家在电力建设布局上，要打破小电网就地平衡的旧观念，实行西北、华北、华中、西南四大电网统盘安排，择优布点，联网输电，让西北能源优势充分发挥出来。专家、教授们还建议，国家在工业布局上应采取相应措施，吸引电解网、铁合金和电石等耗能量大的原材料工业，逐步向电能丰富而又廉价的大西北转移，发挥这里的能源优势。
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专栏：
运城地区小麦连续三年大增产
粮食部门多方解决农民卖粮难
本报讯 记者张进兴报道：山西运城地区正在收割碾打的540万亩小麦，产量已肯定高于历史上最高的去年。粮食部门正采取措施，防止农民卖粮难。
运城是山西小麦主要产区，由于普遍实行了联产承包责任制，关键时刻降雨又比较及时，使这里获得连续三年丰收。粮食部门估计，今年农民交售商品粮的数量将比去年更多，来势更猛。为了防止再出现卖粮难，他们首先逐级向职工开展“为群众服务，为生产服务”的教育，同时针对收购工作实际存在的问题，采取一些具体措施加以解决。比如：决定在边远地区增设约40个收购点；允许各县粮食局根据需要，自己增、聘、借、训一些作风正派、有一定计算或验质能力的助征人员；开展预约收购，减少排队时间，尽量做到随到随收；同时，求得公安、保卫、卫生和商业部门的协同、支持，做好治安工作和对售粮群众的医疗、饮食等服务工作。
此外，运城地区粮食系统还事先抓了腾仓并库工作，清点、修补并添置了大批露天垛堆所需的苫盖器材，租用了一批农库、民房、兄弟单位库房（如棉库）或农村舞台，防止出现有粮无库现象。
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专栏：
黔西南地区用好发展资金
三年共开发二百多项目，获得较好效益
本报讯 通讯员韦一报道：黔西南布依族苗族自治州等少数民族地区，合理使用1980年到1982年的发展资金，获得了较好的经济效果。
国家投放到这个州的发展资金，以三年作为一个支援期，州委和州人民政府根据全州的具体情况，以边沿少数民族地区的望谟、册亨、贞丰、安龙等为主要受援县，兼顾其他，共开发11个行业、223个项目。
这些工程项目投资少、工期短、质量高、效果好。从册亨县城到双江区修通一条38公里的公路，通车6个月，运进双江区的工业品21万斤。
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专栏：短评
利用扶持资金发展生产
目前有些边远地区和少数民族地区，生产水平不高，群众生活比较困难。党和国家一向关心这些地区的群众生活，每年都在财力、物力上给以扶持。但是，多年来有些地区只是用这笔资金搞救济，结果是粮吃了，钱花了，物用了，年复一年，面貌并没有发生多大改变。近年来，黔南布依族苗族自治州、云南省南涧县等地，一改过去的做法，利用扶持资金兴办各种农业基建，发展多种经营，获得了较好的经济效益。
山区和少数民族地区一般地说自然资源丰富，但开发利用比较困难。这就要求充分利用财力、物力和人力，广开生产门路，为人民群众开辟致富之道。例如，有的地方利用一部分扶助资金修筑公路，农民从事修路劳动中获得报酬，既接济了当时的急需，公路修好以后，又可方便交通，促进山区农副产品外销，增加农民的收入。这就把扶助资金用活了。用好扶助资金，要求有关部门对资金的使用范围，不能限制得太死，要在保证把钱用于发展生产的前提下，给县、社一定的自主权，支持他们因地制宜地发展交通、能源、商业以及其他有利生产的事业。
利用好国家的扶持资金，只是建设山区的一个方面。要彻底改变山区的贫困面貌，主要是要靠放宽政策，改革那些已不适于山区经济发展的规章制度，把山区人民的积极性调动起来，充分发挥山区的优势，这样做了，山区农民富裕起来的日子就一定会较快地到来。
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专栏：
南涧用扶持资金发展茶叶生产
本报讯 通讯员苏达报道：两年来，云南省南涧彝族自治县把国家拨给的扶持资金用于发展茶叶生产上。全县茶叶1980年产2，000担，1982年上升到6，000多担。
南涧县是经济不发达地区受援县，1982年国家给南涧县扶持资金100万元，其中用于茶叶生产的53万元，购买了肥料、茶种，并改造茶园1.3万亩，还用20万元建了粗制所3个，茶叶晒场34个，守茶房32间，购置了杀青机等76台茶叶加工机械。
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专栏：
昭平利用外省投资开发山区林业
本报讯 通讯员黄卓焕报道：广西昭平县最近与湖北省的红安县企业局及大悟、应山、安陆、云梦等四个县的木材公司，正式签订了一项投资210万元的补偿合同，引进外地投资修建林区公路。
这个县地处山区，是广西林业生产的重点县之一。现在全县可开发的用材面积达60多万亩。但是，由于山区交通不便，这些木材未能得到开发利用。要把这些“死宝”变成“活宝”，需要新辟林区公路17条，全长213公里，投资1，490多万元。而县里的财力有限。今年2月《经济参考》上发表了一篇题为《昭平县需款修建林区公路，谁要木材快去投资》的报道后，到现在已有外省30多个单位要求投资。最近，经过双方协商，已与湖北省五个县签订合同。
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专栏：
挖掘内部潜力 减轻国家负担
江苏综合经营水利工程
本报讯 记者朱维群报道：江苏水利工程管理系统因地制宜开展综合经营，挖掘资源、设备和人员方面的潜力，种植业、养殖业、加工业和服务业兴旺发达，增加了收入。全省水利工程管理费用连续三年收支平衡，所属国营单位去年总收入达8，720万元，减轻了国家负担。
江苏省三十多年来兴建了大量水利工程设施，拥有700多万亩滩坡地、47万亩养鱼水面、560万马力的排灌能力和大量技术设备，有职工近2万人。过去，大家安于只用钱、不赚钱，经费由国家统支统收，大部分单位入不敷出。
1978年全国水利管理会议后，省水利部门决心利用现有条件搞多种经营，改变捧着金饭碗向国家要补贴的状况。他们利用流域性河湖的堤坝和沟河渠堤的坡面植树种草，利用水库养鱼，利用现有机械加工能力生产市场上适销产品，形成水产、种植业、养殖业、机械制造加工业相结合的综合性生产基地。1982年水库水面利用率达60％，产鱼264万斤，收入170万元。
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专栏：
贵州省贵阳市花溪区供销社职工组织近20种农用物资到集市出售，为农民提供方便。这是农民在购买化肥。 新华社记者 周浩荣摄
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专栏：
国务院通知各地
认真做好计划外烟厂的调整
新华社北京6月10日电 国务院最近发出通知，要求各地认真做好计划外烟厂的调整工作，确定今年要整顿好60个烟厂，6月底以前关停183个烟厂，并坚决取缔手工卷烟。
通知指出，目前计划内卷烟厂的生产能力已经不少，近年来一些地方又自行扩大卷烟生产能力，重复建设了许多产品质量低、原材料消耗高、经济效益差的计划外小卷烟厂，不仅浪费了大量建设资金，而且与计划内卷烟厂争原料，争市场，以劣挤优，严重冲击了国家计划。因此，急需进行调整。
据轻工业部调查，全国21个省、市、自治区县以上办的计划外烟厂有243个，其中卷烟厂182个，雪茄烟厂61个。调整计划要求，将河南、湖北等18个省、区60个烟厂纳入国家计划统一管理，其中卷烟厂31个，雪茄烟厂29个，其余183个全部关停。对新纳入国家计划的60个烟厂，1983年内要限期进行整顿，今后三年内不得再扩大生产能力；卷烟、雪茄烟的生产计划、原料供应、产品销售，根据国家下达的计划统一安排。这些烟厂的产品方向要面向农村，卷烟厂以生产中、低档卷烟为主，雪茄烟厂以生产传统的全叶卷、半叶卷雪茄烟为主。
对关停的183个烟厂，要在1983年6月底以前关停完毕，地方主管部门不得再安排生产，工商行政管理部门要吊销其营业执照和撤销其注册商标，人民银行要停止贷款并收回所欠的贷款。
城乡居民和社队搞的手工业卷烟，必须在1983年6月底以前坚决取缔。对仍坚持私制手工卷烟，甚至生产白包烟，以假乱真，扰乱市场的，要追究法律责任。
今后，凡未经轻工业部批准，任何地区和部门都不得兴办卷烟厂和雪茄烟厂，或对老厂进行扩建。
国务院的通知说，卷烟是国家的专卖产品，是国家财政收入的一项重要来源。全国卷烟工业的布局和产、供、销都必须由国家综合平衡，全面安排，不能盲目发展。
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专栏：长话短说
“老包”还是黑脸好
吴昊
湖北省沙市解放路由退休老人等组成的义务物价检查组，被当地群众誉为铁面无私的“包公”。为了健全社会主义法制，充分发挥社会主义民主，为了党风民风的根本好转，为了加强群众对各项事业的监督，我们的社会需要成千上万的、无私无畏的“老包”。
舞台上的老包，黑脸，无私。铡驸马、铡包勉，救民水火，不畏权势，一身正气，满腹豪情，确是个可钦、可敬、可爱的形象。
青史垂名知多少，当今“老包”胜老包。以解放全人类为己任、以为人民服务为宗旨的中国共产党人以及党和政府的各级干部，其中不少是黑脸、无私，被群众誉为“老包”的！这是我们党的光荣，时代的光荣！
然而也有那么一些人，“倒座南衙”，干的是老包的事情，却脸不黑，心不公。以管理市场来说，有的人贪图小利，为了几斤菜、几条鱼，就对投机倒把者放行，对违反物价政策者闭上一只眼睛；也有的人看风使舵，唯上是从，对个体商贩，要么滥加限制，滥行取缔，要么放任自流，任其坑人害众。群众称上述两种“老包”是“花脸老包”，“白脸老包”；在其位、乱其政的“老包”。
“老包”还是黑脸好！要当“老包”，又嫌老包“黑”，是无论如何当不成“老包”的！
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专栏：
秉公执法 办事公道
上海物价检查员活跃在大街小巷
据新华社上海6月4日电 （记者何子葭、通讯员刘甲）上海已形成一个以退休职工为主体的群众性物价监督检查网。目前，有2，400多名义务物价检查员，经常活跃在大街小巷的商业服务业网点中。
这批义务物价检查员组成了170多个检查小组，他们平时分散活动，每月集中检查两三次。物价检查员办事公道，发现物价问题就及时提出，协商解决，有的还反映给政府有关部门。
据不完全统计，上海市工商行政管理部门从1982年到现在，依靠义务物价检查员和广大群众的帮助，先后查处了各种违反物价政策的事件共770多起，退还给顾客或收缴的款项共90多万元，并通报批评了20个单位，责令三个单位停业整顿。
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专栏：
市场“包公”
——记湖北沙市解放路义务物价检查组
本报记者 龚达发 本报通讯员 何守本
一天清晨，沙市解放路五一饮食店门前围满了人。一位顾客高声喊道：“汤里有煤渣！”说着就要把碗里的米粉往锅里倒；店里的营业员“严阵以待”，一场冲突就要发生。
这时，只见一位手提菜篮的老人拨开人群，拦住倒米粉的顾客，并对营业员严肃指出：“供应饮食既要份量足，也要讲卫生。汤里有煤渣，就应掉换。”营业员感到理亏只好换了。熟悉的人说，这就是我们的义务物价检查员。他们天天生活在群众之中，时刻维护着消费者的利益，他们的事迹，多着哩！
解放路是沙市闹市区，有商业服务网点200多个，农贸市场个体商贩更是数不胜数。少数经营者不注意提高服务质量，在消费者身上打主意。市里虽然多次进行大规模物价检查，但效果不大。群众批评说：检查一阵风，过后一场空。1980年，街道组织了10名“管得宽”的退休工人和几名干部、居民代表，建立起义务物价检查组。上级领导对他们说：物价不稳，群众不满。搞好物价检查可是关系到社会安定的大事！党和人民的信任给老人们无穷的力量。为了搞好物价检查，他们出门三件宝：钢笔、记录本、物价手册，有的还随身带着旅行秤，走到哪里查到哪里，在哪里发现问题就在哪里解决。逢年过节，检查组更是活跃，所有的商店、饮食店、菜场都要查到。仅1982年以来，他们就对所辖区内商业网点查了近2，000次。
有人说，这些老人心里有一杆秤。哪家商店变相涨价，哪家菜场短斤少两，哪家饮食店卫生搞得差，都逃不过他们的耳目。一次，罗以鑫等人在三中饮食店检查，发现该店卖出的油饼每个只有2两2钱，份量不足；而卖给熟人的每个重四两，又大大超过标准，原来，他们克扣生人讨好熟人。检查员毫不客气地提出了批评，并当众罚了款。在场的群众高兴地说：你们真是铁“包公”！
检查物价时常会“坐冷板凳”，遇到这种情况，检查员们首先想到的是向人民负责，迎着困难上，决不绕道走。王凤珍、袁本英等人在检查中发现馄饨普遍份量不足，个数不一。饮食店说，是压面厂做的皮子规格不一，份量不足；压面厂却说，面粉厂出售的整袋面粉重量不足，如果按规格做厂里要亏粮。几位老人又来到面粉厂检查，果然是由于自动磅秤失灵，操作工人责任心不强所造成的。他们要求厂里解决，可是厂里以种种理由进行搪塞。物价检查员毫不气馁，一方面经常到厂检查，一方面向市领导反映，得到市长的支持，面粉厂终于修好了磅秤，加强了管理。从此，馄饨份量不足的问题得到了妥善解决。新风味食品店从外地购进一批青丝菜供应市场，物价员在检查时发现一斤装的袋子实际只有九两。店里说这是外地包装的，我们没有责任。可是，检查员还是不放过，一再要商店与厂家联系，直到厂家承认错误，补足份量才让销售，避免了消费者的损失。
物价检查组的同志自觉维护消费者利益，可也不把经营单位当成对立面，始终坚持以帮为主，促进经营单位执行好物价政策。宝塔河饮食店经营的糍粑质量差，还亏粮。73岁的义务物价员盛旬文老人分析主要是技术不过关，便亲自到市饮食公司学习做糍粑的技术，然后又到店里传教，使他们很快掌握了技术，生意也逐渐兴隆起来。荆江饮食店是郊区社队办的，由于管理不善亏钱亏粮，有时只好打顾客的主意。冯重凤老太太连续6次上门查原因、堵漏洞，帮助建立起采买、保管、领料、盘点、核算等一整套规章制度，使企业很快有了转机，营业额逐渐上升，职工收入也随着增加。店里负责人说：“碰到冯姨妈这样热心肠的检查员，你就是一块铁也要起变化”。
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专栏：全国重点建设项目介绍
华东的新动脉
——皖赣铁路建设工程介绍
本报记者 张振国
从安徽芜湖至江西贵溪，全长551公里的皖赣铁路，虽已临时通车，但由于沟通华东各线的芜湖枢纽工程——小杨村编组站还未建成，不少路段尚需加固，配套设施有待建设，因而仍被国家列为70项重点工程之一。
皖赣线是华东的新动脉。据统计，从前年10月临时通车到去年底，经它发送的旅客就有1，009万人次，发送的货物851万吨。从南京经江西鹰潭分流至南昌、福州的列车，走皖赣线，比绕道上海走浙赣线，要近300余公里。衔接皖赣、宁芜、宁铜、淮南各线的芜湖枢纽工程建成后，运输能力还将大幅度增加。光是年货运量，就将增加到两千多万吨。这不仅可大大减轻沪宁、沪杭、浙赣诸线的运输压力，还将降低运输成本；对马鞍山钢铁公司、铜陵有色金属公司和列入全国70项重点项目的江西铅山永平铜矿、安徽宁国水泥厂等企业大宗物资的进出也将发挥很大作用；并将促进皖南、赣东北10多个市县山货土产和上海、南京、合肥、南昌等大城市工业产品的交流。同时也为旅游提供了方便之路。从南京或从南昌乘火车到达安徽歙县，再转乘50余公里汽车，即可到达著名的黄山。
在中央领导同志的关心下，承担建设任务的铁道部第四工程局，组织了熟练的施工队伍加紧施工，并得到皖、赣、苏、沪等省、市的大力支援。五年多来，建成了209座大中小型桥梁，1，425个涵洞，8，696米隧道、明洞。目前，建设者们正日夜运送土石，决心在年内把小杨村1，800亩平地填高一米，为编组站铺轨接线打下基础，并决心提前一年，于1983年底全部建成，交付国家使用，由上海铁路局正式开展客货营运。（附图片）