1983年6月1日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

小秦岭地区金矿资源乱采滥挖、偷盗哄抢为何禁而不止?
本报记者 董焕亮
位于河南、陕西两省交界处的小秦岭金矿,是我国重要的黄金产地之一。1981年10月7日,本报曾发表记者调查,反映这个地区的金矿资源遭到严重破坏的情况。冶金部和河南、陕西两省有关部门,经过调查研究,采取了一些措施,使非法开采和偷盗矿石的现象在一段时间内有所减少。但是,从1982年下半年起,在小秦岭地区的文峪、秦岭、潼关等国营金矿范围内,当地农民和外来盲流人员乱采滥挖、偷盗哄抢国家矿产资源的现象又时有发生。今年2、3月份以来,这股歪风在陕、豫两省毗邻地区越刮越烈。
按照宪法规定,矿藏属于国家所有,任何单位和个人未经批准不得私自开采。群众集体采金应根据国家统一规划,在一些小型、分散、不适合工业部门集中开采的小矿脉上进行。而目前,在小秦岭地区,许多民办采矿队,未经所在省主管部门批准,就进行非法采矿。其中,仅文峪金矿范围内,即有14个这样的非法采矿队,在矿区后备资源的主矿脉上实行掠夺式开采。
属文峪金矿的东闯矿区,有一条含金品位非常高的502号矿脉,其中许多矿段还伴生有富铅矿,是地质部门经过多年勘探,已做完详察工作的大型矿脉。该矿区位于灵宝县文底公社堡里大队界内,堡里大队的采矿队便趁地质探矿巷道已经打好,国营矿业企业尚未到达的时机,乘虚而入,钻到探矿巷道内,从里向外,采富弃贫,乱采滥挖。有一处石英岩含金、铅品位都很高,他们竟不顾及保持巷道走向,采取“老鼠打洞”式的干法,硬是沿富矿带向上采出一条高达70米的深洞,严重破坏了矿体。到目前为止,这条巷道内100多米长的富矿地段
(平均含金品位比最低工业可采品位高25倍以上)已被采掘一空,整条矿脉已损失矿石约16,000吨。因为没有基本的鉴别手段,这些采矿队仅将一部分含金富铅矿石(较易识别)运走,而把大量的石英脉型富金矿石(不易识别)扔到山沟里。
由于这些采矿队,既无开采设计,又无技术指导,因而乱采滥挖,造成资源极大浪费,回采率只有20%左右,仅为一般国营金矿回采率的四分之一到三分之一。
黄金是贵重金属,它引起一些不顾国家利益、见钱眼红的人垂涎三尺。特别是文峪金矿,位于两省三县(河南省灵宝县,陕西省潼关县、洛南县)交界处,管理薄弱,从去年下半年起,这里偷、抢矿石之风日渐盛行。附近地区一些农民和来自山西、山东、湖北、安徽、四川、浙江等省的盲流人员,竟以此为业。白天,当国营金矿采矿场刚放完炮,许多人便一哄而上,冒着呛鼻的硝烟,将富矿石抢走。夜晚,三五成群的不法分子,手拿电筒,在坑道里大肆偷盗矿石。今年2月的一天夜里,老工人曲文礼正在生产,有20多个抢矿石的人一拥而入,拿起麻袋就要装刚采下的矿石,曲文礼上前阻拦,竟遭拳打脚踢。
前不久,记者在矿区目睹了偷抢矿石的不法分子和他们盗窃的一袋袋矿石。5月17日下午3时,当记者上山采访时,正遇到矿区保卫人员抓获27名偷抢矿石的人,其中有男有女,有老有少。据矿区党委书记讲,保卫人员当天就已经抓获4批,共123名偷抢分子。据不法分子供认,仅在这一天当中,他们就偷抢矿石10吨之多。
在文峪金矿,明抢暗偷矿石的犯罪活动如此猖獗,是和矿区附近分布着20多个非法收购站、点分不开的。1981年底以来,当地政府三令五申:禁止任何私人或集体非法收购矿产资源。此后,大部分社队收购站、点先后撤销。但是,有个别社队的收购点由明转暗,或者由集体收购变为个人收购,甚至有的生产大队、生产队干部,也利欲熏心地带头干起这种违禁勾当。这些收购点坐地收购,转手倒卖,3角钱一斤收进来,卖给冶炼厂可得一元多钱,不少人因此成了当地赫赫有名的“暴发户”。(非法的收购点应坚决撤销,这是制止明抢暗偷矿石的主要一着;冶炼厂更不许从非法收购点购进矿石;对“暴发户”必须加以追查,要他们退赃。——编者)
乱采滥挖和偷抢矿石破坏了国家宝贵资源,影响了国营矿山的正常生产。仅据文峪金矿测算,从1981年10月到现在,被非法开采和不法分子偷盗,共丢失矿石14,000吨,估计内含黄金11,200两、铅4,296吨、铜72吨。潼关金矿西桐峪矿区1982年建成投产以来,由于被乱采滥挖,破坏了正常的作业条件,使大量矿石无法回收。有的偷矿人还顺手牵羊,把坑道内的铁管、电线、钢轨、电机车架线大量盗走,常常造成局部停产。冶金地质712、715队在潼关金矿西桐峪502、504号矿脉上施工的探槽、采样位置和地表工程标志,全部被非法采矿队放炮崩掉,使地质勘探工作前功尽弃。
偷抢矿石和乱采滥挖还引起各种不正之风和犯罪活动的滋生。据当地群众反映,在偷抢矿石的人中,混有诈骗犯、越狱犯、流氓和投机倒把分子。他们经常用烟酒钱财,腐蚀拉拢矿上职工,为他们提供各种作案的方便条件。如有的偷矿者遇见巷道里的职工,立刻说道:“接着,给你一支烟。”其实,这不是普通香烟,是用一张十元钞票卷成的“特制烟”。也有个别矿上职工,在近两年实行计件工资以后,想出“歪点子”,强迫偷矿的人为他干活,临走时让偷矿者背走一袋矿石,卖掉后再对半分成。
那些非法收购点,为了把矿石运销出去,经常给当地火车站和冶炼厂送去种种“好处”。此外,在小秦岭地区,有的地质、矿建、林业、农机修理单位为了小集体的私利也不按有关规定,滥采或超采富矿。
为了解决小秦岭金矿基地资源被盗毁的严重问题,5月16日至20日,冶金部、地质矿产部和陕西、河南两省政府,在西安市联合召开陕、豫两省毗邻地区黄金矿产资源保护工作会议。公安部、林业部、铁道部及两省有关部门和地、县的领导同志参加了会议。与会同志在深入现场实地调查后,研究制订了加强金矿资源保护、管理的具体措施:要向广大群众和职工进行爱矿、护矿的宣传教育;对现有的群采矿点进行一次认真清理,凡和国营金矿争夺资源的,要立即撤出;坚决取缔一切非法收购站、点,任何单位和个人不得从事黄金矿产品的非法买卖;加强国营矿区的治安管理,对各种违法乱纪活动要坚决打击,对犯罪分子要绳之以法。会议还决定,成立小秦岭地区黄金矿产资源管理委员会,以加强对小秦岭地区金矿资源的保护和管理工作。


第2版()
专栏:

  国家矿产资源岂容盗毁
  本报评论员
小秦岭地区国营金矿资源遭到哄抢偷盗、乱采滥挖的事实,令人触目惊心。对于这种极端恶劣的破坏行为,有关部门和地区应当采取有力措施,坚决制止。
矿产资源属国家所有,是全民的宝贵财富,不容许任何个人哄抢偷盗,也不允许集体单位任意乱采滥挖,否则就是犯罪行为,应该受到法律制裁。特别是那些贵重金属资源,一经破坏和浪费,对于国家建设将会造成极大损失。因此必须坚决加以保护。
近几年来,为了加速黄金等矿产资源的开发,许多地方积极发展群众集体采金事业,将那些不适合国营矿山正规开采的小矿脉资源充分地挖掘出来。这符合两条腿走路的方针,今后还要大力扶植。集体单位采金,必须得到有关部门的批准。目前有些地区的集体单位开采矿点未按规定范围进行,挤占了国营矿区的资源,既不利于资源的合理开发利用,又扰乱了国营矿山的正常生产。一些地方的不法分子偷盗、哄抢矿石,更要迅速阻止,对首恶分子要坚决打击。
小秦岭地区盗毁国营金矿的现象所以如此严重,一个重要原因在于当地一些领导干部态度暧昧。他们为了本地区、本单位的局部利益,对损害国家利益的行为听之任之,这是不可容忍的渎职行为。为加强国家矿产资源的保护和管理,各级领导部门和领导干部必须把国家利益摆在首位,正确处理局部利益和整体利益的关系,对盗毁国家矿产资源的行为决不可姑息。
制止偷盗哄抢矿产资源,关键是要杜绝矿石的非法收购和运销。矿石的购销必须由国家主管部门统一归口管理,坚决取缔一切不正当的、没有经过批准的矿石收购站、点。没有国家和省两级黄金主管部门的批准,铁路运输部门不得发运矿石。即使划归群采的矿点,也应由省黄金主管部门发给开采许可证,按指定地点开采,并由国营矿山给予技术指导。
法制教育必须加强。特别是对矿区附近的农民,要经常进行爱矿、护矿的宣传。有些规定可写进乡规民约,以期家喻户晓。对国营矿山、
地质队、铁路部门和冶炼厂等单位的职工,也应进行反腐蚀教育。对少数破坏国家矿产资源,破坏矿区生产、建设的违法单位和个人,一定要依法追究责任。


第2版()
专栏:

  防止头脑发热 不搞形式主义
  红安采取措施稳定大包干责任制
本报讯 通讯员方向明、樊昌东报道:中共湖北省红安县委为防止干部头脑发热、搞形式主义,采取有力措施稳定大包干责任制。
红安县有99.8%的生产队实行了大包干责任制。去年,全县粮食总产量比上一年增长21.2%,人均收入增长57%。面对大好形势,少数干部头脑“热”起来了。不到一个月时间,全县一下搞起了104个“经济联合体”。这在群众中引起了新的疑虑。为此,县委8名领导成员分头深入到7个公社的24个大队调查研究,广泛听取农民的意见。县委书记文柏山说:“大包干是农民打开致富大门的金钥匙,不要轻易变动,多变就会导致人心浮动。”
为了做好稳定大包干责任制的工作,红安县委采取了以下措施:
——组织基层干部学习理论。2月下旬,县委集训了公社书记以上的干部,结合学习经济理论,进一步肃清“左”的影响。
——搞好承包合同。3月初,全县组织600多名干部深入到生产队,签订、补订一定几年不变的承包合同25万多份。
——表彰先进,鼓励致富。县里表彰200多个专业户、重点户先进代表,并发给他们劳模证书。
——各行各业支援农业。全县农业、粮食、商业、供销、科技等部门与农户签订技术承包和农商合同,共13万份。




第2版()
专栏:全国重点建设项目介绍

横贯南北的“神经中枢”
北京—武汉—广州中同轴电缆工程介绍
本报记者 鲁南
打长途电话,久等不通,或者音量低微,杂音多,其主要原因是长途电话线路紧张,线路通话质量低劣。北京—武汉—广州中同轴电缆工程建成后,沿线六省市的长途电话,就会焕然一新。不仅立等可通,而且话音清亮。
所谓同轴电缆,是指电缆内装有特殊构造的同轴心的导线,这种导线外层是铜管,内层是铜质实心导线,两者之间用聚乙稀薄片隔开,自成屏蔽,跟明线不同,受外来干扰小。目前,一对同轴管可开通1,800路载波电路,相当150对明线载波的电路数。中同轴电缆敷设地下,受自然条件的影响很小,线路中每6公里设一个增音站,因而通话质量好。建设中同轴电缆工程,是迈向电信现代化的重要标志之一。
北京—武汉—广州中同轴电缆工程,干线全长2,700余公里,沿线设19处有人增音站,470处无人增音站,在石家庄、邯郸、郑州、武汉、长沙、广州建立长途通讯枢纽。北京至武汉段敷设8管中同轴电缆,可开通7,200路载波电路;武汉至广州段敷设4管中同轴电缆,可开通3,600路载波电路。这项工程完成后,与已建成的京沪杭中同轴电缆工程沟通、与华东电讯网路连成一片,成为南北大地的神经中枢。它对国民经济的发展将产生重大影响。
北京—武汉—广州中同轴电缆工程,1976年开始兴建,国家和沿线各省市都很重视,有关省市成立了工程指挥部,百万名民工和工程技术人员相继投入施工。目前,北京至郑州段已建成,即将使用,北京至长沙电缆已敷设完毕,将于年内完成设备安装。预期明年完成全线电缆敷设,1985年装机调测完毕。(附图片)


第2版()
专栏:


返回顶部