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专栏：
国营企业利改税试行办法
中华人民共和国财政部
为了有利于促进国营企业建立与健全经济责任制，进一步把经济搞活，正确处理国家、企业和职工三者利益，保证国家财政收入的稳定增长，特制定本办法。
一、凡有盈利的国营大中型企业（包括金融保险组织），均根据实现的利润，按55％的税率交纳所得税。企业交纳所得税后的利润，一部分上交国家，一部分按照国家核定的留利水平留给企业。上交国家的部分，可根据企业不同情况，分别采取下列办法处理：
（一）递增包干上交的办法。
（二）固定比例上交的办法。
（三）交纳调节税的办法。即：按企业应上交国家的利润部分占实现利润的比例，确定调节税税率。在执行中，基数利润部分，按调节税率交纳；比上年增长利润部分，减征60％的调节税。
（四）定额包干上交的办法。只限于矿山企业实行，其他企业不实行这个办法。
对税后利润略低于或略高于国家核定留利水平的企业，交纳所得税以后，可以不再上交利润，国家也不再减征所得税。但对达不到国家核定的留利，差额较大的，可在一定期限内适当减征所得税。
上述各种办法的计算基数和递增包干上交比例、固定上交比例、调节税税率，以及定额包干上交数额，采取逐级核定的办法，一定三年不变。
财政部门先对企业主管部门（局或公司），就上述前三种办法中商定一种办法，按其所属盈利企业计算核定。然后由企业主管部门在核定数内，根据所属企业的不同情况，选定不同的办法，商得财政部门同意后，分别落实到每个企业。
上述各种上交办法的计算数据，原则上应以1982年的决算为准，但在计算企业留利时，对原来留利水平过于不合理和重复提取的，应作合理调整。
二、凡有盈利的国营小型企业，应当根据实现的利润，按八级超额累进税率交纳所得税。交税以后，由企业自负盈亏，国家不再拨款。但对税后利润较多的企业，国家可以收取一定的承包费，或者按固定数额上交一部分利润。
国营小型企业的标准是：按照1982年底的数据，工业企业（包括商办工业）：固定资产原值不超过150万元、年利润额不超过20万元的，商业零售企业：以自然门店为单位、职工人数不超过二、三十人、年利润不超过3万元或5万元的。省、市、自治区人民政府可根据本地区的实际情况，在上述标准范围内，作适当调整。个别城市需要放宽标准的，要商财政部确定。
三、营业性的宾馆、饭店、招待所和饮食服务公司，都交纳15％的所得税，国家不再拨款。企业税后有盈有亏的，由商业主管部门调剂处理。对京、津、沪三市的饮食服务公司，商业部可从企业税后留利中适当集中一部分资金，用于补助边远、困难地区。
四、县以上供销社，以县公司或县供销社为单位，按八级超额累进税率交纳所得税，国家不再拨款；除国家规定的个别商品外，国家也不再负担价格补贴。
县以上供销社税后利润较多的，在抵顶原由财政拨款的仓库建设资金、简易建筑费、行政事业费和原在企业留利、费用中开支的补充流动资金、扶持生产资金、企业基金、职工奖金之后，剩余部分核定一个基数，上交财政。税后利润不足原来合理留利水平
（包括原来财政拨款数额）的，经过批准，在一定期限内减征所得税。
五、军工企业、邮电企业、粮食企业、外贸企业、农牧企业和劳改企业，仍按原定办法执行，在条件成熟后，再实行利改税办法。少数企业经国务院或财政部、国家经委批准实行首钢利润递增包干办法的，在包干期满之前，也暂不实行利改税办法。
六、国营企业归还各种专项贷款时，经财政部门审查同意后，可用交纳所得税之前该贷款项目新增的利润归还。
今后企业向银行申请专项贷款时，必须有10％到30％的自有资金用于贷款项目。
七、对亏损企业的亏损补贴，按以下办法处理：
（一）凡属国家政策允许的亏损，继续实行定额补贴或计划补贴等办法，超亏不补，减亏分成，一定三年不变。
（二）凡属经营管理不善造成的亏损，由企业主管部门责成企业限期进行整顿。在规定期限内，经财政部门审批后，适当给予亏损补贴；超过期限的，一律不再弥补。
八、实行利改税以后，遇有价格调整、税率变动，影响企业利润时，除变化较大，并经国务院专案批准，允许调整递增包干上交基数和递增比例，或固定上交比例，或调节税税率，或定额包干上交数以外，一律不作调整。
九、国营企业所得税的管理工作，由税务机关办理；国营企业的财务会计工作，由财政部门办理。
十、国营企业应当根据财税部门核定的时间，按期预交所得税和上交利润。逾期不交的，财税部门应当根据滞纳的数额，按日加收1‰的滞纳金，由企业从留利中支付。对于屡催不交的企业，财税部门应当通知银行，将其滞纳税款和利润连同滞纳金一并在企业存款中扣交。
十一、国营企业在纳税问题上与税务机关有分歧意见时，应当按照税务机关的意见先交纳税款，然后才能向上一级税务机关申请复议。如果对复议作出的决定不服，地方企业可向省一级财政部门申诉，作出裁决；中央企业可向财政部申诉，作出裁决。
十二、国营企业不得偷漏所得税和应当上交的利润。发现有弄虚作假行为的，应当处以相当于侵占国家收入一倍以下的罚款，由企业从留利中支付。对企业领导人员和直接责任者，还要追究行政责任。情节严重、触犯刑律的，由财税部门移送司法机关，追究刑事责任。
十三、企业税后留用的利润应当合理分配使用。要建立新产品试制基金、生产发展基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金。前三项基金的比例不得低于留利总额的60％，后两项基金的比例不得高于40％，由省、市、自治区人民政府根据实际情况作出规定。
十四、实行利改税以后，企业主管部门仍可从所属企业留利中集中一部分资金，用于重点技术改造、增设商业网点和建造简易建筑等开支。集中的比例或数额，由企业主管部门确定，报财政部门备案。
十五、企业交纳的所得税，按企业的隶属关系，分别上交中央财政和地方财政。中央对省、市、自治区的财政包干基数和分成比例，一律不作调整。
县办工业企业要区别大小，分别按本办法实行利改税，因此而影响县财政原来应得的那一部分好处，由省、市、自治区通过其它方式解决。
十六、民族自治地区实行利改税，原则上按本办法执行。但在某些具体做法上，可由自治区或省人民政府因地制宜，作出必要的灵活规定。原来国家对民贸企业的照顾仍予保留。
十七、各地区在实行本办法以前，对一些企业已实行自定的包干办法、留成办法和承包制的，应分别不同情况处理：
（一）各级商业批发站、大中型商办工业和大中型零售商店，不能搞利润包干或利润承包制。已经搞了的，改按本办法核实换算后执行。
（二）小型零售商店已经按利润承包的，要改为税后承包；少数马上改过来确有困难的，经省、市、自治区人民政府审查批准，可以推迟到1984年改过来。
（三）各地已实行首钢包干办法的企业，过去未报经国务院或财政部、国家经委审批的，要重新报批。已经搞了其他包干办法的，要改按本办法核实换算后执行。正在酝酿搞首钢包干办法和其他包干办法的，都应改按本办法执行。
（四）本办法下达前已实行利改税的企业，应改按本办法核实换算后执行。个别马上改过来有困难的，经省、市、自治区人民政府审查批准，可以推迟到1984年改过来。
对上述经批准推迟到1984年实行利改税办法的少数企业，将来核定留利水平时，仍应按1982年的数据计算。
十八、实施本办法的具体规定，由财政部制定。
十九、本办法自1983年1月1日起实行，征税工作从1983年6月1日开始办理。过去颁布的有关规定与本办法有抵触的，一律以本办法为准。
（据新华社）
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专栏：
黑龙江省认真学习中央文件精神
调整作物布局扩大粮食种植面积
本报讯 记者张广远、谭佩全报道：黑龙江省认真贯彻“绝不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，今年通过调整作物布局，适当扩大粮食种植面积，努力加快商品粮基地建设。
前两年，黑龙江省有些地方不适当地压缩了粮食作物面积，扩大了大豆、烤烟、向日葵等种植面积，加上遭受自然灾害、农业生产责任制不够落实等原因，粮食产量有所下降。今年省委、省人民政府认真学习中央关于当前农村经济政策的若干问题文件的精神，总结经验教训，一面放手落实农业生产责任制，一面因地制宜合理调整作物布局，使粮食种植面积扩大到7，860万亩，比去年增加770多万亩，占粮豆薯总面积的75％。大豆面积压缩到2，500万亩，比去年减少580万亩。一些经济作物如亚麻、烤烟、向日葵种植面积也都有所控制。调整后的种植计划，已经通过合同形式，落实到农村社队和包干户、专业户。目前，全省春小麦播种已完成过半，大田作物播种正在从南向北陆续展开。广大农村呈现千家万户忙种田，夺取今年农业丰收的繁忙景象。
黑龙江省为了加快商品粮基地建设，恢复“北大仓”名誉，采取了一系列重大决策。从去年底开始，学习外省经验，结合本省实际，尊重农民意愿，在广大农村普遍推行了以家庭承包和农机承包相结合为主的农业生产责任制。现在，这种“双包”责任制已经发展到90％以上，其中包干到户占80％多。省与各地区还联合抓好13个重点产粮县的建设，在物资、技术等方面给予较多的扶持，以促进粮食增产，提高粮食商品率。
今年，黑龙江省确定推广39项农业新技术，省、地、县层层举办了各种技术培训班，有21万多人次参加学习，从上到下形成科学普及推广网，要靠科学夺取今年粮食增产。
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专栏：来信
首都医院感谢各地支援编辑同志：
3月1日《人民日报》刊登我们写的《一些药品和医疗器械为什么供应不足》的信件，引起了各地人民的广泛关切。湖北省麻城县医药公司宋埠医药批发部来信说：“看后，深表同情。信中所列的造影剂‘泛影葡胺’我们仅有138支，特给你们寄去，这138支药对于你们来说是微不足道的，仅表达我们对首都人民的一点心意。”上海市医疗器械工业公司和上海医用诊察仪器厂，也先后来信，表示要增产手术用的硬膜外麻醉管。承德医疗器械批发公司的陈密伟同志，路过北京，见报后立即前来我院，将随身带着的十支手术用的硬膜外麻醉管让给我院。
这些单位和同志们急病人所急的共产主义思想，是我们学习的榜样，我们对他们致以革命敬礼，同时对贵报给我院工作的支持表示感谢！ 首都医院副院长 白 琴 药剂科主任 陈兰英
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专栏：
改造设备 加强管理
南昌钢铁厂一季度节电六十多万度
本报讯 南昌钢铁厂抓好高能耗设备的改造，健全管理制度，今年一季度节电60余万度，万元产值能耗比去年同期降低23．95％。
这个厂从1979年起连续4年共节电1，468万度，被评为江西省节能先进单位。进入今年一季度，电力供应更加紧张。为了充分利用有限的电力资源，他们又对主要耗电设备——炼钢车间一号电炉进行了短网改造，使冶炼每吨钢电耗降低80度，比去年同期下降9．27％。
这个厂还制订了“节能奖惩办法”、“单位产品电耗定额管理办法”等制度，加强了生产和生活用电的管理。全厂已装生活水表1，562只，生活电表2，151只，厂部专门组织人员对生活区普查，发现违章用水、用电、表外装灯等现象，分别给予批评和经济罚款。
甘序先 张劻龙
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专栏：经济短波
河南出现养殖蚯蚓点四千处
河南省养殖蚯蚓点（户）已超过4，000处。为培训养殖蚯蚓的技术骨干，河南省动物学会地龙研究会举办的首期蚯蚓养殖训练班4月29日开学，有四百人参加学习。
蚯蚓又称地龙，可以改良土壤，处理垃圾，是人类和畜禽蛋白质的新来源，而且还可入药治疗多种疾病。因它不易生病，饲养简便，经济效益高，因而今年以来河南各地出现了“蚯蚓热”。河南省动物学会于3月中旬成立了地龙研究会。至今已有8，000多人到会询问养殖蚯蚓知识，并收到来信两千多封。浚县郭庄大队社员苑恩尚和滑县社员王玉先合办的蚯蚓养殖场，于今年元月中旬引进“大平2号”良种蚯蚓56万条，在河南省动物学会地龙研究会理事长李进功的技术指导下，现已发展到600多万条，和五个县的社员、厂矿签订供货合同110多份。新乡县七里营公社林川酒厂去年12月引进良种蚯蚓养殖，现已试制成功地龙酒，并经有关部门批准投入生产。
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专栏：经济短波
名茶碧螺春上市
江苏省吴县名茶碧螺春采制季节已经结束。一批批新茶陆续运往北京、上海、天津、南京等城市，供应消费者。
今年，碧螺春茶总产量340担左右，稳定在去年的水平上。但因为产区实行责任制，从原料到成品经过多次严格验收，质量普遍有所提高。
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专栏：经济短波
兖州至石臼所铁路开始铺轨
本报讯列为国家重点建设项目的兖石铁路，五月一日开始铺轨。
兖石铁路西从津浦线兖州附近的程家庄接轨，向东穿过山东老革命根据地沂蒙山区，经鲁南重镇临沂，直达黄海新港石臼所。这条全长三百一十公里的铁路建成后，对于加快山西、兖州等地的煤炭外运有着重要意义。
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专栏：经济短波
天山公路基本建成
跨越崇山峻岭的天山公路已经基本建成。最近，经交通部和新疆交通厅初步鉴定，这个重点项目年底可全部竣工，交付使用。
天山公路全长560多公里，北起独山子，南至库车城，是沟通天山南北的交通干道。天山公路工程艰巨，担负施工任务的人民解放军某部指战员和工程技术人员在近十年的时间里，在人迹罕至的冰大坂上掘通三条隧道，在海拔3，500米的冰峰上建成我国第一条防雪崩的钢筋混凝土长廊，在纵横交错的沟壑山涧间架起数百座桥梁、涵洞，终于修通了这条公路。
目前，施工人员正在认真进行检验，力争全部工程符合设计要求和技术标准。
（据新华社）
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专栏：
拖拉机厂送货到荆门
农民说可把“铁牛”盼来啦
本报讯 通讯员李钢报道：4月25日，山东拖拉机厂的三辆大型汽车将17台崭新的泰山—25型拖拉机运抵荆门。这里望眼欲穿的农民高兴地说：“可把‘铁牛’盼来了。”
4月19日本报报道了荆门地区农民盼望泰山—25型拖拉机的情况。这种产品的生产厂——山东拖拉机厂的副厂长带着这批拖拉机，日夜兼程，赶到了荆门。
现在164台泰山—25型拖拉机又在铁路部门的配合下装车发出，其中96台是供应荆门地区的。
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专栏：
“烟台苹果香槟”酒投放市场
本报讯 烟台新研制成功的“烟台苹果香槟”酒投入批量生产，现已运销国内各地。
苹果香槟是一种高级起泡饮料，它以优质苹果为原料，将苹果原汁经低温罐式发酵和低温贮藏酿制而成，具有苹果本身香味，甜酸爽口，为宴席上的佳品。多年来，在世界上只有法国、意大利等极少数国家生产。“烟台苹果香槟”酒是1980年由烟台张裕葡萄酿酒公司等单位试制成功的，经有关部门鉴定，证明这种酒清香可口，味感醇正，泡沫细白持久，填补了我国饮料酒类的一项空白，去年12月获得轻工部优秀新产品奖。
仲崇民 李华建
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专栏：记者来信
发挥专业户、重点户的传帮带作用
农村专业户、重点户发挥传、帮、带作用，可以促使更多的专业户、重点户出现。这是加快农业发展的一个好办法。
我国农村中涌现出的专业户、重点户一般都有一技之长，他们中的不少人在自家劳动致富的同时，向四邻传授专业技术和经营管理经验。记者在安徽省农村看到，专业户传授致富经验主要有四种形式：一是送技术上门，或直接进行技术承包；二是带徒弟或带帮手；三是专业户在家中办技术训练班，或由社、队办训练班，请专业户当教员；四是联合经营，在联合体内边干边教边学。
安徽省嘉山县石坝公社东联大队社员刘传运，有祖传加工小磨麻油的技术，他家加工的麻油，色、味、香俱佳，去年通过外贸部门出口六千斤。他带了五个徒弟，现在这五个徒弟都学会了加工技术。最近，他又在自己家里办起了训练班，第一期培训了七个学员。定远县“养鱼大王”王家斌，对于取经的社员，不只热情讲解技术，还经常抽空去看望他们承包的水面。在他的帮助、指导下，他所在的柳塘王生产队已有二十九户养了鱼，户均养鱼收入二百多元。
据记者了解，目前这一工作大都是自发进行的。为进一步发挥专业户、重点户传、帮、带的作用，希望各地领导有组织地安排好这项工作。 本报记者 王礼贶
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专栏：
嘉兴电扇厂重视产品外形设计
本报讯 浙江省嘉兴电扇厂在保证电扇内在质量的前提下，汲取国内外电扇外形设计的长处，根据消费者的意见，不断更新产品外形，每年都有新品种投放市场。目前虽然还是乍暖还寒的季节，该厂的电扇已订购一空。该厂生产的FS400C高档落地扇，去年在上海市销售量曾达万余台。今年该厂设计的新型落地扇的开关箱上部装有调光灯，可任意选用绿、黄、粉红、天蓝四种颜色，适用于晚间只需微弱灯光的场合。
劳谋良 卜其林
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春耕时节，云南大理白族自治州农科所的技术人员，到大理、洱源等七个县兄弟民族聚居的公社指导社员科学种田。图为技术人员吴丛周向白族社员传授塑料薄膜育秧技术。 新华社记者 周重要摄
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专栏：经济短波
我国目前最大的洗涤剂原料工厂——昆明三聚磷酸钠厂最近建成，每年生产7万吨三聚磷酸钠，可用作配制洗衣粉35万吨。
周重要摄