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专栏：
国务院发出通知要求各地
加强市场和物价管理 维护国家群众利益
所有从事商业活动的国营、集体和个体经营者都要坚持社会主义方向；严格执行牌价，明码标价，不得擅自调价、提价，严禁套购倒卖；出售商品不准掺假、以次充好、短斤缺两，违者必须严肃处理
新华社北京5月24日电 国务院5月20日发出通知，要求各地加强市场和物价管理。
通知说，当前工农业生产形势很好，市场除部分商品供应偏紧外，大部分消费品供应充足，花色品种增加，质量有所提高，这是二十多年来少有的好形势。但在市场、物价管理方面，也存在着不少问题。
为了加强市场和物价管理，稳定物价，保护群众利益，通知作了一些规定：
所有国营零售商店和饮食、服务行业，都要坚持社会主义方向，维护国家和消费者利益，加强物价管理，健全物价制度。除国家授予企业的价格权限外，不得超越权限擅自调价，严禁通过随意提价增加收入。对于群众日常需要的小商品，要积极经营，品种不得少于必备商品目录。不得超越工商行政管理部门批准的经营范围，乱跨行业经营。各级业务主管部门要切实加强领导，敢于负责管理。
集体、个体商业要固定经营地址。没有固定经营地址的，应在规定的地区范围内活动。大中城市可设置批发市场，便利商贩进货。集体和个体商贩都要亮证经营，明码标价，无证经营的要坚决取缔。紧缺商品应在国营商店、供销社零售，严格防止套购。对从零售单位套购倒卖，抬高价格，从中牟取暴利的，要严肃处理。
发展集体、个体户的重点，应是零售商业和饮食、修理、服务业，经营批发要从严控制。除工业消费品中的少数三类小商品可指定供应对象允许搞一些批发外，一、二类工业品和其他三类工业品一律不准搞批发。对允许上市和多渠道流通的农副产品，城市集体和个体有证商贩可以到产地采购，农村专业户或集体、个体户也可以贩运到城市，城市的集体和个体商贩可以按照规定转手批发或者零售。
从国营、集体商业购进的商品，凡国家规定零售牌价的，都要严格执行牌价。农副产品凡有定量供应的，国营商业和供销社要保证定量部分按规定的零售牌价供应；议价部分要按照薄利多销的原则制定销价，并积极经营，吞吐调剂，起到促进生产、搞活流通、平抑集市价格的作用。
要教育所有从事商业活动的国营、集体和个体经营者坚持社会主义方向。出售商品掺杂使假，以次充好，短斤少两，都是违法行为，有关主管部门必须严肃处理。各级物价部门，要设立物价检查机构，充实物价检查人员，会同工商行政管理部门和工业、商业、医药、卫生、修理、服务、交通运输等业务主管部门，经常进行物价和服务收费的检查和监督。对违反物价纪律的单位和个人，其非法收入应予没收。情节严重的，要对责任者处以罚款，并给予必要的行政处分，直至由工商行政管理部门责令停业整顿。企业拒付非法收入和罚款的，物价部门要通知银行强行划拨。
通知最后说，各级政府要采取措施加强税收工作，支持税务机关依法征税。要适应城乡集体企业和个体商贩迅速发展的情况，改进征收管理办法，堵塞漏洞，维护国家财政收入。个体劳动者协会凡有条件的，都要逐步建立行业的同业组织，组织会员学习，反映会员要求，维护会员合法权益，督促他们执行国家有关政策法令，协助税务部门征收税款，协助物价部门管理物价。
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专栏：
改变基建前期工作缺乏专人负责状况
重点工程建设实行“项目经理”负责制
对建设前期工作成果的科学性、准确性承担责任
据新华社北京5月24日电 （记者于有海）我国重点建设中即将实行一项新的制度——“项目经理”责任制。“项目经理”的主要任务是全面负责重点建设工程前期的各项准备工作。此间权威人士指出，这一制度将改变多年来基本建设前期工作缺乏专人负责的状况，是加强重点建设的一项重要措施。
中央领导同志多次强调建设前期工作的重要性，要求工程项目的前期工作必须有专人负责。实行重点项目前期工作“项目经理”负责制，就是根据这一精神，由国家计委在不久前部署的。
国家计委确定，列入国家“六五”计划期间进行前期工作的279个重点项目，都要建立专人负责制，设立“项目经理”，必要的还可以设副经理。“项目经理”要对建设前期工作成果的科学性、准确性承担责任。
据了解，国务院有关部门和省、市、自治区对这项工作比较重视，认为这是关系到重点建设能不能搞好的一件大事。有些部门和地区已经做了专门研究，并已着手挑选担任“项目经理”的适当人选。
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专栏：
减少会议，改进会风
本报评论员
随着机构改革的不断深入，机关作风开始出现了新的面貌。减少会议，改进会风，越来越多的领导干部深入实际，调查研究，到基层指导工作，就地解决问题，就是这些新面貌的一个方面。这是很可喜的。
但是，在不少地方和部门，会议多、会风不正，仍然是一个比较突出的问题。本来上级有了文件的，也要层层开会传达；许多日常的具体工作，打个电话、发个书面通知，就可以解决问题的，也要召开专门会议研究、部署，等等。贵州的一位县委书记反映，在他们那里，现在是“会议翻番”，县领导同志的时间大都是在会议中度过的，成了“会议书记”、“会议县长”。许多会议贪大，讲求排场，铺张浪费。
会议多、会风不正，反映了一些同志领导方法和思想方法存在的问题。从领导方法说，主要是由于一些同志长期以来形成的简单的以会议指导工作的习惯根深蒂固，旧的一套丢不掉，事无巨细，都要开会讨论，开会研究，开会决定。在新的历史任务面前，如何以新的领导方法、工作方式和精神状态开创工作的新局面，这些同志缺乏思考和研究，突不破旧框框，走不出新路子。
从思想方法说，有多种情况。一种是图省事。因为会议不要他去组织，会议文件不要他去写，会议简报不要他去编，他会上的讲话稿也可以由别人代劳，开起会来他只要到场讲一通就算完事。至于会议是否解决问题，却不去或很少去想，正如一些干部和群众所形容的：“象做生意一样，不管是什么货色，卖出去就行。”又一种是，某些领导同志觉得，只有开会决定的问题，才是“名正言顺”，才具有“重要意义”。因此，许多工作本来是领导者职权范围内可以决定的事情，也非得开会不可，等等。
由于需要等待层层开会研究、讨论、决定，生活中的许多“新闻”成了旧闻，许多新生的事物，新鲜的典型、经验，得不到及时的总结、推广，延误了工作。减少会议，实在是改变领导方法和工作方法的当务之急。
通过开会总结、部署工作，研究问题，是一种领导方法，但不是唯一的方法。一个领导者，应当把更多的精力和时间用来面向实际，注意党的路线、方针、政策贯彻执行的情况，有什么经验和问题，群众的思想和情绪如何，等等，不要热衷于表面的热闹场面和那种可有可无的形式主义的“决议”。此外，作为减少会议的一种办法，就是提倡利用某些现代化的通讯和宣传工具，如报纸、电话、广播、电视等等。这些现代化的手段，对于宣传、组织、教育、动员群众，部署工作，在某种情况下，可能比开会效果更好些，更及时些。
必须开的会，会前要有充分的准备，这是开好会议的前提。党的十二大，开了十天就胜利闭幕了。十二大之所以开得成功，一个重要原因是会前的准备充分，会议的主要文件，事先都经过反复酝酿、讨论和修改。最近，有一个省，按照惯例需要二十天开完的会议，由于会前准备充分，议题重点突出，会上充分发扬民主，开了八天会便解决了问题，受到了中央领导同志的表扬。
为了开好会议，有关领导干部应注意研究开好会议的办法，有必要重温毛泽东同志一贯倡导的“从群众中来，到群众中去”的工作方法。会前，对会议的主要议题要花工夫调查研究，掌握全面情况，抓住问题的关键，做好起草会议文件的基础工作。这样，就可能使会议所要讨论的文件搞得比较成熟，会议也开得短些，顺利些，收到事半功倍的效果。
要开短会，不要开“马拉松”会议。这个问题，不仅与会前的准备有关，也同一些同志的指导思想有关。在一些同志的心目中，似乎会开短了，就不重要，本来三四天可以开完的会，非开上十天半月不可。在党的历史上，有些著名的重要会议，会期并不长。七届二中全会，是为夺取全国胜利、建设新中国在政治上、思想上和理论上作准备的一次极其重要的会议，只开了九天。可见，重要的会议，不因其会期短而失去价值，而那些不解决问题的会议，也不因其会期长而增加分量。会议要短，会议的文件、报告、讲话，就要简明扼要，摒弃那种华而不实的套话、空话、废话。有些人讲话、作报告喜欢长，似乎不讲上半天，就不算水平高。殊不知那种冗长的无实际内容的长篇大论，人们并不欢迎。党的十一届六中全会闭幕会上，中央三位领导同志的讲话，总共不到半小时，最短的只有三句话，言简意赅，至今人们记忆犹新。
在一些地方和部门中，不管什么会议，非要拉上党政主要负责同志参加并讲话不可，好象这样才显得会议重要，领导重视。这也是会风不正的一种表现。现在，一个地区一个部门要抓要管的事情很多，如果各种会议都要求党政主要领导同志参加，一个人纵有三头六臂也难以应付。机构改革以后，副职减少，更不可能要求党政主要负责同志参加每个会议。党政领导者个人也不是“万事通”，各种会议都要去讲话，就难免不讲外行话。讲了空话、废话，影响已很不好，如果讲错了，也要传达贯彻，就会贻误工作。
机构改革，不只是减少机关工作人员。机构改革以后，如果作风依旧，那里的负责同志仍然浮在上面，忙于开会，忙于应付各种日常事务性的工作，深入不下去，就不能说那里的改革取得了好的效果。减少会议、改进会风作为机构改革的一项重要内容，应该引起各级领导同志的重视。
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专栏：
怎样治理和开发穷山区？国家科委阳谷庄试验区的经验是：
先抓见效快收益大的项目
采用适用技术帮农民致富
据新华社石家庄5月24日电 （记者江山、通讯员许铁城）怎样治理和开发穷山区？河北省易县阳谷庄山区综合治理试验区提供的经验是：从见效快、收益大的项目入手，用适用技术首先帮助农民富裕起来。
阳谷庄试验区是国家科委设立的太行山区开发研究项目中心试验区。三年前，河北农业大学和易县科委承担了这个试验区科研任务。第一阶段，他们先抓见效快收益大的项目。首先利用这里山场大、饲草多的自然优势，大力发展投资少、周转快的草食动物家兔，使全公社80％左右的社员户家里养了兔，繁殖的种兔畅销我国13个省市和河北省52个县、市，三年增加纯收入37万元。同时，他们改低产柿树为高产柿树，年产量由过去的30多万斤猛增到147万多斤。他们还根据群众对扩大粮食和蔬菜生产的急迫需要，大量繁殖玉米优良品种，使优种面积占到全社玉米播种面积的81．4％，共增产玉米97万斤，解决了农民多年来口粮不足的问题。
这个试验区采用适用技术以来，这三年同1980年以前五年的年平均值相比，全公社共增收230万元；增产粮食537万斤；去年平均每个社员收入达到226元，口粮达到692斤，分别比前几年翻两番和增长了近一倍。
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专栏：
聂荣臻向孩子们祝贺节日
昨天前往中国儿童少年活动中心，勉励孩子们好好学习，并赠送图书
新华社北京5月24日电 （记者郭殿成）聂荣臻同志今天下午前往中国儿童少年活动中心，向孩子们祝贺“六一”国际儿童节，勉励他们好好学习，长大接好革命班。
聂荣臻来到活动中心的科技厅时，正在这里开展游艺活动的少先队员们立即跳跃着聚拢过来，向他敬少先队队礼，大声说：“聂爷爷好！”聂荣臻高兴地向孩子们频频招手。
少先队员向聂荣臻献了鲜花和红领巾，为他佩带了中国儿童少年活动中心纪念章。聂荣臻让随行人员把一百多册《星火燎原》、《少年百科丛书》、《高山下的花环》等书籍，分赠给孩子们。他还向中国儿童少年活动中心赠送了一部《中国航天活动》影片。
聂荣臻慈祥地抚摸着依傍在他身旁的孩子们，亲切询问他们的年龄、学习和家庭情况，深情地对孩子们说：“你们是最幸福的一代，是最有希望的一代，革命的担子以后要落在你们肩上。你们要好好学习，要讲文明，长大接好班。”（附图片）
聂荣臻同志在中国儿童少年活动中心向孩子们祝贺节日。 新华社记者 段文华摄
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专栏：
齐怀远在新闻发布会上
谴责南非轰炸莫首都市郊罪行
阐明我国对黎以撤军协议和解决阿富汗问题立场
新华社北京5月24日电 外交部新闻司司长齐怀远今天在新闻发布会上谴责了南非当局出动战斗机轰炸莫桑比克首都马普托市郊的罪恶行径。
齐怀远说，5月23日，南非种族主义政权出动16架战斗机，对莫桑比克首都马普托市郊马托拉地区进行狂轰滥炸，给当地人民生命财产造成严重损失。这是南非当局对一个独立国家的主权和领土的蓄意侵犯。
他说，中国政府和人民强烈谴责南非当局这一新的野蛮罪行，坚决支持莫桑比克政府和非洲统一组织的严正立场。
在谈到中国对于黎巴嫩—以色列撤军协议所持的立场时，齐怀远说中国一贯反对以色列的侵略、扩张，坚决支持阿拉伯和巴勒斯坦人民为收复失地和恢复民族权利而进行的正义斗争。他说，我们主张，黎巴嫩的独立、主权和领土完整应该得到尊重，以色列军队应当首先无条件地全部撤出黎巴嫩，然后其它外国军队也要撤出，同时我们希望阿拉伯国家从大局出发，加强团结，通过充分协商，妥善解决阿拉伯内部的问题。
有的记者问：巴基斯坦和阿富汗卡尔迈勒政权搞出了一个协议草案，此协议规定了苏联撤军的时间表，中国对这一协议草案持何立场？
齐怀远说，中国政府一向主张，解决阿富汗问题的首要条件是苏联撤军。我们也赞成政治解决，但任何政治解决方案都必须坚持联合国大会有关决议，首先撤走外国军队，并恢复阿富汗独立、主权和不结盟的地位，让阿富汗人民自己决定自己的命运。
他说，中国政府赞赏巴基斯坦政府坚决要求外国军队撤出阿富汗的立场和为公正解决阿富汗问题所作的不懈努力。
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专栏：
大渡河铜街子电站施工忙
大渡河上第二座大型水电站——铜街子电站正在紧张施工。它的长达一百八十米的导流洞已经凿通，公路大桥业已合龙，供电、通讯和道路等项工程都快完工了。
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专栏：
一万二千马力柴油机制成
我国为出口船配套的一台大马力的柴油机在大连造船厂制造成功。在验收签字仪式上，香港汇德丰轮船有限公司的船东代表和英国劳埃德船级社验船师一致认为，这台柴油机制造质量甚佳，性能达到世界先进水平。它的输出功率为一万二千马力，具有耗油低、安全可靠等特点。 （据新华社）
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专栏：
辽宁52个大中型企业建立职工培训中心
据新华社沈阳5月24日电 （记者董践真）在辽宁省第一批重点整顿的91个企业中，目前已有52个大中型企业建立了职工培训中心。
企业成立职工培训中心，就形成一个独立的职工教育体系，直接掌握有关职工教育的人、财、物大权，避免了过去领导多头、各部门分散管理的弊病。培训中心在企业中的地位高于处室，一般由副总工程师兼任主任，实行统一领导、统一规划、统一办学、统一管理、统一教学制度。
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模范执行物价政策
上海四家商店荣获信得过证书
据新华社上海电（记者何子葭）上海静安区的三阳盛南货店、富丽绸布商店、得利车行和雷允上药店（西号）四家商店，因模范地执行国家物价政策首次获得金色的物价《信得过证书》。
这四家商店的共同特点是：设有专职或兼职物价员，有一套健全的物价管理和检查制度；出售的商品，明码标价齐全；商品规格、等级、质量都符合规定标准，斤准量足，普遍受到顾客的好评。这两年来，各有关方面对三阳盛南货店进行了多次物价检查，没有发现一件差错。去年，群众义务物价监督检查组先后进店10次，并抽查了40多个品种、164笔商品的价格和规格，合格率达到百分之百。
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专栏：
汉城地方检察院宣布
正式逮捕劫持中国民航机六罪犯
新华社北京五月二十四日电 据外国通讯社从汉城报道，南朝鲜汉城地方检察院二十四日宣布，已将劫持中国民航二九六号客机的卓长仁等六名暴徒正式逮捕，他们将听候对其劫机罪行的审判。
汉城地方检察院人士说，已通过向被劫持飞机的机长、机组其他人员的了解和对这架飞机的现场检查，对这一劫机事件进行了必要的调查工作。