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专栏：
中央书记处、国务院要求各地重视智力开发
支持民主党派开展“智力支边”工作
各地统战部门和民委要做好“搭桥开道”和疏通工作，帮助解决困难
新华社北京5月21日电 中共中央办公厅、国务院办公厅最近转发了中央统战部、国家民委《关于民主党派为边疆地区建设服务挂钩会议的报告》。中共中央办公厅、国务院办公厅在转发按语中要求各地、各有关部门积极支持和帮助这一工作，并认真安排落实。
按语说，中央书记处、国务院认为，民主党派开展“智力支边”活动对于发展边疆和少数民族地区的经济文化，促进国内各民族之间的平等、团结、互助的社会主义民族关系，对于稳定和建设边疆、少数民族地区的科技知识分子队伍，充分发挥知识和知识分子在社会主义现代化建设中的作用，都有积极的意义。中央统战部、国家民委的报告，已经中央书记处和国务院同意，希望各地、各部门参照执行。
中央统战部和国家民委在给中央书记处、国务院的《关于民主党派为边疆地区建设服务挂钩会议的报告》中说，2月份举行的民主党派为边疆和少数民族地区四化建设服务的挂钩会议，强烈地反映出少数民族地区的人民迫切要求智力开发的愿望。边疆和少数民族地区自然资源丰富，发展潜力很大，但由于科学技术和文化落后，优势很难甚至发挥不出来。在四化建设中，必须努力帮助边疆和少数民族地区加速发展经济文化。帮助边疆和少数民族地区加速发展经济文化，是一个带全局性的战略问题，而其关键，则是智力开发。民主党派是组织“智力支边”的一支重要力量，可以对发展边疆和少数民族地区的经济文化建设作出自己的贡献。民主党派做好“智力支边”首先应抓好基础性的智力开发工作，并且有步骤地承担一些经济建设咨询服务项目。
《报告》说，民主党派开展“智力支边”活动是关系到进一步发展国内各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系的大事，关系到促进人才合理流动，发挥知识分子在社会主义建设中的作用的大事。帮助少数民族发展经济和文化，要两条腿走路，一条腿是国家的支援，这是主要的；另一条腿是社会的支持，这条腿将愈来愈显示出它的重要性。民主党派、工商联对少数民族地区的支援是社会支援的一个重要方面，党和政府的有关部门对此应当大力支持。各地统战部门和民委更应把协助民主党派开展“智力支边”活动作为自己的一项重要工作，做好“搭桥开道”和疏通工作；积极帮助民主党派解决他们自己难于解决的困难和问题；协助民主党派研究新情况和工作中出现的新问题，及时总结经验，做好工作；协助有关部门制定必要的政策，沟通有关的情况。
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专栏：
上海建设闵行出口工业区
主要兴办电子、仪表、钟表、玩具、服装、食品等现代化企业，产品以外销为主
据新华社上海5月21日电 上海市开始建设一个新的出口工业区——闵行开发区。
这是上海市扩大对外经济贸易的一个重要步骤。上海市人民政府最近原则上批准了闵行开发区规划。据规划，这个区占地160公顷，其中可供工业用地约120公顷。目前，开发区内的市政公用工程的初步设计正抓紧进行。
闵行开发区距上海区中心30公里，位于黄浦江畔，水陆交通方便。在这个开发区内，主要兴办电子、仪表、钟表、玩具、服装、食品等现代化企业，产品以外销为主。上海市开发公司管理处欢迎外国工商界人士、华侨和港澳工商业者在这个开发区内独资、合资兴办工厂企业，也可与上海市企业合资兴办。
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专栏：
深入现场领导 就地解决问题
湖北从五个方面保证王集磷矿建设
本报武汉五月二十一日电 通讯员李永安、记者王楚报道：位于湖北省钟祥县的王集磷矿是国家重点建设项目山西化肥厂主要配套工程。湖北省委、省政府在征用土地和燃料、电力、运输、地方建筑材料的供应上，大力支持王集磷矿，使工程迅速全面铺开。
王集磷矿是一座年产一百五十万吨磷矿石的大型采选联合企业，提供的胶磷矿石占全国同类型矿石的百分之八十以上。为确保工程按期竣工，省委、省政府加强现场领导，并召集与工程有关的十六个主管部门的领导同志共同研究，对工程建设中同地方有关的问题，提出解决的措施。
这次征用建设用地二千五百八十亩。为此，县政府领导同志多次到现场进行动员，并组成专门班子深入到社员家中做细致的动员工作，仅用十一天就同两个公社，五个管理区七个生产大队、十四个生产小队，层层签订了协议，县、地、省建委各只用一天时间就办完了审批手续。县政府、公社党委还主动把三百名社员的搬迁和安置工作，承担下来。
王集磷矿基建需要增加电力指标，省电力部门通过调剂本省地方工业用电，挤出一千八百千瓦电力带帽下达。基建运力不够，省交通部门到现场了解到后，及时办理了启封三十五辆大型矿山汽车的手续。由于国家计划油料未及时下达到工地，工程建设受到影响，省商业部先后拿出地方工业油料三百八十吨，支援工程建设。
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专栏：
张廷发要求空军各级新班子成员勤学苦钻
做见多识广有战略头脑的领导者
本报讯 记者李次膺、蔡善武报道：“新的领导班子要以先进的姿态对待工作，要有一个科学的工作方法和良好的作风。要勤奋学习，刻苦钻研，在实践中迅速增长才干，做一个见多识广，有战略头脑的领导者。”这是空军司令员张廷发在5月21日开幕的空军党委常委扩大会议上向空军军以上新班子成员提出的要求。
空军党委圆满完成了师以上领导班子新老交替，大批优秀的年富力强的中青年干部走上了领导工作岗位。对此，中央领导同志赞扬空军党委贯彻执行军委邓小平主席和中央军委的意图，坚决走在前头。
张廷发在21日的会议上强调新班子要坚定地同党中央在思想上政治上保持高度的一致，要以先进的姿态对待工作，对工作不能满足于一般化，过得去。一定要朝气蓬勃，要勇于创新，有进取精神，讲求工作质量和效率。要经常深入部队，调查研究，解决问题，切不可陷到会议和文件堆里去。
张廷发指出，新干部走上领导工作岗位后，一定要按照新党章和《准则》办事，严格遵守党纪国法；不拉关系，不走后门；要求下面做到的，自己要首先做到；要求下面不做的，自己坚决不做，要做一个端正党风的模范实践者。
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专栏：
地方骨干 钢铁企业 利润增长能耗低
今年一至四月利润比去年同期增长71．1％，每百元产值实现利润10．76元
据新华社兰州5月21日电 （记者王作言）记者从冶金部正在兰州召开的地方骨干钢铁企业扭亏增盈现场会获知：全国地方骨干钢铁企业今年1到4月实现利润比去年同期增长了71．1％，每百元产值实现的利润为10元7角6分，比去年同期提高了51．3％。
会议提供的材料表明今年以来全国地方骨干钢铁企业的生产经营状况发生了可喜的变化。首先是产品结构趋向合理，钢的增长幅度大于铁的增长幅度，铁的增长幅度又大于焦炭增长幅度；从钢的品种上来看，当前十分短缺的钢板、钢管、钢带的增长幅度，大于其他钢材增长幅度。其次是能源消耗下降，今年1到4月，全国地方骨干钢铁企业能源消耗量只比去年同期增长了5％，钢产量却增长了13％。
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专栏：
在柬境内主持民柬联合政府内阁会议后
西哈努克亲王抵达北京
他说，民柬解放区形势很好，柬埔寨军民很乐观，决心把越南侵略者全部赶出去
新华社北京5月21日电 民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王在柬埔寨境内主持了民柬联合政府第三次内阁会议以后，今天下午乘中国民航班机从曼谷到达北京。
当西哈努克亲王和夫人走下飞机时，人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美、外交部顾问韩念龙和夫人王珍等同他们热情握手。两名少先队员向贵宾献了鲜花。
在机场，西哈努克亲王向新华社记者发表谈话说，民柬解放区的形势很好。柬埔寨人民、民柬联合政府的领导人和武装部队的战士们都非常高兴地、非常热情地欢迎我。他们都很乐观，期待在未来的几个月里取得一些重大胜利。他们决心解放整个柬埔寨，把越南侵略者全部赶出去。西哈努克亲王说，柬埔寨人民要我向慷慨支援他们抗越斗争的中国政府和人民表示感谢。
西哈努克亲王对记者说，6月7日以前，他将在中国参观访问。随后，他将去法国、印度尼西亚访问。7、8月间，他将访问突尼斯、塞内加尔、几内亚、毛里塔尼亚等非洲国家。9月份，他计划去纽约参加联大。
到机场迎接西哈努克亲王和夫人的还有民主柬埔寨驻中国大使毕姜，以及泰国、马来西亚、菲律宾、朝鲜民主主义人民共和国、巴基斯坦、孟加拉、毛里塔尼亚驻中国的使节或外交官员。
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专栏：
利用职权贪污、受贿、走私
刘伯平被依法判刑8年
据新华社石家庄5月21日电 （记者薛满堂）原石油部华北石油管理局石家庄办事处副主任刘伯平利用职权贪污、受贿、走私，今天被河北省石家庄市中级人民法院判处有期徒刑八年。
刘伯平于1979年11月，把华北石油管理局购买的价值15，020元的进口电子计算器共60台非法占为己有，任意赠送他人。刘伯平还先后接受行贿的进口彩色电视机等，共价值4，026元。他还将华北石油管理局免税进口的25台彩色电视机，以进口价卖给河北省省直机关和华北石油管理局的某些干部，走私额达60，095元。
根据犯罪事实，石家庄市中级人民法院依法判处刘伯平贪污罪有期徒刑五年、受贿罪有期徒刑二年、走私罪有期徒刑三年，合并执行有期徒刑八年。查获的27台计算器、一台电视机、一台收录机和一块手表，予以没收。
石家庄市中级人民法院的宣判是一审判决。（有关刘伯平案件的详细报道见本报3月8日二版）
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专栏：来信
沂蒙山区农民又愁卖猪难
炎夏临近，沂蒙山区农民又愁“卖猪难”。
据临沂地区财贸部门负责同志反映，今年全区计划出栏肥猪230万头，已列入调拨计划的只有90万头。除去准备在本地市场销售的50万头，全年约有90万头还没找到销路。眼下，农民有35万头肥猪急待出售，而全区13个县的冷库里至今还积存着5，700多吨冻猪肉，销不出去。预计6、7、8三个月又将出现“卖猪难”。
临沂地区是沂蒙黑猪的主要产区，群众有养猪的习惯。尤其是实行联产承包责任制以后，为了多积肥，农户养猪的积极性更高。辛辛苦苦把猪养大，却卖不出去，心里实在犯愁。他们希望有关部门及早采取措施，帮助沂蒙山区解决“卖猪难”的问题。
本报记者 南振中
本报通讯员 宋广贵
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专栏：社论
善于开发和使用宝贵的智力资源
——谈发挥企业中知识分子的作用
经济振兴依靠技术进步。在工矿企业中，要取得科学技术的进步，必须发挥知识分子的作用，发挥知识分子同工人、干部相结合的作用。
目前，在工矿企业工作的大专院校毕业生和自学达到大专院校毕业水平的知识分子，有上百万人，是国家宝贵的智力资源。我们必须十分珍惜，多加爱护，充分发挥他们的作用。
党的十一届三中全会以来，全国工交系统批判了“左”的思想，在落实知识分子政策方面做了大量工作，这是应该肯定的。但是，在某些企业中，歧视知识分子的问题并没有完全解决，某些领导人或由于存在着狭隘观念，或由于思想不够解放，至今对知识分子还有不正确的看法。天津市一个企业的领导干部公开说，没有知识分子，机器照样转，生产照样发展；北京市化工七厂有的领导人妒贤嫉能，导致女工程师朱毓芬死亡事件，都说明了这个问题的严重性。对这种现象，必须引起高度重视，采取得力措施加以克服。
充分发挥工矿企业知识分子的作用，第一位的问题是要在政治上信任他们，在思想感情上亲近他们，真正把他们看成无产阶级队伍中的重要组成部分。有些领导干部，口头上也承认知识分子是工人阶级的一部分，思想深处却把他们当成“外人”，总觉得他们不那么可靠。在选拔干部、吸收入党等问题上，往往是求全责备，甚至把知识分子中一些人的优点看成缺点。譬如把有独立见解、不盲从、敢于提意见，说成是骄傲自满，翘尾巴，不服从领导；把钻研业务、刻苦读书，错认为是脱离实际，不联系群众，不关心政治；把搞科学研究和技术攻关，说成是追求名利，走白专道路，等等。正因为有些领导干部存在这些偏见，有的工程技术人员虽然进了领导班子，并不能参与重大问题的决策，实际上是有职无权，形同虚设，使他们在其位而难谋其政。
合理地进行人才交流也很重要。由于各种原因，目前我国人才分布不合理，中央部属单位多，地方单位少；国防军工企业多，民用企业少；重工业部门多，轻工业部门少；全民所有制企业多，集体所有制企业少；老所、老校、老厂多，新所、新校、新厂少。这就使一大批工程技术人员的专长不能充分发挥。这种情况，也同现行人事管理制度有关。一个人一旦分配到某个单位，就属于“部门所有”，闲着没事干也难于调动。近几年国家贯彻执行调整的方针，大力发展消费品生产，加强能源工业和交通运输业，但这些部门需要的技术人才和管理人才很难调进。彼处需要，此处积压，大批人才长期被浪费。部门所有制必须打破，长期“储备”的工程技术人员应当解放出来。有关部门、地区、企业的领导，应该以全局利益、国家利益为重，采取调动、借调、交流、招聘和定期支援等形式，使有作为、有抱负的人才，尽快地投身到经济建设最需要的地方去。
充分发挥企业中知识分子的作用，还必须解决“吃大锅饭”问题，打破论资排辈的旧传统。工程技术人员评定技术职称，本来应该以贡献大小、技术高低为标准，但这方面阻力很大。不少地方和单位只以是否大学毕业以及哪一年大学毕业为标准。这种作法不利于激励先进，鞭策后进。企业应该尽快健全科技和管理干部的责任制，完善考核、奖励制度，凡有发明创造的，在开发新技术、新工艺、新产品和提高经济效益等方面作出重大贡献的，都应给予奖励，最大限度地调动他们的积极性。
企业中有作为的知识分子，必须是把书本知识和生产实践紧密结合起来的人。只有长期深入到生产斗争中去，同工人群众结合，才会做出成就来。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”在我们国家里，经过清理“左”的思想影响，进行了拨乱反正，“飞”和“跃”的天地是十分广阔的。
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专栏：
团中央决定整顿农村基层团组织
改变部分组织的松散瘫痪面貌
据新华社长沙5月21日电 （记者刘诗训）共青团全国农村基层组织整顿工作会议今天在湖南衡阳市闭幕，会议要求从今年5月到明年4月对全国农村基层团组织进行整顿，以开创农村共青团工作的新局面。
会议强调，这次整顿要以党的十二大和团的十一大的精神为指针，以健全农村基层团组织和活跃农村团的工作为目标，全团动手，在全国范围内，集中一年时间，重点整顿好社、队两级团组织，改变部分团组织的松散和瘫痪面貌。
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专栏：
全总号召职工开展读书活动
据新华社北京5月21日电 全国总工会今天发出通知，要求在全国职工中开展读书活动。
全总要求各地工会组织通过发动职工学习政治理论、历史知识、思想修养、文学艺术等方面的好书，帮助职工增长知识，提高觉悟，陶冶情操，树立新风。
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专栏：
甘肃抽调干部深入基层
中共甘肃省委和省人民政府最近抽调了320多名干部组成15个工作组，深入基层，帮助基层单位解决稳定完善家庭承包责任制、开发性的生产项目的承包等问题，同时帮助受灾地区安排好群众的生活。
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专栏：
河池地区组织工作队帮助贫穷队发展生产
广西壮族自治区河池地区各县委和县人民政府4月初组织了700多人参加的民族工作队，深入到202个贫穷大队，帮助少数民族群众发展生产。
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专栏：
天津大学等办自费走读班
天津大学、南开大学、天津财经学院、天津纺织工学院，经市人民政府批准，决定开办自费走读班或分院，将于今年暑假招收学生585人。
（据新华社）
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专栏：
北京市东城区儿童保健所最近为300名基层单位推荐来的儿童检查身体，并选出优秀的参加市里举办的儿童健美比赛。这对年轻夫妇的独生孩子活泼、健康、可爱，符合各项健美要求。
本报记者 蒋铎摄