1983年5月20日人民日报 第2版

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专栏:

鼓励农民向土地投资
本报评论员
近几年来农村放宽经济政策,农业连年增产,农民的收入不断增加,越来越多的农民把资金、劳力投向生产,如采用良种、增施化肥等。也有些农民把资金、劳力投向土地,改良土壤,兴修水利,扩种养地作物等。向土地投资也是一种生产投资,是为了更好地扩大再生产;但由于它经济收益较慢,目前群众进行这方面投资的还较少,尚需大力提倡。
我国发展农业生产的有利条件很多,但也存在不少限制因素,其中人多地少就是一个突出的矛盾。而且,在现有耕地中,三分之二的面积是中低产田,这种状况同加快发展农业的要求很不适应。解决这个矛盾,最根本的措施是改善生产条件,提高地力,争取在有限的耕地上生产出更多的粮食和经济作物。
土地是一种特殊的生产资料,它的资源既是有限的,又是可以永续利用的。永续利用的前提条件,就是要保证对土地的物质投入和产品产出同步发展。只有不断增加对土地的物质投入,提高土地的肥力,土壤才能越种越肥,并在水利、良种、植保等条件的配合下,产量更加提高。否则,只用地不养地,对土地实行掠夺式经营,必然使土壤越来越瘦,产量越来越低。是否实行用地和养地结合,逐步改善生产条件,这对农业的发展关系极大。
党的十一届三中全会以来,农村发生了很大变化,大部分贫困地区解决了温饱问题,不少地区开始由穷变富。如今,农民手中粮多了,钱多了。他们除了要改善生活外,已经不满足于现有的生产成绩,迫切要求扩大再生产。可以说,用地养地,改善生产条件,生产上有要求,经济上有可能。我们要因势利导,对群众进行“一要吃饭、二要建设”的教育,引导他们正确处理积累和消费、眼前利益和长远利益的关系,提高用地养地、改善生产条件的自觉性,把更多的资金和劳力投向土地。
用地养地、改善生产条件是一项群众性的事业,潜力在千家万户之中。目前,我国的农业经营单位,已由过去的以队为主变为以户为主。鼓励农户向土地投资,关键是要稳定政策,使农民深信承包田、自留地、自留山等的经营使用权长期不变。不少地方反映,群众担心政策变,走一步,看一步,“一年不变搞无机农业
(指用化肥),二年不变搞有机农业(指上农家肥),三年不变搞生态农业(指种养地作物)”。土地的投资见效是长期的,要使农民肯花本钱,就要把党的政策向群众讲清楚,让他们吃“长效定心丸”。要实行有偿投资的原则,谁投资谁得益,让农民从增加对土地的投资中得到实惠,不要因为他们培养地力,提高了产量,增加了收入,就提高包产指标。生产队一定要严格遵守承包合同,不能任意变动,失信于承包户。四川省大邑县鼓励农民自筹资金改造低产田,贯彻实行了“三不变”政策,即加工改造后的包产田归原承包户的使用权不变、产量提高后原包产指标不变、原征购任务不变。这个“三不变”政策很好,稳定了人心,调动了群众向土地投资的积极性。
要奖励先进。有的地方采取建立土地档案的办法,把农民承包的现有耕地的肥力状况进行测定,经过几年以后,根据土地肥力的增减情况进行奖罚。这是一个好办法,各地可以参照实行。有些一家一户难以做到的农田水利建设,要鼓励农民联户合资进行,社队和有关部门要帮助他们组织好、规划好。另外,要加强农田基本建设的技术指导,在物资材料的供应上也要给予扶持。


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专栏:

向土地投资投工 实现粮食增产
大邑县鼓励承包农户改造低产田
本报讯 记者彭自襄报道:四川省大邑县鼓励农民向土地投资投工,改造低产田。两年来,全县农民自筹资金49.4万元,投工230万个,改造了3.2万多亩低洼潮湿的低产田,为8.5万多亩旱地加厚土层,开挖环山排水沟,防止水土流失。
位于成都平原西部边缘的大邑县,有部分土地地势低,地下水位高,长年冷浸、潮湿,无法种植小春作物,水稻秧苗也受到影响。1981年,实行家庭联产承包制后,农民更加热爱土地,关心地力。县委、县政府因势利导,鼓励农民向土地投资投工,明确宣布“三不变”政策,即加工改造后的包产田归原承包户的使用权不变、产量提高后原包产指标和原征购任务不变。这项政策大大提高了农户向土地投资投工、改造低产田的积极性。去冬今春,位于坝区的18个公社农民筹资24.5万元,新建水渠20.7公里,新建桥梁、涵洞590处,安装制口闸门170个,加快了低产田的改造进度。
为了保证改造低产田的进度和质量,县有关部门加强领导,统一规划,并优先安排物资材料。凡需跨社跨队综合治理的工程,都分别由县、社统一指挥。对因修渠占用的土地,按各队受益多少负责偿还。对不受益又被占地的生产队,由受益队拨给同等面积的田地作为补偿。占用包产户的田地,除减免当年的承包任务外,由生产队从机动田地中划给相等的面积作为补偿。为了合理解决劳力负担问题,实行包干到户责任制的队,按受益承包面积计工,分摊到户。
合理的政策措施,促进了全县低产田的改造工作。改造过的3.2万亩低产田中,已综合进行田、渠、路、林配套,工程质量较高的有1万多亩,基本做到了每块田能灌能排。低产田改造后水稻亩产一般由700斤上升到900多斤,小麦由400斤上升到500多斤,油菜由190 斤上升到260多斤。


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专栏:

把开发水电摆到重要位置
二十七座大中型水电站加紧建设
据新华社北京5月19日电 (记者黄奉初)我国已把开发水电建设摆到重要位置,目前全国有27座大中型水电站正在加紧建设,总装机容量达1,237.55万千瓦,相当于全国已有水电装机容量的70%。
我国水力资源十分丰富,总蕴藏量达6.8亿千瓦,其中可开发的有3.8亿千瓦,居世界第一位。但是,过去我国的水电建设比较缓慢,已开发利用的水力资源还不到4%。为了发挥我国水力资源丰富的这一优势,国家确定在电力建设上优先开发水电的方针。
当前正在建设的27座大中型水电站,座落在我国的松花江、黄河、汉江、大渡河、红水河、长江、耒水、黄泥河、乌江渡、鸭绿江等大江大河上。这批年发电量可达700亿度的水电站于1985年左右建成投产后,不仅可以给国家节约大量煤炭、石油,减轻运输压力和环境污染,而且将缓和东北、中南等地区供电紧张状况,促进工农业生产。
位于湖北宜昌三峡出口的葛洲坝水电站,总装机容量271.5万千瓦,是我国目前最大的水电站。装机7台、容量为96.5万千瓦的第一期工程,目前已有6台投入生产,另一台机组也将在年内投产发电;装机容量为175万千瓦的第二期工程,正在加紧进行主体工程混凝土浇筑。全部工程竣工后,将实现华中、华东联网,把电力输往缺乏燃料资源的江苏、浙江、上海等地。
黄河上游第一个梯级龙羊峡水电站,总装机容量为128万千瓦,大坝高175米,水库总蓄量265亿立方米,是我国当前正在建设的最高的大坝和最大的水库。龙羊峡水电站建成后,除满足西北地区工农牧业和人民生活用电外,还将实现西电东送,将华北和西北电网联成跨地区的中国北部大电力网,将水电送到京津地区。吉林省第二松花江上正在建设的东北最大的白山水电站,总装机容量为150万千瓦。第一台30万千瓦机组将在今年建成发电。


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专栏:

天津市汽车工业公司压缩工时定额
从“活劳动”中挖出1,400余辆汽车
本报讯 据《天津日报》报道:重视“活劳动”创造的财富,使天津市汽车工业公司带来显著的经济效益。去年,这个公司通过整顿劳动组织,压缩工时定额,节约的工时相当于增产836辆TJ133双排座汽车;今年执行新的劳动定额,节约的工时又将相当于增产600辆汽车。
在企业整顿中,这个公司重视“活劳动”创造的财富。该公司认为,劳动力的节约是最大的节约;而劳动力的浪费则是许多企业最普遍的弱点。很长一段时间,人们只注意节省物料开支,而对工时浪费的现象却熟视无睹。这种“活劳动”的浪费,导致了产品中工资含量高,成本降不下来。因此,他们从去年年初开始,结合企业整顿,对全公司980种、14,270个自制件、82,800道工序的工时定额进行了调整和平衡,做到件件序序有定额,生产第一线工人执行定额的人数由原来的64.2%扩大到89%,劳动定额普遍提高了17%左右。由于定额完善,管理得当,挖掘了“活劳动”的潜力,去年全行业劳动生产率增长了35.4%,成本降低了4%,实现利润增长了69%。在这个基础上,他们在去年12月,又在全行业普遍压缩TJ133双排座汽车工时定额15%,并从今年起实行,预计可节约64万个工时。这两年节约工时所创造的财富,相当于公司去年汽车全年产量的三分之一。
压缩工时定额是一项涉及劳动者切身利益的工作。这个公司在这项工作中,通过各种形式向广大工人进行宣传教育,坚持做思想政治工作,力争做到新定额能使领导、干部、工人接受。汽车制造厂生产的TJ133双排座汽车供不应求,今年的生产任务很重。这厂广泛发动群众算账挖潜,在今年1月份全厂平均压缩工时定额19.68%,预计今年全年可节约工时31.1万个,相当于增加了24.67%的生产能力。第三汽车制造厂担负着生产TJ133双排座汽车前后桥的任务,今年的任务已饱满,但生产能力严重不足。这个厂在压缩工时定额时,领导上经测算,原计划压缩16%,经过发动群众算账挖潜,最后压缩了26%。


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专栏:

采取有力措施 坚决保护粮田
莼湖公社严厉制止毁田挖沙歪风
本报讯 浙江省奉化县莼湖公社党委最近刹住了一股滥挖黄沙、毁坏粮田的歪风。
去年下半年以来,这个公社街东大队个别社员偷偷在自己的承包田里挖沙卖钱,一些见钱眼红的人把它看作是一项致富的门路,也跟着干了起来。一段时间,毁田挖沙的歪风从街东大队刮到街西、东谢、西谢、牌门等5个大队,参与挖沙的达60多人。今年3月12日,公社党委书记许时兴到现场察看后,回公社立即和党委成员一起研究制止办法,最后作出决定:凡私挖偷卖黄沙所得的非法收入,全部上交归公;被毁粮田限期运土还田,恢复原状,不得延误春耕生产;检查后还田质量不符合要求的,按规定罚款;不听批评教育,继续毁田偷挖黄沙的,要追究法律责任。他们还对无证私运、贩卖黄沙的人员按情节轻重,分别作了罚款处理。
由于公社党委态度坚决,有效地制止了这起毁田挖沙的歪风。参与挖沙的社员经过教育后,认识到毁田挖沙的严重后果,及时抓紧运土还田,修复被毁道路和堤岸,补偿损失。
何锡卿


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专栏:

土壤学家李庆逵
深入农村推广新技术
新华社南京5月19日电 (记者蔡明照)新当选的第六届全国人大代表、著名土壤学家李庆逵教授,刚结束了对苏南农村11个县推广“碳铵粒肥深施”新技术的指导工作,又风尘仆仆地赶到河南封丘等地,指导综合治理黄淮海平原的试验。
李庆逵教授是中国土壤学会理事长、南京土壤研究所副所长。七十年代初,他根据农民的反映,主持开展研究,将碳铵粉肥直接压成颗粒进行深施,使肥效从原来的30%左右提高到60%左右。这项具有重大经济效益的成果,受到土壤农业化学界和农业生产部门的重视。今年春天,他向江苏省人民政府提出建议,在全省推广“碳铵粒肥深施”新技术,并且主动承担推广中的技术指导工作。他的建议得到江苏省人民政府的支持。
李庆逵是第二、三、五届全国人大代表,多年来很重视使科学研究联系生产实际。他当选为六届人大代表之后,激动地说:“我要把知识和晚年献给广大农民,不辜负人民对我的信任。”


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专栏:市场随笔

一酒多价
肖贵才
久闻家乡名酒“承德大曲”甘醇醉人,价廉物美,想买两瓶馈赠亲友。我从朋友那里得知此酒每瓶2.24元。到承德市见一家饭店正有此酒,服务员要价是2.53元。我问是否卖错了价,回答是:“压根儿就这价。”转至另一家副食商店,同样的酒标价却是2.32元。接着,我又跑了几家副食店,发现了另一个价格:每瓶2.13元。不知到底哪个价对。
在同一个城市里,一酒多价,真是“酒不醉人人自醉”!


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专栏:

为做好250个项目的引进工作
上海建立局长经理厂长责任制
本报讯 记者王天铎、章世鸿报道:为加快技术引进,打开中小企业技术改造新局面,上海市决定首批引进250个项目。目前,在市长领导下,已建立起局长、经理、厂长项目责任制,市政府正式成立技术引进领导小组,各有关局、公司和基层企业确立专司其责的局长、经理、厂长,组成强有力的工作班子。


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专栏:

射阳发证到户供化肥
江苏省射阳县为适应农村实行大包干的情况,把过去化肥供应到队的办法改为发证到户供应,到目前为止,今年全年的化肥计划已经全部落实到20万农户,并按户发给了化肥供应证。(据新华社)


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专栏:

勇于拼搏的人
——记北京市粮食工业公司工程师陈世平的事迹
本报记者 赵兴林
“人生能有几次搏”,是我国著名乒乓球运动员容国团留在世上的一句名言。攀登体育高峰要靠“拚搏”精神,向四化进军,同样要靠“拚搏”精神。北京市粮食工业公司工程师陈世平,就是一个勇于拚搏的人。
几年来,陈世平和其他科技人员一起,先后研制出晶体管控制面粉袋码垛机,面粉白度动态测定仪,麦仓自动显示控制系统,以及磨面机组微型机检测系统等,对于改变面粉生产的落后面貌,实现面粉生产技术管理打下了基础。其中面粉白度动态测定仪、麦仓自动显示控制系统和磨面机组微型机检测系统,获得了粮食部和北京市科委的科研奖。工人们采用控制码垛机后,工作效率显著提高,并减轻了劳动强度。更可喜的是,采用磨面机组微型机检测系统,能及时地显示几项主要生产指标,使操作者做到心中有数。为我国面粉生产的现代化迈出了可喜的一步。
陈世平今年48岁,1953年参加工作后,先后干过出库、打包、码面、洗麻等工种,熟悉他的人了解他走过的坎坷道路,都佩服他勇于拚搏的精神。26年前,正当这位有志青年想干一番事业的时候,被错划成右派。当时,22岁的他曾陷入极端痛苦之中。“人生的价值在哪里?”为了寻求答案,他读马列的书,读社会发展史,渐渐懂得“个人前途不在别人手中,而在由自己主宰的行动中”,于是,面对命运挑战,他奋起拚搏了。
1960年,他考取北京业余工学院,坚持每周两个晚上,骑车往返一个半小时路程到东郊上课,经过六年的风风雨雨,终于取得了高等数学、电工基础、电机学等9门课程的单科结业证书。后来在十年动乱期间,他虽然受到冲击,奋发自学的精神却不减当年。
在他被错划为右派的问题得到彻底改正,并晋升为工程师以后,他对自己提出了“为祖国争光,为我国面粉工业在世界先进行列里占一席之地”的奋斗目标。他和其他同志一起承担了粮食部下达的“磨面机组微型机检测系统”重点科研项目的任务。为了尽快掌握这项科研项目的技术知识,他又开始攻读英文版《微型机基础》。那么,这位中年知识分子是怎样从头开始自学英语的呢?在他面前,没有捷径,他通过查字典,查语法书,一字字一页页地啃,第一页看了21个晚上,第二页看了10个晚上,第三页用了7个晚上……两年多时间,才基本上看懂了《微型机基础》。当时,有人说他学的“哑巴英语”,只会看,不会念。但是,功夫不负有心人。后来,他不但会看,而且可以拿着原版课本讲课了。
陈世平刻苦攻读的精神令人钦佩,埋头苦干的劲头也很感人。“磨面机组微型机检测系统”,从研制、装置总调试到组装完毕,二十多个昼夜,他没有离开现场,有时困了就倒在身旁的床板上睡一会儿。他的这种不达目的誓不罢休的拚搏精神,受到了人们的啧啧赞赏。


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专栏:

繁荣山区经济 实行以林养林
贵州省山区实行休养生息政策
本报讯 贵州省在实行“包”字上山,建立各种林业联产承包责任制的同时,在“活”字上下功夫,走林工商、产供销综合经营的道路,把自留材、抚育间伐的非规格材划归林工商公司经营,还利给林农,使资源得到充分利用,解决了林区群众吃粮、花钱的困难;保护了森林资源,促进了林业发展。
为了让山区农民尽快地富裕起来,得到经济实惠,使林区休养生息,贵州省规定,县以上的林工商公司为预算外国营企业,不交所得税,所得利润90%直接返还给林农,以林养林。返还办法是:林同粮、钱挂钩。如责任山造林一亩,补助钱12元、粮30斤;自留山造林一亩,补助钱6元、粮15斤;育苗一亩,补助钱20元、粮100斤。同时,允许林工商经营的各种非规格材出县、出省;林区可用木材等林副产品与农区换粮换物,互通有无。由于实行了上述办法,很快改变了过去“材在山上烂,人在家里穷”的状况,群众把自留材、非规格材积极收捡起来,卖给林工商公司。去年全省林工商公司共经营自留材和抚育间伐材的非规格材,20万立方米,营利600万元,其中500万元返回社队,用于发展林业,仅这一项就比国家一年用于贵州造林投资450万元多10%;同时换回大米2亿斤,使山区农民长期缺粮的问题得到了基本解决。这些措施对恢复和发展林业起到了立竿见影的效果。
实行非规格材换粮的政策,大面积毁林种粮现象减少了。去年全省毁林种粮面积比1980年减少了90%。森林火灾也随之下降,去年比1980年下降了70%。造林面积增加,去年全省人工造林完成200万亩,比计划超过一倍,今年到3月底,全省已完成人工造林340万亩。群众增加了收入,活跃了山区经济。从江县秀圹公社共1,068户,去年造林的就有1,017户,共造林21,000亩,户均21亩。
林文绪 李政新


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专栏:

双辽户栽二亩薪炭林
本报讯 通讯员邢文国报道:吉林省双辽县农民近几年共营造薪炭林97,000多亩,平均每个农户近二亩。
双辽县烧柴缺,农民习惯烧庄稼秸秆。秸秆不够,就烧羊草、牛粪。从1979年开始,县委把不宜耕种的沙包碱滩包给社员栽薪炭林,谁栽谁有。实行三种办法:一是由生产队统一安排零星的空闲地块,分给社员自栽自管,收益归己;二是有较大面积荒地的社队,由生产队统一栽植,分给农户管理,收益归管理户;三是集体统一造林,统一管护,统一分柴。他们为了使薪炭林发展速度快、质量好,因地制宜地进行了统一规划。


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专栏:

四川省广安县1980年以来,玉米亩产都名列全省第一,但54万亩水稻单产低于全省、全地区水平。今年全县抓紧水田改造工作,水稻生产形势很好。图为观塘公社田坝大队社员正在翻犁水田。 谢奇摄


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