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专栏：
陈世贵热心为他人提供优良品种 龙眼葡萄在全国各地安家
本报讯 河北省涿鹿县外虎沟大队靠种葡萄致富的社员陈世贵，从去年到现在，为全国26个省、市、自治区的500多个机关团体、农村社队和农户发运“龙眼”葡萄条6万根、葡萄苗3万棵，南至广东佛山地区，北至鸭绿江边都有了“龙眼”葡萄。
去年3月21日，《人民日报》发表了陈世贵写的农业知识小品《北国明珠——龙眼葡萄》一文以后，他相继接到了来自全国各地的信函700多件，有的向他询问栽培技术，有的要他邮寄葡萄苗种。热心的陈世贵除通过邮局以及铁路发出大量葡萄苗种外，还复了数百封信，回答来函者提出的问题，运费邮资共用100多元。
四川省的一位同志去年收到了陈世贵发去的一万多根葡萄条，不久以前来信说，有三分之二的条上新芽已有黄豆粒大小，问他可不可以栽植。陈世贵为了抢时间，立即拍去了电报，要对方尽快栽植。同时他又考虑四川多雨，小葡萄容易得霜霉病，就买了防治霜霉病的农药“阿普隆”、“乙硷铝”，给那位来信者寄去。
去冬一天，陈世贵赶着毛驴车到火车站托运葡萄条，车过封冻的桑干河时，突然压塌河冰，人、车一齐翻进冰水里。陈世贵的手上、腿上被冰块划破了。但他还是把翻在河里的葡萄条捞出来，按时送上了火车。 胡宗永
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专栏：长话短说
比钱更宝贵
高保生
陈世贵靠种葡萄致富。当他写的介绍“龙眼”葡萄的文章在报纸上登出后，各地群众纷纷向他询问栽培知识和苗种。一年来他把自己的技术知识连同九万棵苗种寄给26个省、市、自治区，生动地体现了一个有觉悟的富裕农民的宽大胸怀。
近年来，各地农村相继出现了一批富裕户。富裕户之所以富裕，一靠政策，二靠科学。以富帮穷，以富促穷，使全社会都富裕起来，是人们的共同愿望。有的富裕户拿出钱来买电视机、包电影请人们看；有的富裕户慷慨解囊，向困难户提供物质帮助，这些当然都是好事，然而这种做法的作用有限。不能容忍的是，一些人乘机吃富裕户、敲富裕户的竹杠。党的政策是保护富裕户。从根本计，从长远计，富裕户帮助暂时还没有富裕的人学习致富经验，掌握致富之道，带领他们叩开致富大门，比单纯经济上的支援更有意义。
陈世贵正是这样做的，他花了一百多元的邮资运费（其实，各地的受益者应当给陈世贵支付合理的报酬——编者），寄出了知识和种子。种子一经生根、开花，必将结出丰硕的果实。到那时，甘甜味美的“龙眼”葡萄遍布祖国各地，陈世贵可以十分自豪地分享这种丰收的乐趣。
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专栏：
以税代利是搞活企业的重要途径
——陕西省宝鸡市经二路百货商店调查报告
实行以税代利，国家经济主管部门再不需要象过去那样事无巨细都对企业进行干预，它的职能和管理方法都将逐步得到相应的改革，使之更加适应经济发展的需要。
中共宝鸡市委政策研究室 李 铎
宝鸡师范学院政教系 王果清
实行以税代利企业增产增收
经二路百货商店是宝鸡市一家较大的国营商业企业，下设6个营业门市部，有职工143人，固定资金20万元，流动资金11万元。1980年下半年，市政府批准这个商店实行以税代利试点。具体办法是：商店独立核算，自负盈亏，除向国家缴纳工商营业税外，实现利润的70％作为所得税缴纳给国家，然后再上缴2．4％固定资产占用费和2．52％流动资金占用费，向主管公司缴2万元管理费。剩余的利润，按6∶2∶2比例，分成生产发展、集体福利、职工奖励三项基金，留归企业支配，国家不再拨付各项费用。
实行这种新的经济管理办法后，商店的经营情况发生了明显变化。1980年到1982年，全店销售额、实现利润平均每年递增20％和21％，大大超过试点前增长水平。1982年销售额达到1，073万元，实现利润63万元，分别比试点前的1979年增长73％和75％，人均销售额达到7．66万元，居陕西省商业企业首位。1980年到1982年共上缴国家各项税费133万元，年平均上缴额比1979年增长52．7％。与此同时，企业三年共留利49．8万元，年平均留利16．9万元，比1979年增长50．6％。其中提留职工奖励基金8．96万元，平均每年提留近3万元，年平均奖金额比试点前提高13％。
以税代利使企业有了压力和动力
实行以税代利使经二路商店从国家财政统收统支体制下解脱出来，成为一个相对独立的经济实体。按照这种管理办法，商店实行国家所有，集体经营，独立核算，自负盈亏。这样，既使他们感到压力，也有动力。几年来，这个商店围绕改善经营管理，提高经济效益，突出地抓了以下工作：
1、灵活自主经营，努力把生意做活。
过去，在统收统支管理体制下，商品货源全由当地批发供给，分配什么卖什么，分配多少卖多少，缺乏灵活性和主动性。实行以税代利、自负盈亏后，商店根据市场变化和群众需要，直接从本地和外地的批发站、工厂、外贸、信托公司、社队企业进货，既减少了中转环节，又增加了品种。仅去年一年，就派出405人次，从外地购回价值312．3万元的适销商品，占总进货量的31％，经营品种增加530种。在销售方面，他们做到：一勤（勤进快销）、二快（拉货快、上货架快）、三掌握（掌握本店库存、批发站货源、市场动态）。如过去汽车去西安拉货一般都得二三天，现在当天往返，当天上货架销售。
2、不断完善经营责任制，调动职工积极性。
实行以税代利后，职工奖励基金脱离工资总额，直接和企业经营成果挂了钩。结合这一点，商店建立内部经济责任制，实行了指标分解、定额包干、三级考核，联利计奖的管理办法。商店对门市部实行“五定”：定人员、定销售额、定品种、定资金周转、定劳动效率；门市部对营业组实行“四定”：定人员、定销售额、定品种、定资金；柜台营业组对营业员实行“三定”：定出勤率、定销售额、定差错率。营业组长以上干部明确职责范围和应负的责任，实行职务津贴。责任明确后，逐级签订包干合同，用合同制把责任制固定下来，逐月检查落实，按完成情况进行奖励。实行这种办法，商店、门市部和职工个人的责任和利益紧密结合起来，增强了职工的责任心。各门市部和营业组为完成自己承担的任务，人人积极出主意，想办法。如一、二门市部在现有人员的基础上实行两班营业，营业时间由原来9小时延长到12小时，既扩大了销售，又方便了群众。
他们对个别散慢的职工单独订立合同。一门市部有一个青年营业员进店以来经常迟到早退、吵嘴打架、顶撞顾客，各营业组都不愿要。去年8月，商店分派他联系业务，给机关工厂送货，并和他签订了合同，规定每月必须完成6，500元销售额任务，如当月能完成，发给全月工资和平均奖；如完成当月指标50％以上，只发工资不发奖金；完成50％以下，免奖并扣发当月工资20％。合同使这个青年营业员起了很大变化，他信守合同，月月超额完成任务，销售额最高达到1万多元，月月都拿到奖金。看到他的变化，职工群众高兴地说：“责任制真顶用，给勤人鼓了劲，给懒人治了病”。
3、实行民主管理，增强主人翁责任感。
实行以税代利后，经二路商店建立了职工代表大会制度，重大问题由职工代表大会讨论决定。职代会有权监督商店经营管理并选举、罢免商店经理、副经理、门市部主任、副主任。全店实行了门市部主任由职工直接选举，副主任、营业组长由主任提名组阁，各营业组人员自愿组合，允许职工在本商店内部自由流动等办法。如去年新建的第二门市部开始营业时，职工自愿报名，门市部主任挑选12名职工齐心协力，生意做的很红火。5个月实现销售额35万元，人均销售额达3．2万元。今年初，全店对各营业组按自愿组合的办法作了一次大的调整。少数因业务技术不熟练或表现不好没有人要的人员，由商店集中起来组织学习培训，对个别确实不适应营业员工作的，就调离营业员岗位去当辅助工。现在职工精神面貌发生很大变化，服务工作出现新的景象。一些没有被组合进去的职工，也深知自己的不足和缺点，都能愉快地服从组织分配，认真完成所承担的工作任务。
以税代利实现了“国家得大头”
企业以税代利、自负盈亏，并没有改变企业的全民所有制性质。这主要表现在：①企业盈利不能全部或大部归企业而是以所得税形式上缴国家；②生产资料所有权仍属国家，用企业留成资金新增添的固定资产和流动资金也属国家所有；③企业经营仍受国家计划指导，主要领导人由组织任命；④基本工资及工资奖励基金在企业实现的劳动总量中所占比重，由国家统一规定。因此，实行以税代利、自负盈亏，国家对企业的所有权没有变，但在管理制度和分配形式上却有了重大的改变，国家与企业由经济利益的支配关系变成分配关系，这是对生产资料全民所有制的完善。同时，企业在财政上对国家的义务更加明确，使国家财政收入有了可靠的保证。从经二路商店的情况看，1980年以前，每年上缴利润都徘徊在20万元左右，1980年以后，上缴所得税以20．7％的速度递增，这说明利改税是符合国家利益的。
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专栏：
《经济合同法》给专业户吃了定心丸
永康县委维护承包户的合法权益
本报讯 记者郭说传报道：“有了党的好政策，有了合同法保护，我们象吃了定心丸。”这是浙江省永康县八字墙公社新溪大队承包黄桃园的社员陈望成等，在3月初给县委的一封感谢信上写的。
1981年冬，陈望成联合郎会品、陈金升等4位社员，以5，220元的指标，承包了大队的黄桃园。这一份合同经公社鉴证，写明了一定三年不变。可是大队不按规定办事，两次单方撕毁合同。
承包的第一年——1982年，经过陈望成他们精心管理，黄桃总产量从1981年的300担猛增到1，165担。他们严格履行合同，把黄桃全部出售给供销社，得款1．9万多元，并按照合同规定上缴大队5，220元，再扣除各项开支，每人应得纯利2，000多元。这时，有人看了眼红，说是“富了个人，亏了集体”。大队干部也认为原来的承包指标定低了，硬把应付的黄桃款扣压下来。陈望成等不服，就向县法院经济审判庭起诉，请求保护经济合同。经过经济审判庭裁定，大队不得不按原合同付款。
不料，一个半月之后，大队借完善生产责任制为名，事先不同陈望成等协商，宣布黄桃园重新投标承包。陈望成等去找干部评理，得到的回答是：“合同又不是铁钉钉板壁——钉（订）死了的”，大队说变就变。大队把黄桃园承包给了另外6位社员。
在交涉无效的情况下，陈望成等给县委写信求援。县委副书记杨增友来到新溪大队调查，组织大队干部学习了《经济合同法》。大队干部这才认识到一而再地推翻合同，是由于缺乏政策观念和法制观念。他们向新承包的社员作了解释工作，并重新恢复了原订的承包合同。
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专栏：
农业合同需要法律保护
永泉
江苏南京市郊区曾发生这样一件事：有个生产队长帮助专业户捕鱼，看到捕的鱼超过了承包额，便喊道：“大家动手啊！”众人一哄而上，把超产的鱼抢个精光。这类事虽然为数不多，影响很坏，使得一些专业户忧心忡忡。
同样是承包养鱼，南京顶山公社社员倪世江父子与一个养殖场签订了为期三年的合同，承包55亩鱼塘。合同规定：超产部分由养殖场出具证明，让倪家父子自销，若完不成任务，则如数赔偿。倪家父子到市公证处要求给以公证，公证人员经过审查，依法对合同提供公证，并走访了他们承包鱼塘所在的居委会、派出所，对鱼塘附近的居民进行宣传，请他们协助倪家父子搞好承包。倪家父子高兴地说：“这一下心里就踏实了，我们一定履行合同规定，养好鱼，多养鱼！”
为农村实行生产责任制以后签订的各种合同提供公证，这是农村经济发展的新要求。农业生产责任制的深入发展，要求司法战线上的同志深入生产第一线作些调查研究，采取措施，在法律上保护农民的正当利益，促进农业生产全面发展。
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专栏：
此“禁”何时了
——对山西文水县乐村大队社员承包石灰窑的调查
山西省文水县孝义公社乐村大队村西的公社石灰厂有五个石灰窑，从1981年初承包给社员后，整天烟雾缭绕，拉运石灰的汽车、拖拉机来往不断，生意十分兴隆。可是从去年4月初到现在，这五个石灰窑却再也不冒烟了，有的窑已开始坍塌。这是为什么呢？对此，记者进行了调查。
孝义公社石灰厂不但在乐村村西有五个石灰窑，经有关方面批准，在太原市西铭公社几个大队也开办了一些石灰窑。过去，由于每年收利甚微，这个厂成了公社的包袱。1981年初，公社决定把石灰厂承包给社员来办。有烧灰经验的乐村大队社员张勇联合另外10户社员要求承包，每年向公社交利润1．6万元，同公社签订了合同。这些承包户借款买了两部载重五吨的柴油汽车，每天起早贪黑拉运原料，守窑烧灰，当年纯收入七万多元。还清买汽车的借款后，每家分得近4，000元。去年2月初，联营户扩大到32户，生产又有发展。
但是，好景不常。去年4月，文水县有关部门只根据一些传闻，便把张勇等社员列入全县要打击、清查的“大案要案”，并认为张勇是个“全料货”，既有雇工剥削（把32户社员联营生产说成张勇雇用了几十人）、私人购买汽车搞长途贩运，又有私人经商（卖石灰）等。去年4月2日，以文水县委主要负责人为组长的“打击经济领域里严重犯罪活动办公室”派人来到孝义公社，宣读了“三停”（停止生产，停止运输，停止使用银行财产）的决定，并当即把承包户的汽车行车执照扣留。以后查来查去，没有查出什么把柄，便以这些联营户买卖过柴油为由，说他们“倒贩柴油”，指令交出1．5万元“非法利润”，解散联营承包组织。
据记者调查，所谓“倒贩柴油”问题是不能成立的。烧石灰需要青石。乐村村西的五个石灰窑离采石场约20里，来往靠汽车运输，另外还要到70里以外拉煤炭，县里每月分配给他们的柴油只够用几天。为了正常生产，他们才四处寻买柴油。当他们听说到陕西省长庆油田第一采炼大队可买到柴油后，便在县社队企业局开了证明，前去购买。长庆油田是国家新建的一个油田，由于交通不便，第一采炼大队采炼的柴油，国家商业部门无法收购，同时由于采炼时间不长，所产柴油不在国家统配计划之内，上级领导部门同意这个单位自行销售
（记者已核实）。承包户烧的石灰年产量近万吨，行销太原市等地180多个厂矿。帮助灰厂运销的拖拉机柴油不足，看到他们能买到柴油，求他们帮助买一些，这些承包户在征得公社领导同意后，便用自己的汽车到第一采炼大队为这些大队拉了40多吨柴油，以油田出售的油价加运费，卖给了这些大队。
从去年8、9月开始，这些联营户派出代表，多次向有关方面反映情况，都无济于事。今年1月初，吕梁地区行署专员王瑞生得知此事后，专门给文水县委主要负责人写信，认为“以户联营集体合作生产的方向是正确的，应予鼓励和支持”，对于出现的问题，应“积极引导，趋利除弊，促进承包生产的发展”。接着，地委书记王国英也明确要求文水县委正确处理此事，让这些承包户尽快恢复生产。但县委主要负责人拒不执行。这些社员户是烧石灰专业户，没有承包土地，十几个月停止生产，生活受到影响。他们盼望县里尽快撤消禁令，早日恢复生产。 本报记者 杨玉良
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专栏：
青海银行扶持牧区个体商业
中国人民银行青海省分行，采取措施扶持牧区个体商业户，今年头三个月已向他们发放贷款三十多万元，比去年同期增加3．2倍。
银行采取上述措施后，促进了个体商业的发展，个体户原来不足一千个，很快发展到2，300多个，服务项目增加了70多个。活跃在黄河、长江最上游玉树和果洛藏族自治州的300多个“货郎担”，专门经营民族用品，方便了牧区群众。
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专栏：
安徽农村两万多贫困户生活改善
安徽省21，000多户贫困户经过扶持，经济收入和生活水平达到或超过中等户水平。扶贫工作开展较早的宿县地区脱贫面已达46．5％。全国扶贫工作的先进县——来安县，去年秋种前扶持的3，147家贫困户已有1，070户脱贫，有的已跨入富裕户行列。
安徽省的扶贫工作是从1980年春天由点到面迅速开展起来的。截至今春，全省74个县（市）已有51个县（市）开展了这一工作。
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专栏：经济短波
经济短波
对七种商品实行出口许可制度
对外经济贸易部外贸管理局十四日宣布，从一九八三年四月十五日起，对丝绸服装、手工工具、胱氨酸、维生素C、四环素、元明粉、内燃机及机组七种商品实行出口许可制度。
昆明人民银行发放节能贷款
中国人民银行昆明市支行积极发放低息贷款，支持企业搞好节能改造，提高经济效益。去年一年就发放了四十六万元，都收到较好的经济效果。
西藏举办渔业生产技术训练班
过去没有吃鱼习惯的西藏地区开始发展渔业生产，最近举办了渔业生产技术训练班。
训练班设在雅鲁藏布江畔的贡嘎县。来自高原江河、湖泊附近的几十名藏族学员边听课、边学习使用各种网具。
三十年没有出过废品的生产组
沈阳重型机器厂大转子小组三十年没出过一件废品，被机械工业部命名为“产品质量信得过班组”。
大转子是混流式水轮发电机上的关键部件，这个小组三十年来共造出了一百七十一台转子，分别安装在各地四十个大型水力发电站。
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专栏：
贵州省遵义县金塘公社农民自筹资金75万元，三年共修建了6所小学和1所中学，建筑面积达7，000多平方米。 新华社记者 周浩荣摄
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专栏：图片新闻
风餐露宿 乐在其中
担负引滦工程建设任务的广大指战员风餐露宿，奋战在工地上。这是他们抓紧灌注间隙在工地就餐。 支柱摄