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专栏：
评价经济效益的几种方法
戴园晨
不断提高经济效益，是实现党的十二大提出的宏伟战略目标中一个极其重要的问题。我们今后的生产和建设，都必须以提高经济效益为中心，扎扎实实地前进。
为了提高经济效益，需要认真探讨经济效益的考察方法，通过不同角度的考察和评价，寻找避免损失浪费和进一步提高经济效益的途径。我认为，以下一些考察方法，都是值得研究的。
直接比较考察法。目前对工业企业的经济效益，是按十六项主要指标进行评价的。它们是：工业总产值和增长率，主要工业产品产量完成计划情况，主要工业产品质量稳定提高率，主要工业品的原材料、燃料动力消耗降低率，工业企业产品销售收入和增长率，工业企业实现利润和增长率，工业产品优质品率，每万元产值消耗的能源和降低率，工业企业上交利润和增长率，工业企业产值利税率和增长率，工业企业定额流动资金周转天数和加速率，工业企业产成品资金占用额和降低率，可比产品成本降低额和降低率，工业企业全员劳动生产率和增长率，工业企业职工重伤、死亡人数和降低率。通过这一系列指标，可从不同侧面反映企业的工作状况，并且把企业的资金收入率、流动资金周转率、固定资产回收率，作为反映企业综合经济效益高低的指标，给予特别重视。这种直接比较考察经济效益的方法，对于督促企业关心提高经济效益，挖掘潜力，增收节支，有很大的现实意义。
直接比较考察经济效益的方法，不仅适用于工业，也可以适用于商业、运输业、建筑业、农业、林业、水利等方面。同时，它不仅适用于企业，也适用于部门、地区和整个社会，例如人们可以从全社会的资金利税率和资金周转率的变化来考察经济效益提高或降低的情况。但是，用这种方法考察时，社会经济效益无非是企业经济效益的总和，是现状的反映，不能从中找出经济效益升降的原因，不利于分析和处理企业经济效益和全社会经济效益间的矛盾。由于地区、部门、企业以及各个经济单位各有自己的经济利益，这种局部利益有时和整体利益相一致，有时则可能和整体利益相矛盾。所以，除了直接比较考察的方法之外，还需要有其他考察和评价经济效益的方法加以补充。
相关因素考察法。社会主义经济是建立在社会分工基础上的社会化大生产，企业之间、部门之间有着千丝万缕的联系，它们的效益和费用彼此影响，这就需要对相关效益和相关费用作进一步的考察。从相关效益来说，最突出的表现在电信部门。随着生产社会化的发展，及时传递经济信息越来越显得重要。电信部门要在及时准确传递信息的基础上讲求本身的经济效益，决不能为着本身费用的节省或者利润的增加而耽误信息的传递，给相关部门造成损失。又如，洗选煤厂的建成，可以节省大量运输能力；钢铁厂增加品种，发展合金钢生产，可使机械产品提高质量。类似这样的相关效益到处可见。这些都需要从社会效益着眼给予正确的评价。
从相关费用来说，可用水电和火电为例。直接比较时，水电投资远远大于火电投资。但如加上相关的煤矿和铁路运输投资，那末两者投资的差距，并不如直接比较的那样大。而拿运营费用来说，一方面，水力发电成本低；但另一方面，建设水电站给淹没区造成了经济损失，当和火力发电相比较时应该考虑此项因素。
在相关因素的考察比较中，还需要恰当地考虑到价格因素的影响。当前不少商品价格不合理，而且存在着多重价格，企业生产费用的高低，利润的大小，往往受原材料和能源等供应价格高低的影响，并不能确切反映实际的效益状况。例如铁合金出口从表面看换汇成本不高，但细一分析，出口一吨铁合金仅可换汇600美元，如果把生产铁合金所耗费的3吨发电用燃料油直接出口，反而可以多得200美元。因为我国石油国内供应价格低，造成发电成本低，电厂又按优惠价格收取冶炼铁合金的电费，使得铁合金出口从表面上看有经济效益，实际是白赔原料、工资和费用。
综合分析考察法。经济活动影响是多方面的，对经济效益的大小高低，要进行综合的分析考察。这种综合分析，可以是横向的各个方面的综合考察，也可以是纵向的整体的综合考察。
横向的各个方面综合考察，是把横向的所有费用和效益考虑进来，加以对比。这可以拿水库综合经济效益的考察来说明。水库建设应该适当兼顾防洪、灌溉、航运、发电、水产等多方面经济效益，否则某方面效益会损害另一方面效益。我国水利建设发展很快，成绩不小。但过去一般只考虑防洪和灌溉效益，修大坝一般不修过船设施，以致内河通航里程不断减少。再是修大坝不修回游鱼道，使回游鱼类失去产卵场所；修水库不搞好清底除杂，使以后发展水产养殖受到影响。在水库建成以后的管理中，过高的防洪标准，往往在汛期大量弃水，汛后蓄不到水，影响灌溉；水电站在冬季过多地放水发电，春灌时往往影响灌溉用水。所有这些都需要从全面发挥综合经济效益着眼，正确处理。
纵向的综合效益考察，也可以拿水利建设说明。漳河水流经河南安阳，1962年建了岳城水库，库容10．9亿方，浇灌河南安阳地区和河北邯郸地区的耕地300多万亩。但此后又在河南林县修了红旗渠，紧接着又修了跃进渠、大小跃丰渠，上游的山西长治地区又修了3个水库和2条引水渠，这些工程耗费大量财力、物力、人力，可以灌溉耕地100多万亩，而岳城水库由于水源被截，已经连续几年无水可灌，使得原来的300多万亩水浇地成了旱地。这说明要从全流域对消耗的费用和取得的效益作通盘考察，才能正确评价经济效益，避免水利搬家，得不偿失。
增量分析考察法。在经济效益的考察比较中，还有必要对由于增加产量或者提高质量而增加的费用和效益进行比较。当生产能力尚未充分发挥时，增加产量一般可以降低固定性开支在单位产品成本中所占份额，从而降低生产成本，提高经济效益；当生产达到饱和点以后，进一步挖掘潜力，则往往需要增加开支，引起成本升高，因而要对增量部分进行劳动耗费和劳动成果的对比，判明增量部分的效益大小。目前煤矿回采率一般在50％以下，有的甚至在40％以下，这对资源是很大浪费，但提高回采率则往往要增加采掘成本和费用开支，还有可能降低劳动生产率，从而造成回采率提高，企业成本上升，利润降低。这就不能笼统地直接地按劳动消耗和劳动成果的大小评价经济效益，有必要根据煤矿的具体情况，制定合理的最低回采指标。这种增量分析的方法，对于指导农业生产怎样才能取得较好的实实在在的经济效益，也有一定的作用。
在生产实践中，不少方面都有着经济合理的临界点，掌握这种临界点对于组织经济活动极为重要。农业生产中水浇地产量远远高于旱地，北方地区打机井是增产增收的重要措施，但地下水蕴藏量有限度，过量开采会走向反面，引起地下水位下降。现在北方地区就已经到了这个临界点，应该采取措施，除了调整机井布局和旧井更新外，不再打新井，才能取得较好的经济效益。
运用增量分析方法，可以帮助人们确定经济措施的经济合理界限，避免笼统的简单化认识。从国家来说，扶助发展小水电站所需资金，比建设大型水电站或火电站所需资金省得多。但发展小水电也有其临界点，年发电利用小时一般要达3，000小时以上或至少2，500小时以上，才划得来。不考虑这个临界点，也会造成损失。再进一步探讨，北方地区办小水电是否划算也值得研究。因为北方地区降雨集中在7、8、9三个月，修了水库，蓄了水，要等春播秋种时候使用，放水时间不可能长，如果小水电站年发电利用小时大大低于临界点，甚至会出现负效益。
动态分析考察法。动态分析的主要作法是通过存量变动来考察流量变化，从而确定投资用于何处，方能够取得最大的经济效益。例如，我国当前能源短缺、运输紧张，卡住了经济发展的脖子，集中资金进行重点建设，解决能源交通问题，有利于把国民经济全局搞活。对此已经有不少文章作了论证。这里只谈谈与动态分析有关的替代效益分析和时间因素分析。
在人们的生产与消费活动中，有不少商品是可以相互替代的。例如化纤布与棉布之间就在很大程度上可以互相替代。在考察经济效益时，除了本身效益的直接比较外，还有必要正确地考虑替代的经济效益。我国十亿人口穿衣，不能光靠棉、毛、丝、麻等天然纤维，还得发展化学纤维和人造纤维。这就要求我们全面地从替代因素来考虑经济效益。人们针对近年来化纤布价格高、花色品种少、大量积压的状况提出了种种建议，改进化纤布品种花色，化纤布销售要面向农村，使化纤布价格和购买力相适应，从而为扩大化纤布销售找到了出路。可见替代因素的分析，在经济效益的考察分析中是很重要的，特别对于技术经济政策决策来说更显得重要。
在经济活动中，对经济效益的考察不能局限于一时一地，还要考察其长远的影响，对资源利用和环境影响、生态变化，尤其如此。所以，进行时间因素的动态分析，考察今天收益和未来收益的关系，过去收益和现在收益的关系，对于全面评价经济效益是很重要的。我国近两年里以至整个“六五”期间，放慢了工业发展速度，逐步解决过去遗留的欠帐，速度虽然慢些，效益却比较实在，并为以后提高发展速度创造了条件。而且当前工业生产发展速度，在很大程度上受到能源的制约，回过头来看，十年动乱使整个国民经济到了崩溃边缘，不少工厂停工停产，仗着当时石油生产以20％左右的速度递增，支撑了经济局面。但石油大量开采造成采储比例失调，已探明的储量逐渐耗竭，如今花大力气才能保住石油产量。这就告诉我们，考察和评价经济效益，必须从较长时期着眼，才能更好地指导今后的工作。
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专栏：
马克思主义与人类文化知识
胡 鉴
重读列宁的《青年团的任务》，深深叹服这真是不朽的名篇！其中的远见卓识，在经历了半个多世纪以后，愈加熠熠生辉了。特别是在栽了跟斗以后重新研读，所得的教益是愈加深刻，愈加清醒的。
列宁在这里开门见山地、再三再四地阐明一条真理：要成为一个共产主义者，就是要学习。学习什么？学习人类社会全部发展过程中所创造出来的、所积累起来的、乃至正在发展着的文化知识。他以为，非如此，是不足与语共产主义的。
倘若对此问一个为什么，那么我们就不得不从头说起了。按常理讲，在列宁作那名篇的六十三年之后，在社会主义建设于世界范围内获得巨大胜利之际，本不应再产生这样的“为什么”的。但是谁叫我们在这类问题上被“左”的思想纠缠了二十余年之久，并且经过了那样是非颠倒的十年动乱呢？虽经拨乱反正，但廓清思想障碍毕竟不是易如反掌的事，因而那种“为什么”的问题是会存在的，自有其回答的必要。
首先要弄清楚的是：马克思创立的共产主义理论，也就是马克思主义学说，究竟是怎样产生的？那是由于马克思批判继承人类文化知识的优秀成果，总结工人运动的经验，揭示了人类社会发展的规律，特别是资本主义产生、发展和灭亡的规律。凡是读过《资本论》的人，对资本主义必然为共产主义所代替是深信不疑的。正因为如此，如果不具备相当的文化知识，能够知道马克思主义为何物么？我们知道，马克思主义的思想来源，乃在于它批判地吸收了当时世界上三个最先进国家的三种主要思想——德国的古典哲学、英国的古典政治经济学和法国的空想社会主义。如果我们对这些一无所知，我们怎么能够懂得马克思主义呢？而要知道这些，不掌握一定的人类文化知识，能办到么？列宁指出：人们如果以为不必用一番极认真、极艰苦的功夫去领会产生共产主义学说的全部知识，只要领会共产主义的结论，甚至只要领会共产主义的口号，就已经够了，那是要犯大错误的；至于倘用共产主义的现成结论进行炫耀，则这种态度极为有害，而这样的所谓共产主义者则是可怜的了。
可惜，我们在很长的一段时期内没有按照列宁所指出的正确方针去做。开头还讲要懂得马克思主义应该学文化，要识字，其实这已经是很不够的。试想，光靠识字，怎么能弄懂马克思主义呢？后来，不仅不重视系统的、广博的文化知识教育，反而把人类文化知识动辄斥责为“封资修”。甚至认为只要读一本语录就可以“修身齐家治国平天下”了。可能还无需一本，几条即足，所谓急用先学，立竿见影，突出一个用字是也。真是把马克思主义的学习弄到了庸俗不堪的地步。再后来就更加不象话了，搞出了“知识越多越反动”，搞出了交白卷的英雄，到处大谈其“教育革命”！
回顾这段错误的历程是痛楚的，然而可于痛楚中醒悟，于痛楚中奋起。马克思主义是科学，科学都是向前发展的，马克思主义自然也要向前发展。如前所述，要懂得马克思主义之所以产生，不掌握人类社会的文化知识，尚且不行，而现在要求于我们的，已不仅是了解马克思主义的来源、原理、结论以及国际共产主义运动的历史了。我们的任务是要在科学技术、文化知识、社会文明、国际共产主义运动都在日新月异地发展的状态下，肩负起建设现代化中国的重任，走出一条有中国特色的社会主义建设道路来。这是什么性质的事情？这就是马克思主义的发展！试想，要成就这样艰巨而伟大的事业，很多人还是文盲，行么？很多人文化水平低下，行么？很多人不知当代世界的现状是何等模样，行么？很多人不能掌握现代科学技术的最新成就，行么？
答案当然只能是两个大字：不行！
所以，结论只能是列宁在《青年团的任务》中所指出的：
“马克思主义就是共产主义从全部人类知识中产生出来的典范”；
“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者”；
“每个青年必须懂得，只有受了现代教育，他们才能建立共产主义社会，如果不受这样的教育，共产主义仍然不过是一种愿望而已”；
“你们当前的任务是建设，你们只有掌握了一切现代知识，善于把共产主义由背得烂熟的现成公式、意见、方案、指示和纲领变成同你们的直接工作结合在一起的活生生的东西，把共产主义变成你们实际工作的指针，那时才能完成这个任务”。
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专栏：学术动态
纪念太平天国建都天京一百三十周年学术讨论会
江苏省社会科学院、省历史学会、南京大学历史系、市历史学会和太平天国历史博物馆等单位发起的纪念太平天国建都天京一百三十周年学术讨论会，于3月15日至3月19日在南京举行。著名历史学家黎澍向大会作了《马克思主义与中国历史学》的学术报告，戴逸作了《对太平天国史研究工作的几点希望》的报告。
与会代表围绕着太平天国定都天京的有关问题，进行了探讨。
对太平天国定都天京的问题，史学界过去不少同志认为，1853年太平天国建都南京，失去了乘胜北上、“直捣虏廷”的大好时机，犯了保守主义的战略错误，终于遭到最后失败。许多代表在进一步深入研究的基础上，对上述看法提出了不同的意见。他们认为，定都问题不是一个涉及太平天国成败的关键问题。应当把定都天京和以后太平天国领导人所犯的政治、军事等方面的错误区别开来，不能混为一谈。这些同志认为太平天国定都南京，对革命事业的发展起了积极的作用，无论在政治上还是在经济上，对清政府都是一个沉重的打击。太平天国的失败，与其定都后的一系列决策错误有关。与此相反，也有少数同志仍然认为建都南京是太平天国领导集团偏安江南的一个反映，是决策上的一个重大失误。还有一种意见则认为，太平天国建都南京的利弊得失，往往是交织在一起的，应当做具体分析。他们认为太平天国从金田起义后的流动作战，发展到攻克南京后建立有后方基地的作战，应当说是正确的。但定都后，太平天国战争必然从战略进攻转为战略防御，战略重点势必要放在保卫南京，助长了太平天国领导人战略上的消极保守思想，这是“失”。他们认为得失相较，得大于失。有的同志还引用章太炎《訄书·相宅篇》的有关资料，说明洪秀全之所以要建都天京，是因为江南是富庶之地，金陵又为“王气所钟”，可以成为军事政治斗争的中心。
“天京事变”是与会代表热烈争论的又一个重要问题，基本上有两种不同的意见。一种意见认为，“逼封万岁”说是子虚乌有，但告密说是有根据的。天京事变是洪秀全、韦昌辉等人中了敌人的离间计，误以为杨秀清谋叛篡位，才以突然袭击的方式杀了杨秀清。如确有“逼封万岁”之事，洪秀全是决不会为杨秀清平反，把他遇难的日子定为“东升节”的。另一种意见认为，洪秀全、韦昌辉中敌人“反间计”之说，目前还找不到任何直接的史实证据，是难以成立的一种推测。从总结历史经验来说，不仅要注意探讨偶然性因素，即所谓导火线等问题，还要注意认识天京事变的必然性。有的同志指出，天京事变所以引起与会代表的热烈讨论，是因为它对总结太平天国历史经验极为重要。天京事变的最重要的历史经验教训，就是要防止“自坏长城”，加强革命队伍内部的团结。天京事变的思想根源是皇权主义、宗派主义，本质上还是权力再分配之争。
与会代表一致认为：建国以来太平天国史的研究取得了很大成绩，但是学术研究贵在创新，我们应当在已经取得成绩的基础上把研究提高到一个新水平。戴逸、茅家琦同志指出，要开创太平天国史研究的新局面，必须：第一，努力学习马克思主义理论，以指导和推动我们的研究工作，实事求是地对已经研究过的课题进行再认识；第二，努力开拓新的研究领域，提出新的研究课题；第三，继续搜集、整理、翻译中外文资料。戴逸同志还希望不久的将来能写出多卷本的太平天国史专著。
（方之光 姜涛）
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专栏：《中华人民共和国刑法》普及宣传讲话（二十九）
在服刑期间表现好的可以减刑
减刑就是对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间如果确有悔改或者立功表现，可以减轻原来判处的刑罚。减刑可由较重的刑种减为较轻的刑种，如由无期徒刑减为有期徒刑；也可以由较长刑期减为较短刑期，如把原判十五年有期徒刑减为十一年。减刑应由人民法院按照法律规定的程序作出裁定。
减刑不同于改判。减刑不是撤销原来的判决，而是由于犯罪分子在刑罚执行期间确有悔改或立功表现，把原来判处的刑罚予以减轻。改判是因原判决在认定事实上或适用法律上有错误，按照法定程序撤销原判决，重新作出判决。
减刑与减轻处罚也是不同的。减轻处罚是在判决时，对于具有法定减轻情节的犯罪分子，判处低于法定最低刑的刑罚。例如故意杀人罪的法定最低刑是三年有期徒刑，判处低于三年有期徒刑的刑罚，就是减轻处罚。
减刑是我国对罪犯改造工作中的一项行之有效的制度。它体现了惩办与宽大相结合的政策。正确执行这一制度，对于鼓励犯罪分子认罪，改恶从善，具有重大的作用。
按照《刑法》第七十一条的规定，对犯罪分子适用减刑的条件是确有悔改或者立功表现。根据《中华人民共和国劳动改造条例》第六十八条的规定，悔改和立功表现一般是指：一贯遵守纪律，努力学习，劝阻其他犯人的不法行为或者检举监狱内外反革命组织和活动，经查明属实的；积极劳动，能完成或者超额完成生产任务的；节约原料，爱护公共财物有特殊成绩的；认真钻研技术，有创造发明或把自己的技术教给别人有特殊表现的；消灭灾害或者重大事故避免损失的；等等。
适用减刑不受犯罪性质和刑罚轻重的限制，既可适用于反革命犯，又可适用于其他刑事犯；既可适用于判刑重的，也可适用于判刑较轻的。同时，减刑也没有次数的限制，在执行刑罚期间，既可以减一次，也可以减几次。但是经过一次或者几次减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。至于执行多长刑期以后，才可以开始减刑，法律上没有规定。一般说来，什么时候具备了减刑条件，就可以在什么时候减刑。
原判无期徒刑减为有期徒刑的刑期，应从裁定减刑之日起计算。裁定减刑前已执行的刑期不计算在减刑后的刑期之内。例如被判处无期徒刑的犯罪分子，执行四年，因为有立功表现，减为十五年有期徒刑，已执行的四年不计算在十五年之内，应再执行十五年有期徒刑。对于判处管制、拘役、有期徒刑的罪犯，其减刑后的刑期，应从原判决确定之日起计算，已经执行过的刑期，应当计算在减刑后的刑期之内。例如，某人被判处十五年有期徒刑，执行三年以后，因有悔改表现，减刑三年，应执行的刑期为十二年，已执行的三年，应计算在十二年之内。对这个犯罪分子，再执行九年，刑期就满了。
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专栏：
中国生态经济学会筹备会
三月二十九日，中国生态经济学会筹备会在北京开会。会议经过协商，由中国社会科学院经济研究所和农业经济研究所、中国生态学会、城乡建设环境保护部环保局、中华人民共和国“人与生物圈”国家委员会今冬联合召开以“生态平衡和社会主义现代化建设”为中心议题的讨论会，会上将正式成立中国生态经济学会。
（程福祜）