第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 他们错就错在有法不依<br/> 本报评论员<br/> 安徽省天长县公安局接到渔民杨长信的报案，立即派人赶赴现场勘查，他们的工作是及时的，态度是积极的。可是，为什么竟会引出群众不满的结果呢？问题出在有关人员在办案过程中，侵犯了公民的人身自由和民主权利，违反了宪法和法律。<br/> 不注重证据，轻率地认定犯罪嫌疑人，这是一错。诉讼证据，是揭露犯罪、正确认定案件性质和适用法律的基础。收集证据，是破案的关键。这就要求侦查人员必须采取实事求是的科学态度，不可把未经查证的线索作为证据。天长县公安局的侦查人员仅凭一个八岁小孩的指控，在没有充分确实证据的情况下，就认定韦池东盗窃作案，将他行政拘留、收容审查；搞不出结果，又要拘留韦的母亲张翠英，这种作法，是违法的。<br/> 违反了有关责任年龄的法律规定，这是二错。按照我国刑法规定，十四岁以下的人不负刑事责任。《中华人民共和国治安管理处罚条例》也规定，不满十三岁的人违反治安管理行为，不予处罚。这就是说，对于不到责任年龄的人，即使实施了危害社会的行为，由于他们缺乏辨别是非和控制自己行为的能力，也不追究法律责任。当然，不予处罚并不是放任不管，如果他们确有危害社会的行为，应当责令其家长或者监护人加以管教。天长县公安局的有关人员，将不到责任年龄的韦池东当作违法犯罪人员对待，是错误的。<br/> 违反了有关行政拘留的法律规定，这是三错。行政拘留，是对违反治安管理者的一种治安行政处罚，只有对确实构成违反治安管理行为的人才能裁决适用，绝不能把行政拘留作为侦查刑事案件的强制措施。天长县公安局决定对韦池东母子执行行政拘留，分明是以行政拘留代替刑事拘留，代替侦查。治安管理处罚条例对拘留的时限有明确的规定，行政拘留是半天以上，十天以下，加重处罚不得超过十五天。而天长县公安局批准将韦池东行政拘留7天，实际上拘留了30天，后来又改为收容审查继续关押，这是对公民人身自由的严重侵犯。天长县公安局在执行行政拘留的程序上也是错误的。治安管理处罚条例规定，公安机关对于应予治安管理处罚的人，必须作出裁决书，交给当事者，并且允许被处罚人申诉，在申诉期限内原裁决暂缓执行。天长县公安局的有关人员在拘留张翠英时，不出示裁定行政拘留的法律文书，张翠英完全有理由拒绝拘留，并提出申诉。但是有关人员对张翠英依照法律规定维护自己人身权利的行为，不看作是人民群众对公安机关执法的监督，反说“我就是证件”，态度是何等的蛮横！随后又将张翠英摔倒在地造成休克，而有关人员却见危不救，扬长而去，这怎能不激起群众的义愤？<br/> 违反了有关收容审查的规定，这是四错。国务院明文规定，收容审查的对象只限于“有轻微违法犯罪行为，又不讲真实姓名、住址、来历不明的人，或者有轻微违法犯罪行为又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑需收容查清罪行的人”。韦池东根本不是这样的人，对他收容审查是错误的。<br/> 这四错，集中起来就是有法不依，执法不严。我国宪法和法律是人民意志和利益的体现。作为代表国家执行任务的公安机关和公安人员，必须在宪法和法律的范围内活动。只有严格依法办事，才能切实保障公民的人身权利、民主权利和其他合法权利，才能团结和依靠最广大的人民群众对刑事犯罪分子进行有力的打击，对极少数敌对分子实行有效的专政。长期以来，由于“左”的影响和特权思想没有肃清，某些公安人员对法制建设的重要性还认识不足，民主观念、法制观念、群众观念相当淡薄，有法不依、执法不严的现象在一些方面仍然存在，侵犯公民人身自由和民主权利的事情不断发生。如果我们对此不加以高度重视，不坚决检查纠正，就会脱离群众，开创政法工作新局面就会受到严重影响。<br/> 领导干部对宪法和法律尤其要认真学习和正确掌握。以其昏昏，使人昭昭，是不可能不捅漏子的。为什么天长县公安局有关人员的错误没有得到及时制止和纠正？一个重要的原因，就是他们的某些违法行为得到了有关领导干部的支持和纵容，如县公安局批准行政拘留，行署公安处批准收容审查，这就使违法行为披上了一层“合法”的外衣。为了维护法律的尊严，保障法律的实施，一方面要加强公安司法人员的专业训练，经常进行遵纪守法的教育，不断提高他们的政治、业务素质。另一方面，对于违宪问题和违法乱纪的事情，一定要严肃处理，绝不能姑息迁就。执法人员有了很强的法制观念，一切依法办事，才能适应新时期以法治国的需要。
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 湘潭地区私分国家资财的干部受处理<br/> 地委书记王连福、副书记兼专员石维刚分别受党内严重警告和党内警告处分；撤销胡木尧、侯印的党内职务<br/> 据新华社长沙4月17日电 4月16日，中共湖南省委对湘潭地委、行署领导干部在机构改革期间发生严重不正之风和地区化工局私分国家资财问题作出了处理决定。（见本报4月9日一版）<br/> 今年1月，湘潭地区以奖励劳动模范为名，违反外汇使用规定，用11万美元外汇指标换购用于奖售外贸生产基地的出口名牌自行车，发票分售给地、县领导干部和地直机关干部，后来又动用33万美元外汇指标再增购6，000辆自行车，准备内部私分。湘潭地区化工局今年1至3月，七次私分公款，金额达8，350元，每人平均174元。<br/> 为了严肃党纪，并从中吸取教训，湖南省委决定：对地委书记王连福给予党内严重警告处分，地委副书记兼专员石维刚给予党内警告处分，撤销胡木尧行署财办党组成员职务，并建议行政撤销其财办副主任职务；撤销行署化工局侯印党组书记职务，并建议行政撤销其局长职务。同时，湘潭地委和行署的其他领导人在这个问题上犯有错误的，也应作出深刻检查；凡是在职的副县级以上的党员领导干部，所分得的自行车票，没有购买的，应立即退回，已经购买或者已经使用了的，应照价或折价收回。<br/> 湖南省委还决定，对湘潭地区部分机关给职工提前发放的各种福利费，要将提前部分如数收回，私分滥发的公款公物，一律由有关领导负责追回。<br/> 湖南省委的决定还要求，对执行中央、省委有关规定、纪律的情况进行一次检查，对趁机私分滥发公款公物的违法乱纪行为，要迅速查明，严肃处理。
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 天长县公安局一些同志为何执法犯法？<br/> 安徽省天长县公安局的一些同志违反刑法和刑事诉讼法，在缺乏证据的情况下，将桥湾公社张庄生产队社员韦学章十几岁的孩子韦池东带走拘留，对孩子进行逼供。在拘留、收容审查孩子50多天之后，又有三个公安人员，没有任何法定手续，来到韦家，要把韦学章的妻子带走。其中一人抓住她的右臂，从韦家堂屋向外推，一下将她推倒在院子里，当场休克。群众把她送到医院。群众对此无不气愤！<br/> 新宪法规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯，公民的住宅不受侵犯。天长县公安局的有关人员凭什么这样胡作非为呢？！<br/> 安徽天长县 学宪
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 韦池东已获释放<br/> 本报讯 在今年3月安徽省公安工作会议上，省公安厅负责人严肃批评了天长县公安局在侦查杨长信丢失钱款一案中的违法乱纪行为。<br/> 今年1月中旬，安徽省公安厅派人协同安徽省检察院四处的同志去天长县调查核实。认为这是一起严重违法乱纪事件。2月11日，安徽省公安厅通知天长县公安局派车从地区收容站将韦池东接回送交他的家长并做好善后工作。对有关办案人员将根据他们的错误事实和认错态度分别给予适当处理。关于杨长信被窃钱款的案件，正在继续侦查，力争尽快破案。
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 安徽省人民检察院给本报的复信人民日报编辑部：<br/> 你报今年1月11日转来天长县读者学宪来信，反映该县公安局在办理怀疑韦池东盗窃杨长信钱款一案时，对韦拘留，又将韦母张翠英推倒造成休克一事，我们在滁县地区检察分院、公安处同志协助下进行了调查。现将有关情况说明如下：<br/> 一、发案经过<br/> 失主杨长信是天长县湖滨公社养殖场渔民。两年来，他承包的七吨渔船一直停在天长县桥湾公社张庄生产队南边一条沟里，紧靠他弟弟杨长成等其他三条渔船。<br/> 杨长信钱丢失后报案称：1982年10月31日晚，弟弟杨长成来向他借钱。当他下船从箱子里取钱时，发现1，100元钱丢失。又说在这以前十多天清理船舱积水，打开箱子看时钱还在。以此认定这1，100元钱是家人10月28日到湖里下大段子（渔网）时韦池东上船偷的。其根据是发现钱丢失的当晚，杨长信追问自家三个孩子拿了没有？孩子都说没有拿。接着，杨追问8岁小孩杨金桂。杨金桂说：“小五子（韦池东）和小六子（韦池东弟弟）曾到船上玩过。小五子向我要钱。我告诉他钱放在箱子里。后来小五子一人上船，从舱里出来，手捂着裤子口袋趟水回家。失主杨长信夫妇根据一个8岁孩子的口述，向天长县公安局水上派出所报了案。<br/> 二、天长县公安局侦查情况<br/> 11月9日县公安局决定立案侦查。办案人员就10月28日这一天发生的情况，对有关人员作了询问。仅仅根据杨长信家的8岁小孩杨金桂的口述，就认定12岁的韦池东作案。11月11日将韦池东带到公社进行审问，第二天又将他带回县公安局临时收容审查站关了4天，韦池东始终没有承认拿钱。11月16日，经县公安局局长批准，将韦池东行政拘留7天，实际关押长达30天。因拘留时间较长未能破案，经上级批准，改为收容审查。<br/> 韦池东在行政拘留和收容审查期间，被审讯6次。在无法查出直接证据的情况下，办案人员又怀疑韦池东母亲张翠英有窝赃嫌疑，将张行政拘留10天。县公安局的同志执行拘留任务时，没有出示拘留证。张要求出示拘留证，办案人员说：“我就是证件”。张拒绝拘留，公安局的同志有的抓住张的右肩膀从屋内向门外拉，有的从后面推，张翠英被摔倒在门外2米处。张倒地后哭喊一阵便休克，不省人事，公安局的同志见此情况，就开车走了。围观群众把张翠英送进公社医院，时隔9小时才苏醒过来。<br/> 三、我们的意见<br/> 1、根据失主杨长信自述，1，100元钱丢失前十多天还在，以后再没有看过箱子里是否有钱。由此可见，这1，100元钱何时丢失，失主也不能确定准确时间，因此不能肯定是在10月28日这一天丢失。就发案时的周围情况看，10月28日到杨长信家渔船上的还有其他人。天长县公安局在证据不足的情况下，认定韦池东是唯一的作案嫌疑对象，人为地缩小侦查范围，是不妥当的。<br/> 2、对不够法定责任年龄的韦池东实行行政拘留和收容审查，后来又以“窝赃嫌疑”要对韦的母亲行政拘留，这是违反法律规定、滥用职权的行为。我们已建议公安部门对违法失职人员给予适当的处理，并对韦池东母子做好善后工作。<br/> 以上意见，我院领导、省公安厅领导均同意。 安徽省人民检察院四处
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 上海市普陀区人民法院工作人员，到朱家湾街道民事审判站为群众调解民事纠纷。群众称赞他们为人民想得周到，把法庭办到家门口。<br/> 吕网大摄
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 孤儿不孤<br/> 最近，黑龙江省鸡西市穆棱煤矿高中学生张岚，怀着激动的心情，代表5个弟妹，给矿党委写了一封感谢信，信中写道：“我们失去了父母是不幸的，但我们又很幸运，因为我们并不感到失去温暖。党就是我们亲爱的父母，叔叔阿姨就是我们的亲人！”七年前，这5个孩子的母亲被病魔夺去了生命。今年1月29日，他们的父亲又不幸在矿里遇难牺牲。5个孩子成了孤儿，老大张岚只有17岁。<br/> 正在这时，煤炭部副部长胡荣国到矿区检查工作，来到孩子们的家中问寒问暖。当他得知姐妹们除生活、上学由国家负担外，还得到许多人关怀时，满意地说：“孩子们没有爹妈，我们一点也不能让孩子受委屈。”<br/> 此后，一双双温暖的手向5个孤儿伸来：几位热心的阿姨，赶了两个日夜，做了两床新被子，5套新衣和5双新鞋，把他们的家收拾得干干净净；全矿近千名团员、青年捐献近500元钱，几位叔叔给他们买了铝锅、热水瓶、水壶等炊具。洗衣服、做饭等家务活，邻居们都“包”了。<br/> 今年春节，矿领导给5个孩子送来年货，细心的矿工会女工委员还买来了鞭炮、扑克、军棋。四井团总支的七位男女青年和孤儿们一起吃年饭。<br/> 5个孩子虽然失去了两个亲人，但得到了社会主义大家庭的温暖。<br/> 本报记者 王辅捷
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 刘华清宴请孟加拉海军参谋长阿里·汗少将<br/> 据新华社北京4月17日电 中国人民解放军海军司令员刘华清今晚举行宴会，热烈欢迎孟加拉国军法管制副首席执行官兼海军参谋长马布波·阿里·汗少将。<br/> 刘华清在祝酒时说，中孟两国是友好邻邦。近年来，两国军队之间的友好交往不断增加。刘华清表示相信，阿里·汗少将这次来访必将促进两国人民和军队特别是两国海军之间的友谊和合作。<br/> 孟加拉国驻华大使穆希德，大使馆武官马布波准将出席了宴会。
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 康克清会见阿曼妇女代表团<br/> 据新华社北京4月17日电 政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清今晚会见并宴请以西琳·阿里·卡迪为团长的阿曼妇女代表团。
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 今日报纸要目<br/> 《辽宁日报》△中共辽宁省委第一次常委扩大会议要求各级党组织抓紧机构改革，抓紧经济工作，抓紧端正党风三件大事<br/> 《经济参考》△经济参考论坛：对企业一要放活二要加压<br/> 《陕西日报》△中国共产党陕西省第六次代表大会闭幕 △延安市委妥善安排企业改革后未入选的干部<br/> 《解放日报》△上海市标准件公司靠提高工作效率和提高产品质量，出口生意越做越兴旺，今年一季度创汇200万美元<br/> 《湖北日报》△洪湖县采取积极措施，从反对“重男轻女”思想教育入手，认真解决全县农村女孩“读书难”问题<br/> 《四川日报》△政协四川省第五届委员会第一次会议开幕<br/> 《工人日报》△就整顿企业劳动组织工作中的若干具体政策问题，劳动人事部负责同志答本报记者问 △全国整顿企业劳动组织取得新进展<br/> 《北京日报》△北京市红桥副食基层店在承包中，兼顾国家、企业、个人和消费者利益，确保国家得大头，为四化建设多积资金<br/> 《光明日报》△挖掘潜力，对口招生，有利于发展新学科，南开大学与用人部门签订协议，培养专门人才
第4版()<br/>专栏：<br/><br/> 艰苦的岗位 高尚的情操<br/> 本报记者 李成华<br/> 4月8日，在民政部召开的全国殡葬事业单位先进集体和先进工作者表彰大会前夕，记者访问了几位在殡葬事业中作出贡献的人，深深地被他们的模范事迹所感动。<br/> 江苏省南京市石子岗火葬场许克绪今年六十八岁，从事殡葬工作整整三十年。他住在火葬场里，以场为家，无论在什么时间，只要送来死者遗体，他都能随叫随到，启封开炉。有一次，在一个酷热的夏日傍晚，送来一具遗体，因天气热，家属要求立即火化。别人已经下班走了，老许不顾一天的疲劳和满身汗水，马上开炉火化。<br/> 作为一个火化工，许克绪爱护火化炉如同战士爱护自己手中的武器一样。每当火化炉发生故障时，他就吃不好饭，睡不好觉。有时为了查找炉子的毛病，他就下到烟道里去检查。近两年来，为了推行火葬，江苏、安徽一些县都在积极地修建火化炉。因为老许是修炉、建炉的行家，一些需建火化炉的单位，来函来人请老许去帮助建炉。他想到推行火葬的意义，二话不说，带着马福川、刘运生两位助手，就出发了。许克绪在这平凡岗位上做出了不平凡的贡献。十年前，他加入了中国共产党，多次被评为南京市的先进工作者。<br/> 如果说，象许克绪这样老一辈的火化工，当年在思想上没有多少抵触的话，那么象四川省重庆市石桥铺火葬场的青年殡葬工人周昌贵，就不那么简单了。小周是从下乡知青中招工来的。当他听到把自己安排到火葬场工作的消息时，心里凉透了。他带着悲观失望的情绪，来到石桥铺火葬场。进场后，他好象一座活火山，经常爆发出莫名的怨气。有一次竟无故把别人晾在窗台上的鞋子扔进了臭水塘。这一年，他迟到、早退、旷工达70多次。为了把周昌贵培养成新一代合格的火化工，石桥铺火葬场的党团组织和老师傅们，给了他比别人更多的关心和温暖。小周不安心工作，班长罗贤文（一位大学肄业生）、共产党员汪培荣就经常跟他谈心，既言教又身教。场长王开文还去家访，动员家长亲属一起来做小周的思想工作。后来，组织上派他到省内兄弟火葬场参观学习。一路上所见所闻，使他深深感受到在我们这个社会主义国家里，理发的、修脚的、扫大街的、掏大粪的，都受到群众的尊敬和欢迎。他扪心自问，自己有什么理由不好好工作呢？<br/> 小周变了，变得热爱自己的本职工作。他认真钻研业务，树立起不怕脏、不怕累的工作精神。有时碰上脏活，别的青年不肯下手，他就抢上前去带头干。1977年夏天，石桥铺火葬场要新建一台火葬机炉。小周和组里的同志商量，向领导提出自力更生修建火葬机炉的建议。场领导采纳了他们的建议。小周他们在完成每天火化任务的同时，冒着摄氏四十多度的高温，抓紧时间修建火葬机炉。钻火葬机炉下的烟道，热不可耐，臭不可闻，他们轮着在烟道里爬进爬出，经过三个多月的奋战，终于建成火葬机炉，为国家节约了6，000多元资金。<br/> 去年，周昌贵加入了中国共产党，被选为重庆市第九届人民代表。<br/> 男人去当火化工，虽然会碰到一些阻力，但比起姑娘到火葬场工作遭到的非议来说，简直是微不足道的。山西省太原市龙山火葬场的郭瑞莲，是在五年以前“接班”到火葬场工作的。这位山西省第一个女火化工，刚到火葬场工作时，各种风言风语劈头盖脸地向她袭来。他们说：“姑娘家干这一行，连对象也找不到。”在这种舆论的压力下，她背上了沉重的思想包袱，出门怕见到熟人，总是低着头，来去匆匆。当时的火葬场党支部书记崔忠秀看出她的“心病”，及时地找她谈心。他说：“只有没有出息的人，没有没出息的工作，你要干出个样子给他们看看。”父亲郭长富教育她别管别人说什么，自己认准一条路就要走到底。这样，郭瑞莲终于在各种非议面前昂起头来，决心当好一名火化工。<br/> 当好一名火化工，并不是件容易的事。开始，小郭闻到臭味就恶心，见到遗体就害怕。为适应工作环境，她在晚上特意绕着火葬场的围墙转上一圈，磨练自己的胆量；遇到气味大的遗体，她抢着抬，呕吐了，漱漱口再来。就这样，她逐渐地适应了这种特殊的工作环境，并逐步地掌握了一套火化技术。<br/> 去年8月6日上午，有位死者的家属叫高利园，在焚烧丈夫遗物时痛哭不止。郭瑞莲和同事们见到后立即去劝说。高利园说：她丈夫生前在大同矿务局工作，患病期间在太原的医院住了几个月，现在人死了，丈夫所在单位的陪同人员已回去了，她带的钱已经花光，连回去的路费也没有。小郭从口袋里掏出钱来，对她说：“这十块钱你拿去用，买张车票，剩下的买点吃的带给孩子们和你自己路上吃。”然后她让本场司机开车把高利园送到火车站。<br/> 由于郭瑞莲在殡葬工作中作出了成绩，党和人民给了她很高的荣誉。她多次被评为太原市的劳动模范、新长征突击手和三八红旗手，并被选为太原市第七届人民代表。<br/> 还应该告诉读者的是，周昌贵、郭瑞莲，都找到了支持他们当好火化工的爱人，建立起美满幸福的家庭……。