1983年2月9日人民日报 第1版

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专栏:

中共中央纪律检查委员会第二次全体会议公报
会议认真审议并一致通过王鹤寿同志作的《尽快实现党风的根本好转》的报告
新华社北京2月8日电 中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议公报
(1983年2月7日)
中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议,从1983年1月28日至2月7日在北京举行。到会中央纪律检查委员会委员123人,各省、市、自治区和中央一级有关部门的纪律检查机关负责人103人列席了会议。中央纪委常务书记王鹤寿同志代表常委会向全体会议作了题为《尽快实现党风的根本好转》的报告。中央纪委书记王从吾同志代表常委会提出了《关于一年来打击经济领域中严重犯罪活动工作的初步总结和今后的意见》的书面报告。中央纪委第二书记黄克诚同志出席了大会并作了重要讲话。
这次会议,根据党的十二大精神,并以胡耀邦同志和邓小平同志有关改革问题的重要讲话为指导思想,认真审议并一致通过了王鹤寿同志所作的《尽快实现党风的根本好转》的报告。会议研究了如何动员全党力量尽快实现党风的根本好转以及开创纪律检查工作新局面的措施,具体部署了1983年的纪律检查工作。
会议认真讨论了王从吾同志提出的关于打击经济领域中严重犯罪活动的书面报告,认为必须继续协助各级党委把这项工作坚决抓紧抓好。会议还对纪律检查系统的组织建设问题进行了讨论。
全会要求各级党委和各级纪律检查机关,团结全党同志,动员各方面力量,为尽快实现党风的根本好转而奋斗。


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专栏:言论摘编

经过试验,探索前进
在工业、商业方面进行改革,推行经营承包责任制,可根据不同情况,不同行业,采取不同的形式。凡是放开不影响国计民生的,如小工业、饮食服务业,可以采取“包”的办法;大型工业企业,条件成熟的,可按首钢办法,逐步推行利润递增办法;一般骨干企业可以实行利改税,税后再搞承包。究竟采取那种具体形式好,需要根据各行业特点,搞一些试点。总之,要不断实践,不断总结经验,在探索中前进,逐步推开。


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专栏:言论摘编

不堵,也不一刀切
目前,改革已经成为一股强大的潮流,势不可当,全国形势很好。对于这样一个改革的潮流,第一不能堵,堵是堵不住的;第二不要急急忙忙发号施令,一刀切;而必须精心指导。为此,有些工作部门必须改变那种不适应当前情况和客观要求的工作作风和工作方法,破除过时的、陈旧的条条框框,真正投身到改革中去,及时研究和解决改革中提出的新情况、新问题;个别地方出了偏差,要加以引导;某些违法乱纪的,要加以批评。领导机关要把主要精力放在指导全面改革上。


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专栏:

中纪委第二次全体会议强调今年纪检工作任务
尽快实现党风根本好转保证改革顺利进行
新华社北京2月8日电 中共中央纪律检查委员会第二次全体会议已于2月7日闭幕。到会同志认真学习了胡耀邦、邓小平同志有关改革问题的重要讲话。中纪委常务书记王鹤寿代表常委会在会上作了《尽快实现党风的根本好转》的报告,中纪委书记王从吾提出了《关于一年来打击经济领域中严重犯罪活动工作的初步总结和今后的意见》的书面报告。经过认真的学习和讨论,到会同志对在新的一年里争取党风的进一步好转,保证改革工作的顺利进行,开创纪律检查工作的新局面充满了信心。
在全会的闭幕会上,中共中央纪律检查委员会第二书记黄克诚作了重要讲话,王鹤寿作了会议总结。
纪检干部一定要坚持原则,廉洁奉公
黄克诚在讲话中说,党的十一届三中全会以来,党中央领导全党做了大量工作,各条战线都有很大进步,党风有了明显好转,这是主要的方面。但是,党风虽有好转,当前存在的问题还是相当严重的,有很多问题迫切需要我们去解决,这就加重了党的纪律检查部门的任务。他说,在新的历史条件下,党的十二大赋予我们纪律检查委员会的任务是十分重大的,这是党对我们的高度信任。我们各级党的纪律检查委员会和从事纪律检查工作的干部要勇敢地挑起这副重担,这是我们的光荣职责。
黄克诚说,为了实现党中央对我们的重托,出色地做好纪律检查工作,要认真地把那些符合革命化、年轻化、知识化、专业化要求的年富力强的干部选拔到我们各级党的纪律检查机构中来。他说,新老交替是自然法则,我们的老同志一定要满腔热情地积极地支持年轻同志的工作。
黄克诚要求纪律检查干部一定要坚持原则,廉洁奉公。他说,每一个纪检工作干部都要成为无产阶级革命的斗士,共产主义的斗士,在原则问题上要硬一些,坚强一些。在处理问题时,一定要实事求是,要考虑到各方面的因素。他还强调对纪检干部要严格要求,要求他们在各方面起表率作用。
开创纪检工作新局面的具体要求
王鹤寿在总结中强调纪律检查干部要进一步加深对“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重大意义的认识。他要求各级纪检部门在着重抓党风中要注重加强党风、党纪、党性的教育,特别是党性的教育。他说,我们党好的党风来源于坚强的党性,党性纯,党风自然会好。当前党内存在的一切不正之风和违法乱纪行为都是党性不纯的表现。纠正不正之风要从加强教育,严肃党纪入手;通过教育增强党性,就可以保证党风的根本好转。
中纪委的这次全体会议历时11天。全会认为,1983年是全面开创社会主义现代化建设新局面的头一年,是力争五年内实现党风根本好转的头一年,也是开创纪律检查工作新局面的头一年。在新形势下,党的纪律检查工作,必须保证全党同心同德,步调一致地去完成十二大提出的战略任务,保证各方面改革的顺利进行。
全会提出,开创党的纪律检查工作新局面的具体要求是:
——坚决执行党的十二大关于纪律检查工作的一系列重要指示和规定,坚持着重抓党风的方针,积极引导全党同志增强党性,加强组织性和纪律性,使党的纪律检查工作取得更明显的成效。
——大力克服当前某些党组织在政治上、组织上软弱涣散、纪律松弛的现象,动员全党和各方面力量,坚决同一切歪风邪气进行斗争。
——建立和健全各级纪检组织,切实改进领导作风和工作方法,建立一支党性坚强、作风正派、敢于斗争、精干有力的纪律检查队伍。
今年着重要抓好的五项工作
为了实现上述要求,全会强调今年要着重抓好以下几项工作:
(一)按照新党章对党员进行党性党风党纪的教育,为今年冬季开展全面整党做好思想准备。
(二)努力促进经济建设和各项改革的顺利进行。全会要求全体纪检工作同志,对于四化建设和改革的关系,对于改革问题的重要性,一定要有足够的认识。要在改革中当促进派,对于一切沿着社会主义方向进行的改革工作,都要积极保护、支持,对于一切阻碍改革顺利进行的错误言行,都要坚决反对。对于少数人在改革中抵制怠工、失职渎职;乘机制造思想混乱,拉帮结派,进行非组织活动;乘机挥霍浪费,侵占公共财物等错误行为,要加强监督检查,一经发现,就要严肃处理。
(三)继续抓紧打击严重经济犯罪的斗争。这一斗争过去一年里已经取得显著成绩。全会指出,目前这场斗争已经到了关键时刻,因为至今还有一些领导机关和大型企事业单位的经济犯罪案件尚待查清;一些情况复杂、牵涉面广的大案要案有待突破;若干具体政策和规章制度上的漏洞需要研究改革和堵住;反腐蚀斗争的教育还未深入;有些地方已经出现的松劲情绪应坚决克服。各级党委和纪委,一定要继续加强领导,采取更有效的措施,对已经揭露出来的案件,抓紧做好查处和结案工作。要把打击的重点,放到大案要案特别是新发生的大案要案上。要特别注意掌握政策,严格划清违法犯罪活动同群众的正当经济活动的界限。
(四)狠刹几股严重危害国家和人民利益的歪风。全会认为,当前群众意见最大的有两股歪风:一是有些单位和部门的领导人把他们主管的单位当作自己可以任意支配的“领地”,把党和人民交给他们的权力作为自己称王称霸的资本,我行我素,胡作非为,谁也惹不起,谁也管不了。二是少数党员干部利用职权,谋取私利。诸如在建房、分房,安排亲属上学、就业和调资、晋级,农村户口转为城镇户口等问题上,徇私舞弊,甚至损害国家财产,乱砍滥伐森林,违法乱纪。全会要求各级纪律检查机关对这类严重问题要具体分析排队,从实际出发,在今年内抓住几个重点,组织各方面力量开展斗争,并分别情况,严肃处理。
(五)克服领导工作中的软弱涣散现象。全会指出,现在纠正不正之风,一牵扯到领导干部,往往就阻力重重。这主要是因为,有些领导机关和领导干部对歪风邪气不斗争,对老战友、老首长、老部下撕不破面皮,怕得罪人,回避矛盾,放弃原则,该批评的不批评,该处分的不处分。甚至多方说情,百般包庇。这是严重的自由主义表现,是庸俗的市侩作风,是严重违反党纪的行为。决不能再让这种情况存在下去。整顿党风领导是关键,就是要求领导干部以身作则,言行一致,在恢复和发扬党的优良传统上作出表率。对一切不正之风和违法乱纪行为,要敢抓,敢管,敢于斗争。只要各级领导干部,一带头,二敢抓,又能把广大党员和群众发动起来,问题就不难解决。
全会认为,党的十二大报告和新党章对纪律检查工作提出了更高的要求,作了许多新的重要规定。各级纪律检查机关和全体纪检干部,必须认真负责地履行自己的职责,把纪律检查工作提高到一个新的水平,决不辜负全党的重托。
陈云同志在这一届中纪委第一次全会上指出:“做纪律检查工作的干部应当是有坚强的党性,有一股正气的人;应当是能够坚持原则,敢于同党内各种不正之风和一切违法乱纪行为作坚决斗争的人;而不应当是在原则问题上‘和稀泥’,做和事佬、老好人的人。”中纪委第二次全会认为,陈云同志的这些话指出了纪检工作干部必须具备的品格。按照陈云同志这一讲话的精神,对于违法乱纪问题,各级纪检部门一定要发现一件,处理一件,在遇到困难和阻力的时候,不管阻力来自哪里,来自什么人,都要大公无私,敢查敢管,尊重事实,刚正不阿,谨慎从事,敢于负责。
中纪委第二次全会强调指出,端正党风,严肃党纪,是全党的责任。每个党员都应奋勇当先,争做贡献,为尽快实现党风的根本好转而努力奋斗。


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专栏:

在全国农村生产队中
百分之七十八实行包干到户
我国农村现在实行联产承包责任制的生产队,已占生产队总数的百分之九十二。其中,家庭式的联产承包制(主要是包干到户)已发展到百分之七十八点七。(据新华社)


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专栏:

当年为革命立下汗马功劳 今天为改革继续贡献力量
首都万余离休干部欢聚迎新春
他们在新老交替中表现的高贵品质受到赞扬
本报讯 记者颜世贵、翟启运报道:2月8日晚上,庄严的人民大会堂,张灯结彩,披上了节日的盛装。中共中央办公厅、中央组织部、解放军总政治部、北京市人民政府、文化部和劳动人事部在这里联合举办党政军在京离休老干部迎春晚会。10,000多名离休老干部欢聚一堂,共迎新春佳节。
党和国家领导人出席了联欢会,和离休老干部一起观看了丰富多彩的文艺节目。
大厅里,走廊上,人群熙攘,有身着军装的将军,有满头白发的老人,也有烈士的遗孀和儿孙,他们亲亲热热,互相问候,一片欢声笑语。
参加这次联欢晚会的,有国内革命战争时期为革命立下汗马功劳的老干部;有抗日战争时期出生入死、英勇奋战的老同志;有解放战争时期的人民功臣和战斗英雄。这些老同志热诚地拥护党中央提出机构改革和实现干部的革命化、年轻化、专业化、知识化的方针,以党的事业为重,识大体,顾大局,主动退出第一线,表现了崇高的革命品格。他们的行动受到党和人民的高度赞赏。
迎春晚会将在9日继续进行。


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专栏:社论

做改革的卫护者
中共中央纪律检查委员会第二次全体会议,于2月7日结束。中纪委常务书记王鹤寿同志代表中纪委常委作的工作报告《尽快实现党风的根本好转》,已经全会批准,报纸摘要作了报道(见本报2月2日一版),不久将全文公布。这个报告总结了几年来争取党风根本好转的成绩和经验,提出了今后的方针和任务,我们完全赞成。这里着重就党的纪检工作促进改革的问题,谈一点意见。
十一届三中全会以来,党的纪检工作取得了很大成绩,积累了不少新经验。从主要处理违犯党纪案件,转到在执政党的条件下着重抓严肃党纪端正党风,这是纪检工作指导方针上的一个重大发展。由于全党的努力,我们的党风正在明显好转。但是,党内不正之风和违法乱纪行为仍然不少,有的还相当严重。党的纪检工作要协助各级党委尽快实现党风根本好转。现在党中央具有端正党风的最大决心,及时制订了一系列有力的措施。广大党员、群众对不正之风深恶痛绝,积极要求并多方监督我们端正党风。党的纪检部门要依靠党和群众,配合宣传、组织等部门,教育党员和党的干部,严格按照党的十二大党章和《关于党内政治生活的若干准则》办事,明确应该作什么,不应该作什么,从而提高觉悟,自觉执行党的路线、方针、政策,这是端正党风的根本途径。办理党员违纪案件,也是纪委的重要工作。办案的目的,除了分清是非,明确功过,严明纪律之外,更重要的还是从中总结经验教训,“惩一儆百”,对广大党员进行自觉的严格的纪律教育,提高党员的政治觉悟。
抓执政党的党风,把维护党的政治纪律放在首位,这是新形势下党的纪检工作的又一重要经验。党内的不正之风,表现在许多方面。不少党员、干部,以至领导干部,尚未摆脱“左”的错误思想的影响,或者受到资本主义思想的侵蚀,不能同党中央保持政治上的一致,不能贯彻执行甚至违反党的路线、方针、政策,则是最严重的不正之风,对党对人民造成的危害最烈。两年多来,全党上下坚决清除“左”的错误思想,反对资产阶级自由化倾向,党的纪检工作把维护党的政治纪律作为当前工作的重点,发扬正气,打击邪气,促进了党风和社会风气明显好转,也逐步开创了纪检工作的新局面。
胡耀邦同志总结我国进行改革的新经验,最近代表党中央就四化建设和改革问题作了重要讲话,指出,没有改革,就不可能实现四个现代化。我们强调同党中央保持政治上的一致,当前就要在改革问题上保持一致。党的纪检工作要维护这一条重要政治纪律,作改革的卫护者。
改革是一场很深刻的革命。改革涉及每一个人。由于人们的思想水平、历史经验以及利害关系不同,对改革的态度也不同。真正的革命者对改革热烈拥护,率先实行。那些在领导岗位上因循守旧、不思进取的人,那些安心躺在社会主义身上吃“大锅饭”的人,那些为了部门利益不惜损害全局利益的人,对改革格格不入,甚至设置障碍,拒不执行。乘改革之机,违法乱纪、捞一把的,近来已有发现。每一个党员党性强不强,党风正不正,都将在改革中经受考验。
党的纪检工作要保证和卫护各方面改革顺利进行。党风不正会阻碍改革,坚决改革有助于端正党风。实践证明,党风好的地方,改革一定比较顺利。改革到那个方面,那个方面的党风就有明显的改进。我国农业改革先行一步,不仅农业生产大发展,农民积极性空前高涨,基层干部瞎指挥、强迫命令、多吃多占等相当普遍的不正之风,随之大为减少,以身作则,调查研究,实事求是之风大为发扬,就是明证。因此,各级纪检机关要大力参加改革,对一切沿着社会主义方向进行的改革,积极保护、支持。对一切阻碍改革的错误言行,坚决制止、反对。对少数蓄意利用改革搞不正之风,违法乱纪的人,加强监督检查,及时严肃处理。
党的纪检工作也要改革。不仅要不断提高纪检干部的思想、理论、政策水平,不断改进领导方法和工作方法,更要发扬对党对人民高度负责的精神,协助许多部门、地区克服软弱、涣散状态。党的纪检干部应该党性坚强,正气凛然,坚持原则,刚正不阿,勇于负责,大胆工作。为了党的事业不怕牺牲一切:不怕撤职,不怕开除,不怕离婚,不怕坐牢,不怕杀头,也不怕穿小鞋,丢了选票,少了花圈。只要你坚持党的原则,党会支持、保护你。遇到困难和阻力,不管来自何方,来自何人,都要铁面无私,敢查敢管。“党纪面前人人平等”,“法律面前人人平等”是我们的信念,一定要不顾一切,促其实现。


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专栏:

把能独立活动的行政机构尽可能改为经济组织
沙市顺利完成市级机构改革
据新华社武汉2月6日电 (记者周世浩、孙玉昌)湖北省沙市市已经顺利完成了对市级机构的改革。机构改革工作步子快,效果好,为经济体制的改革创造了有利条件。
他们在改革中主要做了以下几件工作:
一、精简机构,减少领导班子成员。市级机构经过改革后,市委常委已由原来的14人减为9人,正副书记由8人减为4人,正副市长由8人减为5人。在这些正副书记、正副市长中,六位是建国后参加工作的干部。市政府的委、办、局由66个精简为31个。全市副局长以上干部由216人减为97人,平均年龄由五十点六岁下降到四十八点一岁。
二、撤销了重复的机构,把能独立进行活动的行政机构尽可能改为经济组织。沙市郊区在机构改革中除因沙市靠近长江,防汛任务重,需要保留水利局外,其它各局都已撤销,把他们所管的业务交给了郊区区公所、公社和其下属单位管理。市纺织工业局、化工局、电子工业局,已分别改为工业公司,并逐步向经济实体过渡。湖北省下放了九个省属企业给沙市市,使沙市的经济联合组织更向前发展了一步。
三、在精简机构,配备各级领导成员时,坚持走群众路线,广泛征求了各方面的意见。
四、沙市在这次机构改革中,采取了定编制不定人员的办法。
五、他们在机构改革中十分重视发挥老干部的表率作用。
六、对离休、退休干部的吃、住、医疗、看文件等问题,也作了比较妥善的安排。


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专栏:

京津沪辽今年工交生产起步好
一月份完成产值超过去年十二月或基本持平
据新华社北京2月8日电 记者从国家统计局获悉:工业产值占全国工业总产值四分之一以上的上海、辽宁、北京、天津四省、市,今年1月份完成的工业生产产值超过了上年12月份,或基本持平,突破了历年工业生产年末翘尾巴、年初下降的惯例,使今年的工业生产开创新局面有了一个鼓舞人心的良好开端。
这四个省、市1月份工业生产分别完成的情况是:上海市的工业产值达到55亿元,比上年12月份增长6.5%;辽宁省的工业产值达到38亿元,增长2.6%;北京和天津市的工业产值同去年12月份基本持平,略有增加。此外,吉林、湖南、云南、甘肃四个省的工业产值,1月份也超过去年12月份,平均日产值比上年同期增长幅度都在6%以上。
从全国工交生产的情况看,起步之好也是近几年少有的。1月份,全国工业部门共完成产值478亿元,平均日产值水平比上年1月提高了6.1%。生产水平之高,是历年头一个月所从未有过的。


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专栏:

不恋城市爱山区
吴国定请求下乡送科技
山西省农科院农业自然资源和农业区划研究所助理研究员吴国定,主动要求离城上山,到吕梁山区的三川河流域办科技户,向农民传播科技知识。所党委作出决定,号召全所职工向他学习,把科技送到千家万户。
吴国定办科技户的打算是:到一个生产水平低的大队,象那里的农户一样承包一定数量的土地,承担一般农户所承担的一切义务,与生产队签订合同。在取得经济效益后,发展成一个科技中心或农工商联合企业,达到治贫致富目的。
吕梁地区的干部群众听说吴国定请求去他们那里办科技户的消息后,一致表示热烈欢迎。


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专栏:

广东大电网向深圳送电
一条连结广东大电网和深圳经济特区的二十二万伏输电线路工程最近建成,二月六日正式向深圳经济特区送电。这项工程对加快深圳特区的建设将起重要作用。


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专栏:

李超海自筹资金办农校
河南省睢县周堂公社黄堂大队党支部书记李超海刻苦自学农业大专课程,自筹资金,自任校长和教员,创办一所农业技术学校。两年来,这所农校培养出农民技术员九十一人,其中二十一人达到中等农业技术水平。


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专栏:

关羽无头之躯墓整修竣工
埋葬古代名将关羽无头之躯的陵墓最近整修竣工。关羽是三国时期蜀国的大将。他的墓坐落在距三国古战场长坂坡西五里外的关陵庙内。据《三国志》及有关史料记载,关羽是跟东吴大将吕蒙打仗时死的。据传,孙权将其头献给曹操,无头之躯则葬于当阳。


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专栏:

我国第一座核电站加紧前期建设
参加核电站建设的职工在进行核燃料组件水阻力试验。
新华社记者 张平摄


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