1983年2月3日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

赵守一在农村科技工作会议上提出
采取灵活政策鼓励人才进“农门”
本报讯 记者欧庆林、王友恭报道:国家劳动人事部部长赵守一受国务院委托,在全国农村科技工作会议上,就促进人才流动,发挥知识分子作用,改进农村科技队伍状况问题作了讲话。
赵守一说,要促进人才流动,逐步改变统一分配、部门所有的人事制度。凡在本单位用非所学、不能发挥作用的科技人员,应允许他们到可以发挥作用的部门工作,使他们学用一致。要使散布在各个部门的农业科技人才,通过交流,回到本行业来。逐步推行招聘合同制,这也是促进人才交流的有效方法。农村可以从学校、科研单位和机关招聘农村需要的各种专门人才,可以签订合同,规定双方的权利和义务,包括工资、待遇等等。一般情况下,允许个人自谋职业,允许社会上有一部分自由职业者。也允许科研单位、大专院校和工矿企业有组织地向农村提供科技服务,并可收取适当的报酬。这种报酬应是按劳分配。
赵守一强调,对有发明创造、有贡献的人,要奖赏。对有重大发明创造的,要重赏,而且主要赏给个人。对于到农村去的科技人员,要有特殊的待遇,如保留他们的城市户口,对他们的子女上学、就业问题,都要优先照顾。
要采取有效措施,鼓励科技人员到高寒、边远和少数民族地区去工作。凡是到高寒、边远和少数民族地区的科技人员,工作到一定年限和年龄,允许他们回内地落户。在工资制度未改革之前,凡是到高寒、边远地区去的科技人员,可以实行浮动工资,待遇问题可以由当地与科技人员签订合同。
赵守一说,当前发展农村科技工作,要大力推行技术承包制。承包的形式可以是多种多样。可以允许停薪留职搞承包,这种承包的报酬主要给个人。也允许在完成本职工作后,业余搞承包,报酬全部给个人。技术承包的报酬分配,可以采取多种形式。但不管采取什么形式,只要是符合按劳分配,多劳多得的原则,都应支持。要允许一部分科技人员先富起来,他们的劳动所得受法律保护。
赵守一在讲话中还指出,农村科技队伍的状况非改不可。现在农村科技队伍人员数量少,很不稳定。建国以来培养的86万农业科技人员,现在在农村的只有36万,有的还在继续跳出“农门”。农业科技人员的待遇低,奖金、津贴、福利,比其他部门职工相差很大,要采取一些过渡性的办法,加以解决。
加强农村科技队伍,首先要加强第一线的科技队伍,稳定原有的科技人员。要动员已经改行的农业科技人员归队。凡是年富力强的都应动员他们归队,所在单位不得阻拦。他们的户口可以留在城市。改行时间长,本人愿意归队的,也应欢迎。


第1版()
专栏:

全国农村科技工作会议闭幕
改革农村科技工作 适应农业发展需要
万里到会讲话,方毅就农村科技工作面临的任务谈具体意见
本报讯 记者 欧庆林、王友恭报道:全国农村科技工作会议,2月2日在中南海怀仁堂闭幕。在8天的会议期间,400多位来自全国各省、市、自治区科委、农牧渔业和林业部门的负责同志及科技人员就农村科技体制的改革、农村科技队伍的建设和科技工作如何适应农业发展的新形势,畅所欲言,广泛交换了意见。
国务院副总理万里同志到会讲了话。
国务委员、国家科委主任方毅在总结发言中,就农村科技工作面临的任务谈了具体意见。他说,农村科技工作的改革,要依靠群众、依靠社会来进行。农业和农村建设是个综合的领域,要组织各方面的力量来为农村的发展服务。要鼓励科技人员到农村去,到基层去,到边疆去。为了支持这种变革,国务院已经指定有关部门制订必要的政策措施,包括工资、考核办法、奖励制度、户口管理等等。对于长期在农村辛勤工作的科技人员,各级领导应当特别重视和关心解决他们的实际困难,使他们能有施展才能、大显身手的机会。
这次会议是由国家科委、农牧渔业部和林业部联合召开的。有关方面负责人杜润生、赵守一、赵东宛、何康、董智勇在会上分别作了报告。


第1版()
专栏:

万里谈目前农村工作存在三个不适应
农村科技工作定要大胆改革
一切要经过试验不要一刀切
本报讯 记者欧庆林、王友恭报道:在昨天闭幕的全国农村科技工作会议上,国务院副总理万里作了重要讲话。他说,开创农村科技工作新局面,农民已经向我们敞开了大门。目前农村工作存在着三个不适应:
一是科学教育和农村形势的发展不适应;二是商业流通环节不适应;三是上层建筑,包括制度、作风不适应。老套套不行了,要丢掉。凡是不适应农村新形势发展需要的都要进行改革。改革一要大胆,二要经过试验。通过广泛试验,不断总结经验,不断完善。改革要先小后大,不要一刀切,一哄而起。


第1版()
专栏:

辽宁建工系统搬掉干部的“铁椅子”
当哪一级干部拿哪一级工资
干得好的留任,干不好的降级降薪
据新华社北京2月2日电 (记者丁根喜)辽宁省建工局大胆改革现行的工资制度,在工人中实行按劳动创造产值(按工作量折合)的多少提取工资的办法,彻底打破“铁饭碗”;在干部中实行职务工资,搬掉了“铁椅子”。他们的这一做法,为全国建筑行业的工资制度改革提供了新经验。
搬掉干部的“铁椅子”是1981年从建工局的第三建筑公司开始的。具体做法是实行干部职务工资。公司对施工队队长、正副科长、副经理等都按职务分别规定了工资级别,当哪一级的干部拿哪一级的工资。干得好的就留任,干得不好的降级使用,工资也相应降低;如果去当工人,就同其他工人一样拿工资。企业经营得好,干部的职务工资照付;企业经营不好,如不能超产或发生亏损,干部则不拿职务工资,只拿原来级别的工资。企业长期亏损的,还要追究有关干部的责任,罢免其职务。两年来,这个公司已撤换了20多名不胜任现职工作的科以上干部,级别和工资都相应地作了调整。


第1版()
专栏:

“售粮冠军”李广东上银幕
本报讯 记者张铭清报道:福建省建宁县李广东一家,1981年包地80亩,卖粮4.03万斤,被誉为全省的“售粮冠军”。1982年李广东包地74.5亩,卖粮4.12万斤,人均收入也由1981年的914元增加到1,000元。去年底,李广东被评为三明地区劳动模范。中央新闻电影制片厂为他拍了纪录片《售粮冠军》。


第1版()
专栏:改革之风劲吹

知识分子从事业余兼职劳动
据新华社长春电(记者范向群)吉林省翻译服务公司,去年下半年承接翻译业务约四百万字,收取翻译费一万八千多元,其中百分之八十五用作译员的报酬。
这家公司的经理、工作人员和所有译员都是业余兼职,现有人员三百七十多名。


第1版()
专栏:改革之风劲吹

北京四大商场试行经营责任制
据新华社北京二月二日电(记者容安才)北京市四个最大的百货商场——王府井百货大楼、东风市场、西单百货商场和东四人民市场,今天分别同北京市第一商业局签订合同,试行“基数留成,定额包干,超额分成”的经营责任制。
按照合同规定,完成利润承包额的,商场按规定比例提取企业经理基金;超额完成利润承包额的,超额部分国家与商场对半分成。完不成利润承包额的,差额部分由企业利润留成和浮动工资弥补。其他七项经济指标,每完不成一项,扣减一定比例的奖金。


第1版()
专栏:改革之风劲吹

上海艺术表演团体试行首演报酬制
据新华社上海二月一日电 从今天开始,上海艺术表演团体对首次公演的剧目、节目,都将付给作者首演酬金。同时规定,如发现抄袭、剽窃他人作品,则追回酬金,并按情节轻重给予批评或处分。


第1版()
专栏:

中央领导同志亲自过问纠正对知识分子的偏见
谷新珊已恢复副厂长职务
株洲焊接器材厂党委书记雷震奕作了检查
据新华社长沙2月2日电 据《湖南日报》报道:曾被错误免职的株洲焊接器材厂副厂长谷新珊,在中央领导同志和湖南省委的关怀下,已恢复了副厂长职务。
四十二岁的谷新珊,1965年毕业于清华大学机械系,1979年任这个厂的副总工程师,1980年提为副厂长兼总工程师。十多年来,他和其他工程技术人员以及一些工人一道,为工厂建立起一支力量较为雄厚的技术队伍,完成了120项技术改造项目。
这个厂的党委和株洲市委组织部的一些同志,由于对知识分子的重要作用认识不清,把谷新珊的长处看成短处,把优点看成缺点,于去年9月在全厂中层干部会议上宣布免去他的副厂长的职务。这一决定在全厂引起很大震动,许多职工疑惑不解,当面向厂领导提出质问。
去年11月初,万里同志得知这件事后,明确指出:这种对知识分子的态度应纠正。黄克诚同志也要求湖南省委负责同志亲自过问此事。经过湖南省委和株洲市委的调查,今年1月4日,株洲市委副书记李文沅在这个厂的中层干部会上宣布了恢复谷新珊的副厂长职务,原来他兼任的总工程师职务不变。厂党委书记雷震奕就无故免去谷新珊副厂长职务一事在会上作了检查。


第1版()
专栏:

山西建复合肥料厂
山西化肥厂坐落在山西省的重要煤炭基地潞城县。它建成投产以后,每年生产合成氨30万吨,可加工氮磷复合肥料90万吨。目前,山西化肥厂的厂房建筑工程正在加紧施工,专用铁路已经建成,设备全部运抵现场。配合这项工程的漳泽电厂的第一台发电机组,将在今年上半年开始发电。


第1版()
专栏:

内蒙古建设商品粮基地
内蒙古自治区正在把大约2,000万亩耕地,有计划、有步骤地建设成为高产稳产的商品粮基地。
这些商品粮基地主要分布在杭锦后旗和临河县等15个旗县以及呼伦贝尔盟的大杨树垦区。


第1版()
专栏:

统配煤矿日产破百万吨
今年1月份全国统配煤矿生产原煤平均日产量突破100万吨,创造历史同期最高水平。


第1版()
专栏:

地膜覆盖栽培近一千万亩
今年我国从北到南将进一步推广地膜覆盖栽培技术,预计推广总面积近1,000万亩。


第1版()
专栏:

天津青年联合实业公司走改革之路
本报讯 记者肖荻报道:天津青年联合实业公司成立一年多来,大胆走新路,越办越兴隆,获纯利261万元,纳税金59.3万元。公司负责人说,改革的甜头就是大!公司对管理干部和技术人员实行公开招聘制,对企业实行利润包干经营责任制。企业负责人充分享有经营自主权、资金使用权、人事调配权、超利分配权。领导干部干得好,发给职务和技术津贴及奖金,干不好就解聘。一年多来,提拔了优秀青年干部35名,解聘了18名不称职干部。


第1版()
专栏:

远见卓识的改革
——一位县委书记今年要着重做的几件事
编者按 山东省昌邑县委书记刘洪仁今年要着重做的几件事,完全符合中央的精神和群众的愿望。我们正是由于有了这样一批好的县委书记,带领广大群众,解放思想,勇于创新,敢于改革,才打开了农业的新局面。
在昨天结束的全国农村科技工作会议上,国务院领导同志说这是一位有远见卓识的县委书记。
本报讯 山东省昌邑县是党的十一届三中全会以后变化突出的一个县,1978年这个县农业总收入是13,704万元,到1982年农业总收入增加到28,300万元,其中工副业收入占了14,073万元。
去年这个县卖给国家粮食1亿斤,按人口算占全省各县第一位。
这个县的县委书记刘洪仁同志今年46岁,在农村工作了将近三十年,1978年,调到这个县当第一把手。最近他向记者谈了他在今年要办的几件事。
起用有经济头脑有技术专长的人当干部
农村要实现科学种田,发展商品经济,过去那套考察和使用农村干部的标准,必须改变。近几年的实践证明,在农村勤勤恳恳干了几十年的老党员、老干部、老贫农,所谓三老干部,他们是有功劳的。但他们当中也有不少人由于年龄、思想和能力的限制,不能和新形势相适应,必须起用大量对党忠诚、领导有方、有经济头脑、或者有技术专长的人。这种人在农村被称之为能人,他们有文化、年富力强,接受党的政策快,工作积极性很高。凡是刀刃就要用好钢,用人也是如此,有经济头脑、有管理才能的,哪怕有点小毛病,也要坚决支持他上去。这些年来,我们县逐步把公社一级的主要领导干部,都换上高中、中专以上文化程度的,全县这样的公社干部达到80%以上,1983年要继续做好这项工作。
发展以专业户为重点的多种经营
今后农村发展的趋向是以户为单位的生产方式。这种生产方式适合我国当前的国情,适合我国农民的觉悟程度,最能调动农民的积极性。
昌邑县有59万农业人口,其中有24万劳力,总耕地110万亩,目前的生产能力是,只用三分之一的劳力种地就够了,剩余16万整劳力再加上4万左右的辅助劳力,这20万人要从事商品生产。但是,社办、队办企业,社办、队办工副业容纳的劳力,毕竟是有限的。大量的剩余劳力,只能靠专业户和重点户来安排。现在全县有4万个专业户和重点户,1983年计划发展到9万户,占全县农户的67%。
实践证明,专业户和重点户的生产最能发挥农民的聪明才智,过去那种大呼隆的生产方式,根本不能做到人尽其才。专业户和重点户这种生产方式使农村各式各样的人才,八仙过海各显其能。这是对农村生产力的最大限度解放。
各公社都要建立农工商服务公司
农工商服务公司是为农村科学种田,发展商品生产服务的经济组织。现在全县有5个公社成立了农工商服务公司,效果很好,很受农民欢迎。1983年全县19个公社都要成立这种公司。
农工商服务公司下设生产性和经营性两大类、10多种分公司。如生产性分公司有植保、灌溉、耕播、种子、肥料等;经营性的分公司有畜牧、家禽、蔬菜果品、轻工纺织、建筑运输等。农工商服务公司用合同的办法,自愿的原则,为各家各户社队工副业提供生产原料和寻找产品销路,为农户种地提供各种服务。它牵着农村的每家每户,形成农工商联合一体,打破了进行单一农业生产的自给和半自给落后的经济状况。社员反映,没有农工商服务公司什么也干不成,有了它,没有劳力的户照样种地,照样种田,不用自己跑销路,可以照样进行商品生产。
这种农村经济组织把农民的心联起来了,大大加强了农民集体主义思想。现在的农民,天不怕地不怕,就怕没有工副业和农工商服务公司,就怕散伙。
开发农村新资源
这个县的可耕地全部利用起来了,但是还有30多万亩海滩,32条河流的两岸4万多亩地,还有2万亩内湾和4.5万亩村庄周围和村内的空闲地。这40多万亩土地可以养鱼、养虾、种菜、植树。这些地全部利用起来,每亩一年可以收入300元,总收入一年在1亿元左右,等于现在全县粮食总产的收入。
要大力开发农村的能源新资源。从1983年开始,全县要在三五年之内实现沼气化、太阳能化,这样一年可以省5亿斤柴草,这些柴草可以搞成粗饲料,发展养殖业。1983年每个公社要建立一个配合饲料加工厂,为畜牧业提供粗饲料,这几亿斤柴草,可以变成许多钱。
培养农村科技人才
现在农村最急需的是科技人才,但是不仅大学毕业生去不了农村,连中专毕业生也很少去农村。昌邑县每年要考上三四百个大学生,但是一个也回不来。靠国家给农村培养科技人才靠不上。1983年,全县民办教师一律不给分地,全部按照国家教师的待遇,发工资供应口粮,使他们安心为农村培养中小学毕业生。现在全县已办了3所农业中学,1983年还要办4所,计划到1985年这7个中等专业学校培养出来的人,每个大队至少要配上一名。另外,还要把那些没有考上大学的正规中学的高中毕业生,留校再学习两年,达到大专毕业水平。这批人国家是不承认他们的学历的,他们的文凭由县上发,我们承认。另外,公社设立了“土”技术员职称,根据技术水平的高低,有公社、厂、大队三级技术员。而且还给他们相应的待遇。我们还准备用比较优厚的待遇,聘请一批退休的大学教师来教他们。农村所有的中学毕业生,毕业后都要再学习一年农业知识,让他们毕业后种地不外行,城里的中学毕业生再留校一年学理工科,让他们有自谋职业的能力。
(《中国农民报》供稿)


第1版()
专栏:言论摘编

经营责任制三方得利
工商企业要坚持实行以承包为中心,国家、集体、个人三者利益相结合的,职工福利和劳动成果相联系的经营责任制(不是经济责任制)。试点证明:经营管理上实行改革,只要承包合理,生产情况就会迅速改变,生产秩序、劳动纪律就会迅速好转,做到国家收入大大增加,用于公共设施和福利事业的财力有了来源,职工的工资也可提高。人们把这叫做国家得大头,企业得小头,职工得零头。


第1版()
专栏:言论摘编

商业改革要点
△改革是中央的决策。不能新政策、老办法,不能穿旧鞋、走新路。
△改革出效益、出速度、出精神文明、出财源、出人才。
△商业经营责任制,在一个城市不要光试几个点,要扩大试点,大规模地推开。不然,只有少数单位搞,顶不住风。
△经营承包责任制的改革,第一要保国家财政收入,在保国家收入的条件下,谁多收谁可以多得,谁先改革谁可以先得。国家得大头,企业得中头,职工得小头。职工多劳可以多得。


第1版()
专栏:

春节前夕,江西省上高县徐家渡公社社员纷纷购买高档服装。1982年,这个公社人均收入比1981年增加30%左右。
新华社记者 游云谷摄


返回顶部