1983年2月26日人民日报 第1版

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专栏:

改革按条条块块层层审批层层分配物资办法
保证十三个重点建设项目需要 物资部门按计划配套承包供应
本报讯 记者王黎江、新华社记者丁根喜报道:国家物资局局长李开信今天告诉记者,物资部门今年开始对13个国家重点建设项目所需物资试行按计划需要配套承包供应。这是为缩短建设项目的工期,促进它们按期或提前建成投产,提高投资效益而对物资供应工作进行的一项重大改革。
国家重点建设项目是我国经济、文化和其他建设的骨干,它们的建成投产对促进四化建设具有十分重要的意义。这13个国家重点建设项目,包括年产原煤850万吨的山西古交矿区的三对矿井,年产水泥150万吨的安徽宁国水泥厂,年产平板玻璃120万标准箱的广西南宁玻璃厂,上海石化总厂二期工程、北京中央电视台彩色电视工程、北京图书馆等。这些重点建设项目的总投资达100多亿元。
过去,基本建设项目所需物资按万元投资定额供应,需要按条条、块块层层审批,层层分配。这种办法不仅手续繁杂关卡多,而且往往货不对路,缺口大,与项目的实际需要差距很大,因此经常造成有些项目停工待料,影响工程进度。这次试行的办法打破了过去的老框框,直接由建设单位把建设项目所需的钢材、木材、水泥、玻璃等物资开出货单,经国家主管部门审核批准后,与国家物资局签订供需合同。国家物资局根据合同组织全国物资企业筹集货源,由建设项目所在地的物资企业负责按工程进度,及时供应所需物资的品种、数量、规格、型号等,要啥给啥。如发生建设项目计划不准、设计变更等情况,建设单位可提出增补货单,物资部门再据此组织货源,千方百计保证供应。
为做好这一工作,国家物资局会同国家建材局、石油部、商业部等部门,专门成立了中国基本建设物资配套承包供应公司。这批项目今年上半年所需各类物资供应已落实。


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专栏:

沈阳集会纪念“向雷锋同志学习”20周年
学雷锋做改革的开拓者
本报记者林钢、鲁南沈阳2月25日专电:今天沈阳部队学习雷锋先进集体和先进个人的千名代表、百名标兵和辽宁省各界群众9,500人共聚一堂,在雷锋精神的发祥地隆重纪念党中央号召“向雷锋同志学习”二十周年,掀开了第二个“全民文明礼貌月”活动的序幕。
中共中央政治局委员、沈阳部队司令员李德生在纪念会上讲话。他说:“1983年是改革之年,具有远大革命理想的先进人物,才能是改革的开拓者。雷锋就是这样一个伟大的战士,他既是建设社会主义精神文明的典范,又是建设社会主义物质文明的先锋。”李德生号召全体干部战士向雷锋学习,树立共产主义的远大理想,走又红又专的道路,发扬敢想、敢说、敢干的创新精神,争当改革的促进派。
辽宁省委常务书记戴苏理说,省委要求在第二个文明礼貌月活动中,要特别注意发现、培养和宣传本地区、本行业、本单位的先进人物,造成人人学先进浓厚空气,推动党风和社会风气的根本好转。
“雷锋班”班长王显荣的发言,赢得了长时间的热烈的掌声。二十年中,“雷锋班”复员补充了17批战士,换了13任班长,形势变,任务改,人员换,继承和发扬雷锋精神的传统永不丢。


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专栏:记者来信

信阳地区一些县委书记要求:
改变县级机构臃肿状况
上级不要随便要求下面成立相应机构
我们在河南省信阳地区采访时,许多县委书记向我们说,近年来,由于各县级机构不断增加,机构臃肿,人浮于事,给实际工作造成很多困难,他们要求改变这种现状。
中央的一些部门在变动中,有些新增加的部、局要求省、地、县都成立相应的单位,否则就不拨经费。例如有的县只有很少几个教徒,也要成立一个宗教事务局。有的县工业不多,原来只有一个工业局,现在一下子出现了好几个局。机构膨胀,领导干部就要增加。每新设一个局,就要有局长、副局长,还要配备秘书、文书、行政、财会人员等,最少也得10几个人,多的要增加五六十人,同时还要盖大楼,添设备。然而又没有多少事情可做。光山县委书记赵凤羽请人统计过,1966年到现在,光山县直机关由三十五个增加到了五十四个,人员由五百五十四人增加到一千零六十人。
机构和人员多了,国家又多花了这么多钱,但工作效率并未提高。有的公社书记说,一年到头是开不完的会,而且会会都说重要,都叫主要领导参加。他们只好抽出一名副书记在县城里专门应付开会,回来以后把几个会的内容合成一个会传达,几句话完事。等到各局要材料时,就要看公社秘书的“本事”了。有一位曾经担任过公社秘书的同志告诉我们,当年他的办公桌上常年堆着一叠表格,上面标着人数、户数,还有一些社员的名字。上面要情况时,你要什么,他讲什么,不少数字都是估计的。这位同志深有感触地说:“这是硬被逼出来的。”
他们希望在这次改革中,大力精简或合并这些机构。同时,希望中央有关部门今后再不要要求下面增加机构了。新华社记者 戴 煌
韩晓烽 范光华


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专栏:

南京部队城市驻军积极参加市政建设
南京部队各城市驻军,积极参加市政建设以及绿化、美化城市环境等活动。
2月25日上午,南京部队领导同志和驻宁部队指战员一起,到中山陵和雨花台烈士陵园植树。驻宁部队将连续苦干20天,以1万多个劳动日支援这两个陵园的建设。他们还准备和群众一起,在中山风景区建起万亩“军民友谊林”,并担负起中山门至汤山沿途近30公里的公路两侧荒山绿化的任务。驻徐州市某部组织了大批人力,投入横贯市区的黄河故道的治理工程。 (据新华社)


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专栏:

就开展第二个“全民文明礼貌月”活动
赵紫阳今晚发表电视讲话
新华社北京二月二十五日电 为动员全国人民积极参加第二个“全民文明礼貌月”活动,国务院总理赵紫阳将于二月二十六日十九时,在中央电视台新闻联播节目里发表电视广播讲话。


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专栏:

做好发行国库券的思想动员
积极为四化建设筹集资金
据新华社北京2月25日电 (记者田川)中央国库券推销委员会主任、财政部部长王丙乾今天在全国国库券工作会议上说,在今年的国库券发行工作中,各地要认真做好思想动员工作,贯彻执行政策,合理分配,不要搞平均摊派。
王丙乾说,发行国库券是“六五”时期筹集资金的一项重要措施,它是同前十年打好基础,后十年经济振兴的伟大目标联系在一起的。1983年是实现第六个五年计划关键性的一年,在国库券发行工作上要做出新的成绩,取得新的进展。


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专栏:

领导干部带头赴重点林区
林业部进行林业改革调查
据新华社北京2月25日电(通讯员章维)林业部派出的15个司局级以上领导干部和40多名林业工程师以及其他业务骨干组成的13个调查组,从今天开始陆续分赴东北、西南等重点林区,进行林业改革的调查。林业部将根据调查情况研究和制订林业改革方案。


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专栏:

甘肃调整粮油购销办法
疏通多渠道经营余粮
据新华社兰州2月25日电 甘肃省人民政府决定从今年起调整和完善粮油购销办法。新的办法规定:
一、对农民完成征购、超购以后的余粮,允许多渠道经营。粮食部门将广泛开展议购议销业务,供销社和农村其他合作商业组织,可以灵活购销。农民私人也可以经营。
二、从1983年开始,根据农村不同的缺粮对象,将返销粮由过去的一条供应渠道改为返销、借销、议销三条供应渠道。
三、今年4月1日起对食油收购一律实行分品种固定统购、超购比例计价,不再按原定基数计算加价。


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专栏:

坐商改行商 生意做得活
南漳县农副土特产畅销全国
本报讯 记者李玉秀报道:近几年来,湖北南漳县生产的数以百万计的农副土特产品,通过条条渠道销售全国各地,基本上做到了无积压。
1980年以来,这个县开始改变“官商”经营作风,组织推销人员到各地推销产品。县土产、药材、日杂三个公司正副经理,带领推销人员先后到20多个省、市、区,与650多个单位洽谈业务,推销产品。
南漳县各个商业公司采取有效措施,及时掌握市场行情的变化:(一)积极争取参加全国各地的商品交易会,及时了解购销趋势。(二)建立函电联系,交流行情广告。(三)稳定老关系,扩大新顾主。(四)组织专门人员经常分析研究市场行情。
这个县各商业部门在经营农副产品的购销工作中,坚持以赚带赔、统算有利的原则。在具体做法上,首先坚持在政策允许范围内,从价格上搞活。根据三类产品时畅时滞、时多时少的特点,他们实行了浮动价格。对二、三类农副产品的购销工作,不是“砍倒树捉八哥”,死守一条办法,而是根据市场变化,灵活多样。这个县还坚持信誉第一,严格按合同办事,基本上做到有人验收、当面提货和无人验收、委托发货一个样,样品和批量产品一个样。


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专栏:

女副教授梁淑芬任湖北省副省长
据新华社武汉2月25日电 (记者任兆英)四十九岁的女副教授梁淑芬最近被湖北省人大常委会任命为湖北省副省长,她在湖北省的省长们中是最年轻的一个。
梁淑芬1960年毕业于苏联敖德萨海运工程学院,当造船工程师,同年到华中工学院任教,先后担任过船舶工程系副主任,船舶及海洋工程研究所副所长、哲学研究所自然辩证法研究室副主任等职务。梁淑芬不仅有丰富的教学经验,而且被誉为造船专家。她的一些科学论文,曾在国内外受到好评。
梁淑芬担任副省长后,分管文教工作。她已登门访问了一些大学教授、中、小学教师,还请科技、卫生、教育、体育等部门的干部汇报、座谈,了解情况,听取意见。


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专栏:

北魏元恪时期石佛出土
我国北魏元恪时期的八尊石刻佛像,今年元月初在四川广元县发现出土。石刻佛像中最大的一尊是释迦文佛,高1.5米。姿态英俊,神情肃穆。佛的两侧为二弟子、二胁侍。佛座两边刻有浅浮雕护法雄狮一对。石佛背面还刻有“延昌三年太岁在甲午四月二十日……”等82字的造像题记。据考证,“延昌三年”,即公元514年,是四川省目前发现的石佛造像最早的年号。
(据《四川日报》)


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专栏:

社员集资修公路
地处鄂西山区的湖北省长阳县资丘公社的杨家桥、梓良园、天河坪、海棠堰四个大队,社员在杨家桥供销社帮助下,自筹修路资金一千四百多元,修筑一条长达二十四里的公路。 (据新华社)


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专栏:

城北公社办蘑菇技校
浙江省余姚县城北公社兴办了一所蘑菇技术学校,花钱二十余元,由于提高了技术水平,使蘑菇生产得到迅速发展,全社增加收入七十二万元,还为本社和附近公社培训了种蘑菇骨干五百多人。(据《浙江日报》)


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专栏:

民主推荐中小学领导干部
据沈阳皇姑区委、区政府二月十八日宣布,全区用民主荐贤的办法,选拔了一百四十名中小学领导干部。他们都是中青年知识分子,全部实行三年任期制。(据《沈阳日报》)


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评万象会议声明
本报评论员
刚刚在万象收场的越南、老挝和金边傀儡政权的首脑会议,发表了一个所谓《关于在柬埔寨的越南志愿军的声明》,宣布了在三个先决条件下越南从柬埔寨全部撤军和关于逐年撤走一些越南军队的决定。这不是什么新货色,而是越南当局为了应付当前在国际上面临的困境而策划的又一个骗人花招。
越南军队入侵柬埔寨已经四年。这支军队在柬埔寨的所作所为,证明它是一支道道地地的侵略军、殖民军。全世界一切主持正义的国家和爱好和平的人民都要求越南侵略军立即全部撤出柬埔寨。几届联合国大会为此通过了相应的决议。但是越南当局却置若罔闻。现在,在不结盟国家首脑会议在新德里召开前夕,越南当局给这支侵略军戴上一顶“志愿军”的桂冠,显然不仅是为了遮丑,而且是为了使这支侵略军获得一个非官方的地位,以便越南当局在从柬埔寨撤军的问题上获得腾挪躲闪的余地。
然而,现在的所谓“志愿军”,就是四年之前由河内越南当局在苏联支持下越过越柬边界、进攻金边、占领柬埔寨的那支穷凶极恶的侵略军。它的刺刀上沾染的柬埔寨人民的鲜血,是任何化装术都掩盖不住的。当前的问题是,越南当局是否真正有诚意从柬埔寨撤走它的军队,使柬埔寨的和平得以恢复,东南亚的紧张局势得以缓和。万象会议的声明表明,越南当局的答复是“不”。
越南当局在这个声明中虽然也提到从柬埔寨全部撤军,但是它所提出的三个先决条件却表明它根本无意撤军。它的第一个先决条件是要停止所谓中国的“威胁”。中国究竟在什么地方“威胁”了越南?从亚洲的整个态势来看,说越南配合某个超级大国在从中国的南面威胁着中国,不是更合乎实际吗?越南当局拿虚无飘渺的所谓中国“威胁”作为一张牌,来抵挡国际上要它从柬埔寨撤军的压力,是徒劳的。
越南当局的另外两个先决条件同样毫无道理。它要求“全部停止”对柬埔寨抗越爱国力量的“一切支持”,要求柬泰边界的安宁得到“保证”。这完全是一种倒果为因的诡辩术。请问,如果没有越南对柬埔寨的侵略,如果没有越南侵略军在柬泰边界的军事行动,会有支持柬埔寨爱国力量的问题吗?会有柬泰边界的安宁问题吗?越南当局提出这种先决条件,只能说明一个问题,这就是它企图凭着拒绝撤走侵略军,迫使全世界承认越南侵占柬埔寨这个既成事实,使它的侵略合法化。在这种无理的先决条件下,所谓全部撤军不过是一篇鬼话,骗不了任何人。
至于所谓逐年从柬埔寨部分撤军,更是欺人之谈。越南当局去年演出的一幕所谓部分撤军丑剧,早已成为笑柄。现在这个声明中,同样对部分撤军的规模、时间、是否补充、是否允许核查等等问题讳莫如深。这只能说明越南当局毫无诚意,企图把侵柬越军的轮换、调防混充部分撤军,来搪塞世人耳目。
万象会议的所谓声明,就是这么一个破绽百出的货色,越南当局却把它在全世界大事张扬,招摇撞骗。万象会议前夕,苏联高级官员访问越南,万象会议声明发表之后,苏联当局立即表示全力支持,这不也值得人们深思吗?
柬埔寨国内的局势发展,和围绕越南侵略柬埔寨问题的国际事态,到今天已经越来越清楚:越南当局要想鲸吞柬埔寨,那是永远办不到的。解决柬埔寨问题只有一条出路,这就是越南军队按照联大决议立即全部从柬埔寨撤走,还柬埔寨以和平、独立、中立、不结盟的地位,还东南亚以和平和安全。舍此路不走,越南当局也好,它的支持者也好,沉重的包袱将越背越重,只会使它们在自己制造的矛盾和困难中挣扎,永无宁日。


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专栏:

在国家经委和江西省委支持下
卢火根冲破阻力承包办厂
本报讯 记者赵相如、王毅报道:在国家经委副主任袁宝华和江西省委第一书记白栋材的干预和支持下,卢火根冲破阻力承包了丰城县硫酸磷肥厂。江西省丰城县硫酸磷肥厂是个有500多职工的国营企业。由于吃“大锅饭”,每年要依靠国家给予政策性亏损补贴二三十万元。该厂硫酸车间党支部书记卢火根立志改变这种状况,要求个人承包经营。这个改革行动却遭到上下一些吃惯“大锅饭”的人们的非议和反对。卢火根先后向上级领导机关写过九封信,请求给予支持。去年11月间,国家经委副主任袁宝华在批示中明确支持卢火根要求承包的建议。省委第一书记白栋材亲自过问,指出:“这件事要一抓到底,有阻力要破除。”
从2月1日起,卢火根个人承包经营了硫酸磷肥厂。承包合同规定,从今年起,这个厂不再要国家所给的政策性亏损补贴,今年产值增加到440万元;利润增加到70万元。


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专栏:

上海—南京 上海—南宁 上海—无锡
3月5日起增开快车各一对
据新华社上海2月25日电 从今年3月5日起,上海铁路局将新增上海至南京特别快车、上海至南宁直达快车、上海至无锡普通快车各一对,每天可多运旅客3,400人。


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吉林化学工业公司,去年总产值比1981年增加8.3%,利润增长25.8%,经济效益创历史最好水平。这是有机合成厂工人不畏严寒抢修管线。
本报记者 张雅心摄


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