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专栏：
民办公助搞城建 众人拾柴火焰高
潍坊市容展新姿
本报讯 新华社2月15日发表题为《人民城市人民建——潍坊市城市建设调查》。文章说，潍坊市这座历史名城，在党的十一届三中全会春风的吹拂下，按照“人民城市人民建”的原则，采取民办公助、企业联办、组织群众参加义务劳动等办法，进行城市建设，取得了十分可喜的成就。如今全市群众居住条件、交通条件、文化娱乐设施、环境卫生等都发生了巨大的变化。
这几年，潍坊市共新建住宅72万平方米，比建国后二十八年新建住宅的总和还多，全市五分之一以上的居民住进了新居；铺设整修道路130多条，共计50多万平方米；群众大力美化环境，去年共植树92万棵；建立了迄今山东省最大的儿童游乐场，有新建的文化宫和影剧院。
城乡建设环境保护部部长李锡铭指出，潍坊市给我们提供了一个重要经验，就是城市建设和其它建设事业一样，不能光是依靠国家投资，而必须同时依靠广大人民群众的力量，才能办得好，搞得快。
（潍坊市详细报道见今天第二版）
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专栏：
陕西鼓励科技人员到秦岭巴山
措施：增加津贴 解决住房 户口不转 定期轮换
据新华社西安2月15日电 （记者姜卯生）中共陕西省委和省政府决定从今年起，采取特殊措施，鼓励科技人员到秦岭、大巴山山区去工作。
秦、巴山区位于陕西省南部，约占全省总面积的三分之一。这里有较高经济价值的植物达600多种，野生动物有627种，矿产资源也比较丰富，素有“万宝山”之称。
陕西省委和省政府规定的措施是：
——对这一地区13个条件艰苦工资类别低的县，从今年起给干部每月三元生活津贴。
——优待外地到这里工作的科技干部，凡这类干部中相当于助理农艺师技术职称的人员，工龄满20年或大专学龄加工龄满20年的，其农村家属户口可以迁移为城镇户口，并帮助解决住房困难。
——有计划地动员组织关中平原地区的科技干部支援秦、巴山区，到山区工作的科技干部可不转户口和工资关系，一至三年轮换一次，结束后仍回原单位工作，在山区工作期间由当地按规定发给生活津贴。
——本省高等院校对秦、巴山区招生给予照顾，学生毕业后回原地工作。同时省上还决定拿出1，300个调进干部指标，解决地区干部缺额的问题。
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专栏：
我国今年发射同步通信卫星 定位于东经七十度赤道上空
本报讯 据今年第一期《航天》杂志透露，经国际电信联盟同意，我国第一颗同步通信卫星将于今年发射，卫星定位于东经70度赤道上空。
我国这颗同步通信卫星，主要目的是为了摸索发射和应用同步通信卫星的经验和技术数据，并进行电话、电报、传真、广播和电视等传输试验。
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专栏：
鄂伦春古里猎民队实行责任制
本报讯 据《内蒙古日报》报道：内蒙古自治区鄂伦春自治旗古里鄂伦春猎民队实行责任制，护林防火和猎业两不误。古里猎民队共有31户鄂伦春族猎民，每到防火期间，他们就组成15到20人的马队，坚持巡山，从而做到了十三年无火灾事故。同时，他们又按计划进行猎业生产，并实行狩猎责任制。现在这个猎民队有80％以上的户有自行车和奶牛，有13家买上了电视机，有3户买上了洗衣机。
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专栏：
广东八企业两年实践证明
利改税出效益出速度出财源
据新华社广州2月11日电 （记者戚休、张跃良）广东八个工业企业已进行了“以税代利、自负盈亏”的试点。两年多的实践证明，“利改税”出效益、出速度、出财源。
这八个企业是1980年7月开始实行“以税代利、自负盈亏”的。近两年与试点前两年相比，八个企业的总产值增长47％，实现利润增长175％；工商税增长47％，国家从这些企业所得的净收入增长77％。八个企业中，有六个实现利润翻了一番以上。
实行“以税代利、自负盈亏”后，这八个企业用税后留利等进行固定资产更新，带来了生产和经济效益的全面提高。两年来，八个企业共购置设备750多台（套），完成了204项重要技术改造项目。
这八个企业把职工工资同企业收入直接挂钩，充分调动了职工的积极性，他们的收入普遍增加。省政府批准这8个企业有步骤地对职工进行考核升级。近两年来，八个企业已进行过两次升级，有60％的职工由本企业提了一级工资，并实行了工人岗位津贴和干部职务津贴。
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专栏：
实行以税代利 企业增添活力
常州六个国营工厂不躺在国家身上吃“大锅饭”了
据新华社南京2月14日电 （记者张行端）常州市6个国营工厂实行利改税试点两年来，初步改变了过去躺在国家身上吃“大锅饭”的状况，使企业在发展生产上增添了新的活力。
1981年、1982年的平均销售收入，比1980年增长30．7％，平均实现利润增长27％，普遍高于同行业的平均增长水平。上缴给国家的税收逐年上升，1982年比1981年增长10．6％，保证了国家拿大头。在税后利润留成中，企业有了一定的机动财力用于发展生产，进行技术改造，实行产品更新换代。还提取了一定的资金改善职工集体福利。工人的奖金也有了适当增加。
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专栏：社论
依靠群众自己动手谋福利
五届人大五次会议批准的发展国民经济六五计划，是实现十二大提出的二十年“翻两番”的一个重大步骤。各条战线的广大干部、群众，都应该奋发努力，为全面开创社会主义现代化建设的新局面，坚持不懈地艰苦奋斗。
列宁曾经说过，生气勃勃的创造性的社会主义是人民群众自己创造的。我们建设社会主义，是亿万人民群众自己的切身事业。如果没有亿万群众的高昂的劳动热忱，没有成千上万生产单位的首创精神，没有各地方、各部门的积极奋斗，社会主义事业的蓬勃发展是不可能的。城乡建设和社会福利事业，关系每一个城乡居民的切身利益，更要依靠广大群众的力量，调动各方面的积极性。
在六五计划中，为了调动中央、地方、企业和个人的积极性，提出了切合我国国情的方针、政策。例如，利用多种资金渠道和方式，有计划地进行住宅建设；分别轻重缓急，分期分批地进行城市各项市政公用工程的改造和建设；充分挖掘各方面的潜力，采取多种形式，积极兴办各项社会福利事业。随着国家经济情况的逐步好转，人民生活的不断提高，群众对各种福利事业的要求日益增多。毫无疑问，国家对群众的合理要求，会予以充分的重视和有力的支持。但是，不能设想把城乡建设中所有的事情都列入国家计划，全靠国家投资来办，由国家包下来。胡耀邦同志曾经多次指出：要发动群众自己动手谋福利。这一指导思想，有重要的战略意义。
现在，我们国家要办的事情很多，争取实现“翻两番”需要大量的投资，而国家预算内的建设资金，只能重点用于发展国民经济所急需的能源、交通运输等重大项目。资金不足，是我们进行四化建设中的一个突出矛盾。在这个问题上，我们的视野应当开阔一点。不能只看到现金，还要看到闲置着的机器、设备、物资也是“资金”；精简机构后多余的干部、工人和技术人员，以及城镇农村的剩余劳动力，也可以因地制宜地采取适当形式组织起来，自己动手创造和积累资金。只要多方调查研究，综合统筹，善于挖掘潜力，把分散的资金和力量集中起来，用于兴办群众公共福利设施，用于改善生产条件，特别是用来发展能源、交通，包括小水电、小火电，我们就可能把事情办得多一点，使经济发展的步子快一点。以电为例，全国拥有1万千瓦以上的小水电资源的县有1，000多个。如果这些县能够依靠群众因地制宜地开发水力资源，全国水电的发电量就会有较快的增长。有煤炭资源的县，也可用同样办法办小火电。经过若干年的努力，农村如有70％的农户在生活方面用上电，那末，农民的物质生活和文化生活的水平就会大为提高，而且能够强有力地带动电器、农副产品加工等工业的发展。
依靠群众自己动手谋福利，不仅十分必要，而且完全可能。人民群众中蕴藏着极大的社会主义积极性。他们可以组织起来，向一切可以发挥自己力量的地方进军，为自己创造日益增多的福利。事实上，人民逐渐富裕起来以后，根据人民的迫切需要，由政府统一规划，组织人民群众自愿集资、出力，从事力所能及的公共建设和福利事业，领域是非常宽广的。有些城市，如齐齐哈尔、潍坊、佳木斯、通化、赤峰等，明确了“人民城市人民建”的思想，从实际需要出发，发动群众集资、出力，经过几年的时间，在居民住宅、城市绿化、环境卫生的建设，以及疏通河道、修建道路等方面，都有显著的成效。城市如此，农村也一样。晋东南人民发扬革命战争年代的光荣传统，只用一年时间，就修成了85条山区公路，全长1，000多公里，使98％的公社、85％的大队通了汽车。有些地方的农民，还自愿集资兴办教育、文化事业，促进了农村精神文明的建设。总之，依靠群众自己动手谋福利，应当成为城乡建设，包括环境卫生、植树造林、交通建设、加强治安，以及发展文化、教育、科学、体育等项事业的基本方针。指导群众正确地用财，是依靠群众自己动手谋福利的重要环节。由于党的一系列经济政策的逐步落实，一些企业、社队和个人手里的钱逐渐增多。据1982年年底统计，全国城乡储蓄总额达675．38亿元，比1981年底增长28．97％。对于集体特别是个人存款的使用，应当加以正确的引导，以便将分散在群众手里的一部分资金集中起来，用于群众的公共福利设施，用于适当改善生产和生活条件，加速城乡建设的步伐。这对国家、集体和个人都有好处。
依靠群众自己动手谋福利，是我们党一贯坚持的自力更生、艰苦奋斗的优良传统，是勤俭办一切事业的基本经验。战争年代，我们靠“自己动手丰衣足食”，克服了重重困难，取得了革命战争的胜利。建国以后，各族人民继续发扬这一光荣传统，依靠自己的力量，不断改善了劳动和生活的条件。在新的历史条件下，我们应当保持和发扬这一优良传统。有些同志想问题、做计划、办事情，两只眼睛往往只是盯着国家，依赖国家支援，而不相信群众的积极性，低估群众的力量。在群众要求办好某些事情的呼声面前，不去引导，不去组织，年复一年，无所作为。这样必然脱离群众，影响开创新局面，贻误我们的事业，应该迅速加以改变。
依靠群众自己动手谋福利，必须坚持自愿互利、合情合理、谁投资谁受益的原则，不能强行摊派，更不许平调。1958年“大跃进”中，不少地方犯过向群众搞摊派和“一平二调”的错误。这个深刻的历史教训，我们必须永远记取。但是，我们决不能因此不敢去发动群众，办群众要办又能办的事情。
依靠群众自己动手兴办各种事业，决不意味着可以放任自流，放弃领导。恰恰相反，必须加强领导，善于领导。要注意把群众动手兴办各项事业，同国家的国民经济计划和社会发展计划衔接起来，一致起来，避免可能产生的盲目性。我们从事经济工作，归根到底是为了逐步满足广大人民日益增长的物质生活和文化生活的需要。我们要时时想着人民，从人民的需要出发，始终不渝地依靠和动员人民为谋自身福利而努力奋斗。要认真进行调查研究，倾听群众的呼声，从人民群众迫切需要解决的问题入手，统筹规划，分期实施。
齐齐哈尔市从1979年到1982年的四年间，每年抓十几件大事，年初将“大事”（项目）公诸于众，取得群众监督；年底发表完成情况公报，取信于民。全国2，582个城镇，如果都能象齐齐哈尔市那样，每年办几件、十几件大事，持之以恒，那么，用不了多少年，社会生产水平和人民的物质、文化生活水平就能显著提高，我国城镇的面貌就会大大改观，一座座崭新的城市就会出现在我们面前。
1983年，是我们执行六五计划至关重要的第三个年头。各条战线都将大显身手，力求取得新的进展，开创新的局面。愿各地、各条战线更好地依靠群众，发挥群众的智慧和力量，做出新的贡献，给我们的伟大事业增添新的光彩。
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专栏：
北方山区丘陵地区的新鲜事
小麦一年收两次 只缘夏播获成功
本报讯 记者武成德报道：我国夏播小麦已在山区丘陵地区试种成功。这对于改善山区农民生活和实现农业翻番具有现实意义。
1982年全国夏播小麦3，097亩，总产量达53万多斤，平均亩产180斤，比前年播种面积增加2，054亩，总产量增加36万多斤，亩产量增加90斤。陕西、河北、北京、辽宁、甘肃等省市也开始试种了夏播小麦。
夏播小麦能够充分利用山区丘陵7、8、9月的光照、温度、雨水自然资源，避开冬小麦冬寒、春旱、夏季干热风的危害，种在旱地，长在雨季，收在秋季，趋利避害，顺应自然。
夏播小麦面粉比冬小麦面粉略黑，但醇香好吃，面筋拉力强；变一年收一次小麦为一年收两次小麦；高寒山区，也能种植夏播小麦；夏播小麦比冬小麦产量高，生长期短，可当作救灾作物种植。
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专栏：
赵总理电贺巴全国委员会第十六次会议召开
中国坚决支持巴勒斯坦人民正义斗争
将继续为公正解决巴勒斯坦问题做出努力
新华社北京2月15日电 中华人民共和国国务院总理赵紫阳13日打电报给巴勒斯坦解放组织执行委员会主席阿拉法特并转巴勒斯坦全国委员会，热烈祝贺巴勒斯坦全国委员会第十六次会议的召开。电文如下：
值此巴勒斯坦全国委员会第十六次会议召开之际，我谨代表中国政府和中国人民向英雄的巴勒斯坦人民和战士表示热烈的祝贺和崇高的敬意。
巴勒斯坦抵抗运动的兴起与发展，反映了巴勒斯坦人民争取返回家园、自决和建立国家的强烈愿望和正义要求，是一股不可抗拒的历史潮流。巴勒斯坦人民在其唯一合法代表——巴勒斯坦解放组织的领导下，继去年挫败了以色列当局妄图消灭巴勒斯坦武装力量的阴谋之后，正在为恢复合法的民族权利做出新的巨大努力。巴勒斯坦人民这种不畏强暴、百折不挠的斗争意志赢得了第三世界和全世界一切主持正义的国家和人民的钦佩和同情；巴勒斯坦的正义事业已经并将继续在国际社会中得到更加广泛的声援和支持。
中国政府和人民将一如既往坚决支持巴勒斯坦人民为恢复民族权利而进行的正义斗争，将继续为公正解决巴勒斯坦问题做自己的努力。我深信，巴勒斯坦人民一定能够坚持团结，坚持斗争，总结经验，克服前进道路上的种种困难，取得最后的胜利。
祝会议取得圆满成功。
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专栏：
有远见的两户农民
山西省沁源县梁家坡山庄邱春生和白东福两户农民，离主村较远，孩子没法上学，都成了文盲。三中全会以后，邱春生找白东福商议：现在政策对头了，咱应设法让孩子们上学啦。以后种地靠科学技术，没有文化怎么行？当时邱春生就带头腾出了三间好房，又花钱做了些桌椅板凳，两家联合从山下聘请高中毕业生郭永川当教师，于1979年2月正式办起了小学，两家的六个孩子都上了学。
学校的开支和教师的待遇，都由两户农民分摊。每月除供给教师粮、菜等外，还给25元工资。假期，教师可回村种地，工资照发；还可采集山货，收入归己。四年来，有两个学生学完了小学六年级课程，一名学生考入中学。 据《山西日报》
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专栏：
人体声学研究新成果
河北省保定人体声学研究室进行的心音频谱研究和听诊器声学特性研究最近分别被定为部（卫生部）级和省级科研成果。
他们提出和建立了心音频谱分析的理论和方法，为临床医学开辟了一种新的无创伤性诊断途径。同时提出了测定听诊器声学特性的合理方法和改进意见。
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上海港的集装箱码头
上海港集装箱码头第一期工程采用投资包干责任制进行建设，提前三个月竣工，2月14日正式投产。
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专栏：
计算机用于电话系统
常州第二无线电厂与上海市内电话局科研所合作，研制成功电子计算机用于电话计次计时计费的自动化系统。这套系统已投入使用。
（据新华社）
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专栏：
光山县培训十三万农民
据新华社郑州二月十五日电 （记者戴煌、韩晓烽）到一月底为止的两年中，只有六十万农业人口的河南省光山县，参加县社两级业余农业技校或培训班学习过的农民已达十三万人，平均每个农户有一人。
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巴勒斯坦全国委员会第十六次会议开幕法
胡姆重申巴人民在自己土地上有建立国家的权利
据新华社阿尔及尔14日电 巴勒斯坦全国委员会第十六次会议14日下午在阿尔及利亚首都阿尔及尔隆重开幕。355名全国委员会委员和300多名外国来宾参加了会议。以外交部大使许文益为团长的中国代表团也参加了会议。会议将研究巴勒斯坦解放事业面临的问题和困难，并且制定相应的政策。
巴勒斯坦全国委员会主席法胡姆在会上致开幕词，重申拒绝美国总统里根提出的中东和平计划。法胡姆说，“美国不能成为仲裁人”，因为它在军事、政治和经济方面支持以色列。
法胡姆表示希望在联合国主持下，在世界强国的参与下，建立公正的和平。他重申巴勒斯坦人民享有“自决权、返回祖国和在自己土地上建立国家的权利。”
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五保老人晚年幸福
乌鲁木齐北门菜场营业员杜凤英（左二）多年来细心照料八十多岁的五保户老人陈月楼，受到群众赞扬。这是除夕之夜，杜凤英全家请老人吃年饭。 本报记者 武斌摄