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1983年12月28日人民日报 第7版

第7版()
专栏:

美国一些经济学家发表文章说
发展中国家经济在困难中逐步复苏
本报讯 在西方国家经济已经趋向普遍回升的情况下,第三世界国家的经济前景如何?美国《商业周刊》最近刊登一组经济学家的文章认为,发展中国家的经济情况较为复杂,但经济回升也将逐步扩展到这些国家。
沃顿计量经济学预报研究所的经济学家指出,亚太地区一些国家的经济发展较快,经济增长率保持上升的势头。今年该地区经济增长率为4.7%
(去年是3.5%),明年将达5.7%。新加坡尤为突出,今年经济增长率为6.1%,明年将达7.1%。马来西亚经济增长率从1982年的4.8%上升到今年的5.6%,估计明年将为6.6%。泰国经济增长率今年上升到5.2%,明年将上升到6.5%。印尼经济增长率将从今年的1.4%上升到3.8%。
经济增长研究所的经济学家认为,南亚地区的印度经济开始回升。严重干旱曾使农业减产3%,目前产量正在回升,在到1984年3月底结束的本财政年度里将增产9%。农产品收入的增加使工业产量的增长率达到6%,与国民生产总值的增长率差不多。
但中东地区经济增长则显得疲软。沃顿计量经济学预报研究所的中东经济专家说,海湾地区的石油出口国仍然感到石油价格下跌所造成的痛苦,它们今年将出现207亿美元的逆差,同1981年(顺差607亿美元)的情况相差极大。该地区各国非石油部门的产量,今年将稍有下降,明年可能增长2.8%。如果把石油产量计算在内,该地区的总产量今年将下降7.1%,明年将增加3%。
沙特阿拉伯石油收入锐减,今年出现200亿美元逆差,实际国内生产总值今年惊人地下降19%,估计明年将下降7%。科威特则将开始摆脱今年石油收入锐减所造成的局面而出现回升,实际国内生产总值去年下降近10%,今年增长8.9%,明年将增长近11%。
沃顿计量经济学预报研究所的拉美经济专家说,拉丁美洲在控制外债方面正在取得进展。在1983年全年里,该地区大幅度削减进口后,经常项目的逆差从去年的317亿美元减少到126亿美元。阿根廷经济过去两年萎缩了11%以上,但今年增长1.8%,明年将增长4.3%。墨西哥经济明年将开始增长,1985年将以大约5%的增长率开始上升;今年外贸顺差达到110亿美元,大大超过去年的60亿美元。但是,拉美地区多数国家的收支情况好转,这是长远解决债务问题的关键,控制债务还需作出巨大的努力。
非洲经济最为困难。旧金山大学的经济学家说,就整个非洲而言,实际产量增长率去年不到1%,今年下降2%,明年还将下降1.7%。非洲的出口收入远远不足以偿还600亿美元外债的本息。石油过剩和初级产品需求的疲软使非洲的出口收入锐减,从而使通货膨胀率经常达到百分之百,国家收支出现巨额逆差。生产停滞,饥荒的阴影笼罩着非洲大地。尽管如此,多数非洲国家决心采取措施争取经济复苏。


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专栏:

科威特居民为了方便购物,采取自愿入股的办法办起一批消费合作社(人们习惯称它为“超级市场”)。政府积极赞助这种合作社,为它提供市场用房和车辆等。
新华社记者 张颖生摄


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专栏:年终特稿

第三世界为克服经济困难而斗争
谈锋
一年来,第三世界国家为克服西方转嫁经济危机带来的严重经济困难,作了艰苦的努力,取得了一些成就。
年初以来,主要资本主义国家经济出现复苏。但在危机中发达国家通过转嫁危机给发展中国家造成的一系列严重问题未见减轻。
几年来发展中国家的经济增长一直在减慢,今年估计甚至将下降0.6%。在亚太地区,除去中国、印度以及一些新兴的工业国和地区外,其他国家均感困难。虽然就整个地区而言,今年的经济增长率可望达到4.7%,但是象印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国这些以出口原料为主的国家,仍因世界原料价格的下跌而深受其苦。战事以及世界石油价格的猛跌,给中东地区的经济造成巨大损失。海湾石油输出国前年拥有607亿美元对外经常项目收支盈余,去年降到87亿美元,今年估计将出现高达207亿美元的逆差。整个地区包括石油和非石油生产在内,今年将下降7 .1%。
非洲的经济形势正处于最困难的境地。严重的旱灾使非洲出现了多年来未见的严重饥荒。今年非洲的经济将下降2%,外债已达600亿美元,许多国家的通货膨胀率超过100%。
拉丁美洲国家的突出问题仍是债务问题,在全世界发展中国家的近7,000亿美元的债务中,仅巴西、墨西哥和阿根廷三国就占了三分之一。今年一些拉美国家为控制债务危机,采取严厉的经济政策,收支情况有所改善,拉美地区的经常性项目逆差已从去年的317亿美元减少到126亿美元。但是拉美国家经济的实际增长率减慢,物价高涨,资金外流,以及由经济形势不佳引起政局动荡的危险仍然存在。
发展中国家经济困难的根本原因,是当前存在的不合理的国际经济旧秩序。一年来,发展中国家强调要把改革国际经济旧秩序的斗争同解决发展中国家当前最紧迫的经济问题紧密结合起来。今年召开的不结盟国家首脑会议、77国集团部长级会议和贸发会议都积极呼吁采取有效应急措施,帮助发展中国家提高偿债能力,稳定商品市场,增加出口收入。同时,提出不能放松或放弃改革旧经济秩序的决定性斗争。
目前南北之间的依存关系正出现新格局,发达国家再也不能无视发展中国家的存在。发展中国家的生产总值已占全球的五分之一,其制造业在世界上所占比重从1960年的6.9%上升到1980年的10.9%。西方对第三世界市场的依赖日益加深,大多数发达国家对第三世界的出口已占其总出口的40%左右。发展中国家又是发达国家重要的投资场所,目前发展中国家的债务危机极大地震撼着整个国际金融体系。不少西欧国家对改善南北关系的重要性、紧迫性也有了新的认识,“南北委员会”今年就曾致函各国领导人,呼吁采取紧急行动帮助发展中国家渡过难关。
但是,要改善南北关系仍需进行复杂而尖锐的斗争。最重要的是发展中国家之间要努力加强南南合作,发展民族经济,增强在南北谈判中更强有力的地位。今年以来,南南合作有了突出的发展,无论在地域的广度上、合作的深度上、形式的多样上和有组织的程度上都达到了更高的新水平。这是十分可喜的大事。
在亚洲,东盟五国不仅加强内部合作,而且扩大同阿拉伯世界的经济合作,南亚七国经济合作日益发展,阿拉伯国家也向非洲国家提供资金援助。非洲的区域性合作尤为引人注目,今年成立的中非经济共同体、西非国家经济共同体的合作正在进一步扩大。拉丁美洲的经济合作活动也都取得不同程度的成绩。第三世界专业性、生产性合作组织、金融机构和协调机构也相当活跃。第三世界的跨国公司迅速崛起,目前已拥有1,900多家。南南合作正向贸易、技术、资金合作等领域全面扩展,呈现了由局部合作向全面合作发展的趋势。
年初,赵紫阳总理在访问非洲时提出我国同第三世界国家开展南南合作的四项原则,即“平等互利,讲究实效,形式多样,共同发展”,并指出中国将把推动南南合作当作自己的重要任务。4月在北京召开的“北京南南会议”深入讨论了发展中国家的发展战略、南北谈判和南南合作等重大问题,对第三世界改革国际经济秩序的斗争做出新贡献。
但是,1983年的情况表明,南北对话始终未能突破僵局。今年6月召开的贸发会议是自坎昆会议以来最重要的一次南北对话,发展中国家会上要求发达国家采取合作态度,不仅应共同解决当前紧迫问题,还要推动南北谈判、改善南北关系,从而推动建立国际经济新秩序的进程。但是由于美国等少数发达国家拒绝接受任何实质性的措施和承担新义务,致使这次会议在一系列重大而紧迫的问题上没有取得实质性进展。
展望南北关系的前景,看来通过谈判改革国际经济关系的现实可能性十分有限,但在贸易、债务、援助、发展等领域,有可能出现一些松动和改善。发展中国家只有加强集体自力更生,通过南南合作来发展民族经济和增强谈判实力,才可能使南北谈判早日走上正轨。


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专栏:

苏共中央全会讨论国民经济计划和预算
据新华社莫斯科12月26日电 据塔斯社报道,苏共中央委员会今天开始举行全会,讨论苏联1984年国民经济计划和预算。
近三个月未公开露面的苏共中央总书记安德罗波夫没有出席会议,只向全会作了书面发言。
他说,由于采取了一些措施,苏联“今年经济的增长速度加快了,质量指标有某些提高”。明年的计划比过去更加注意提高生产效益,要保证明年的计划平衡是相当紧张的。他说,虽然今年已采取的措施略微改善了对居民的食品供应,但解决这个问题仍是党和苏维埃机关的“首要义务”。
安德罗波夫认为,改善经济管理体制是发展苏联国民经济的“战略问题”。
全会把苏共中央政治局候补委员沃罗特尼科夫(俄罗斯联邦部长会议主席)和索洛缅采夫(苏共中央监察委员会主席)提升为政治局委员。全会选举苏联国家安全委员会主席切布里科夫为苏共中央政治局候补委员,选举苏共中央组织党务部部长利加乔夫为苏共中央书记。
新华社莫斯科12月27日电 为期两天的苏共中央全会今天闭幕。
据苏联中央广播电台报道,全会最后作出决议,表示支持苏共中央政治局去年11月以来的内外政策以及安德罗波夫在这次全会上的书面发言中关于发展经济的论点,赞同1984年的经济计划和预算草案。
决议要求各部门和各劳动集体坚决完成或超额完成明年的生产计划。决议强调,不能忽视改进经济管理体制这个战略问题,要保证搞好将在一些工业部门进行的扩大企业权力及加强企业责任心的试验。


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专栏:

十年来美国从发展中国家取得重大经济利益
本报讯 据美国官方最近发表的材料,美国从同发展中国家的经济关系中获得重大经济利益。
在过去的十年间,发展中国家在美国商品出口额中所占的比重增加了三分之一。1982年,发展中国家从美国进口的商品总额达830亿美元,占美国商品出口额的40%左右,超过了美国对西欧和日本出口的总和。
同年美国从发展中国家进口总额达990亿美元,约占美国进口总额的41%。
发展中国家是美国农产品的重要市场。1982年,美国农产品出口额为370亿美元,其中向发展中国家出口的农产品达140亿美元,约占36%。美国销往发展中国家的小麦和大米分别占其小麦和大米出口总额的50%和60%以上。
美国在发展中国家的私人直接投资也有增长。截止1982年年底,美国对发展中国家的私人直接投资达530亿美元,约占美国海外直接投资的25%。
美国经济所必需的许多物资来自发展中国家,其中钨、铝土、锡、钴等重要资源,有一半以上从发展中国家得到。美国所需的全部天然橡胶、可可和硬质纤维也来自这些国家。


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专栏:

阿尔及利亚民族解放阵线党举行“五大”
本报阿尔及尔12月25日电 记者张祝基报道,阿尔及利亚民族解放阵线党于12月19日至22日举行了第5次全国代表大会。会议主要回顾和总结了四大以来国家的发展情况,确认了1980年党的特别代表大会制定的调整经济的方针,提出继续把农业放在优先发展的地位。沙德利再次当选为总书记。大会强调加强党的领导作用。
国民经济的发展问题是五大讨论的重点。长期以来,由于过分强调石油化工和重工业的发展,造成国民经济发展比例的严重失调。民阵党特别代表大会于1980年制定的调整国民经济的方针,经过几年的实践取得了初步成效。农业已被列为优先发展的部门。为了保护碳化氢资源,原油产量由1978年的5,700多万吨降为今年的大约3,500万吨。在减少原油产量和出口的同时,增加了储量丰富的天然气的产量和出口,并为提高天然气价格进行了持久的斗争。这样,尽管受到世界性经济危机的冲击,阿尔及利亚的经济情况逐渐好转,外债从300多亿美元下降到1982年的157亿美元。
这次为期4天的会议,继续就调整国民经济作出了一系列决定和建议,包括优先发展农业,提高国家企业的效率,采取鼓励外贸出口的措施等。会议还决定制定国家工业发展的中、长期战略,把私营企业的活动纳入国家经济的范畴。


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专栏:

科研为生产服务
丁一薇
捷克斯洛伐克重视科学技术的发展,强调科学研究要与生产相结合,使科研成果运用于实践,以提高经济效益,促进国民经济的持续增长。今年6月,捷共中央召开全会专门讨论如何在实践中加速推广科技成果的问题。会议指出,坚决地运用科技成果是实现生产集约化、不断提高劳动生产率和满足人民需要的基本因素;必须通过采用科技成果来更好地使用各种资源和更广泛地利用内部潜力。全会决定设立捷克斯洛伐克社会主义共和国科学技术和基建发展委员会。
捷克斯洛伐克国民经济所需能源的40%依靠进口。七十年代国际市场原料和燃料的大幅度涨价,使捷经济发展受到严重影响。加之在管理体制、生产结构和生产效益等方面的问题,以致捷经济发展速度在近十年来连续下降。第五个五年计划(1971—1976年)期间国民生产总值年平均增长率为5.7%,“六·五”计划期间则降为3.2%,而1981年开始的“七·五”计划又低于“六·五”计划。为扭转这种下降趋势,捷中央全会把加速科技发展,推广科技成果作为全党全民的头等重要任务。
目前,捷一些科研单位的人员纷纷走出实验室,采取多种形式,同工农业生产相结合,使科研成果更快更好地服务于生产,服务于社会。
一些科研单位同生产单位签订合作协定,代生产单位培养专门人才和科学工作者,而生产单位则为科研机构提供设备、仪器、经费,并将科研成果迅速用于生产。捷科学院的有机化学研究所和生物化学研究所同斯波发联合制药厂之间的合作就是采取这种形式。两个研究所研制出一种新的合成激素可以提高乳牛、母鸡等牲畜、家禽的产品率,联合制药厂已于今年开始生产这种激素。现在捷每头乳牛日产奶量达9.25升,比去年增加11.6%。布尔诺技术大学同布尔诺农机厂签署了合作协定,共同解决“热托”牌拖拉机生产全盘自动化的问题。
近两年来,捷又出现了一种科研与生产相结合的先进组织形式——科学生产联合体。目前,在机械制造业、电子工业、化学工业等部门已相继建立了这种联合体。
联合体按共同签署的经济合同办事。经济合同明确规定研制工作的内容、分工、成果受益方案、物质利益原则等。
一些大学也与工厂组成教育—科学—生产联合体。工厂为大学提供资助,让学生实习,为大学完成科研任务提供设备和资金。大学为工厂提供科学人才和科研成果,科研成果在工厂的生产中迅速得到运用。
此外,还在工农业生产集中地区建立科学中心或科学基地,以使基础研究同生产紧密结合。
目前,这些科研与生产相结合的形式已在实践中取得了一定的成就。比尔森是捷著名的斯科达康采恩企业所在地,该企业的电机厂同一些研究单位和高等学校的专家们合作,设计了50万千瓦的汽轮发电机,达到了先进水平。
为了推广科技成果,传播科技知识,捷克斯洛伐克科技协会采取多种活动方式,如举办专题报告会,组织学术交流活动,向工矿企业提供各种技术咨询,以及在企业推广先进工作经验和合理化建议等。这一切,对促进科技发展和提高经济效益,都产生了积极、有效的作用。


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专栏:美国通讯

节日的欢乐和忧虑
本报记者 张允文
圣诞节刚刚过去,华盛顿仍然沉浸在节日的气氛中。商店橱窗尽是五光十色的节日装饰,广播和电视节目也离不开圣诞节的盛况。
今年的圣诞节,在美国是个消费旺盛的季节。从感恩节开始,持续一个多月的购物热潮创5年来的新纪录,全国商店零售额为1,250亿美元,比去年高出13%。由于经济开始好转,今年的消费也有增长。同样,这种节日的“礼品经济”,对正在复苏的美国经济也是一种新的刺激。
今年的圣诞节也是一个被“反恐怖主义心理”所困扰的节日。白宫东南大门前设置了三英尺高的V字型的白色混凝土路障,屋顶有狙击手巡视四周,附近还布置了地对空导弹。国务院忙于用金属探测器检查源源不断运来的礼物,五角大楼的地下汽车通道已被封闭,进入国会大厦的11个入口已减少到4个。可是在白宫对面的草坪上却是一棵棵挂满五彩缤纷的装饰物的圣诞树,扬声器不停播放出圣诞音乐,这同政府机构的反恐怖主义的那种紧张气氛形成鲜明的对照。
今年的12月,也是半个多世纪以来美国最冷的一个月。全国三分之二的地区都处于冰天雪地之中。12月24日那天,21个州、60个城市打破了这一天的低温纪录。圣诞节期间,西北部有的地区气温下降到摄氏零下40多度。17日以来,受寒冷侵袭而死亡的人数至少有二百多人,其中许多人是冻死的。
寒流的最大受害者是那些无家可归、流落街头的人。他们是一些受冻挨饿的穷人。富于同情心的美国人把圣诞节称为“赠与和分享”的节日。可是这些好心肠的普通美国人和慈善机构显然无法解决这个根深蒂固的社会问题,他们只能给数以百万计的穷人中的一小部分提供有限的帮助。
就在这个遇上少有的严寒季节,一场关于美国是否存在饥饿现象的激烈辩论引人注目。这场辩论是由本月上旬总统顾问米斯的一番话引起的。米斯在同
一些记者谈话时断言,他没有看到过有关饥饿的权威性的报道。他把美国的饥饿现象称为“奇闻”。他说,有些人到菜汤厨房去,是“因为那里的食品是免费的。这比付钱买食品要容易”。米斯的话,遭到很多人的抨击,尤其激怒了那些数十年来一直为救济挨饿的穷人而奔忙的人们。一些研究机构公布了数据:穷人从1980年的2,930万上升到1982年的3,440万,增加了500万。1983年全国有250万无家可归的人,比去年多50万。一个专门小组将在下月上旬公布一项有关饥饿现象的报告。这个小组的执行主席指出:他已看到美国的饥饿现象,这是毫无疑问的。一位读者投书《纽约时报》,要米斯看一下专门小组提供的数据。他说,饥饿是不会因米斯说不存在而消失的。
(本报华盛顿12月26日电)


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