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专栏：
中华人民共和国主席令第九号
《中华人民共和国统计法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于一九八三年十二月八日通过，现予公布。自一九八四年一月一日起施行。
中华人民共和国主席李先念
一九八三年十二月八日
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专栏：
中华人民共和国统计法
一九八三年十二月八日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过
第一章 总则
第一条 为了有效地、科学地组织统计工作，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展，特制定本法。
第二条 统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料，实行统计监督。
第三条 国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户，以及在中国境内的外资、中外合资和中外合作经营的企业事业组织，必须依照本法和国家规定，提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
第四条 国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国统计工作。
各级人民政府、各部门和企业事业组织，根据统计任务的需要，设置统计机构和统计人员。
第五条 国家有计划地加强统计计算和数据传输技术的现代化建设。
第六条 各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度。
各地方、各部门、各单位的领导人对统计机构和统计人员依照本法和统计制度提供的统计资料，不得修改；如果发现数据计算或者来源有错误，应当责成统计机构、统计人员和有关人员核实订正。
第七条 统计机构和统计人员实行工作责任制，依照本法和统计制度的规定，如实提供统计资料，准确及时完成统计工作任务，保守国家机密。
统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。
第二章 统计调查计划和统计制度
第八条 统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。
国家统计调查项目，由国家统计局拟订，或者由国家统计局和国务院有关部门共同拟订，报国务院审批。
部门统计调查项目，调查对象属于本部门管辖系统内的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案；调查对象超出本部门管辖系统的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批，其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。
地方统计调查项目，由县级以上地方各级人民政府统计机构拟订，或者由县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门共同拟订，报同级地方人民政府审批。
发生重大灾情或者其他不可预料的情况，县级以上地方各级人民政府可以决定在原定计划以外进行临时性调查。
制定统计调查项目计划，必须同时制定相应的统计调查表，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审查或者备案。
国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，互相衔接，不得重复。
第九条 重大的国情国力普查，需要动员各方面力量进行的，由国务院和地方各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施。
第十条 国家制定统一的统计标准，以保障统计调查中采用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面的标准化。
国家统计标准由国家统计局制定，或者由国家统计局和国家标准局共同制定。
国务院各部门可以制定补充性的部门统计标准。部门统计标准不得与国家统计标准相抵触。
第十一条 对违反本法和国家规定编制发布的统计调查表，有关单位有权拒绝填报。
第三章 统计资料的管理和公布
第十二条 国家统计调查和地方统计调查范围内的统计资料，分别由国家统计局、县级以上地方各级人民政府统计机构或者乡、镇统计员统一管理。
部门统计调查范围内的统计资料，由主管部门的统计机构或者统计负责人统一管理。
企业事业组织的统计资料，由企业事业组织的统计机构或者统计负责人统一管理。
第十三条 国家统计局和省、自治区、直辖市的人民政府统计机构依照国家规定，定期公布统计资料。
各地方、各部门、各单位公布统计资料，必须经本法第十二条规定的统计机构或者统计负责人核定，并依照国家规定的程序报请审批。
第十四条 属于国家机密的统计资料，必须保密。属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意，不得泄露。
第四章 统计机构和统计人员
第十五条 县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置专职或者兼职的统计员，负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作。
第十六条 县级以上地方各级人民政府统计机构和乡、镇统计员的管理体制由国务院具体规定。
地方各级人民政府统计机构的人员编制由国家统一规定。
第十七条 国务院和地方各级人民政府的各部门，根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。这些统计机构和统计负责人在统计业务上并受国家统计局或者同级地方人民政府统计机构的指导。
第十八条 企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。
企业事业组织执行国家统计调查或者地方统计调查任务，接受地方人民政府统计机构的指导。
第十九条 国家统计局和地方各级人民政府统计机构的主要职责是：
一、制定统计调查计划，部署和检查全国或者本行政区域内的统计工作；
二、组织国家统计调查、地方统计调查，搜集、整理、提供全国或者本行政区域内的统计资料；
三、对国民经济和社会发展情况进行统计分析，实行统计监督；
四、管理和协调各部门制定的统计调查表和统计标准。
乡、镇统计员会同有关人员负责农村基层统计工作，完成国家统计调查和地方统计调查任务。
第二十条 国务院和地方各级人民政府的各部门的统计机构或者统计负责人的主要职责是：
一、组织、协调本部门各职能机构的统计工作，完成国家统计调查和地方统计调查任务，制定和实施本部门的统计调查计划，搜集、整理、提供统计资料；
二、对本部门和管辖系统内企业事业组织的计划执行情况，进行统计分析，实行统计监督；
三、组织、协调本部门管辖系统内企业事业组织的统计工作，管理本部门的统计调查表。
第二十一条 企业事业组织的统计机构或者统计负责人的主要职责是：
一、组织、协调本单位的统计工作，完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，搜集、整理、提供统计资料；
二、对本单位的计划执行情况进行统计分析，实行统计监督；
三、管理本单位的统计调查表，建立健全统计台帐制度，并会同有关机构或者人员建立健全原始记录制度。
第二十二条 统计人员有权：
一、要求有关单位和人员依照国家规定，提供资料；
二、检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料；
三、揭发和检举统计调查工作中的违反国家法律和破坏国家计划的行为。
第二十三条 统计人员应当具有执行统计任务所需要的专业知识。对不具备专业知识的统计人员，应当组织专业学习。
第二十四条 国务院和地方各级人民政府的统计机构、各部门和企业事业组织，应当依照国家规定，评定统计人员的技术职称，保障有技术职称的统计人员的稳定性。
第五章 法律责任
第二十五条 有下列违法行为之一、情节较重的，可以对有关领导人员或者直接责任人员给予行政处分：
一、虚报、瞒报统计资料的；
二、伪造、篡改统计资料的；
三、拒报或者屡次迟报统计资料的；
四、侵犯统计机构、统计人员行使本法规定的职权的；
五、违反本法规定，未经批准，自行编制发布统计调查表的；
六、违反本法规定，未经核定和批准，自行公布统计资料的；
七、违反本法有关保密规定的。
个体工商户有上列一、二、三项违法行为，情节严重的，可以经县级人民政府批准，由工商行政管理部门给予暂停营业或者吊销营业执照的处罚。当事人对处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉。
第二十六条 对违反本法构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 国家统计局根据本法制定实施细则，报国务院批准施行。
第二十八条 本法自一九八四年一月一日起施行。一九六三年国务院发布的《统计工作试行条例》即行废止。
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专栏：
素以“建筑之乡”著称的河北省青县
发挥当地优势 促进经济繁荣
本报讯 河北省青县根据当地具体条件，积极发展建材业、建筑业与运输业，促进了全县经济的繁荣。
青县历史上以建筑之乡著称，农民有烧砖瓦的传统经验和技术，土质也适宜烧砖，有些重碱地种庄稼收成无几，但用来烧砖却面光、质硬、色好，各地用户十分欢迎。这里土地较多，起土后的土坑还可用来养鱼。交通运输十分方便，铁路、公路四通八达。过去这个县出现了一些靠烧砖瓦起家的典型。三中全会以后，当地农民从本地优势出发，认准了烧砖制瓦这个治穷致富的门路，砖瓦生产迅速发展起来。今年窑场已发展到73座，投入劳力1．2万个，年产砖10亿块，产值可达3，500万元，比1978年增加2，870万元；实现利润1，050万元，比1978年增加850万元。砖瓦业已成为这县具有相当规模的骨干行业之一。
随着砖瓦生产的发展，砖瓦运输业迅速发展起来。现在，已拥有各种卡车866部，每年承担约3亿块砖以上的外运任务，收入运费1，200多万元，纯收入400多万元。
随着砖瓦生产的发展，建筑业也十分红火。现在，已拥有各种建筑队110个，总人数为11，060人，拥有各种主要设备500多台，价值220多万元；年竣工能力42．8万平米。
青县逐渐发展起来的砖瓦生产、运输和建筑业一条龙，为农村剩余劳力找到了出路，促进了农村经济的繁荣。
一是促进了农业的发展。近四年来，用于农业的投资达1，877万元，兴修水利、购买化肥、添置农业机械，改善了农业生产条件。去年粮食总产量比1978年增长了21．2％；油料总产比1978年增长了4倍多。粮、油、禽、蛋、菜等九种农副产品的商品率达到46．4％。今年，青县粮油生产虽遇大旱而减产，但由于农村工业的发展，人们的生活水平不但没有下降，反而有所提高。
二是经济结构起了变化。社队工副业总产值去年为10，259万元，今年增加到12，500万元。工副业在全县农村工农业总产值中所占比重，1982年为46．8％，今年上升到61％。
三是增加了财政收入。去年全县财政收入949．5万元，今年增加到1，210万元，比1978年增长了38．6％。其中社队工副业税收由去年的532万元增加到758万元。机动财力也由1978年的49万元增加到100万元。
四是人民生活得到改善。全县人均收入由1978年的99．7元，1982年增加到328元，增长近四倍，今年将达到350元。
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专栏：
我国第一座镜面式玻璃外墙饭店
北京长城饭店试营业
本报讯 记者董千里、通讯员王金波报道：我国第一座采用镜面式玻璃外墙的大型旅游饭店——北京市长城饭店基本建成，今天开始试营业。
长城饭店是由中国国际旅行社北京分社和美国伊沈建设发展有限公司合资兴建的，是继建国饭店后北京市第二家中外合资经营的旅游饭店，具有国际一流水平。
饭店占地面积为1．5万平方米，建筑总面积8万多平方米，有客房1，007间。主体建筑由三个翼楼组成，每翼18层，中央部分22层，高79米。（附图片）
长城饭店外景
董千里摄
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专栏：
不忘国家集体
——访山西平遥县劳动致富户刘生武
本报记者 贺海
在一次山西晋中地区表彰勤劳致富社员代表大会上，一位憨厚朴实的农民正在发言：“我叫刘生武，今年三十五，人家叫我‘二百五’，今年挣了两万五。”他这几句富有幽默感的开场白，顿时引起哄堂大笑。
刘生武确实很不简单，他不仅靠勤劳致富，并能正确处理国家、集体和个人三者的关系。他的事迹在当地广泛流传着。
“二百五”的来历
刘生武所在的平遥县东郭大队有一个队办的农机厂，由于经营不善，连年亏损。在濒临倒闭的情况下，大队张榜招标。刘生武看到无人承包，冒着风险把农机厂揽了过来，同大队签订了三年的合同。刘生武只有初中文化，不懂农机技术，又不会管理，承包的第一年，亏损了7，000元。群众议论纷纷，说他是“二百五”。
广开门路，掌握市场信息
刘生武并没有灰心丧气，他到地、市农机部门广泛了解究竟那些产品适销对路，随时掌握市场信息。当时他了解到磨面用的小型锥形磨、六○五○号车轴、以及小型拖拉机用的1．5吨和10吨拖车都是受农民欢迎的热门货。1982年，他下决心生产这些产品。
刘生武改变了产品种类后，就想方设法降低成本，由用新料改变用大厂淘汰下来的旧料，在不影响质量的前提下，生产出新的产品。他订出了四项岗位责任制，使全厂52名职工，各得其所，各负其责，有奖有惩。由于上下一心，提高了劳动效率，提高了产品质量。1982年全年总产值达到22万元，纯利润增加到2．5万元。年终时，上交大队1．1万元，是合同规定5，500元的一倍。
今年，由于产品适销对路，上半年总产值达到了52．8万元，纯利润又增加到3．5万元。刘生武从一个不懂农机，不懂经营管理的“二百五”变成了一个行家。
为国家分忧 为群众解难
刘生武劳动致富后，想的并不完全是个人发家致富。他本着国家得大头，集体得中头，个人得小头的原则，正确处理三者的关系。他除完成国家的税收和上交大队一部分、添置必要的生产设备外，还买了3，000元的国库券；今年夏收，为了解决广大社员脱麦的困难，用400多元买了一台脱粒机；为了解决本大队人畜吃水的困难，投资6，400元，打了5眼井；最难能可贵的是，他用2，700元作智力投资，包下了大队小学11位民办教师的工资和400名学生的学费。修缮了教室，添置了桌、凳、黑板等上课用具。此外，负担了本大队五户五保户的衣食费用；把全村18户贫困户的子女，安排在农机厂工作。为了支持群众发展家庭副业，走共同富裕的道路，还借给本村和外村专业户生产资金5，000元。
不久前，当记者访问他的时候，他深有感触地说：“我过去种过地，背过砖，掏过大粪，当过养路工，但一年劳动下来，收入有限。三中全会以后，农村落实了党的各项政策，我才真正翻了身。我相信党的政策，也相信群众会支持我把这个小厂办好。过去为集体办了一点好事算不得什么，今后还要继续努力，为四化建设作出新贡献！”
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专栏：
大力疏通渠道 改掉官商习气
歙县茶叶积压变畅销
本报讯 记者姚燕戈报道：我国产茶最多县——安徽歙县，采取“疏通渠道”的有力措施，今年已经安排落实了18万担茶叶的销售和加工任务，创造了上半年茶叶基本脱手的好成绩。
歙县是“黄山毛峰”、“老竹大方”、“烘青”、“炒青”等名茶的产地，每年茶叶一上市，就被调拨一空。因此，养成了茶叶经营部门的官商作风，反正收购多少调出多少，从来不考虑流通渠道的问题。
去年以来，国内茶叶市场出现了新的变化，仓库里茶叶大量积压，县茶叶公司一时束手无策。有人认为：“茶叶供大于求”，茶叶生产应当赶快刹车。有人则认为，国内市场很广阔，如能疏通渠道，歙县一年产18万担茶不怕销不掉。解放前，歙县在省内外经营的大茶庄多达六七十家，歙县“徽商”经营的名茶在二十年代、三十年代就已闻名全国，歙县要发展茶叶生产，打开销路，就要重视和恢复“徽商”的经营方法。
从去年10月起，歙县茶叶公司组织两班人，沿着
“徽商”的足迹，登门拜访老主顾，沟通产销关系，摸清了市场行情。经理汪佳桂深有感触地说：“坐地经商天地窄，外出方知市场宽。”过去习惯喝安徽茶的上海、天津、武汉等大城市，现在已很少见到歙县的名茶了。只要渠道通，歙县的茶叶是远远满足不了市场需要的。歙县茶叶公司首先在上海等地开办了3个茶叶联营店。今年4月，在新茶上市之前，歙县人民政府邀请了上海、天津、江苏、山东等地销区商户代表来茶区品茶，并根据各路客户的要求，分别安排收购、加工，受到了客户的欢迎。
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专栏：编读往来
编读往来
▲自10月5日本报二版刊登《退休工人安保连制成新型助听器》一文后，不断收到读者来信，询问购买助听器的有关事项和安保连同志的详细地址，现一并作答：安保连同志的住址是：辽宁省阜新市运输部北部九委二组九栋二号，有事请直接联系。
▲江西省鹰潭市孙守臣同志来信指出：1983年11月25日二版《经济短波》专栏照片说明中，“江西省干县”有误。孙守臣同志的意见是对的。经查，应为“江西省新干县”，这是编辑工作疏忽所致，今后要努力避免。
▲《人民日报》9月20日对我厂亏损提出批评，使我厂全体职工受到很大教育，诚恳接受报纸批评，变压力为动力，截至10月底，已实现利润10．5万元，扭亏增盈。我厂力争在年内取得更好的成绩。
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