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专栏：西北通讯
讲究章法 稳步前进——从兰州看西北地区大中城市的建设
本报记者 黄际昌 颜世贵 郭伟成
沿海地区的人想起兰州，总觉得它是一座相距遥远的荒凉边城。其实，它的地理位置恰在“中国的中轴线”上。甘肃省是大西北的纽带，而兰州是甘肃省的一个中心城市，是开拓大西北的一个战略要地。因此，把它建设好的必要性是不言而喻的了。
兰州的城市建设令人瞩目。我们一行人中，有人曾在十八年前来过兰州，这次旧地重游，第一个印象是，兰州又添新辉！新车站、新马路、新广场、新园林、新市面，纷纷映入眼帘。兰州是东西狭长的带状城市，黄河流经城中，南岸是皋兰山，北岸是白塔山。全城大小道路不下200条，纵横交叉，结成网络，人流车流，往来如梭。应当说，今日兰州的城市建设已搭起骨架。
兰州的城建规划，在全国是搞得最早的一个。六十年代城市建设已初具规模，吸引了中外许多城建专家来此观摩。十年浩劫中，规划被当做“黑样板”批判，斑斓彩图遭人涂鸦。
党的十一届三中全会以来，兰州市的城建规划经过重新修订之后，规划者又面临一连串难题的挑战。最棘手的问题莫过于城市人口的膨胀。解放初，全市人口只有19万人，总面积不过16平方公里。到今天，城区人口已接近130万人（每天流动人口约六七万人）占全省总人口的7％，城市面积扩大了9倍。人口“密集”的情况有增无已，其趋势是：远郊的向近郊迁，近郊的向城区迁，城西的挤向城东闹市。城市人口急剧膨胀带来一系列难题：供水紧张，排污紧张，副食品供应紧张，燃料紧张，居住拥挤，交通不便……文化设施更是显得不足。一位市政府的负责同志焦虑地对记者说：“我们城市建设欠旧债15亿元，旧债未了，又添新帐，如何得了！”
造成城市建设规划失控的原因是很复杂的。如“文革”的后遗症，国家生产计划与城市规划结合不好，城建工作片面追求“排场”，各路“诸侯”抢占地盘等。兰州市事实上是西北几省的一个枢纽，这里有中央直属工矿企业几十个，省直属单位上百个，“条条”加“块块”，自成系统，各自当家。城市建设应当是“统建统管”，可谁人能统得起来呢？有些本来不应该建在闹市的建筑物傲然耸立街头，有些日夜排放有害气体的工厂本该尽早迁出市区，三令五申，仍然纹丝不动。什么规划、章法，他们全当耳旁风。看来，城市规划和城市建设千头万绪，干扰颇多，必需一个真正有权威的总牵头。否则，再好的规划也成空话。特别是省会所在地，亟需省政府出面协调各方关系，打破那种各自为政，“封建割据”的习气和形形色色的本位主义。只有如此，才能搞好整体规划，使局部服从全局，定局于一“尊”。
城市规划是科学，也是一门特殊的艺术。必须学好科学知识，认真实践，总结经验，在建设中学会建设。城市建设要有远见，“走一步，看三步”，甚至挪步之前，要先看好几步，权衡轻重得失。凡事预则立，不预则废。不要再出现那种“铺好路面——又挖开——再铺——再挖”的笑话了。须知，修补一件百结破衣往往比缝制一身新衣更加费事。
兰州是一座新兴城市，没曾料到，今天已遇到东部沿海老城市最头疼的一些问题了。而这类问题在西北其它大中城市也不同程度地存在着，如青海省省会西宁市，解放初人口仅有5万人，而今已激增到57万人。人口增长过多过快，而城市管理工作又跟不上，“脏、乱、差”的现象就必然存在。
大西北的新兴城市，本来是有优势的：动工晚，没有背多少“旧城老镇”的包袱。但却面临着两个前途：一个是搞不好，就可能重走“年年修补”的老路；另一个则是从现在起，在调查研究的基础上，制定城市建设的总体规划及近期施工计划，讲究章法，稳步前进。我们希望看到，崛起于我国大西北的兰州等大中新兴城市，将比东部百年老城更加美丽、适用，显出中国现代城市的特色！
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专栏：工商短论
让我们的城市有最佳蓝图
干南
登上北京的景山，一眼望去，谁不赞叹那紫禁城的壮观！
漫步苏杭的园林，见那小桥幽径布局得当，亭台楼阁疏落有致，令人折服！
这些独具匠心的设计与创造，凝聚着劳动人民的智慧与汗水。如今，要规划好、建设好一座现代化的城市，就更有学问了。这是一门综合性的科学，是一种特殊的艺术。不久前，党中央、国务院批准的《北京城市建设总体规划方案》，就向人们描绘了一幅北京城的美好蓝图。
《晋书·李特载记》讲过一则神话：古代某部族的首领廪君，带领人民不断寻觅新的居住地，经过百折不回的努力和精确的“投策计算”，终于在一条河流的附近“立城其旁而居之”，使人民安居乐业，“其后种类遂繁”。可见，把城市建设好、规划好，从来就是人民群众的良好愿望。
城市规划搞得好不好，影响当代人，也牵连子孙后代。“人无远虑，必有近忧”。如果决策失误，木已成舟，生米做成熟饭，那就会左右受掣肘，处处出纰漏，欲进不能，欲罢不休，势必带来严重的后果。一些城市出现的“拉链工程”也好，“年年修修补补”也罢，皆是计划不周、缺乏最佳蓝图的结果。
对城市进行规划和建设，头绪纷杂，涉及面广，必须加强调查研究，集思广益，博采众议；同时，要建立一个具有高度权威的领导机关来拍板定案，付诸实施。如果各自为政，各行其是，谁说了都算，谁说了又都不算，怎能够步伐一致，稳操胜券？
没有科学的建设蓝图，就没有繁荣、美丽的现代化城市。有了好的蓝图，还必须齐心协力，进行创造性的劳动。在这方面，兰州面临的新课题，也是其他许多城市值得重视的。
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专栏：
深圳找到矿泉水和大理岩
李威尧
深圳市地质局承担着特区范围内的矿产资源普查勘探、工程地质、水文地质和环境地质工作。建局初期，人员来自四面八方，工作和生活条件都比较艰苦。广大职工急特区建设之所急，艰苦奋斗，努力工作。为了发展特区的饮料工业，他们首先对位于市中心的上步矿泉水区进行普查评价，于今年7月写出了详查报告。据专家们说，这是我国第一个进行勘探的矿泉水区。按矿泉水饮料分类，属重碳酸钙型，与我国五大连池和法国著名的柏拿矿泉水同一类型。经初步估算，可供饮料开采水量足以建成一个大型矿泉水厂。深圳市政府已将此工程列入今年十大建设项目之一。
特区大规模的基本建设，需要大量的建筑材料。深圳市地质局先后在横岗、坪山、龙口等地，找到了大理岩、小泥灰岩和石灰岩。其中规模较大的是横岗大理岩，该矿区长约四公里，宽约一公里，埋藏较浅，有雪花白、汉白玉等10多个品种。它将成为深圳市第一个大理石生产和出口基地，有关方面正在规划建设中。
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专栏：
焕发青春活力的盐都——自贡
本报记者 郭龙春
汽车从四川乐山向自贡行驶，进入荣县不久，就见公路旁边有条绿色的管道，逶迤起伏，宛若游龙，直奔自贡。
管道中奔流的不是石油，也不是天然气，而是岩盐溶成的卤水。
这全长七十多公里的输卤管道，犹如一根输血管，把一度心力衰竭的老盐都抢救过来，使它重新焕发出青春的活力。
市计委的同志告诉我们，四川自贡是我国最大的井矿盐基地，开采已有近两千年的历史了。解放后，原盐年产量有很大增长，1962年产量达80万吨。以后，出现了产量下降的现象，1969年降到32万吨。原因何在？主要是资源濒于枯竭，由此引起全市经济衰退，工业产值显著下降，自贡面临着另谋出路的威胁。
在这关键时刻，一支地质队伍（现在是地质部第二地质大队）来“解围”了。广大职工艰苦奋斗几年，除在自贡市郊找到几处小片盐卤基地外，终于在离自贡不远的地方探明了一个大盐矿——威西盐矿。这个矿地跨荣县、井研、犍为三个县，面积700多平方公里。它的特点是：规模大，品位富，埋藏浅，交通方便，易于开发。
威西盐矿的探明和开发，使自贡市和乐山市五通桥区这两个古老盐业基地返老还童，生产步步回升。1982年，自贡市产盐87．7万吨，创造了历史新纪录。按照现有的发展规划匡算，再过四千年，自贡人民也不必为盐业资源操心了。六十年代一度出现的“海盐入川”，已成历史插曲。自贡井盐，不仅能供应川、滇、黔、陕的需要，还可以出口。这种盐洁白、粒匀，没有污染，很受港澳和国外用户的欢迎。
我们参观了1831年打成的兴海井。它是自贡地区第一口千米井。在那里，可以看到人推牛拉从井下提取卤水的遗迹。威西盐矿地下埋藏的岩盐，厚度一般达10至20米，采用先进工艺后，一边注入清水，一边就涌出卤水，采卤实现了半自动化。
制盐技术也在迅速进步。现在，从卤水制成盐粒，都在罐、槽、管道中进行，车间里清洁、敞亮。全市建成8座真空制盐设备，产盐数量占全市固体盐产量的80％以上。这种先进工艺大大节约了能源，每吨盐耗用的天然气，从1962年的1，077立方米下降到1982年的140立方米。
自贡地区有盐，有卤，有天然气，是发展盐化工业的好地方。经过多年努力，他们已制成上百种化工产品。烧碱、纯碱的年产量，分别比1970年增长四倍和三倍。
盐化工业的发展带动了轻工业。日用玻璃制品、皮革、纸张、肥皂等产量有明显增长。“探明一个矿，拯救了一个市”，这个说法未免有些夸张，但从老盐都返老还童的经历可以看出，地质工作应予高度重视，地质行业确实大有可为！（附图片）
年产10万吨的真空制盐车间
李为钧 范贤毅摄
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专栏：
围绕“拳头”产品组织专业化生产
——大连市丹东市对企业进行联合改组的重要途径
围绕发展“拳头”产品，组织专业化生产，是辽宁省大连、丹东两市对企业进行改组联合的一项重要措施，收到了较好的效果。
这几年，大连市发展了280多种优质产品，其中获国家金、银质奖的有35种，获部优质产品奖的有93种。丹东市是个只有50多万人口的中等城市，近几年产品质量有较快的提高，涌现了86种优质产品，其中获国家银质奖和部优质产品奖各有11种。
这两个市有了一大批优质产品，就有了一定的优势。这个优势，成为改组联合的一个良好的起点。
大连、丹东市以一批骨干企业为主，用扩散零部件的方法，组织一大批企业发展专业化生产。例如，大连冷冻机厂经过调查研究，按照市场需要调整产品结构，由过去“十年一贯制”的8种大型冷冻设备，转向小型化、多样化、机组化、成套化发展，三年来发展了33个新品种。这家工厂将300多种零件（约占该厂产值的四分之一）扩散给全市31家企业生产，建立了松散的经济联合体，取得了很好的经济效果。
丹东市电子工业公司这几年从调整服务方向和产品结构入手，围绕发展“拳头”产品，组织专业化生产。他们对原有的201个产品逐个分析，确定了大发展的15种“拳头”产品和重点产品，60种升级产品；下马淘汰了125种劣势产品。通过调整，使一些企业的生产由过去“多而杂”变为“少而专”，逐步走上了专业化、大批量生产的轨道。丹东电视机配件厂原来生产9个品种，力量分散。通过调整，公司把8个品种调整给其他厂生产，只保留高频调谐器一个品种。经过几年来的重点扶植，引进了部分关键设备，改造了生产线，并联合8个社队企业，扩散了零件生产，使高频调谐器产量比1978年增长了近40倍，约占全国产量的四分之一，供应全国36家电视机厂的配套需要。产品已六次降价，质量也很好，三次被评为全国第一。
两市的实践证明，有了一批“拳头”产品，竞争能力提高了，企业就会越办越好，专业化生产和改组联合也就带动起来了。而专业化程度和经济效益的提高，又进一步巩固了“拳头”产品的地位。因此，发展“拳头”产品和组织专业化生产是相辅相成互为促进的。
郑定铨
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专栏：工商漫笔
吃“狗不理”包子的随想
天津“狗不理”包子是很有名气的。外地人到天津，谁不想去吃一回？可是，要吃上一回也真不容易。那天，我同一位同志是上午10点多钟去的，排队买票，编号为138号。一问，当时才供应到32号。于是，我俩便去逛马路、买东西。兜了一圈，回到包子铺，再问，还早呢；便又去转了一大圈。直到下午一点多钟，才领到两盘包子。
在“狗不理”包子铺的餐厅里，座无虚席；厅外台阶上、院子里，到处是人。由于找不到空桌位，我俩也只好蹲在地上吃。吃着美味的包子，我不禁想：“生意如此兴旺，为什么不把这两层小楼改为多层大楼呢？为什么不多办几家呢？”带着这些疑问，我跟店内的工作人员谈了一阵。得到的回答是：“不能设分号，也不能扩大。”至于道理是什么，他也说不出个所以然。
现在工业商业都讲求提高经济效益，增加适销对路的产品，饮食业也理应如此。凡是受到顾客欢迎的品种，就应扩大规模，增加人员，以满足顾客需要。这样做，还可以使国家和企业增加收入。总之，花三个小时才吃一顿包子的情况，希望能赶快消除。
汪克百
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专栏：经济工作笔谈
搞活流通的有益尝试
——谈大型百货商店与工厂直接挂钩
于瑢
如何发挥商业连接生产与消费的桥梁作用，使产销衔接得更紧密些？在这方面，全国十大百货商店通过组织贸易联合会，进行了有益的尝试。
全国九大城市的十个百货商店，为了更好地发挥大型零售百货商店的骨干作用，在1981年12月组织了大型百货零售企业贸易联合会（简称贸联会）。贸联会是实现产销衔接，店厂直接挂钩的一种形式，每年不定期举行会议，开会时邀请有关工厂参加，交流市场信息，开展购销活动，厂、店形成固定购销关系。闭会后，可通过信件或人员往来开展业务，加强联系。今年10月下旬，贸联会在重庆举行第三次会议，参加单位有全国12个大型百货商店和36家工厂的代表。一家工厂厂长说：“我们的产品，可直接在九大城市的大商店和顾客见面，是否符合群众需求，很快就知道了；这对研制适销对路产品，满足群众需求，提高经济效益，有很重要的作用。”
贸联会的形式对工商企业搞好生产、经营，做好供应，提高经济效益有很大益处。主要表现在以下四个方面：
1、有利于加速商品流通，减少中间环节。长期以来，由于商品流通体制的管卡，在同一城市的工厂和商店，即使毗邻相处，产品也要迂回运输，周游批发，再入商店。贸联会使工厂的产品直接进了商店，无疑是加速了流通。
2、避免盲目生产，促进产品适销对路。厂店直接挂钩能使产品与消费者直接见面，信息反馈及时，工厂能较快地掌握产品销售动态，避免或减少盲目生产，促进生产适销对路的产品。北京洗衣机厂是与大型百货商店较早直接挂钩的厂家之一，该厂根据消费者需求和商店的建议，不断改进产品设计，独创式样，提高性能，增加规格品种。“白兰牌”洗衣机从一、二、三型发展到双缸半自动，仅三年的时间，就三次更新换代，在市场始终保持着畅销商品的盛誉。
3、节约社会劳动，降低商品流通费用。商品流转环节的减少和速度的加快，相继而来的是资金节约，周转加快，商品流通费用的降低，经济效益的提高。北京洗衣机厂的同志们算过一笔帐：如果经过批发环节，由工厂购进，再由批发售给零售商店，按去年产量计算，由工厂将产品进入批发仓库，再由批发仓库发运零售商店或车站，仅此一项，迂回运输费就需10万元。
4、有利于创名牌、争优质、试制新产品，促进产品更新换代。大型商店的优势之一，是地处繁华闹市，每日都接待数万或数十万顾客，这对扩大产品影响，树立声誉，扩大销售，能起到良好的作用。洪湖羽绒服装厂前几年曾根据外贸部门的安排，来料加工生产部分羽绒服装出口，由于对国内消费者需求不大了解，产品在国内市场打不开销路。1981年该厂与贸联会建立了厂店直接购销业务。经过各商店的挑选和帮助，改进产品式样，提高产品质量，去年一次订货近6万件，初次行销北京、天津、哈尔滨、西安、南京、武汉等大城市。今年以来，该厂根据各商店意见和广大消费者的要求，对产品进一步改进，更新式样，4月份，各地一次订货就达11万多件。
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专栏：
新设的湖北省鄂西土家族苗族自治州的首府——恩施市，景色优美，气候宜人，清江由西向东，贯穿全境。全市已有机械、电子、针织、食品、皮革、塑料等100多个工业企业，商业和科教事业正在发展中。图为恩施市一角。
陈斌善 黎志祥摄