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专栏：
端正指导思想 采取有力措施
吉林省工业扭亏增盈 形势越来越好
本报讯 记者鲁牧报道：吉林省端正办工业的指导思想，下“笨工夫”抓提高经济效益、扭亏增盈，取得显著成果。他们的经验，近日又受到国务院有关部门负责人的称赞。
吉林省原是工业经济效益差、企业亏损严重的省份之一。1981年，该省预算内企业亏损额达2．48亿元，亏损企业553个，亏损面占45．7％，居全国第一。经过一年多的努力，到今年10月末，亏损户已减少到251个，亏损面下降到21．7％，今年头10个月与去年同期相比亏损额减少53％。全省7个市、地、州，盈亏相抵后都盈利。12个行业除军工、煤炭亏损额大幅度下降外，都做到了全行业不亏损。46个县、市已有39个盈利；二轻集体企业亏损面，也由19．3％下降到10．6％。
他们的主要经验是：
——提高企业经济效益，从端正指导思想入手。为了扭转“效益低、财政穷”的局面，省委、省政府提出，必须端正办企业的指导思想，再不能走只重视产值、速度，忽视经济效益，只注意扩大一般生产能力，忽视提高生产技术水平的老路子。要正确处理速度和效益的关系，实现效益和速度的统一。衡量企业的经济效益好坏，要看各项经济技术指标，讲求综合发展水平。主要看四条：即看品种、质量；看消耗、成本；看利润、税收；看正确处理国家、企业和职工三者利益的关系。明确了提高经济效益、扭亏增盈工作的方向。
——按地区、按行业一户一户地分析亏损原因，采取“限、停、关、放”措施。今年年初，根据对499个亏损企业分析的结果，制定扭亏规划，下达指令性文件：对经营管理不善、消耗高、浪费大、产品质次价高的444个亏损企业，分别实行不同期限的限期整顿、限期扭亏；对产品不对路、经济技术不过关、设备失修不能正常生产的5个严重亏损企业，实行停产整顿；对长期亏损、产品无销路、转产无条件、改造无前途的50个企业，采取坚决关闭。与此同时，对小型国营企业在经营方式上放开，实行独立核算，自负盈亏。
——制订和实施鼓励扭亏增盈的10项政策。（见本报9月20日第二版）
——加强领导，建立责任制。各地、市、县、部门都建立扭亏领导小组，实行分级、分口、分户负责制度。
——把提高经济效益、扭亏增盈同企业全面整顿、工业调整和改革、推进技术改造、加强经济效益的管理和考核结合起来，一抓到底。
通过以上过硬措施的逐步完善和实施，去年全省工业总产值比上年增长7．5％，财政收入增长8．4％；今年1至10月份，工业生产和经济效益继续保持稳步上升的势头，做到了经济效益与发展速度同步增长，效益增长幅度高于产值增长幅度。与去年同期相比，工业总产值增长15．2％，工业缴库利润增长21．1％，财政收入增长14％。
国务院有关部门负责人指出，吉林省过去是个严重亏损户，在提高经济效益、扭亏增盈方面，他们不停留在一般号召上面，采取了一套有力的措施，工作很扎实，因而扭亏步伐迈得比较大。他们的这些经验，很值得各地区、各部门重视和借鉴。
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专栏：短评
要重视吉林的经验
8月初，国务院曾批转吉林省人民政府关于工业生产情况的报告，肯定了吉林提高经济效益、扭亏增盈的经验。近日，这个省的经验又受到国务院有关部门负责人的称赞。希望其他地区、部门和企业进一步学习、借鉴。
吉林省的经验可以列出好多条，而根本的一条在于领导决心大，工作做得细，真正下了“笨功夫”。无论做哪项工作，比如全面整顿企业，提高企业素质、有步骤地进行企业的技术改造、工业调整和改革等等，如果领导决心不大，工作做得不细致、不扎实，只停留在一般号召上，其结果必将是停滞不前。
领导决心从何而来？来自对实际情况的深入了解。常说情况明，决心大；工作要做得细，同样要靠对客观实际情况的全面掌握。只有坚持一切从实际出发，深入调查研究，针对实际存在的问题，采取有效的措施，才能使工作做得扎实、细致，卓有成效。要把一项工作做好，从领导上来说，重要的是改进工作作风，克服官僚主义，切实面向实际。
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专栏：
江苏省建立专业燃料服务队
3年多来帮助企业节省煤炭340多万吨
本报讯 通讯员张朝康 记者朱维群报道：江苏从省到县各级燃料公司，抽调642人建立专业燃料服务队，实行管供、管用、管节约和管煤渣回收的“四管”服务，帮助企业合理利用能源。从1980年到现在的三年多的时间里，共帮助企业节煤340多万吨。
为了对企业耗能实行有效的帮助和监督，全省各地燃料公司的专业服务队，每人分片包干二三十个工厂的能源管理工作。这种服务着眼于提高能源利用的社会效益，本身不收费不盈利。他们积极配合计划部门搞好燃料供应调度，开展“一条龙”代办运输和送货上门的服务活动。当企业遇到煤种不对路或供需脱节时，服务队尽可能协助串换煤种，调剂余缺。今年一季度，苏州等市因运输原因发生煤炭短缺，有些厂面临停产的危险。服务队逐厂调查，摸清库存，灵活调度，解决了燃眉之急。服务队还深入企业调查研究，开展查炉窑状况、查节煤潜力、查浪费原因的“三查”活动，帮助企业按先进、合理的原则制定各类产品的燃料定额。常州市燃料服务队今年上半年调查了35个企业使用焦炭情况，向主管部门提出筹建铸造中心的建议。1980年以来，全省考核产品的燃料消耗定额每年平均递减4．8％。
针对有些企业锅炉吃大锅饭、烧糊涂煤的问题，燃料服务队定期下厂抓产品燃料消耗定额的核销，使节约规划落实到锅炉和用汽部门。在他们的帮助下，南京19个省属直接供煤企业逐步改变了过去存在的混乱现象，有5个被评为省、市节能先进企业，6个从三类企业上升到二类节能企业。全省年耗煤600吨以上的企业，普遍实行了定点、定时、定压和定任务供汽。过去锅炉排渣，大量作为垃圾处理，侵占田地，污染环境。各地燃料服务队到企业宣传利用煤渣的好处，制定管理、回收和利用的措施，建立回收机构，无锡市近3年回收煤渣70多万吨，占排渣量的90％。全省硅瓦厂近3年使用煤渣近300万吨，节煤近20万吨。
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专栏：
宁化县营建商品材基地五十万亩
据新华社福州11月12日电（记者林俊卿 通讯员郭永桴）福建省宁化县正在营建50万亩商品材基地，把林业生产转到商品生产的轨道上来，为发展山区经济迈出了新的一步。
这个县经过调查，发现全县可营造商品材基地的有130多万亩。其中公路边、溪河边、村庄边的山地有50万亩。在五年内首先在“三边”山地建立50万亩商品材基地，要求成材时每亩出木材10至15立方米。
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专栏：
英山轻工局作出四条规定已清收职工欠款六万多元
本报讯 据湖北省英山县轻工局所属11户企业的统计，在1，500名职工中，拖欠公款的职工达345人，欠款总额7．5万余元。
英山县轻工局就职工拖欠公款问题作了四条规定：一、根据不同情况对欠款职工按月在工资中扣收，对擅自停扣者，扣发当月奖金。二、对职工所借公款，从今年11月1日起按6‰的银行利率计收利息，从工资中扣收。三、本系统内职工，因互相调动所欠公款，采取转账办法清收。今后职工调动必须还清欠款，方能办理工资手续。四、对已调出本系统的职工欠款，主动与对方单位协商清收。截至10月25日，轻工局已收回欠款六万多元。 吴鹤鸣
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专栏：
制止“多收乱要” 保护群众利益
四川全面清理非商品收费
编者按：目前，有一些地方和部门中，普遍存在着随意订立非商品收费项目和提高收费标准的现象，危害了群众的利益，引起群众的不满。这个问题应该引起有关方面的重视。四川省全面清理非商品收费，取得一定的效果，他们抓得很及时。其他地方的有关部门也应该对非商品收费进行一次认真的清理，以保护广大群众的利益。
本报讯 记者杨福田报道：目前，四川省全面展开清理和整顿非商品收费工作，取消了一批不合理的收费项目，调整、统一了一批非商品收费标准，使“多收乱要”现象受到一定程度的控制和纠正，保护了群众的利益。
物价部门管理的非商品收费，主要指文化、体育、教育、卫生、计量、广播、邮电、旅游、民政等部门的收费以及商业、二轻、社队企业等系统中与群众生活关系密切的服务、修理行业的收费。其中，有些收费项目是收费单位擅自规定的，有的不经有关部门批准，就自行提高了收费标准。
四川省各有关部门首先把群众意见较多的收费项目作为重点进行清理和整顿。成都市组织专人对27所中小学、职工学校、幼儿园和私人办的补习班进行调查，提出了《成都市教育方面各种收费的管理意见》，经市人民政府同意下发执行。并把查出的超过收费标准的多收部分，退还给学生。乐山地区把住宿费、旅游交通费、医疗卫生费、中小学学杂费、缝纫加工费和家用电器修理费6个项目作为清理、整顿重点。还取消了车站广播找人费、牛奶卡片费等20多种明显不合理的收费项目。
在清理、整顿工作中，各地、各部门还抓紧对新项目收费标准的统一制定和原有项目收费标准的调整工作。物价部门统一印制价目表，在店堂张挂，做到明码标价，便于群众监督检查。
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专栏：
青海推行牧业大包干生产责任制
解决了牲畜吃“大锅草”的弊病 促进了科学养畜
本报讯 记者郭伟成报道 今春以来，青海省牧区打破传统的“几定一奖”办法，全面推行牧业大包干生产责任制，把牲畜和饲草饲料地和冬春草场一起承包到户，解决了牲畜多年来吃“大锅草”、牧民吃“大锅饭”的老问题，扭转了牲畜总数连年下降的被动局面，促进了畜牧业生产的进一步发展。
青海省是我国五大牧区之一。全省牧区6个州的多数县，从今春开始进行牧业大包干试点。截至8月份，全省已有75％以上的牧业社队、共2，100多个核算单位实行了大包干责任制。预计到今年年底，将有90％以上的社队实行大包干责任制，从而使大包干成为青海省畜牧生产的主要形式。
实行大包干以后，首先解决了牲畜吃“大锅草”的弊病。由于冬春草场同牲畜一起承包到户，牧民不仅是生产者，而且负有经营责任，过去多年不能解决的自留畜“克”集体畜问题解决了。牧民普遍精心饲放管理，充分利用夏季草场，保护冬春草场。
大包干还促进了科学养畜。同德县牧区草场随牲畜包到户以后，牧民普遍打“草库伦”、种草，并几户联合围栏育草。过去不给牲畜打防疫针的牧民，现在自己出钱，主动搞防疫接种。
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专栏：
迁西板栗增产
本报讯 “京东板栗”的故乡——河北省迁西县，今年板栗产量达到1，100万斤，比丰收的去年增加100万斤。截至10月下旬，交售量已超过1，000万斤。
刘永江 周连芳
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专栏：来信
建议抓紧收回调离人员借款编辑同志：
我在工作中发现，一些调离原单位的人借支的公款，回收起来很难。
据统计，澧县80％的单位有个人借支，金额达20多万元，其中：调离人员借支额约15万多元，占借支总额的75％左右，借支时间有的长达几十年。前几年，我县也采取过不少措施，大小会议强调，但收回无几。
为什么收回调离人员的借支这样难？一是原单位的领导和有关人员怕得罪人，认为调出的人等于“嫁出门的女”，都不愿出面“讨帐”；二是调进的单位认为给别单位收帐，是自找麻烦；三是部分人认为钱是国家的，拖欠没关系；四是有的“人死帐在”，有的帐在无着落。
目前，各地正进行机构改革，有些干部职工工作变动，往往老问题没解决，新调人员的借支问题又出现，建议各级党、政领导重视这一问题，部门之间协同起来，尽快收回这些人的借款。
金忠祥
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专栏：
坚持十年植树种草 荒山披绿装
泾川县户均有林草十亩半
本报讯 记者郭汾祥报道：甘肃省泾川县，十多年坚持利用荒山荒沟种树种草，全县林木覆盖率已经从3％上升到20％，户均有林草十亩半，生态环境也开始改观，全县农、林、牧业蓬勃发展，成为西北黄土高原绿化荒山荒沟的一个先进典型。
从七十年代以来，这个县大抓了荒沟荒山成片营造水土保持林，全县25万农业人口，人均有林1．6亩，共种植牧草7万多亩，户均有林草十亩半。种树种草促进了生态环境的改善和农、林、牧业的发展，1971年以来，全县林业收入达1，000多万元。
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专栏：经济短波
经济短波
900多县市完成种植业区划工作
9日闭幕的首次全国种植业区划经验交流会提供的材料表明：我国已有958个县（市）完成了种植业区划工作，占全国应进行区划县（市）的45％。
鲁南发电厂动工兴建
总装机容量为240万千瓦的山东鲁南发电厂，最近正式动工兴建。
这座大型现代化坑口电站是国家的重点建设工程。前期设计规模120万千瓦。第一期工程安装两台30万千瓦汽轮发电机组，预计于1985和1986年建成投产。
广东渔业丰收
广东省今年渔业获得丰收。据统计，1至9月，全省水产品总产量达584，000多吨，占全年生产计划的82．3％，比去年同期增长21．2％。由于渔业丰收，广东省各地的水产品市场上的鱼货量增加，品种多样，价格下降。
（据新华社）
山东黄金增产
本报讯 记者贾建舟报道：黄金产量占全国四分之一以上的山东省，截至本月6日止，提前55天超额完成全年黄金生产计划，比去年同期增产10．58％。
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专栏：
屏南县民办公助建电站
全县百分之八十三的农户用上了电
本报讯 记者林麟、孙静报道：福建省屏南县已有83％的农户用上电。这个可喜的变化，是屏南县委近几年充分发挥本地水力资源丰富的优势，以“民办公助”的方式，组织全县人民兴建了59座装机容量较大的水电站带来的。
屏南县群峰林立，溪流密布，蕴藏的水力资源一年可发电17．5亿度。近四年来县、社集资，全县共筹集资金700多万元。在国家的扶持下，兴建了一批小型水库，利用这些水库和其它溪流办了59个水电站，从而使全县水电站增加到145座。年发电量也由1979年前的500万度，提高到1，556万度，今年可望达到2，000万度。同时，目前全县已形成八个区域性小电网，为社与社、队与队之间相互调剂电力创造了条件。现在，全县绝大部分生产大队都通了电。
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专栏：
保护森林 节省能源
集安县积极推广省柴灶
本报讯 记者高欣报道：全国改灶节柴试点县之一的吉林省集安县，积极推广省柴灶，有力地保护了森林资源。目前，全县已有2．7万户农民使用了新式省柴灶，占农户总数的80％多，一年节省的烧柴量折合木材4万立方米。
去冬以来，集安县委责成有关部门深入7个乡，进行改灶试点工作，引导干部和农民算好改灶节柴效益帐，推广省柴灶工作很快在全县19个乡镇铺开。
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专栏：
合肥三记
本报记者 颜景政
（一）
十几年前，我到过合肥，那时给我的印象是：街头垃圾成堆，尘土飞扬，纸屑、落叶被风卷起，随地乱飞……
眼下的合肥，真可谓面目一新了。大街小巷，清洁如洗。商店里，门窗玻璃擦拭得光亮可鉴，商品摆设整齐，琳琅满目。沿街的梧桐，遮天蔽日，在绿色的长廊里漫步，空气新鲜，令人心旷神怡。
（二）
合肥市，环境是美的；人，也是美的。男女老少，衣着整洁。尤其是那些青年们，个个都很精神。
人们的外表美，心灵更美。影剧院不检票，大家购票自动对号入座。我刚到合肥还不大相信。心想：这样不会乱吗？看了几场电影之后才相信了。在公共汽车上，人们遇有老人妇婴，主动让座。吃过乘公共汽车乱挤乱拥苦头的人，都称赞市的领导抓公共秩序抓得好。
一天，我上街忽然转向了，问一位老人：“往长江路怎么走？”老人摇摇头说：“不知道。”我当时很奇怪。他戴的红袖章上，分明印着“交通安全员”嘛，当地人怎么会不知道长江路呢？我说：“你不是当地人吗？”他回答说：“是。我就是不告诉你。有你那样问路的吗？连个称呼都没有。……同志，现在讲文明礼貌，连小学生都懂得。”噢，我明白了，原来老人家是怪我不礼貌。其实，我是叫了“老同志”的，他可能没听见。没关系，老人这一批评，我倒高兴，从此事更加深刻地领略了合肥人的文明礼貌精神。我又说了声“老同志，对不起”。老人用手一指：
“往前走，拐个弯就是。”
（三）
合肥市的农贸市场，有其独特的地方。这里不仅商品丰富，价格合适，而且管理有方，活而不乱。市场上，鸡、鱼、蛋、肉、蔬菜、土产、日用百货，可以说，应有尽有。家禽家畜有活的，有宰好的，有做熟的，任人选购。水产尤其丰富，鲜鱼活蹦乱跳，大虾、小虾、老鳖、乌龟，都是活的。此外还有加工好的各种鱼干、虾米、蚌肉。农副产品也很多，单说豆制品吧，就有豆腐、豆皮、豆干、豆丝、豆腐脑。
在北京，一般肉铺里，见不到猪头、下水；在合肥，人们可以任意选购。在北京买排骨比较困难，在合肥，不仅不限量，而且除了成块的，还有加工成小块的，买回去就可下锅。
商品丰富，价格也相宜。一斤以上的鲤鱼，卖一元六角钱一斤，每斤鲫鱼一元四角钱，小的卖八角钱。腌鲫鱼片，每斤卖一元六角，晒干的小杂鱼，只卖五角钱一斤。嘎嘎乱叫的鸭子，每斤七角钱。许多外地人羡慕不已。
我在合肥的时间虽然很短，但它给我的印象是美好的，合肥正在两个文明的建设中大步前进。
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专栏：
甘肃省庆阳县肖金公社左咀大队农民助理农艺师左永明（右一）和妻子方秀珍（右三），办起家庭农科站，向社员传授农业科技知识，指导社员科学种田。 新华社记者 张生贵摄