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专栏：探讨与研究
信访工作改革的设想
信访工作是党和国家联系人民群众的一条重要渠道，多年来一直发挥着重要作用。为了更好地开展这项工作，我认为还需要作一些改革。为此，提出以下设想：
一、实行信访立法。《信访法》可包括下列内容：1，信访机构设置、工作性质、基本原则、基本任务、职能作用以及信访工作人员的职、权、责等。2，把“分级负责，归口办理”具体化，确定各级党政机关和人民团体、企事业单位管理人民来信来访的对象、范围、查处要求、解决和答复问题的时限。3，把各级党政机关领导干部亲自处理一部分重要的人民来信和接见一些群众来访，作为制度定下来。4，对阻挠、压制群众正当上访，对上访人施行打击、报复、迫害以及制造冤假错案者；对在信访工作中弄虚作假、徇私舞弊、收受贿赂、泄露信访机密以及作风粗暴、手段恶劣、顶拖不办甚而致人于伤残、死亡者；对写信上访反映的问题严重失实，或者蓄意诬告、陷害他人者，制定惩处条例。5，对以下各种情况，应规定处置办法及时限：上访期间无理取闹屡教不改，严重扰乱生产、工作和社会秩序；串连和煽动他人上访闹事，造成严重恶果；利用信访蓄意反对和破坏社会主义制度，破坏国家安全和民族团结；唆使精神病、麻风病及其他传染病患者上访闹事，等等。6，对勇于同坏人坏事作斗争，为维护党和人民利益敢于提出批评、建议，敢于为群众解决问题，确属有功的写信上访人员和信访工作人员，制定嘉奖办法。
二、建立一支训练有素的专业化的信访队伍。信访工作涉及面广、政策性强，信访工作人员应具有较高水平，而现有的信访队伍难以完全适应这一要求。建议筹办信访学校或在大中专院校设立信访系、信访专业班，对现有信访干部进行轮训。中央轮训省级信访干部，省级轮训县级以上信访干部，县轮训公社以上的兼职信访干部。
三、建立信访学研究会，创办信访业务刊物，开展信访理论研究和学术交流。
另外，对信访工作人员的工作条件，也应作出相应的规定。如配置必要的工具（收录机等）；对传染病人的来访或来信，要有检验和消毒的器物，等等。
以上这些设想，对于开创信访工作的新局面，或许是有益的。但是否可行，还请有关方面考虑决定。
中共贵州省委办公厅信访处
贾子轩
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专栏：紧急呼吁
这台电子计算机还要沉睡到几时？
在哈尔滨电子仪器厂，有一台大型电子计算机，至今已沉睡近四年了。这台电子计算机，是黑龙江省在1975年动员全省有关部门搞“会战”，到1979年底组装起来的。由于技术不过关，用户拒绝接收，这台电子计算机就一直躺在这个厂里。且不说为生产这台机器浪费了多少人力、物力、财力，它至今仍然需要一些人管理它、看守它。这台电子计算机，用又不能用，丢又不敢丢，长此下去，该怎么办呢？
黑龙江 董仁
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专栏：调查汇报
解放“木乃伊”的“陪葬者”
记者来到黑龙江省哈尔滨电子仪器厂，发现这里的确有一台大型电子计算机。这台电子计算机体积庞大，被安置在一个大厂房里。因为它不能使用，被人称为“木乃伊”。这个厂的30名工程技术人员和工人日夜轮流看守它，成为这具“木乃伊”的“陪葬者”。
这是一台“DJS—11”型每秒钟运算100万次的电子计算机。1975年，当时的黑龙江省有关部门，不顾本省实际情况，盲目地向国家争取到生产这台电子计算机的任务，并同用户——国防科工委某研究所签订了协议，定价1，100万元，用户预付800万元。哈尔滨电子仪器厂被定为主机生产点，全省各方共同搞“会战”。由于当时黑龙江省不具备生产这类电子计算机的条件，结果延期两年，到1979年末才勉强组装完毕。这台原设计就比较落后的电子计算机，等到组装完成，就显得更加落后了；加上验收又不合格，用户便拒绝接收。此后，“会战”指挥部撤销了，参加制造的单位也先后撤走了，只剩下哈尔滨电子仪器厂一家孤零零地守着这台电子计算机，卖又卖不了，扔又不敢扔。这台电子计算机占用了这个厂300多平方米的最好的厂房，需要11名工程师、10名技术员和9名工人维护，每月耗电28，000度，耗水4，000多吨，各项维护费一年达30万元。这台电子计算机实际造价是944万元，除花光了用户预付的800万元，还动用了哈尔滨电子仪器厂的144万元流动资金，这个厂不得不每年向银行支付10万元利息。这个过去连年盈利的工厂被拖得精疲力尽，从去年开始走上了亏损道路。而作为用户的国防科工委某研究所，则因定制的电子计算机无法使用，四年来，每年不得不花20万元租金和两万元的旅差费，派人到外地租用计算机，使科研工作受到了很大影响。
据介绍，这台电子计算机的弱点是不能同国内外广泛使用的电子计算机通用；设计落后，结构繁杂，出了差错无法检测。同时，它的体积庞大，造价昂贵，耗能大，用户买到手里，还得花100万元的安装费才能使用。而目前，100万元却可以买一台与其功能相同的先进的电子计算机。这台电子计算机实际上已经成了一个白送都没人要的物件。对这台电子计算机早就应该作出适当处理，然而至今没有得到解决。
这个厂的一位工程师焦急地对记者说：“八年了，为这台电子计算机，我们白白扔了成千万元的人民币！如今，历史的错误早已得到清算，可是我们还在为这台计算机大把地往水里扔人民币，真叫人心痛啊！请有关部门不要再拖延了，赶快采取果断措施，解决这个问题吧！”
本报记者 丁帆 谢金虎编后
一台不合格的电子计算机，躺在那里沉睡已近四年了。怎样对待这台电子计算机？是让它这样一直躺下去，还是应该及早地果断地作出适当处理？据说，上下有关部门都曾接触过这件事，但迄今未有结果。
如何恰当地处理这件事，我们毫无定见。在这里，谨提供这样一种情况：1982年4月，国务院曾作出决定，对于库存已久，确已失去使用价值，技术落后，耗能很高，效率很低的机电产品，可作报废处理。当然，电子计算机不同于一般的机电产品，是否适用这个决定，需由有关方面研究。但是，不管如何处理，为维护这台不能使用的电子计算机而投入的人力、物力、财力，不应再继续了，而应该及早解放出来，使之在四化建设中发挥应有的作用。
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专栏：好人好事
旅途患危病 救命亲人多
10月10日，我乘由太原开往包头的433次列车，到乌海市探望女儿。我坐的是6号车厢，上车后就有点肚疼。女列车员看到我难受的样子，便问这问那，还给我找来了止疼药，但服后未见效。当火车驶出呼和浩特车站时，我肚疼越来越厉害，列车员便找来了车长。我出气困难，头上汗珠直落。列车员为我掐人中穴，车长一边握着我的手，一边安慰我说：“别急，我们一定要为你治好病。”车长跟包头铁路医院联系，要了救护车。火车开进包头车站时，我神志已有点不清，只模模糊糊记得车长背着我，列车员护着我下了火车。……
后来才听说，经铁路医院检查，说我的病重，立即把我转送到包头市第二医院。透视结果，我得的是阑尾炎和胃穿孔，需动手术。除押金外，还得亲人签字。因为我远离亲人，又无钱住院，市二院的同志一切都承担起来，给我动了手术。据大夫讲，再迟十几分钟动手术，我就有生命危险了。还听病房的人说，为我签字的是医院主任姚喜，做手术的是朱红武大夫。经过10天的治疗，我病好出院了。
我回家后，天天都想念着433次列车的列车员、车长和包头市第二医院的姚主任、朱大夫等，还有那些救了我但不知姓名的亲人们。希望能发表我这封信，以表示对亲人们的深深的谢意！
内蒙古卓资县白银厂汉乡高顺卜村农民 郎威
乡政府通讯组（代笔）
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专栏：街谈巷议
应在农村建立一些农用化验室
我在下乡工作中，常听农民说：“科学种田，就要有科学依据。可现在却不行。讲因地施肥，我们不知道土壤中各种养分的含量；讲因苗施肥，我们也不知道庄稼到底缺哪种肥。要是有个化验室，这些问题就不用发愁了！”
我县城关镇农技站，就建起了这样一个土化验室。他们去年种麦前，用一个月的时间基本上搞清了全镇的土壤状况，然后根据不同的地块，制订了不同的施肥指标。在麦田管理过程中，他们又根据对小麦不同时期的植株养分的分析，指导农民科学管理。结果，全镇11，000亩小麦，平均亩产达到545斤，比历史最高水平增产60％，小麦的生产成本也显著下降。
由此可见，在农村建立农用化验室，是十分必要的，也是可以办到的。这样的好事，应该积极去办。 河北永清县委 李尚质
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专栏：
对个人集资打井也要注意统一规划
现在，有不少农民单独或联户集资在责任田里打机井，这个现象十分可喜。但是，有些地方对此缺乏指导，结果是布局零乱，给农田机械作业和电力输送带来了麻烦；各户（组）单独打井，又往往取的是同一层水，致使用水高峰时水源不足，有井浇不了地。
这是一个值得县、社领导和有关部门重视的问题。在大力支持农民个人集资打井的同时，还要因势利导，搞好统一规划，深、中、浅井相结合。这样，不仅有利于农田机械作业和电力输送，还能做到科学利用地下水，避免劳民伤财。
河北 李谭
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专栏：答复反应
接受批评狠刹歪风
10月15日你报第五版发表题为《这与交通警的职务相称吗？》的来信，批评了我局一民警向司机索要汽油的错误。市局和分局的领导对此十分重视。调查证明，来信反映的情况属实。我们除表示接受批评外，还由刘副局长代表市局和分局，向给油单位道了歉，并按价付了汽油费。同时，责令有关的民警作了检查。为了刹歪风、树新风，分局还决定在全体干警中进行一次纪律和作风的教育。
河北秦皇岛市公安局
北戴河分局
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专栏：勇于向不正之风作斗争
吃喝风 何时终
8月21日，我厂举行产品展销会，会期一天。县二轻局局长、副局长、股长和我厂的所有领导干部借机在北关的饭店大吃大喝。尽管与会者只有十几人，吃喝者则远远超过这个数字。会议前一天的晚餐摆了三桌，当天早上三桌，中午和晚上各摆七桌。汽酒、啤酒一餐就是几十瓶，还有好烟若干条。午、晚餐每桌价在60元以上。一次会吃喝掉的钱，少说也在千元以上。当然，吃喝者是不会自己掏腰包的。我们不禁要问：这种用公款大吃大喝的不正之风，还要刮到几时？
安徽泗县丝棉织厂 三个工人答复
“三个工人”反映的泗县丝棉织厂大吃大喝问题，经调查，情况如下：
泗县丝棉织厂为了进一步打开销售渠道，报县二轻局批准，于8月21日召开了为期两天的产品展销会。参加展销会的有各区供销社、县直各有关门市部业务人员、采购员37人，主管单位二轻局长1人，厂党支部书记、厂长和业务人员21人，共计59人。共开支659．05元，除去与会人员每人每天交基本生活费5角、会议补助8角，实际冒支505．68元。
泗县丝棉织厂党支部书记、厂长已认识到他们犯了严重的铺张浪费错误，表示经济上退赔，并接受处分。
泗县县委的意见是给予批评教育，使之从中吸取教训。地委除同意泗县县委意见外，还责成有关人员退赔。
中共安徽省宿县
地委信访办公室
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专栏：问事窗
如何区分地震的震级和烈度？
问：1983年北京市中学生智力竞赛复赛时，曾出了这么一道题：“小兵十分神秘地对小军说：‘你知道1976年唐山地震时北京是几级吗？’小军说：‘我知道我们家那儿是几级，可不知道北京是几级。’小兵说：‘你不知道吧？我告诉你：北京比你家那儿小点，是6级。’谁说得对？为什么？”当时参加竞赛的和旁听的同学都说小兵说得对。结果他们全答错了。究竟错在哪儿？能告诉我吗？
北京 一中学生
答：错就错在把地震震级和地震烈度这两个概念搞混了。震级是表示地震本身的大小，一次地震只有一个震级；而地震烈度则表示地震对地面的破坏程度。若把地震比作炸弹爆炸，那么震级就好比炸药的能量，地震烈度就好比炸弹对不同地点的破坏力。
震级，是根据地震仪记录到的地震波来推算的，通常是取地震台网的平均值。同一次地震，国内台网与国外台网所定的震级往往有所差别，但这只是个误差问题，不能据此认为，一次地震，在不同的地方会有不同的震级。
地震烈度是地震发生后根据地震现场的破坏程度对照地震烈度表而确定的。一般情况下，震中区破坏最重，地震烈度最高；距震中越远，烈度越低。人们常说某次地震的烈度多少度，指的是震中烈度。拿唐山1976年那次大地震来说吧，它的震级是7．8级，震中区唐山市震中烈度为十一度，而波及区北京市地震烈度为六度。如果上述赛题改为问地震烈度，那小兵就说对了。
震级和烈度尽管是两个不同的概念，但又都是对地震强度的一种量度。它们之间存在着密切的关系，但因地质构造、地表条件、震源深浅的不同，这种关系是比较复杂的。有兴趣的同学不妨找一本介绍地震的小册子看看。
国家地震局分析预报中心 梁鸿光
第5版()
专栏：建议与要求
矿山职工储蓄难
河三佛子冲铝锌矿，位于我区苍梧县广平公社山区，距县城20多公里，距公社也有10多公里。这个矿区建矿将近十年，至今没有储蓄所。矿区每月发给职工、家属工和附近农民来矿区劳动的工资共计10多万元。这笔钱，除开支生活费外，还有五六万元余款，但由于没有储蓄所，这笔钱只好分散在人们手中。
建议金融部门考虑这种情况，在矿山多设几个储蓄点。
广西梧州地委调研室
李建林
第5版()
专栏：
应有大号鞋
每年一到冬季需换鞋的时候，穿四十四号以上大号鞋的人就发愁，因为买一双合脚的过冬棉鞋实在不易。农村有的人专程到一百多里以外的县城去买，也常常是空手而归。实行生产责任制以后，农民手里有了钱，买棉布鞋、毛皮鞋的人越来越多了。
希望各鞋厂和商店注意生产和经营一些大号棉鞋和毛皮鞋。
辽宁凌源县大河北公社
丛日兴
第5版()
专栏：
报刊目录要注明出版地
随着全国各地报刊发行种类、数量与日俱增，有些杂志名称雷同的越来越多，仅《支部生活》全国就有10种之多。因此，近几年我县常出现订吉林出版的《支部生活》而误订了外省的。造成上述现象的主要原因是，报刊目录没有注明出版地。
为了搞好1984年报刊收订工作，建议各地邮电局印制报刊目录时，同名报刊要注明出版地。象四川出版的《支部生活》，报刊目录上注明了“四川”，就给订阅者带来了方便。当然，如把同名报刊的名称加以更换，也是一个解决办法。 吉林 伊群声
第5版()
专栏：
《中学数学用表》不易买到
我县不少单位反映，《中学数学用表》很难买到。我部文化学习班先后派人到乌鲁木齐、石河子市、昌吉州等地购买，竟连一本也没买到。由于缺少《中学数学用表》，影响了学习。希望有关单位尽快印刷发行一些《中学数学用表》。
新疆玛纳斯县人武部学员 杜明科
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专栏：批评以后
端正经营思想 按照规定办事
8月13日你报第五版发表读者来信，批评泌阳县百货公司商场门市部擅自出售汽枪和子弹。泌阳县委、县人民政府对此十分重视，立即责成县公安局、商业局进行了调查。
1981年以来，泌阳县百货公司文化用品仓库先后7次批进高压和低压汽枪105支、汽枪子弹324市斤。除现库存16支汽枪外，其余都已批发到这个公司下属的商场门市部和第三门市部。截至8月中旬，已销售汽枪71支，汽枪子弹324市斤。其中有汽枪33支、子弹164市斤，是在国家经委、计委、公安部《关于加强对汽枪管理的联合通知》下发后销售的。商场门市部从文化用品仓库批进的汽枪和子弹已经全部售出。
造成这种状况的主要原因是，部分干部职工经营思想不端正，单纯追求盈利。他们说什么：“卖一瓶墨水一角多钱，卖一支汽枪三四十元，可以顶上一个文化用品组一两天的营业额。”为了吸取教训，端正经营思想，县商业局除组织商场门市部等全体职工认真学习国家经委、计委、公安部《关于加强对汽枪管理的联合通知》外，还决定：暂停销售现存的汽枪和子弹；已销售的汽枪和子弹立即查明用途，按照规定补办手续或收回；今后销售汽枪和子弹要指定专人专柜，按照规定，严格手续，保证不再发生类似问题。
《河南日报》记者 张学文
泌阳县委 李洪禄 杨德稳
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专栏：立此存照
不宜结缘
——内蒙古包头市一条街上（图片）
李文侠 摄
这只果皮箱，身价很不一般。只见它，头顶香烟、饮料，左右面包、水果，俨然是个食品柜的风度。
果皮箱，毕竟是垃圾箱，怎能同食品结不解缘？况且又设在一个小小的污水坑之前！
入口之物，最要讲究卫生。凡食品店，器皿不消毒，熟食用手抓之类，连同这种摆摊办法，都宜从速改正。
——编者附语