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专栏：
罗马尼亚实行劳动报酬新规定
新华社布加勒斯特10月1日电 罗马尼亚各经济单位自10月1日起开始全面实行完善劳动报酬制度的新规定。
新规定是在总结过去的实践和采纳群众合理建议的基础上，由罗马尼亚大国民议会和国务委员会分别以法律和法令的形式颁布的。新规定有以下几点实质性的内容和变化：
一、多劳多得“不封顶”。1974年罗曾立法规定多劳者可以多得，但每月的多得部分不得超过本人工资标准的20％。这次取消了这个限制。
二、废除“有保障的收入”。到9月30日为止，罗法律还规定，完不成任务扣发的工资最多不得超过20％，其余80％为有保障的收入。从10月1日起，完不成任务按同样比例扣发工资，不再受20％的限制。
三、扩大个人收入中可变部分（或称浮动部分）的比重。可变部分包括分红基金、特殊成就奖金、超产附加报酬、连续工龄补贴等六项。每个人从中能得多少，首先取决于他的劳动成果。按照新的规定，分红基金、特殊成就奖金比过去增加一倍，个人超产附加报酬也没有极限。过去可变部分在职工收入中的平均比重为10％左右，现在要达到23％，并将进一步扩大。
四、把实物产量作为计算和发放劳动报酬的第一位指标。过去，银行计算和发放企业的报酬基金时只考虑净产值一个指标，造成一些企业不顾国家对各种产品的需要，片面追求净产值高的产品。现在为各类人员计算报酬，都要首先考虑实物产量指标的完成程度。只有在所有计划规定的品种全部完成时，实物产量指标才算完成。
五、在企业一级推广和普及总承包制，上至经理、厂长下至普通工人全部参加。
六、劳动生产率的提高必须高于报酬的增长。每个经济单位在依法增加职工报酬时，一定要采取各种措施，改善经营管理，使本单位劳动生产率提高得更快。
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专栏：
波兰小工业企业发展迅速
本报讯 近两年来，波兰的个体手工工场和工业生产合作社有了较快的发展，目前这些地方的从业人员已近55万人，约占全国职工总人数的5％。
波兰自解放以来一直允许个体企业存在，但在雇佣职工人数和利润方面有一定的限制。
近年来，波兰经济遇到严重困难，国营工业企业因缺乏原材料，开工不足，满足不了市场的需要。而个体手工工场和工业生产合作社规模小、设备简单，原材料问题比较容易解决，因此生产一直在发展，数量也有明显的增加。据报道，仅1982年，这类小工业企业就增加了22，900家，比1981年增长3．5％。
这类小工业企业主要生产日用小商品和小电气器材。它们的产品除供国内市场外，少部分还供出口。
目前，在全国26．5万多家小工业企业中，有260家是专门生产出口商品的。
波兰政府认为，这类小工业企业是“社会主义经济的一个持久的组成部分”，对改善和发展国民经济起着有利的作用，因此决定在1983年至1985年期间，使它们的产值在波兰全国工业总产值中所占的比重由8．4％提高到10．7％。
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专栏：
第十届法非首脑会议开幕
会议将讨论乍得、纳米比亚、西撒和经济问题
新华社法国维特尔10月3日电 第十届法国和非洲国家首脑会议今天下午在法国东部城市维特尔开幕。乍得、纳米比亚、西撒哈拉问题和经济问题是这次会议的四大议题。
法国和非洲国家的24位国家元首和政府首脑出席了本届会议。
法国总统密特朗主持了开幕式并发表了讲话。他在谈到非洲面临的政治问题时着重谈到了乍得问题、西撒哈拉问题和纳米比亚问题。他强调，为了解决这些问题，必须遵循的最重要原则是：尊重领土完整，合法政权行使主权和国家的独立。他指出，在这些原则中，领土完整是首要条件。
密特朗在谈到非洲的经济危机时说，这一危机是世界性危机的一部分。他在谈到“南北关系”时指出，各工业化国家是不能单独摆脱危机的，如果没有发展中国家的经济复苏，如果对这些国家不在投资方面作出努力，那末，工业化国家就不可能得到发展。
密特朗在谈到法非关系时说，法国将优先考虑非洲问题，法国决心增加对发展中国家提供的援助。
上届会议主席扎伊尔总统蒙博托在会上发表讲话。他说，非洲国家最关心的是安全、经济和社会发展问题。他指出，乍得的局势严重威胁着中部非洲的和平、稳定和安全，而且对整个非洲大陆保持必要的平衡构成了威胁。他要求法国继续向乍得恩贾梅纳政府提供援助。
蒙博托在谈到纳米比亚问题时说，联合国安理会第435号决议“是谈判解决纳米比亚问题的唯一基础”。他还强烈谴责南非从纳米比亚出发屡次侵犯邻国的罪行和它执行的种族隔离政策。
蒙博托认为，要正确和持久地解决西撒哈拉问题，就必须尊重非洲统一组织的有关决定，组织关于西撒哈拉自决的公民投票和履行有关措施。
法国和非洲国家共39国参加了这次首脑会议，其中有25个正式参加国，其他以观察员身份出席。
法非首脑会议始于1973年，每年举行一次。最初的参加国是法属前殖民地国家，以后扩大到其它一些非洲国家。（附图片）
10月3日在法国维特尔开幕的第十届法国和非洲国家首脑会议会场。 本报电视照片
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专栏：
萨尔瓦多总统重申
《意向文件》是和平解决中美洲问题新起点
新华社波哥大10月3日电 萨尔瓦多总统阿尔瓦罗·马加尼亚今天重申，孔塔多拉集团和中美洲国家的外长所通过的《意向文件》应该是谋求中美洲和平的“谈判新阶段的起点”。
马加尼亚总统向哥伦比亚总统贝坦库尔以及巴拿马、墨西哥和委内瑞拉总统通报了上述立场。
他说，为了中美洲地区的和平、民主、安全和合作，在新的谈判中应该谋求全面解决这个地区的问题。
他认为，在下一次孔塔多拉集团的会议上应该讨论对这个《意向文件》的有关反应、实际执行情况、如何保证文件的执行和建立监督机构，从而达成一些地区性的协议。
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专栏：
巴拿马运河管理委员会决定
取消歧视巴拿马人的工资制度
据新华社巴拿马城9月28日电 巴拿马运河管理委员会在今天下午的会议上一致通过，取消在运河地区实行的两种工资制。这样，在该委员会工作的巴拿马人将可以同美国人同工同酬。
由4名巴拿马人和5名美国人联合组成的巴拿马运河管理委员会认为，考虑到运河目前的经济状况，需要21个月的时间逐步取消两种工资制。
这项措施规定，最多在21个月内，巴拿马职工的工资将分三次逐步恢复到新的运河条约生效前承担同样工作的美国职工的工资标准。
巴拿马总统德拉埃斯普列利亚得知这一消息后说，取消两种工资制是美国对巴拿马拥有运河主权的真正承认。
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专栏：
联合国难民署在日内瓦举行授奖仪式
表彰尼雷尔在安置难民方面的贡献
本报达累斯萨拉姆10月4日专电 据此间报纸报道，10月3日联合国难民署在日内瓦举行隆重仪式，向坦桑尼亚总统尼雷尔颁发奖章以表彰他和坦桑尼亚为安置难民所作的贡献。
尼雷尔总统发表讲话说，他代表坦桑尼亚人民接受这一奖章，因为“坦桑人民在国际社会的支持下，为在我国安置难民作了大量工作。”他指出，坦桑政府的作法是，对所有难民一视同仁，向他们提供土地、农具和经费，让他们生产自救，逐步作到自食其力。
目前，在坦桑的难民有20万，主要来自卢旺达、布隆迪、扎伊尔、马拉维和南非等国。据估计，今年坦桑政府用于安置难民的经费将达1，150万先令（约12先令等于1美元）。
据报道，非洲现有难民500万，为全世界难民总数的一半。因此，联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔和难民署长认为坦桑尼亚安置难民方面的成功作法，具有特别重要的意义。
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专栏：
苏亚索总统说如果尼加拉瓜坚持把中美洲问题列入联大议程
洪都拉斯将重新考虑对《意向文件》的立场
新华社北京10月4日电 特古西加尔巴消息：洪都拉斯总统苏亚索·科尔多瓦在10月3日公布的一封信中表示，如果尼加拉瓜坚持要求把中美洲问题列入本届联合国大会的议程，洪都拉斯就要重新考虑孔塔多拉集团四国外长同中美洲五国外长通过的关于实现中美洲和平的《意向文件》。
苏亚索总统是在致孔塔多拉集团四国总统的信件中阐述这一立场的。他在信中说，尼加拉瓜的做法违反了它自己关于要通过孔塔多拉集团内部的行动来寻求中美洲问题的解决办法、而不要求助于国际机构的承诺。他说，这样“会破坏孔塔多拉集团所进行的和平斡旋，而把考虑中美洲问题置于本大陆的范围之外”。洪都拉斯总统在信中同时重申，他的政府希望各方为了中美洲的和平、民主和安全而达成谅解。
今年9月上旬在巴拿马通过的上述《意向文件》已得到包括洪都拉斯在内的中美洲五国政府的批准。但是，由于中美洲形势最近又趋紧张，尼加拉瓜要求三十八届联合国大会将这一地区的形势作为“一个重要而紧迫的问题”列入议程，洪都拉斯总统写信给孔塔多拉集团四国总统，威胁要撤回对《意向文件》的支持。（附图片）
最近，尼加拉瓜靠洪都拉斯、哥斯达黎加边境上的两个海关检查站分别遭到尼加拉瓜反政府力量的袭击。图为正在边境上加紧巡逻的尼加拉瓜政府军。 本报电视照片
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专栏：最后消息
里根将提出逐步减少核弹头新建议
本报讯 据报道，里根总统3日同三位参议员和三位众议员会晤，向他们谈了他将在新的一轮日内瓦美苏限制战略核武器谈判中提出的新建议。会晤的目的，是争取国会两党议员的支持。
这些议员们透露，新建议中包括“逐步减少”的方案，主张美苏每增加一枚新核弹头，就销毁两枚旧核弹头；在每隔一段正常期间之后，核弹头和战略轰炸机都能得到减少。
4日，里根还会见美国参加日内瓦谈判的代表罗尼商谈这项新建议。
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专栏：最后消息
国际民航组织派代表团调查客机事件
本报讯 联合国国际民用航空组织派遣了一个6人代表团前往汉城，调查南朝鲜民航客机事件。
这个6人代表团是由英国、瑞典、荷兰、芬兰、黎巴嫩以及巴基斯坦的航空专家组成的。他们搭乘了一架南朝鲜民航客机，采用跟那架被击落客机所预定要飞行的同样路线到汉城。
代表团还将要访问东京，接受日本和苏联所找到的飞机碎片。
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专栏：美国通讯
美国妇女的不满情绪在蔓延
本报记者 张亮
在美国，越来越多的妇女对政府的国内外政策，特别是有关妇女问题的政策表示不满和反对。有人把这种不满情绪称之为“性别隔阂”。不久前，里根总统的女儿莫琳·里根接受里根的要求，担任了共和党全国委员会的特别顾问。据称，她的职责是在妇女选民和里根政府之间“建立对话”。
所谓“性别隔阂”是美国妇女1920年获得选举权之后开始出现的现象，在里根政府执政以来又有了进一步的发展。七十年代以来，美国的家庭结构发生很大变化，最明显的是单一家长的家庭急剧增加，目前已高达680万户，其中90％是由妇女养家活口的。这些家庭中45％生活在贫困线以下。另据统计，里根政府执政以来，妇女贫困人数增加了250万。政府大大削减用于食品券、学生经费补助、孕妇及幼儿营养补贴等社会福利开支，使这些贫困家庭的生活更加艰难。还有一些家庭由于丈夫失业，妻子不得不每天干8个小时以上的工作，她们大都从事服务性行业，工资偏低。因此里根政府大砍社会福利开支的政策引起广大妇女的不满。
其次，美国政府大规模扩充军备的军事政策也引起中下层、特别是妇女的强烈指责。据一些研究材料称，与男人相比，妇女更担心核战争的爆发。因此在不断扩展的和平运动中，妇女更为积极。许多妇女组织近年来不断举行示威集会，强烈呼吁美苏两国冻结试验、生产和部署核武器。美国政府最近在中美洲炫耀武力的炮舰政策也引起妇女的严重关切和不安，她们担心中美洲会成为另一个“越南战场”。
此外，美国政府对有关妇女问题的立场也促使妇女运动的进一步发展。妇女强烈要求政府确立“平等权利修正案”，反对在就业、工资、退休金、社会保险等问题上的性别歧视。里根总统对这一立法要求持反对态度，而只许诺审议那些歧视妇女的联邦法律和规章，以此作为“平等权利修正案”的替代性措施。许多妇女组织的领导人对此表示不满，指责里根对妇女问题“漠不关心”。司法部专门负责审议联邦法律的官员霍尼格公开抱怨政府里无人过问她提出的审议报告和有关建议。不久前她还在报上发表文章，指责里根总统“违背诺言”，并于8月22日愤而辞职，这一小插曲激起了一些妇女组织对政府的激烈批评。
据统计，美国妇女在选举中的作用正日益提高。美国人口普查局的调查表明，在美国总人口中，妇女占53％，男子占47％。此外，近年来的全国和地方选举都显示妇女的选票不断上升。在美国25个人口最多的州，1980年大选和去年中期选举时，妇女选票比男子选票多。最近的民意测验又表明，多数妇女支持民主党，反对现任总统连任。因此一些共和党领导人对此十分担心。
近一个时期来，里根多次发表讲话，为他的妇女政策辩解。按照里根总统的命令，司法部已于9月6日向他提交了一份审议和修改有关歧视妇女的法律的报告，并提出了一系列在明年大选中争取妇女选票的紧急措施。白宫和共和党内还成立了许多专门机构研究妇女问题，为白宫弥补“性别隔阂”出谋献策。人们普遍预测，在1984年的大选中，妇女选票将是举足轻重的。
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专栏：资料
孔塔多拉集团为缓和中美洲局势所作的努力
由哥伦比亚、墨西哥、巴拿马和委内瑞拉四国组成的孔塔多拉集团，为谋求和平解决中美洲问题进行不懈努力，发挥着积极的作用。
中美洲的紧张局势，在超级大国的插手和干涉下严重地威胁着这一地区的和平与稳定。排除外来干涉，缓和中美洲局势，公正、合理地解决这个地区的问题，已经成为拉美各国人民的普遍愿望。今年1月8日和9日，哥伦比亚、墨西哥、巴拿马、委内瑞拉四国外长在巴拿马的孔塔多拉岛举行会议，提出了和平解决中美洲问题的初步建议。会议发表的公报指出，“必须清除使中美洲冲突加剧的外部因素”，呼吁中美洲各国“放弃任何可能使局势恶化和使冲突扩大到整个地区的危险行动”。
此后的8个多月内，孔塔多拉集团先后举行过七次外长会议和一次首脑会议，并与中美洲五国（哥斯达黎加、萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉和尼加拉瓜）一起举行过4次九国外长会议，为缓和中美洲局势作了大量工作。
2、3月间，尼加拉瓜与哥斯达黎加及洪都拉斯的边境冲突加剧，形势紧张，孔塔多拉集团四国外长于4月中旬一同访问了中美洲五国，听取冲突各方意见，并与各国分别进行磋商。在它们的积极斡旋和推动下，中美洲五国外长终于在4月20日同孔塔多拉集团一起举行了第一次九国外长会议，着重讨论哥斯达黎加和尼加拉瓜边境的冲突问题。之后九国外长举行第二次会议，讨论洪都拉斯和尼加拉瓜边境冲突。这两次会议为各方通过谈判达成某些谅解“打开了大门”。
随着中美洲局势的发展和变化，孔塔多拉集团的四国总统于7月17日在墨西哥的坎昆举行首脑会议，发表了《关于中美洲和平的坎昆宣言》，对解决中美洲问题提出了基本原则和明确的主张。宣言建议中美洲各国“有效地控制军备竞赛，撤出外国顾问，建立非军事区，禁止使用这一地区一些国家的领土用来颠覆他国的政治和军事活动，根除转运军火的现象，禁止对该地区任何国家的内部事务进行其他形式的侵略或干涉”。这次首脑会议所阐明的立场和建议在国际上得到了广泛的支持。
继坎昆宣言以后，孔塔多拉集团四国于9月上旬与中美洲五国一起举行了第四次九国外长会议，制定了一个《意向文件》。文件的主要内容是：在详细清点这个地区的武装之后，立即开始逐步裁军；减少外国军事顾问的人数；各国政府同本国的反对派建立持久对话，以便开始选举进程。这次会议所取得的进展被认为是缓和中美洲局势的重要步骤。
当前，孔塔多拉集团继续在为中美洲问题的和平解决进行新的努力，以使该地区的局势朝着有利于和平与稳定的方向发展。
·兰才基·