1983年10月18日人民日报 第1版

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专栏:

国务院为确保今年财政收支基本平衡作出决定
十月份开始在全国开展财务大检查
要加强组织领导,严肃财经纪律,对查出的问题要严肃处理,不能草率从事
新华社北京10月17日电 为了促进国营企事业单位增收节支,提高经济效益,严肃财经纪律,确保今年国家财政收支基本平衡,国务院决定从10月份开始在全国开展财务大检查。
10月6日国务院批转了财政部就这个问题所写的报告,并向各地发出了通知。国务院的通知指出,开展财务大检查,严肃财经纪律,防止“跑、冒、滴、漏”,是确保今年财政收支基本平衡的一项必要措施,同时,也有利于端正社会风气,打击经济领域的犯罪活动。各地区、各部门要加强组织领导,把这项工作抓紧抓好。对查出的问题,一定要认真严肃地处理,绝不能草率从事,不了了之。
财政部对于这次财务大检查的范围、内容、检查的方法、组织领导等都提出了要求。
这次检查的范围,主要是国营企业(包括工业、交通、商业、粮食、外贸、供销社、物资、金融企业)、国家事业单位和行政机关。集体所有制企业是否检查,由各地自定。
检查的内容和重点,从全国来说,要着重检查各单位是否有偷税、漏税、欠税的问题;税收的减免是否符合国家规定;有无乱摊乱挤成本、费用和自行提高企业各种专项基金提取比例、利润留成的情况;企业应上交国家的各项收入,包括税收、利润、基本折旧基金、能源交通重点建设资金以及国库券等,是否按规定及时足额地上交了国库,有无截留、挪用、拖欠的情况;发放奖金、加班费、超额计件工资以及各种津贴、补助是否符合国家规定,有无巧立名目、多提滥发的现象,有无私分或变相私分产品、商品、物资,损害国家利益的情况;有无违反国家规定乱涨价、乱摊派的情况;企业借入和归还各种技措贷款,是否符合国家规定;各种收入有无不按国家规定随意退库的情况;有无请客送礼、铺张浪费、突击花钱、挥霍国家资财的情况,有无贪污盗窃、投机倒把、行贿受贿的行为等等。
财政部的报告指出,这次财务检查,主要是检查1983年发生的问题。但对个别性质严重、情节恶劣、数额较大的案件,特别是涉及经济犯罪案件,可以追溯到1983年以前。
财政部要求,这次检查一定要严肃认真,深入扎实,善始善终,收到实效,防止走过场。对检查出来的问题,必须认真处理,做到件件有着落。对那些违法乱纪的单位,绝不能让他们在经济上得到好处。情节严重的,还应追究有关领导人和有关人员的责任。对于贪污盗窃、投机倒把、行贿受贿等经济违法案件,要组织力量查证落实,并移交司法机关依法处理。


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专栏:

当代新兴技术造福人民
原子核科技在工、农、医领域推广应用
据新华社北京10月17日电 (记者朱维新)被人们称为当代新兴技术之一的原子核科学技术已经在我国工业、农业、医疗卫生等领域得到推广应用。
在工业部门应用较广、而且潜力较大的是同位素检测仪表和辐射加工技术。同位素检测仪表在冶金、矿山、石油、化工、电力、纺织、造纸、机械等行业都有很大的实用价值。据不完全统计,同位素检测仪表在我国大约有15个品种,正在各行业使用的有1,700多台。
辐射加工技术在我国开展的主要研究项目是辐射制备高分子材料、辐射保藏食品、固体材料辐射改性、医疗用品辐射消毒等。
辐射育种研究在我国农业领域取得不少成果。我国采用辐射诱发生物遗传变异的方法,或与其他方法相结合,已经培育出农作物新品种160多个,是世界各国辐射育种植物品种总数的三分之一。推广种植面积达1.2亿亩,每年增产粮食在60亿斤左右。
在医学领域,我国开展核医学研究与应用的单位有800多个。大医院都设有同位素科室,利用同位素这种新技术进行诊断与治疗。目前已建立了100多种同位素诊治方法,每年接受诊治的患者有1,800万人次。许多甲状腺功能亢进的病人经过同位素治疗恢复了健康。


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专栏:

工会十大举行预备会
通过大会主席团和大会秘书长名单,通过大会议程。大会主席团举行首次会议,推选十五名常务主席
本报讯 在党中央亲切关怀和领导下,经过各级工会组织的积极努力,中国工会第十次全国代表大会已经筹备就绪,定于18日下午在京开幕。这是17日上午在人民大会堂举行的工会“十大”预备会议宣布的。
中华全国总工会主席倪志福主持了预备会议,副主席顾大椿向到会全体代表报告了工会“十大”的筹备情况。他说,这次代表大会的任务是,回顾、总结工会“九大”以来我国工人运动和工会工作的成绩和经验,讨论和确定新时期工人运动和工会工作的方针、任务,团结全国职工,为实现党的十二大制定的宏伟纲领,开创工人运动和工会工作的新局面而奋斗。
预备会议通过了大会主席团和大会秘书长名单;通过了中国工会第十次全国代表大会议程;还通过了关于确认第九届二次、三次执委会增补执委的决定的决议和关于确认第九届五次执委会撤销执委的决定的决议。
预备会议后,大会主席团举行了第一次会议,推选了15名主席团常务主席和7名副秘书长,通过了各次全体会议执行主席和会议主持人。


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专栏:

抓典型事例推动全面检查
天津以八个重点户为突破口查财经纪律
据新华社天津10月17日电 (记者孟子君、阎晶昌)天津市以天津电焊条厂等八个重点户为突破口在全市开展为期四个月的财经纪律大检查,以堵塞漏洞,端正社会风气,为国家增加财政收入。
这次大检查是从9月1日开始的。市财政局抽调了47名熟悉业务的干部,首先对天津电焊条厂、第二机床厂、同生化工厂、日用化学厂、第五塑料厂、天津制锁厂、天津汽车铸造厂、天津毛毯厂等八个重点户,进行彻底清查,发现这些单位违反财经纪律的情节严重,手段恶劣。如天津电焊条厂在厂长杨宝亮的支持下,多次违反财经纪律,今年前8个月就以各种手段截留利润80多万元,漏交工商税20多万元。天津制锁厂今年1至8月截留的利润达18万元,占全年计划利润的42.97%。这8个厂共检查出违反财经纪律的总金额460万元。
中共天津市委、市人民政府对检查出来的问题十分重视,要求将这些典型事例通报各企事业单位,并立即进行严肃处理。根据国务院的决定,市领导机关决定全市企事业单位普遍对本单位的财务情况进行自查,然后由财税部门进行复查。凡是自查出来的问题,应上缴的税利要如数上缴;隐瞒实情,弄虚作假的单位,一旦在复查中发现,除上缴税利外,还要加征滞纳金和罚金。违反财经纪律单位的领导和有关人员,非法得到的奖金和实物要如数追回,各级纪律检查部门对直接责任者要抓紧进行组织处理,绝不允许敷衍了事,走过场。


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专栏:

常州市抓单项产品扭亏工作
本报讯 记者朱维群报道:江苏省常州市为提高经济效益,在抓紧扭转少数企业亏损的同时,抓了全市范围的单项产品扭亏工作。
常州市政府经过调查发现,盈利企业也有不少亏损产品,这些产品的亏损,往往被企业性增盈掩盖着。根据对企业及银行账目的逐个检查,到7月底为止,全市共有329个亏损品种涉及115家企业。
根据这一情况,常州市政府采取了以下四方面措施:一、市经委开办短期培训班,对产品亏损10万元以上的企业领导,进行现代管理方法训练,帮助他们诊断企业和产品存在的问题。二、各行业的企业管理协会,帮助工厂对亏损产品进行分析,提出最佳成本方案和扭亏的期限。三、宣布停产一批长期亏损、社会效益又不好的产品。四、限期扭亏,逾期的不再补贴,并辅以必要的经济制裁;凡提前扭亏的,可从原计划补贴费中按一定比例提成。
经过这番整顿,原来的4个经营性亏损企业,下半年都扭转了月亏损。


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专栏:

七百多大中专毕业生赴藏和北部边疆工作
目前,来自全国27个省、市、自治区的591名应届大中专毕业生到达西藏工作。其中,140人是在国家分配计划之外,自己主动申请去西藏的。
50多所大中专院校的149名应届毕业生,陆续奔赴祖国北部边疆的霍林河露天煤矿,决心为开发矿区献出智慧和力量。
(据新华社)


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专栏:

陕北种草种树养畜专业户 吸引千家万户念好草木经
据新华社西安10月17日电 (记者冯东书)陕北一大批种草种树、养羊养大家畜的专业户、重点户,正在成为吸引千家万户种草种树、发展畜牧业的排头兵。
到现在为止,陕北延安、榆林两个地区,种草养羊养大家畜的专业户、重点户已达35,400多户,林业专业户、重点户已达35,000多户。
专业户、重点户种草种树致富,推动了千家万户都自动加入到种草种树的行列。延安地区今年一个春天造林20亩到50亩的户,达到2,350多户,造林50亩到100亩的户,达到307户,造林100亩以上的有33户。


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专栏:

吕县长上任抓教育
四十八岁的畜牧师吕观涛,今年就任黑龙江省肇州县县长以来,重视教育,关心教育,实实在在为教育工作解决难题,受到干部和群众的好评。
肇州县第一中学的教学楼年久失修,教室内顶棚脱落,有的地方墙壁裂了口子,是严重危漏校舍,急需重修。可是由于资金不落实,长期冒险使用。
新县长听到这情况,很快组织有关部门领导,一起到学校现场。当他看到严重损坏的校舍,看到学校师生因没地方办公、上课,还在这里坚持工作、上课,十分感动。他说:“办好教育,县政府责无旁贷。别的事情可以暂缓,这个校舍必须立即维修。”经过协商,吕观涛当场拍板:一,把开始脱落的顶棚全部捅掉,防止掉下来伤人;二,在已裂口的三楼办公上课的师生,应立即撤离,想办法在安全的地方教学;三,县财政一定要克服困难,尽快落实资金,争取早日开工。
在吕观涛就任后主持的第一次县政府常务会议上,县政府正式决定,拨款10万元,对肇州县第一中学教学楼进行全面重建。同时指出,施工单位一定要尽快开工,争取年内完工。
吕观涛重视教育,关心教育的事传开后,群众说:“吕县长上任雷厉风行抓教育,咱县的教育工作有望了!”
李湘


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专栏:

“农家剧团”
河北省丰润县评剧团自觉抵制资产阶级自由化、商品化倾向,用多半时间上山下乡演出,受到广大干部群众赞扬。
这个评剧团是河北省的先进单位。三十五年来,该团坚持上山下乡送戏上门为农民群众演出,被群众誉为“庄户剧团”、“咱的剧团”、“农家剧团”。他们每到一个大队演出,都帮助农户担水、扫院子、烧火、起猪圈、看孩子,坚持和群众同住、同劳动。坚持到公社、大队敬老院和军烈属、五保户家中慰问演出。
他们不上演庸俗剧目,坚持正确的思想标准和艺术标准,不用低劣的精神产品影响群众。他们创作了一些地方剧目,如反映抗日战争题材的《潘家峪》,针对农村买卖婚姻要彩礼的问题创作的《结婚前后》和《三女河》等10多个现代戏和传统戏。
丰润县评剧团不论票价高还是票价低,都一样认真演出。 (据《河北日报》)


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专栏:社论

以主人翁精神建设现代化国家
——热烈祝贺工会第十次全国代表大会隆重开幕
中国工会第十次全国代表大会今天隆重开幕。我们谨向全国广大职工和工会工作者致以热烈的祝贺!
这次大会是在我国工人阶级和全国人民为全面开创社会主义现代化建设新局面奋勇进军的时刻、在党的十二届二中全会通过了关于整党决定的时刻召开的。这是我国工人阶级政治生活中的大事,具有十分重大的意义。
党的十二届二中全会关于整党的决定的贯彻执行,将使我国工人阶级的先锋队——中国共产党,在政治上更加坚强,在思想上更加一致,在作风上更加端正,在纪律上更加严明,在组织上更加纯洁,使党更富有战斗力,使党成为我国社会主义现代化建设事业的坚强的领导核心。毫无疑问,工人阶级在自己的先锋队的整顿过程中,必将受到深刻教育,在思想觉悟上得到显著提高,在组织性纪律性上得到进一步加强,从而更好地肩负起历史赋予的新时期的光荣使命。
自从党和国家的工作重点转移到经济建设上来,我国工人运动进入了历史的新时期。党的十二大确定了全面开创社会主义现代化建设新局面的宏伟纲领,提出了争取到本世纪末实现工农业年总产值翻两番的战略目标,把我国建设成为现代化的,具有高度文明、高度民主的社会主义国家,这个历史使命和光荣任务,首先落在工人阶级的肩上。列宁在十月革命胜利后指出,“工会成了新社会的主要建设者,因为这个社会的建设者只能是千百万群众”。这就明确地说明了工人阶级在执政以后所处的国家主人翁地位。我国一亿一千万职工,认清自己在国家和社会生活中所处的地位与肩负的重任,就会进一步提高阶级觉悟,不断增强主人翁责任感,以主人翁姿态,发扬艰苦奋斗的创业精神,向现代化进军。
实现社会主义现代化,是工人阶级的强烈愿望和根本利益。老一辈的工人运动活动家和工人阶级的先进分子,在解放前以推翻“三座大山”为己任,前赴后继,英勇斗争,旨在消灭剥削制度,创立光辉灿烂的社会主义新中国。新中国成立后,我国工人阶级和各族人民一起,发扬高度主人翁精神,迎艰难,战险阻,在恢复和发展国民经济、捍卫国家和民族利益、建设繁荣昌盛的社会主义祖国的斗争中,作出了卓越贡献。今天,在新的历史时期,我们工人阶级理所当然地以建设社会主义现代化国家为己任,义不容辞地站在现代化建设的最前列,艰苦奋斗,自强不息,在两个文明建设中充分发挥主力军的作用。
社会主义现代化建设是伟大的事业。现在,我们国家的经济、文化、技术还落后,旧社会的一些痕迹至今未彻底铲除,建设现代化国家的任务还是十分艰巨的。古人云:“人莫不奋于其所不足。”中华儿女素有勤劳勇敢、奋发图强的高尚美德,我国工人阶级更是如此。实现四化关系到国家兴旺发达、人民富裕幸福,工人阶级责任重大,为完成这一艰巨的历史重任而感到无比光荣、自豪。具有艰苦奋斗、奋勇进取精神的我国工人阶级,在现代化建设的新长征中,一定能够进一步继承和发扬工人运动的光荣传统,奋发努力,扫除障碍,以主人翁精神建设现代化国家。
提高经济效益,是四化建设的中心问题,也是工人阶级当前的主要任务。目前,全国职工创造的产值占社会总产值的70%,企业上交的税利占国家财政收入的80%,现有企业是建设四化的强大物质基础。但是,毋庸讳言,多年来许多企业的经济效益很差,生产、建设、流通各个领域的损失浪费严重,有些甚至达到了惊人的程度。经济效益低,直接影响国家财政收入,造成国家重点建设资金不足,影响人民群众生活的改善。只有切实提高经济效益,实现经济效益的增长速度与产值的增长速度同步前进,才能实现财政经济状况的根本好转,加快四化建设的进程。因此,在当前和今后一个较长的时期内,工人运动和工会工作的一项重要任务,就是要协同党和政府,加快企业整顿,提高企业的素质,狠抓扭亏增盈,尽一切努力为提高经济效益服务。
提高职工的素质,是提高经济效益的关键。一个企业办得好坏,在很大程度上是由职工群众来决定的。当前经济效益差的原因很多,从企业内部来说,主要的问题是经营管理落后和技术落后,职工队伍的政治素质和技术素质不适应现代化建设的需要。这一方面是由于十年动乱造成的消极影响尚未完全消除,资产阶级和其他剥削阶级的腐朽思想对职工的侵蚀还有所增加,对这种消极因素,我们切切不可低估;另一方面是由于职工队伍近几年来迅速扩大,新老交替,大多数青年职工还未受过系统的共产主义思想教育,缺乏系统的文化技术训练。因此,只有在革命化、知识化、专业化等方面有了显著的提高,使整个职工队伍的政治素质和文化技术水平与现代化建设的需要相适应,才能切实保证经济效益的提高。我国工人阶级成长的过程,是用马克思主义战胜各种非工人阶级思想特别是剥削阶级腐朽思想的过程,是不断学习文化技术、向知识化进军的过程。为了提高经济效益,加速四化建设的步伐,应该用马克思列宁主义、毛泽东思想武装职工队伍,在新的历史条件下,抵制资产阶级腐朽思想的精神污染;抓好职工群众科学文化技术的学习;促进工人和知识分子互相尊重,紧密团结,把职工队伍锻炼成为一支有理想、有道德、有文化、守纪律的队伍。这样,就能促使企业实现一个新的转变,使广大职工为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。
权利和义务从来是统一的。工人阶级是国家的主人翁,有权管理国家,管理生产。在社会主义企业里,职工群众是企业管理的主人,他们有权参加企业重大问题的决策。工会是“职工之家”,要切实地维护工人阶级的利益,敢于同不利于生产建设和损害国家利益、忽视安全生产和劳动保护等侵犯职工利益,以及对群众疾苦漠不关心的官僚主义现象作斗争。工会要为职工多办好事,把广大职工群众的积极性充分地调动起来。“一切向钱看”的思想,消极怠工,不守纪律,损公利私等等行为,都是十年动乱期间无政府主义对工人阶级的影响,必须坚决抵制。要加强对职工的爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义的教育,加强日常的思想政治工作,提高广大职工的政治觉悟,使他们在现代化建设中发挥主人翁的积极性,为四化多做贡献。
这次大会是我国工人运动和工会工作向前发展的一次十分重要的会议。是总结经验,继往开来,努力开创工人运动和工会工作新局面的大会,是动员全国各族广大职工向现代化建设进军的誓师大会。我们预祝大会取得圆满成功。


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专栏:

汉江中上游特大洪峰安全汇入长江
据新华社武汉10月17日电 (记者胡烈斌)汉江中上游从10月初开始出现的特大洪峰已安全通过中下游汇入长江。今天下午,中下游水位基本回落到警戒水位以下。


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专栏:

山西省临汾市金属结构厂工会主席师回喜给紧张劳动的工人送饮料。他多年来坚持用共产主义思想教育青年,使二十多名失足青年个个有了明显的进步。 新华社记者 董荣贵摄


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