第1版()
专栏：
实行约法三章给企业加压力添活力
吉林亏损户和亏损额减少近半数
全省工业总产值比去年同期增长百分之十四点九，上缴利润和完成税收分别增长百分之二十三点七和百分之十一点一
本报长春10月11日电 记者张书政报道：吉林省政府加强对扭亏工作的领导，对亏损企业约法三章，全省工业经济效益与发展速度继续保持了同步增长的好势头。到9月初，该省亏损企业已由去年同期的549户减为283户；亏损额由1．29亿元减为0．64亿元，比去年同期减少49．5％。截止第三季度，该省工业总产值比去年同期增长14．9％，工业上缴利润和完成税收分别比去年同期增长23．7％和11．1％。
吉林省今年确定263户亏损企业扭亏为盈，亏损额计划要控制在1．1亿元，比上年扭亏42％。为实现这一规划，今年5月，省政府发出指令性文件，对亏损企业约法三章：一、完不成扭亏规划的，不准按年初计划提取减亏分成。对规划外新出现的亏损户和企业的超计划亏损，各级财政一律不给退库，银行停止贷款。二、对到期不能扭亏的企业，坚决实行关停并转，不再给亏损补贴，职工不得调资，书记、厂长要自动辞职或就地免职。三、企业扭亏效果必须真实，发现弄虚作假的，要追究企业和有关方面的责任。
约法三章给企业加了压力，添了活力。亏损企业受到很大触动。他们觉得“花钱靠贷款，产品靠包销，亏损靠补贴”的日子过不下去了，增强了政治和经济上的责任感，有了扭亏增盈的紧迫感。在这些企业里，工人要求领导要有真本事，领导要求工人要真出力，上上下下都为提高企业素质操心。白城市机床厂去年亏损42万元，省里给该厂下达限期年底扭亏的指令后，干部工人互相挑战，开展“学科技搞革新”竞赛，实现产品更新换代，一举改变了连续24年亏损的被动局面，8个月来实现利润3．8万元。在约法三章面前，全省200个左右盈有微利的企业受到很大震动。这些企业界于亏损和盈利的边缘，不敢掉以轻心，怕滚入亏损行列，干部工人在经营管理等方面兢兢业业，千方百计提高企业素质。如去年略有盈利的长春市第二针织厂，人人算经济效益帐，层层把产品质量关，广开产品销售渠道，第三季度上缴利税大幅度上升。一些上缴利润较好的“大户”，也觉得约法三章不是与己无关，决心更上一层楼，为国家多做贡献。被称为省里“财柱子”的长春卷烟厂、通化葡萄酒厂等单位，从损失浪费和产品质量问题入手，加强企业整顿工作，改善了经营管理，企业出现了新的面貌。
第1版()
专栏：
上海堵塞税利漏洞确保财政收入
逃漏税的各类工商企业共补交税款利润六千多万元
本报讯 记者郭伟成报道：今年1到8月，上海市各级税务部门抽查了各类工商企业9，700个，占全市国营与集体工商部门总数的三分之一，发现其中80％以上的单位有漏交、错交、甚至偷税现象。结果，共补交税款1，900万元，补交利润4，200万元，共计6，000多万元。在对城区个体工商户的检查中，查补税款16万余元。郊区社队企业的类似情况也很严重，嘉定县在一个公社内即查补税款2万多元。
从检查情况看，既有企业管理上的原因，也有故意偷漏税收的问题。上海有色光学玻璃厂虽只有170多人。今年头8个月就通过隐匿销售额、压低实现利润数等手法，扣留国家税利38万元。
有家灯具厂从去年12月起用虚列加工费、少报在产品、多耗原材料等手法，少结利润近90万元，逃漏所得税48万元。对132户街道企业的检查表明，户户有错漏，共查补税款32万多元。物资帐实不符、虚列帐目、收入不下帐等现象十分普遍。
川沙县财政局重点解剖10户社队企业，不仅户户有问题，而且各税都有问题，共查补工商和所得税24万多元。对个体工商户仅七八两月就查获290起，其中千元以上的29起，总共补税16．5万元。
为进一步贯彻落实国务院有关规定，上海财税部门部署对全市集市贸易商贩进行全面检查，并结合对个体户的纳税教育，发动群众自查补报。对国营和集体工商企业的检查，分管企业的财政专管员已进入全面查帐准备，将区别轻重、先重点后一般、先自查后抽查，以切实堵塞漏洞，保证国家财政收入。
第1版()
专栏：
保障职工行使当家作主权利
20万个企事业建立职工代表大会制度
据新华社北京10月11日电 据全国总工会统计，我国已有20万个企业和事业单位建立了党委领导下的职工代表大会制度，以保障职工群众参加企业管理，行使当家作主的权利。
1978年10月，邓小平同志代表党中央、国务院在工会“九大”的致词中明确提出，要在所有企业实行党委领导下的职工代表大会制度以后，各地党委把建立、健全职工代表大会制度作为发扬社会主义民主、改善企业领导制度的一项重要措施来抓。目前，由于“文化大革命”而中断了十年之久的这一制度，已在大多数工业、交通、基建和一部分农林、财贸、文教、科研单位恢复和建立起来了。全国有52，000多个基层单位民主选举了工段长、班组长；23，000多个单位民主选举了车间主任；15，000多个企业在党委和主管部门的领导下，民主选举了厂长、经理等行政领导干部。
第1版()
专栏：
社会主义精神文明大讨论激发了群众办学积极性
辽宁省集资九千多万元发展教育事业
新华社沈阳10月11日电 （记者李新彦）辽宁省开展社会主义精神文明建设和发展规划的大讨论以来，全省共集资9，400多万元用于教育事业，相当于这个省一年普通教育经费的21％，使中、小学的办学条件得到初步改善。
从7月份开展的这场大讨论，集中解决干部、群众对教育的认识问题，诸如：发展教育事业不是“软任务”，而是当务之急；办教育决不只是教育部门和学校的事，而是同全社会各行各业密切相关的事业；教育投资不是消费投资，而是一项重要的生产性投资；农民自愿集资办教育，不是增加额外负担，而是尽社会责任；社队拿出部分公共积累用于智力投资，不是乱花钱，而是办正事等。由于提高了思想觉悟，教育工作很快转入各级党政领导部门的重要议事日程。
有关社会主义精神文明建设的这场讨论，激发了群众办学的积极性。铁岭地区各社队仅两个月就集资1，000多万元，新建和维修校舍万余间，新砌围墙8万多米，添置桌凳3万多套、教学仪器设备4，000多件。干部群众高兴地说：农民开始富裕了，出点钱办教育心甘情愿。
第1版()
专栏：
通过修订合同削减提留款来安县切实减轻农民负担
新华社合肥10月11日电 （记者王礼贶、通讯员余正新）安徽省来安县领导部门采取有力措施减轻农民负担，全县通过修订合同，共削减提留款155万多元，平均每个农村人口4元多，并把夏季超过规定多提留的130多万元，全部退给了农民。
今年春天，来安县各地签订合同后，全县集体提留款总额达到593万多元，每人平均16元，而且各地的提留标准又不一样，负担高的生产队每人平均达到三四十元，因此群众有意见。
夏粮登场前后，来安县委组织各级党组织的负责人和村、队干部认真学习有关文件，提高他们的认识。同时，县委规定了提留的范围和标准，要求提留的公积金、耕牛和农具等固定资产保值金、公益金、行政管理费四项，每项每人不得超过3元，每人平均总负担不得突破12元，并强调专款专用。夏季提留每人平均只能4至6元，已超过的要及时如数退给社员。
全县各乡都按照县委的要求，重新修订了集体提留的项目和标准，并且把削减后的指标落实到每一个农户。全县还取消了党员学习补助费、电影统筹费、机动款等11项不合理提留，降低了村队干部固定补贴标准，压缩了村队补贴人数和公杂费，把提留总额降到437万多元，平均每个农业人口负担11元多，其中夏季提留款由原来的8元多降低到5元多。
第1版()
专栏：
不许复活封建迷信毒化社会风气
漳州市制止滥盖神庙
本报讯 今年8月份以来，漳州市委、市政府通过广泛深入的思想教育和必要的行政措施，刹住了乱摊派群众钱财，滥盖小庙的封建迷信歪风。目前，全市已将很多滥盖的小庙宇，改造成为校舍、幼儿园、俱乐部、电视室、“青年之家”。许多靠路边、田头的小庙改为休息、避雨的场所，受到了群众的欢迎。
近年来，漳州市少数封建迷信头子，利用有些人对党的宗教政策的某些误解，进行煽动，说什么“政府可以修古寺，我们为什么不能建小庙？”公然向群众摊派款项，占田占地乱建神庙，雕塑菩萨，聚众进香，闹得乌烟瘴气，严重影响了生产。市委、市府认为不能混淆宗教信仰与封建迷信的界限，要刹住封建迷信活动的歪风。一个多月来，市委、市府机关干部深入群众宣传政策界限，使广大群众认识到漳州千年古刹南山寺，是列为国家保护的历史文物，修建与保护它，是爱护祖国文化艺术、保护正当宗教信仰，于国于民有益。而目前兴起的建小神庙之风，是一些神汉、庙主私自向群众摊派财物搞起来的，纯粹是一种封建迷信活动，损害人民群众的切身利益。当群众识破了这些庙主真面目后，便纷纷要求改造神庙，作为其他用途。
在提高群众觉悟的基础上，市委、市府在新桥街道办事处抓改造旧庙用途的试点，取得经验。有关部门发动群众，对一些滥盖小庙进行封建迷信、毒化社会风气的为首分子进行批评教育，限期停止活动。
（据《福建日报》）
第1版()
专栏：
首届亚洲杯乒乓球赛圆满结束
蔡振华获后藤杯 曹燕华获城户杯
本报无锡10月11日电 记者吴骅报道：第一届亚洲杯乒乓球赛今晚举行了男女单打决赛，蔡振华、曹燕华分获男女单打冠军。至此，比赛圆满结束。
在今晚的决赛中，曹燕华以3∶0战胜香港的俞锦佳后，又战胜队友童玲，夺得女子单打冠军。童玲获亚军，焦志敏获第3名。
男子前四名的运动员中，仅有一名日本选手斋藤清，其余均是中国运动员。在半决赛中，蔡振华同斋藤清的对阵把今晚的比赛推向了高潮。经过五局激战，蔡振华战胜了斋藤清。最后，蔡振华同江加良进行了争夺冠军的比赛。蔡振华以3∶2战胜江加良获本届男子单打冠军，江加良获亚军，谢赛克获第3名。
闭幕式上，国际乒联主席伊万斯向获得男子前3名的运动员发了奖。国际乒联第一副主席荻村伊智朗向获得女子前3名的运动员发了奖。亚洲乒联主席后藤淳和亚洲乒联名誉主席城户尚夫将后藤杯和城户杯分别授予蔡振华和曹燕华。
第1版()
专栏：
朝鲜铁路联运客车首次抵京
新华社北京十月十一日电 朝鲜铁路联运客车首趟运行于今天上午抵达北京。朝鲜铁道部副部长徐南信同志及其随行人员专程乘坐这趟客车到京，受到我国铁道部副部长李森茂等同志的热烈欢迎。今后，每周两趟的北京—平壤直通联运客车由我国和朝鲜铁路部门分别担当。
第1版()
专栏：
法塔赫两派在大马士革街头枪战
新华社北京十月十一日电 大马士革消息：巴解组织法塔赫内部支持和反对阿拉法特的两派十日晚上在叙利亚首都大马士革市中心街头发生枪战，据报道，这是法塔赫内部冲突第一次发生在大马士革街头。
目击者说，叙利亚治安部队封锁了发生战斗的两个地区和通往这两个地区的所有道路，但是没有进行干预。
第1版()
专栏：社论
建设银行的重任
——八论全国支援重点建设
中国人民建设银行是管理基本建设资金的专业银行，在管好用好建设资金，保证重点建设方面，肩负重要责任。
保证重点建设的原则之一是，资金必须集中统一管理，按照国家规定合理地加以使用。我们国家现在还比较穷，要使十亿人民先有饭吃，能用于基本建设的资金十分有限。这笔钱如果不通过一个钱柜、帐房来管理、监督、支付，那就不能保证重点建设，也谈不到充分发挥投资效益。
去年以来，用自筹资金和银行贷款搞的基本建设，在相当程度上失去控制。基建投资规模膨胀的一个重要原因，就是银行对基建投资缺乏统一管理和有力监督。因此，我们要十分强调进一步加强建设银行对资金的集中统一管理，进一步发挥银行的职能作用。
把中央和地方用于基建的资金全部存入建设银行，按照国家计划，实行统一管理，在银行的监督下合理使用，这是一个重要原则。有些地方、企业事业单位借口“使用不方便”，把建设资金留存在建设银行之外，致使目前全国仍有数十亿元的建设资金未纳入建设银行的管理范围之内，这是一种逃避银行监督的错误作法。建设银行对这方面的问题应当充分发挥职能作用，而不能束手无策，更不可撒手不管。
严格控制固定资产投资规模，制止盲目建设、重复建设，抵制基本建设中的歪风邪气，是建设银行面临的重要任务。应当通过拨款和贷款的监督、柜台财务审查和现场检查，促使建设单位严格按照基本建设程序办事，严格执行财经纪律。对那些采取有意压低概算、“以大化小”和“化整为零”等形式制造的“钓鱼工程”，以及外单位向重点工程乱摊派、敲竹杠、“吃大户”等一切歪风邪气，应该勇于揭露，坚决抵制。对一些情节恶劣的要提出诉讼，依法制裁，或登报批评。在基本建设的各个环节中，监督与反监督、管理与反管理的斗争时有发生。建设银行广大职工要坚持原则，铁面无私，敢于和善于斗争，真正做到计划外的和不合理的开支一毛不拔，即使“天王老子”来，也一文不给。
我国的建设事业方兴未艾，工程规模大，投资多，工期长，资金的管理和使用工作也很复杂。为了搞好建设项目的资金管理，需要相应地充实和加强银行的办事机构，建立和健全责任制，做到服务到现场，监督到现场。支援重点工程建设，并不意味着“要钱就给”，“要多少给多少”，相反，银行对重点项目的资金使用情况，必须加强监督检查，认真做到用之合理，并要力求节约，少花钱多办事，切实防止“重点项目重点浪费”。
第1版()
专栏：
我外交部向越南驻华使馆递交备忘录
强烈抗议越南当局在中越边境武装挑衅
新华社北京10月11日电 中国外交部今天向越南驻华使馆递交一份备忘录，强烈抗议越南当局最近不断在中越边境地区制造武装入侵、挑衅事件，并要求越南方面立即停止挑衅活动，否则，它必须承担由此而引起的一切后果。
备忘录说：“仅自8月底到9月底的一个月内，越南军队在中越边境地区进行的武装挑衅、入侵活动即达30余起，向中国境内发射各种枪弹、炮弹2，000余发，打死打伤中国边民多人。”
备忘录列举了如下严重事例：
9月1日、5日、7日、8日和10日，越军分别向中国广西靖西县、防城县、那坡县和云南富宁县的正在田间劳动的群众多次开枪扫射，打死边民两人，打伤多人。
9月8日，越南武装公安人员6人侵入中国广西靖西县境内；9月15日，越南武装人员多人非法侵入中国广西那妈地区，进行骚扰和破坏活动。
9月14日至22日期间，越军多次向广西法卡山地区、宁明县、龙州县境内及云南扣林地区打枪和用82迫击炮射击，使当地民房遭到严重破坏，边民多人受伤。
9月22日，越军用机枪和迫击炮袭击云南马关县水头地区的民兵哨所，摧毁一些建筑物。此外，8月31日，越军两艘炮舰在北部湾公海上公然截击两艘中国渔船，并强行劫走中国船员的渔民证及许多其它物品。9月4日，越军又向正在广西防城县红沙头海面正常作业的两艘中国渔船开枪射击，进行挑衅。
备忘录指出：“越南军队的上述行径严重破坏了中国边民的正常生活和生产活动，给中国边境居民和渔民的生命、财产造成严重损失。还应当指出，越南当局正是在其所谓单方面宣布‘国庆停火’的情况下制造上述事件的，这就更进一步暴露了越南当局玩弄所谓‘停火’的花招完全是虚伪的，也表明越南当局作出要改善同中国关系的姿态，只不过是为了欺骗世界舆论。”
第1版()
专栏：
青海省西宁服装厂工会引导职工参加文明礼貌活动，为群众做好事。这是“送温暖小组”的工人利用休息时间在街头服务。
新华社记者 王精业摄