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专栏：
抚顺钢厂的教训
去年整顿走过场，以假象骗取验收合格证，今年“包子露了馅”，辽宁省政府决定限期三个月重新整顿好
本报记者 王黎江 周保华
前不久，辽宁省人民政府决定，对企业管理混乱、经济效益下降的抚顺钢厂，限期3个月重新整顿好。否则，收回验收合格证，缓调职工工资，主要领导人免去职务。
这个决定，在抚钢引起了强烈反响。抚钢是抚顺市有名的先进企业，在全国冶金系统中，也是数得着的。今年4月间，工厂财务科的负责人，还千里迢迢到四川介绍推行“厂币核算”的经验。现在被责令重新整顿，不少人很惊讶，甚至怀疑是否把单位搞错了。
辽宁省人民政府为什么决定抚钢要重新整顿？记者就这个问题到抚钢和辽宁省、抚顺市有关部门作了调查。
一
抚钢给我们的印象是：由于职工的努力，它的各方面工作有一定基础，也有一些作法值得其他工厂学习借鉴。但是，抚钢的管理工作确实存在不少问题，影响着企业效益的提高。在去年企业整顿中，由于一些人追求表面文章，很多问题被掩盖了，致使整顿走了过场。
抚钢今年上半年与去年同期相比，钢产量增长53．76％，产品销售总额增长49．35％，价格高的合金钢材在总产量中占的比例也提高了13％。奇怪的是，产值、产量如此大幅度地增长，实现利润却下降了53．5％。据7月中旬市经委、财政局、人民银行分行等部门组成的调查组的调查材料说明，除原材料涨价、产品降价等客观因素外，主要是企业管理混乱造成的。
我们了解了这家工厂在财务管理方面的一些情况：去年为发电购买高价油支出828万元，财务科在帐面上只记298万元，造成企业成本不实，虚增了利润；产品销售成本错记26笔，又多算利润145万元。这样，1982年上报的实现利润，实际上是掺了水份的。为了完成虚增利润后的上缴利润任务，抚钢拖欠了外单位的货款，并从人民银行贷款300万元，闹出了“借钱”交利润的笑话。“寅吃卯粮”，企业去年底留下了大窟窿，只好转到今年来填补。
财务上记错帐目的事情在抚钢是不少的。工厂资金周转不开，财务科向有关单位写信、发电报催交货款，有一家企业回信说早已结算清了。一查，才知道是自己漏记了。由于填写货物发运单出现的差错，仅今年4月份用户拒付就达80万元。财务科一般工作人员月底经常加班加点，有的女同志家里有吃奶孩子，把帐簿带回家里算帐。由于整个财务工作处于混乱状态，就难免真帐假算，或者假帐真算；工厂到了快揭不开锅的时候，财务科长还闹不清是什么原因。
抚钢并不缺乏财务管理人才，工厂的副总会计师就是人们公认的行家，大家都说他业务熟练，但他长期只能在财务科长的领导下工作，不能发挥作用。后来又调他去搞一般财会人员都能干的查帐工作了。
抚钢的物资储备资金高达6，800万元，其中大宗、贵重的原材料占60％。这些材料保管得很差，存放不科学，不仅物资消耗从帐面上反映不出来，而且经常发生查找不到的现象，最后只能上报“盘亏”。（报“盘亏”能了事吗？这当中是否还有奥秘，是否有人浑水摸鱼？——编者）从今年4月初到7月初“四次盘点四个数”，就很能说明问题。第一次，上报物资盘亏989万元；第二次减少到555万元；第三次变成206万元；第四次，降到119万元。一次盘点一个数，第一次竟为第四次的8倍多！悬殊之大，实在惊人。
在抚钢，企业管理混乱表现是多方面的。他们今年初提出，要保证全年上缴利润5，000万元；过了两个多月，骤然降到1，005万元；又过了两个多月，重新定为2，500万元。2月初，他们提出要把13项经济指标捆在一起考核，一项完不成就扣发全月奖金。半个月后，发现一些指标由于客观原因达不到定额，结果也影响了其他指标的完成。这一切都说明企业领导人心里并没有底。
二
抚钢管理混乱，为什么整顿验收合格？有同志说抚钢是“全厂总动员，应付检查团，合格证到手，大家分奖钱。”这未免说得挖苦了一点，但抚钢在对待验收问题上，确实是花费了一番心思。
上级验收时，抚钢把功夫下歪了。他们派专人到先于他们验收的抚顺石油二厂，索取了全部验收材料，就以这些材料为“模式”，组织力量写出了30份长达20多万字的专题汇报材料。这些材料经过厂部一再拔高，有些只做了七分、八分的事情，却说成十分、十二分；有些事情刚刚开了个头，却说已经实现；有些事情一时还做不到，也并不打算做到，甚至是存在的问题，也作为成绩汇报上去。
这里不妨从20多万字的汇报材料中抄录几句：
关于财务管理工作，他们写道：“一切费用开支，都基本上做到了‘月初有计划，月中有预测，月末有分析’。”
关于物资管理工作，他们写道：已经从“单纯的保证供应，扩展到供应好、周转快、消耗低、费用省的全面讲究经济效益的轨道上来。”
对于整个企业管理工作，他们是这样概括的：“按照社会化大生产的要求，在全厂形成了一个上下沟通、内外配合、纵横连锁的责任制网络，使厂内的各项工作都纳入了以提高经济效益为中心，以科学管理为目标的正常轨道。”
汇报材料与企业实际情况差距之大，使人看后目瞪口呆。这决不只是参与写作人员的文风问题，而是反映了抚钢一些领导人的思想作风问题。
三
当然，抚钢企业整顿走过场，也不能把责任全归咎于抚钢新上任的领导班子。抚钢一些职工就直言不讳地提出：“蹲点调查组为什么不把好关？”“检查验收组为什么不把好关？”
问题不难答复。整顿走过场，同蹲点人员的思想作风有直接关系。在贯彻执行党中央、国务院关于工业企业进行全面整顿的决定上，他们没有真正起到参谋作用。至于检查验收组，更是犯了不实事求是的毛病。
抚钢的整顿验收工作，是去年12月中旬进行的。市企业整顿领导小组派出由75人组成的检查验收组，在抚钢工作了5天。根据验收组的书面材料，他们是“本着高标准，严要求，实事求是的精神”工作的，据说是用两天时间分别听取了厂领导和业务部门的汇报，然后又划分为16个小组，用两天时间分别“深入到16个科室，13个车间，437个工段、班组，264个生产工作岗位……进行现场调查。”这根本是不可能办到的事。因为抚钢厂区面积48万平方米，要在两天内去那么多单位、部门，恐怕“走马观花”都不行，只能“跑马观花”了。
四
抚钢的整顿和验收工作走过场，后果是严重的。企业都象这般整顿，企业的希望究竟在哪里呢？
走过场，追求表面文章，过去一些同志习以为常。这是一个大忌。看来，抚钢的一些领导同志应当有勇气承认这一点。
抚钢去年虚增利润，除财务管理混乱造成的差错外，是否与当时实行的超额利润工厂可以提成有关系？此类问题也要认真考虑。
辽宁省政府关于抚钢重新整顿的决定在报纸上公布以后，抚钢党委召开了党委扩大会议。从我们同抚钢同志多方面接触中感到，抚钢的党政干部和工程技术人员，在回顾分析了企业整顿工作的问题以后，是能够正确对待省政府的决定的。相信他们会在新的起点上把抚钢办好。
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专栏：
李鹏副总理在农村电气化试点县座谈会上强调
开发农村小水电要坚持自力更生
本报讯 记者刘允洲报道：国务院副总理李鹏在10月9日结束的全国农村电气化试点县座谈会上提出，为了促进我国四化建设，加快开发我国的小水电，实现中国式的农村电气化，必须坚持自力更生的方针，提高经济效益。
他指出，坚持自力更生，既是我国小水电建设取得巨大成绩的经验，又是今后加快小水电开发、实现中国式农村电气化的根本方针。中国式农村电气化的根本特点就是自力更生。他说，自力更生开发小水电，要认真贯彻执行“自建、自管、自用”的“三自”方针。“自建”是指农村小水电建设所需的资金，主要靠地方、社队和农民自己筹集，国家用长期低息贷款和其它方式给予适当补助和扶持，小水电的利润要用于发展农村电力，实行“以电养电”。小水电不但要由县办，还要提倡社队办，提倡农民办。要通过一定的政策，把农民富余的资金吸引到小水电建设上来，让农民在办小水电中得到实惠。“自管”是指小水电站建成以后，所有权和管理权归地方和农民所有。小水电站集中的公社和县镇，可以有自己的供电区，形成小电网，实行独立核算，自负盈亏。“自用”是指地方、社队和农民办小水电站的方向，应该面向农村和小城镇，主要为农业生产和农民生活服务。
李鹏同志鼓励100个农村电气化试点县和参加这次座谈会的10个试点县做自力更生的榜样。他说，试点的目的是让这些县创造自力更生的经验，而不是在财力、物力上
“吃小灶”。“吃小灶”的经验是推广不开的。他在强调地方、社队自力更生发展小水电的同时，要求水电、银行等有关部门满腔热情地扶持农村小水电的建设。
李鹏同志还强调，为了使小水电健康发展，必须讲究经济效益。首先要有合理的规划，进行可行性研究，选择投资省、见效快的建设方案；其次要充分利用小水电的季节性电能，除了用于开办耗电大的可以季节性生产的地方企业，主要是让农民做饭、烧水，甚至取暖。此外，要加强现有小水电的管理，充分挖掘潜力。
水电部部长钱正英也出席了会议，并作了讲话。参加水电部召开的这次座谈会的，有福建、浙江、广东、湖南、湖北和四川六省10个县的省、县和有关部门的领导、工程技术人员。
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专栏：
全国轻工科技工作先进表彰大会提出轻工生产方向
要从以量取胜转到以质取胜
新华社北京10月9日电 （记者张锦胜）“我国轻工业生产要从以量取胜转到以质取胜这样一个方向上来。”这是轻工业部部长杨波今天在全国轻工科技工作先进表彰大会上指出的。
近年来，我国轻工业生产虽然有了很大的发展，产品质量不断提高，新产品和新花色品种大量涌现，市场上轻工产品匮乏的状况有了明显改变。但是，随着城乡人民消费水平的提高和消费结构的变化，人们对消费品的质量和品种、花色的要求越来越高，出现了有些货不对路的产品积压，有些群众迫切需要的产品又供不应求的状况。这同人民群众消费水平的提高极不适应，轻工业生产需要提高产品质量，开拓新的生产门类和领域。
为了达到这个目的，会议认为要着重抓好以下几个方面的工作。一、要抓紧制定各行业的科技发展和技术改造规划。要改变过去那种忽视轻工业技术政策研究的状况，从实际出发，充分考虑我国物质资源、劳动资源的条件以及国内科技水平、管理水平和国外科技发展趋势等具体情况，提出适合我国国情的技术政策。
二、要抓紧重大科技项目的攻关和科研成果的推广应用，广泛开展群众性的技术革新活动，使科研成果迅速形成生产能力。同时还要发动群众搞小改小革、小发明活动，做到花钱少、见效快。
三、要改进科技工作的管理，使管理工作向科学化发展。要加强科研、设计和生产单位的协作，集中人力、物力、财力进行攻关。
四、要重视智力开发，开展各种形式的职工教育，加快人才培养。目前，整个轻工业系统的科技人员仅占职工总数的1．24％，远远不能适应轻工业生产发展的需要。
杨波部长在今天的大会上特别强调指出，改变轻工业的落后面貌，科技工作者要奋发图强，勇攀高峰；不在科学技术上有所突破，要实现轻工业生产以质取胜的转变是不可能的。
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专栏：杂谈
“捡金”论
王志文
最近不少企业开展“捡黄金”活动。有这样的说法：遍地是黄金，看你捡不捡。可见企业的浪费现象是多么严重。丢掉了再捡回来固然是好事，而且必要，但与其再捡，不如当初不丢。
一些企业的浪费现象，确实十分惊人。一曰“无”：领取无制度，消耗无定额，管理无责任；不少企业将原料、燃料堆放在露天，亏多少年终算总帐；更有甚者，数十万元、数百万元的原料、设备居然在货场、站台、中转地几年十几年任凭风吹雨打，无人问津。二曰“大”：大手大脚，大大方方。就连一些多年戴着高额亏损帽子的企业，办起事来照样财大气粗，办公室、会议室要有现代化的设施；住旅馆、坐飞机要有大派头，请客送礼更要“投之以桃，报之以李”。常有这样的怪事，越是亏损企业，花起国家的钱来越不心疼。三曰“乱”：不计成本，乱发奖金，花钱乱开口子。这方面不单纯是浪费问题，有些是明目张胆违反财经纪律的。
说到这里，不禁想起日本丰田汽车公司的两件事：一是职工的劳保手套，破一只就只能先换一只；二是正面用过的笔记本再用背面，每页裁成四张作便条用。这样闻名世界的大公司尚且如此“小气”，我们一些同志何以花公家的钱那么“大方”？提起学习国外先进经验，有人不等弄明白那经验究竟是什么，就先强调“我们条件差，学不了”。学一学丰田的“小气”，条件总会有的吧！
明代有一首民谣：“夺泥燕口，削铁针头，刮金佛面细搜求，无中觅有。鹌鹑嗉里寻豌豆，鹭鸶腿下劈精肉，蚊子腹内刳脂油”。这是讽喻剥削者如何搜刮民财的。如果把“无中觅有”的“搜求”精神用于我们的企业管理上，千方百计堵塞漏洞，杜绝大大小小的浪费现象，不乱花一分钱，不丢掉一分钱，那么，企业的经营效果，定会大大改观的。
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专栏：经济短波
准格尔旗人人种草 新疆农村家家养畜
内蒙古自治区准格尔旗坚持“林牧为主”的方针，把荒山、荒坡、荒滩、荒沟、荒沙地划给了社员，发动千家万户植树种草。
新疆维吾尔自治区采取划给饲料地、兴办饲料工业、推广贮草技术等措施，帮助农牧民发展家庭养畜业，目前，全自治区平均每个农村人口有自留畜一头以上。（据新华社）（附图片）
新疆今年将向阿拉伯联合酋长国出售三万多只活羊。
李广宽摄
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专栏：经济短波
我国第一座水泥窑外分解生产线完工
国家重点科技攻关项目——水泥窑外分解生产线已全部完工，最近在本溪水泥厂点火试产。
这座日产熟料1，200吨的分解窑，是目前我国最大的烧煤分解窑，窑体直径3．7米、长53米，全部由我国自己设计、制造和安装。据本溪水泥厂总工程师赵静山介绍，这座窑的水泥产量可比同体积的一般水泥窑增产一倍以上，而耗能却可下降50％。窑外分解水泥窑的建成，为我国水泥生产工艺的改革闯出了一条新路。
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专栏：经济短波
经济短波
▲我国已有十四个省、市、自治区建立牧工商联合公司。
▲北京手扶拖拉机厂在有关单位协助下研制成功我国第一台高频可控硅调压装置，比现在使用的高频感应加热设备，热处理机械零部件节电三分之一。
▲红果年产量占全国十分之一的
“红果之乡”河北省兴隆县，今年产红果一千多万斤，比去年增产百分之五十。
▲江苏省扬州市四千多建筑工人在霍林河矿区，四个月完成十二万平方米建筑主体工程，质量好，材料省，经济效益高，在全矿区二十七个建筑单位中名列前茅。
▲两年前焊条质量低劣的哈尔滨电焊条厂，通过整顿企业，焊条质量最近达到国际“劳氏”标准，成为在全世界免检的名牌产品。
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专栏：
土特产品进京来
本报记者 刘瑞武 段存章
深秋季节，在北京农展馆举办全国农垦农工商联合企业产品展销会，今年已是第四次了。每一次，都以丰富的土特产品丰富了首都人民的生活，受到首都人民的欢迎。
在今年的展销会上，昆明市春城农工商联合企业公司的柜台前，购买多味瓜子的顾客络绎不绝。售货员没想到一角二分钱一包的小包瓜子这么畅销，1万多袋只三天时间就销售一空。
湖北的松花蛋也是展销会上的“热门货”。湖北农工商联合企业经营的松花蛋，个大，质量好，价钱公道，第一届（1980年）出售松花蛋16万枚；第二届（1981年）出售30万枚；第三届（1982年）零售35万枚。今年展销会，头十几天已售出43万枚。
粮油首次进京展销，是农垦农工商联合企业的一个新的优势。驰名中外的黑龙江大豆、大豆油，著名的山西沁州黄小米都受到北京顾客的喜爱。
展销会上，你只需用一两个小时，就可看到祖国东西南北大量的富有地方特色的农副产品：新疆的无核葡萄干，甘肃的白兰瓜，安徽的砀山梨，广东三边的腐竹，黑龙江的榛子，吉林小包装参、茸药酒等，都是热门货。这些具有地方特色的商品，是农垦企业进行经济体制改革的成果。三中全会以来，各地农垦系统突破了单一的封闭式经营方式，实行农工商综合经营，努力生产有本地特点的产品。参加这次展销会的29个省、市、自治区农垦系统35个代表团，商品数量和品种都多于往年，准备成交商品有5，400 多种。它反映了农垦企业越办越活，具有广阔的前景。
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江苏省常州市新建的迎春市场为国营、集体商店以及个体商贩设立了500多个摊位，经营2，000多种日用小百货，另外还有100多个修理点和饮食店，每月营业额40多万元，向国家上交税金4，000多元。图为售货厅。新华社记者 戴纪明摄
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上海市第一百货商店经商有道。图为该店颇有艺术的综合性橱窗。
徐义根摄