第2版()
专栏：
允许农民合法贩运 实行多种渠道经销
安徽省委肯定汪全精是劳动致富
本报讯 记者田文喜、张传宣报道：前不久，中共安徽省委向全省批转了一份调查报告，肯定霍山县社员汪全精是劳动致富户，纠正该县工商管理局把他作为经济犯罪加以审查的错误。省委批文中指出：“只要经营者是依靠自己的劳动或受社员群众的委托，进行长途贩运活动，获取流通环节上的必要劳动收入，不能以获利多少为衡量非法、合法经营的标准。只有这样，才能推动农村经济向前发展，否则会把刚刚复苏的农村经济又窒息了。”
汪全精，28岁，高中肄业回家务农，全家6口人，住在单龙寺公社双龙大队下新屋生产队。1979年以来，他利用当地山区资源自编自销和组织他人编卖矿笆，收集和推销当地社员烧不完、用不了的树兜（根）、腐朽板等，到外地收购茶籽平价卖给本大队发展茶园；紧接着又大量育苗造林，发展多种经营。1981年，全家收入3，000多元，人均收入400多元，口粮1，700多斤，并出席了全县劳动致富表彰大会。
打击经济领域犯罪活动开展后，霍山县工商管理局根据少数人的片面反映，向县委和上级有关部门汇报并经县委同意后，将汪全精的经营活动列为全县四大投机倒把案件之一，5月初，让他到县里交待问题达26天。汪全精在被审查期间，曾上书党中央、国务院，提出申诉。6月初，安徽省委接到中央转去的汪全精的申诉信后，立即组成省、地、县联合调查组进行调查。联合调查组向省委写了一份《关于劳动致富户汪全精来信反映的问题的调查报告》，对汪的几个主要问题作了分析：一、关于向淮南煤矿出售矿笆问题。编矿笆是当地群众利用本地资源开展的一项家庭副业，无论自编自卖，还是组织亲友联合编织、由汪负责联系销售，这都是党的政策允许的，不能说是投机倒把。二、关于向合肥钢铁厂卖树兜的问题。树兜和腐朽板，均是国家计划外物资，除了自己做烧柴外，没有其他用处；而钢铁厂却很需要（生炉子用）。因此，在国家没有出面组织经营的情况下，有人出来经营，帮助打开流通渠道，应该说是搞活经济、利国利民的一件好事。这种经营是合法的。三、关于收购和出售茶籽的问题。在国家供应茶籽不足的情况下，汪主动收购外地茶籽，以平价和低于国家价格卖给本大队，支持社员发展新茶园，这也不同于以牟取暴利为目的的非法活动。四、关于农忙季节雇人劳动的问题。汪在种茶、造林大忙期间，因人手不足临时请人突击一下，大都是亲友自愿帮忙，管吃管喝，包工付酬，属于农村传统的换工形式，应当允许。
《调查报告》明确地作出结论说：汪全精在经营活动中虽然也存在一些问题，但基本是靠劳动致富的。霍山县工商局把他列为投机倒把大案审查20多天，是违背上级有关文件精神和有关规定的。
为了统一认识，划清劳动致富与经济犯罪的政策界限，支持和保护农民劳动致富，中共霍山县委于10月上旬召开县、区、社三级干部会议。会议以十二大文件精神为指南，对汪全精的情况进行了实事求是的分析，逐步统一了认识。许多同志说：“肯定和支持汪全精，不仅是对他一个人，而是对所有劳动致富户的肯定和支持。”县工商局的负责同志表示，一定要彻底肃清“左”的影响，为农民劳动致富开放绿灯。他们决定按照省委和县委的要求，为汪全精落实政策，补偿经济损失。
第2版()
专栏：
保护农民正当的经商活动
本报评论员
中共安徽省委坚决执行党的政策，认真纠正霍山县审查劳动致富户汪全精一案，划清劳动致富与经济犯罪的界限，支持和保护农民从事正当的农副产品经销活动。这对进一步搞活农村经济，一定会产生积极的影响。
有些人对劳动致富有一种不正确的看法。他们认为，生产粮、棉、油，饲养猪、鸡、兔，才是致富的正道。对农民搞手工业、服务业、运输业，特别是搞商业，总是看不顺眼，认为是歪门邪道。社员汪全精从事几项经销活动，本来都是正当的。比如，他为社员家庭副业生产的产品找到了销路，主动到外地收购茶籽，支持社员兴建新茶园，等等，都有利于疏通农村流通渠道，搞活农村经济。为什么这种利国利民的正当经商活动，却被认为是犯罪行为呢？主要原因，是我们有些同志有旧的传统观念和受“左”的思想影响，至今对农村流通领域里允许集体、个体商业和服务业存在的政策，还很不理解。
供销社是我国农村流通领域的主要渠道。多年的实际生活证明，单靠供销社一条渠道对繁荣农村经济不利，特别是近两年，农村商品生产迅速增长，流通渠道不畅，已成为进一步发展农村经济的一个严重障碍。如何解决这个矛盾呢？一方面，必须对供销社的体制进行合理的改革；同时要适当扩大社队和农民对于农副产品的处理权，适当放宽社队和农民从事农副产品运销的政策，允许多渠道经营，让农村集体商业和个体商业在一定范围内有一个发展。农村里象汪全精这样从事各种贩运活动的农民和个体商贩，在经营灵活和方便群众方面，有着特殊的优点，他们把农民分散的多余的零星产品收集起来，贩运出去，生产者和消费者都乐意，国家又能收税，对三方面都有好处。贩运活动绝大多数也是一种繁重的体力劳动，是生产过程的继续，是农村流通领域一支不可缺少的辅助力量，我们应当给予必要的扶持。有些农民从事经商活动，获得了较多收入，只要他们的活动不危害国家、集体和他人利益，不违犯政策法令和市场管理，就和从事种植业、养殖业致富一样，都是正当的劳动致富，都应该得到保护和支持，不应当加以歧视。
农村个体商贩，包括农民个人从事农副产品贩运的活动活跃起来，会出现一些新问题。对此，我们要注意调查研究，联系实际，按照党的政策，加以妥善的解决。不能把贩运活动与投机诈骗混为一谈，简单地取缔了事。要注意划清正当的贩运、合理的赢利与投机诈骗、牟取暴利的界限和行贿受贿的界限，等等；正确地执行党的政策，鼓励农民安心放手地去劳动致富。当然，也要加强对农民的教育，加强市场管理。要根据农村流通领域放宽政策的有关规定，制定具体的市场管理办法，并且严格执行。各有关部门要密切协作，相互配合，使农村市场真正做到“活而不乱，管而不死”，更好地促进农村商品生产的发展。
第2版()
专栏：
何丽华离工务农自办养鸡场
新华社昆明电纳西族青年女工何丽华，经所在工厂同意和当地政府批准，离开工厂从事家庭养鸡。一年来，她共出售良种雏鸡12，000多只，平均每月纯收入超过400元。中共云南省委一位负责同志最近看望了她，鼓励她继续办好鸡场，多养鸡。
何丽华是云南省楚雄彝族自治州农机厂工人，今年28岁。她喜欢养鸡，读过不少有关养鸡的书，积累了一些养鸡经验。近两年，她看到厂里任务不足，常常靠贷款发工资，就想开展家庭养鸡，自找出路，既减轻工厂负担，又能对社会多做一点贡献。从前年4月份起，她凑了一笔资金，买了一间鸡舍和420只良种雏鸡，办起了业余家庭养鸡场。可是小鸡经过长途运输，普遍感染了疫病，几天就死掉了一半多。这时她爱人恰好患病住院，身边又有一个小女儿，忙得不可开交。但她没有气馁，克服了重重困难，把活下来的近200只鸡养大了，在前年11月份孵出了第一批小鸡。
楚雄州党委和政府的负责同志了解到何丽华养鸡的情况后，认为让她专业养鸡，对社会的贡献要比她原先从事的工种大得多，就指示农机厂与何丽华签订了离工养鸡的合同。合同期暂定两年，在两年内何丽华不领取工资，养鸡自负盈亏，每月向工厂交12．5元管理费，工厂保留她的工龄，并允许她享受公职的一切政治待遇和一切生活补贴。为了支持她养鸡，厂里又给她家接通了自来水，租给她一间房子作鸡舍和贮藏室，州畜牧局也给她提供无息贷款作为生产资金，饲料公司按平价供应饲料，使她能够专心把鸡养好。
由于各方面的大力支持和何丽华的努力，她养的鸡增重快，发病少，产蛋多，经济效益好。她还自建了火孵室，群众称她孵化的小鸡为“信得过产品”，都向她预订，她出售的小鸡都按当地国营养鸡场的价格，从不多收钱。由于何丽华养鸡成绩卓著，又有一套养鸡技术，去年2月，她荣获楚雄县颁发的农业科技成果推广奖。
第2版()
专栏：
桔园包到户“小年”变“大年”
衢州市超额完成柑桔派购任务
本报讯 浙江省柑桔主要产区衢州市，实行桔园包干到户责任制，获得柑桔高产，“小年”达到“大年”产量。当地桔农超额完成8万担柑桔派购任务。
1981年，衢州市根据本地实际和群众要求，放手把桔园包干到户，承包集体桔树的农户包派购任务，定上交积累，长期稳定不变。1982年虽是“小年”，但由于桔树承包户的精心培育管理，柑桔总产量22万担，达到“大年”的水平。1980年衢州市柑桔丰收，由于放松思想政治工作，全市派购任务只完成16％，曾受到报纸的批评。1981年柑桔园包干到户以后，市委、市政府加强对干部群众进行爱国家、爱集体、正确处理三者关系的教育，同时改进柑桔收购措施。市供销部门增设固定与流动收购点19处，增加收购人员200多人，加快了柑桔收购进度。
李春波
第2版()
专栏：农业科技短讯
农家办起“保鲜仓库”
福建省仙游县度尾公社有六户农民，承包供销社柑桔保鲜业务，把
“保鲜仓库”办在家里。他们和供销社签定合同后，六户农民在柑桔采收时亲自到果园指导，做到托果细采轻放；运输时，他们轻搬慢运，防止果皮碰伤；存放时，他们先用药水浸泡，待水分蒸发后密闭，并注意室内通风调温。他们保鲜柑桔六百七十多担，保鲜率达百分之八十。
许咨新 连捷禧
第2版()
专栏：农业科技短讯
无锡市成立养鱼技术服务公司
无锡市河埒养鱼技术服务公司最近成立。这是我国第一个养鱼技术服务公司。
第2版()
专栏：农业科技短讯
“北京黑猪”育肥快，瘦肉多
北京市国营农场管理局在有关单位科技人员的协助下，经过二十多年的艰苦努力，培育出品质优良的北京黑猪新猪种。
北京黑猪的培育工作是从1956年开始的。这一新猪种遗传性能稳定，繁殖力较强，增重快、耗料低、瘦肉率高。据测定，北京黑猪窝平均产仔10．1头，断奶后60天平均体重达17．2公斤；育肥猪日增重600克以上，每增重1公斤耗混合饲料3．7公斤以下，屠宰率为73．2％，胴体瘦肉率为50．3％。
（据新华社）
第2版()
专栏：如何正确理解农业“翻番”？——关于怎样开创农业发展新局面的讨论
抓好五个“三分之二”
国家经委 陈焕彬 王维四 周明甫
农业“翻番”，应该有自己的主攻方向和重点。从目前全国情况来看，以下五个方面对开创农业发展新局面关系重大：加速中、低产地区的建设；开发山区经济；推广、普及农业科学技术；广开生产门路，发展多种经营和工副业生产；加强科学管理，提高劳动生产率。因为这五个方面的工作，都有个“三分之二”的数量概念。为了表达方便，把它统称为抓好五个“三分之二”。
党的十二大把农业作为经济发展的战略重点之一，是一个非常英明的决策，它极大地鼓舞着广大农民和农村干部。在实际工作部署上，我们认为，农业本身应该有自己的主攻方向和重点，要抓住对改变全局起决定作用的薄弱环节进行突破。
从目前全国的情况来看，我们觉得有如下五个方面的问题，对开创农业发展新局面关系重大。因为这五个方面的工作，都有个“三分之二”的数量概念，为了便于表达，暂且统称为抓好五个“三分之二”。
一、要加速中、低产地区的建设。目前，全国中、低产面积约占总耕地面积的三分之二，各省也大体如此。有的地方，如山东的西北四区，安徽的滁县地区，河南的豫东平原，河北的黑龙港地区，江苏的淮阴地区，湖南的衡邵干旱地区等，几乎全属中、低产地区。从十一届三中全会以来这些地区的巨大变化来看，潜力是很大的。一个省、一个地区、一个县的农村经济形势如何，在很大程度上取决于中、低产地区的经济状况改善与否。中、低产地区上去了，整个局面就活了。反之，就是一个沉重的包袱。因此，应该把加速中、低产地区的建设，作为开创农业发展新局面的一项重大措施来抓。从各地的经验来看，中、低产地区的群众有劳动致富的强烈愿望，土地有增产的巨大潜力，尽管造成低产的原因是多方面的，但只要抓住某一方面或几方面的限制因素进行突破，如增施磷肥、培养地力、推广良种、因地种植、兴修水利等，就能取得显著的增产效果。在目前情况下，这是一条投资少、见效快、收益大的好路子。
二、要重视山区建设，开发山区经济。全国山区、丘陵、高原面积约占国土总面积的三分之二。有三分之二的县、五分之二的耕地、三分之一的人口分布在山区。山区的资源丰富，潜力很大。它有几大优势：一是土地资源丰富，人均占有量大，宜林、宜农、宜牧，生财之道广阔；二是水利资源丰富，山区是河流之源，可以兴修水利，发电、灌溉；三是气候资源丰富，有些山区“十里不同天，一山有四季”，有许多优越的小气候条件适应各种动植物繁衍生息；四是地下资源丰富，许多矿藏可以开发利用。总之，山区现有资源丰富，后备资源也多，开发山区大有可为。过去我们往往只在有限的耕地上打主意，没有在广大山区做文章。没有把山区的经济效益发挥出来，这是我们经济建设方面的一大失误。今后应当从思想上到行动上来一个转变，把保护、培植和合理开发利用山区资源，作为一项长期的战略措施来抓。近几年，浙江、安徽、山东等省委领导同志亲自抓山区建设，调查研究，因地制宜地确定山区的经营方针，落实经济政策，培养科技队伍，解决粮食、交通等方面的实际问题，使山区面貌发生了显著变化。实践证明，只要指导思想明确，方针对头，措施有力，山区不但能建设好，有的地方还可以比平原富得更快些。
三、要认真推广和普及农业科学技术。我国农业有悠久的历史，有精耕细作的优良传统，有丰富的品种资源。建国以来，在传统农业和现代科学技术的结合上有了很多重大突破，有些项目在国际上取得了领先地位，为振兴农业，开创农业发展新局面开拓了很好的条件。当前的问题是现有科技成果还有三分之二没有运用到生产实践中去，这是一个重大的浪费。它不仅有损于经济效益的提高，而且贻误时机，影响现代化的进程。中央一再强调经济的振兴要依靠科学技术的进步，要求各级领导重视科学技术的作用，广大农民、基层干部学科学、用科学的积极性空前高涨，迫切要求科学技术。我们必须下决心把科学技术的普及推广工作作好，一方面要建立健全各种推广体系，对科研、教学、推广分离的体系进行改革；另一方面要应用各种为群众喜闻乐见的形式大力普及科学技术，同时解决好技术服务中的一些急待解决的问题，想一切办法把那些有条件推广的科技成果尽快应用到生产中去。
四、要大力开展多种经营和工副业生产。农民要尽快富裕起来，必须要在稳定增产粮食的基础上，大力开展多种经营和工副业生产，要搞产品多次增值，努力提高商品率。力争在农业内部经济结构上，多种经营和工副业产值占到农业总产值的三分之二以上。据去年对全国1万多个人均集体分配收入300元以上的大队的调查，多种经营的收入一般占到总收入的一半左右。湖南省的同志计算了一下，到本世纪末，人均收入达到小康水平，百分之八九十的产值要靠发展多种经营和工副业。做好这件事情一是要解放思想，扩展眼界，充分利用本地资源，广开生产门路；二是要综合利用，实现农副产品多次增值；三是要放手发展家庭副业；四是要进一步疏通流通渠道，做到货畅其流。这方面的经验各地都有，关键在于加强领导。如豫北平原的新乡县，过去一亩耕地的产值只有90多元，现在达到200多元，有的多达400多元。全县办了43个造纸厂、一个糠醛厂，把全县的麦秸、稻草、玉米芯都“吃”掉了。目前正在筹建纤维板厂，准备把全县的棉花秆都利用起来。该县七里营公社刘庄大队，去年林、牧业和工副业产值占到农副业总产值的70％，人均总收入2，051元，已经基本达到小康水平。看来，开创农业发展的新局面，非走城乡结合、农工商结合、多次加工增值的路子不可。
五、要充分利用农村劳力资源，提高劳动生产率。实行各种形式的生产责任制以后，劳动力的出路问题更加突出。有的地方眼明手快，已经把剩余劳力及时地转移到专业化、社会化生产上来。山东威海、河南刘庄致富的一条重要经验，就是把三分之二的劳力从单一的粮棉生产上解放出来，投入各项专业生产。我们认为，这是一个带方向性的问题。我国有十亿人口，八亿农民，实现农业现代化，我们要走适合我国国情的道路。从各地经验看，广开生财门路，积极扶持农村发展各种专业生产，使农民离“土”不离乡，就地创造财富，是一条提高劳动生产率和商品率的好办法。如果全国农村都象刘庄和威海市那样，在若干年内，逐步做到用三分之一的劳力搞农业，三分之二的劳力搞林、牧、副、渔和工副业生产，经济效益就会大大提高，人民生活就会大大改善，全国农村的面貌就会大大改观。
第2版()
专栏：
两万多担贻贝的鲜销说明了什么？
福建省福鼎县 王绍据
贻贝，俗名“乌头”，又称“淡菜”。它含有丰富的蛋白质和多种维生素，是男女老幼皆宜的海产品。去年，福建省福鼎县沿海社队生产贻贝27，000多担，国家水产部门收购的并不多，却几乎全部由个体商贩鲜销到各地城乡市场。对个体商贩的鲜销，人们拍手叫好。
从1972年开始，福鼎县每年的贻贝产量都在一万担以上。过去禁止个人长途贩卖，只靠国家水产部门收购，由于船只有限，运输困难，往往收购不了，造成积压腐烂。有一年，水产部门船运一千多担到外地销售，因夏季气候炎热，船舱囤积数过大，结果还未到达目的地，就烂臭了数百担。
近两年来，政策放宽，搞活了经济。每当贻贝收成时节，长途、短途贩运者云集产地，有的船运，有的车载，有的肩挑，千方百计把刚上水的贻贝尽快运到附近城乡销售。广大群众吃到了新鲜的海产；养殖场不再发愁有货销不出去；那些个体商贩也获得了一定的利益。真是：三方有利，皆大欢喜。
同在福鼎县，前几年上万担贻贝销售难，如今两万多担贻贝畅销无阻。这件事说明了什么呢？我建议就如何疏通农村商品流通渠道问题开展专题讨论。
王绍据同志提出的建议很好。我们开辟这个讨论专栏，准备就如何疏通农村商品流通渠道问题，展开专题讨论，欢迎大家踊跃来稿、来信。
农村经济日趋活跃，商品生产增加，必然引起一系列变化，首当其冲的就是商品流通环节。如何正确对待农民经商？怎样改变买难卖难、渠道死滞的现状？只有把存在的问题、原因和不同看法摆出来，开展讨论，才能求得认识上的一致，真正打开一个生意兴隆通四海的新局面。
编者
第2版()
专栏：
华南农学院、广州市园艺工商联合公司和广东省测试分析研究所协作，在丘陵旱地对7．5万株番木瓜施硼，一般亩产在5，000斤以上。
新华社记者 刘玉生摄
第2版()
专栏：
江苏海安县大力推广使用配合饲料，促进了养猪业。图为大公油脂化工厂配合饲料车间一角。
杨一秋摄