第1版()
专栏：
坚持走群众路线 做过细思想工作 老同志发挥作用
四川省级机构改革步伐快
领导成员年龄下降，文化程度提高
新华社成都1月29日电 新华社记者王文俊报道：四川省从去年11月开始的省级机关精简机构、调整领导班子的工作已经基本结束。
目前，四川省省级党政机关由原来的80个减为50个，其中，政府机关由68个减为41个。省厅、局级领导干部由512人减为174人，平均每个单位只设正职一人，副职二至三人。厅、局级领导干部的平均年龄由六十点六岁下降为五十二点五岁，年龄在五十岁以下的由原来的8．8％上升到26．5％。在174名厅、局级领导成员中，六十岁的只有两名，其他都是六十岁以下的。厅、局级领导干部中具有高中文化程度的由原来的53％上升到77．6％；具有大专文化程度的由原来的16．8％上升为32．2％。
中共四川省委和省人民政府对这一工作从始至终抓得很紧，准备工作做得充分，在工作中坚持走群众路线，做过细的思想工作，同时，老同志也发挥了很好的作用，因而工作进展顺利，达到了预期的目的，为今后机构的进一步改革开了个好头。
经过精简机构，调整领导班子，四川省许多省一级的党政机关在工作上已开始出现了新气象。
第1版()
专栏：
阳罗供销社船队的实践说明
一包就盈 不包就亏
湖南沅江县阳罗供销社船队有职工10人，担负着农副产品和工业品的水运任务。在1981年9月以前，船队由于吃大锅饭，职工积极性不高，货多不下劲，无货不去找，结果很少盈利。这年9月，供销社根据外地经验，对船队采取定人员、定产值、定费用开支、定利润上交的办法，实行大包干，四个月的时间就盈利4，400多元，可是，去年初阳罗供销社感到船队职工奖金太高，怕再包下去“不合党的政策”，于是又决定取消承包责任制。这以后9个月内，不但没有盈利，反而亏损1，200多元。
去年10月，在县供销社工作组帮助下，阳罗供销社再次对船队实行承包责任制。三个月时间，船队实现利润6，430多元，月平2，100多元，供销社得了5，600元，船队分成830多元。
第1版()
专栏：
十八个农民合资兴办文工团
一个由18个农民合资兴办的文工团，成了湖北当阳县长坂公社社员的骄傲。
这个文工团在不到一年的时间里为当地群众演出45场文艺节目，目前又有40多个大队和生产队给他们发出演出邀请，还有3户社员干脆提出要包场。
长坂公社农民文工团是陈冲大队的李全新、曙光大队的王道卫等18名社员在去年3月办起来的。他们根据当地的新人新事自编节目，形式多样，地方味浓。
第1版()
专栏：
到本世纪末
人口：12亿，比1952年增加6亿多；
耕地：人均1．24亩，比1952年减少1．56亩；
粮食：总产比1952年增长近两倍，人均粮食增加不多。
人口耕地粮食算得清 计划生育道理人人明
新华社北京1月29日电 为了更加广泛深入地开展计划生育宣传月活动，国家计划生育委员会就三十年来我国人口、耕地、粮食的发展情况和到本世纪末的发展趋势，算了一笔全国性的大帐。这笔帐能够使人们认识到，实行计划生育、控制人口增长的紧迫性和它的重大意义。
我国人多耕地少。1949年全国解放时，我国人口是5．4亿多。经过三年经济恢复时期，到1952年，全国人口增加到5．7亿多。当时，耕地有16．2亿亩，全国人均耕地2．8亩，亩产粮食176斤，粮食总产量是3，278亿斤，平均每人占有粮食是570斤。这时的人均耕地是我国三十年来的最高数字。但是同当时世界人均耕地5．5亩相比，相差将近一倍。至于人均粮食占有量，当时有的国家已达2，000斤左右，比我们多两、三倍。
三十年后，到1981年，我国人口增加到9．9亿多人，比1952年增加了4．2亿多人，增加了73％。而耕地却减少到14．86亿亩，人均耕地只有1．49亩了，比1952年的2．8亩减少将近一半。有9个省、市人均耕地还不到1亩。由于单产提高到377斤，全国粮食产量超过了6，500亿斤，比1952年增加了近一倍。但是人均粮食占有量只有652斤，比1952年只增加了82斤，即增加14％。为什么粮食产量增加一倍而人均粮食水平只提高14％呢？就是因为在粮食增产的同时，人口增长了73％。增产出来的粮食，绝大部分被用于新增人口的口粮，只剩下很少一部分用来提高全体人民的粮食消费水平。可见，人口增长过快直接影响人均粮食占有量的提高。
到本世纪末，如果我们能够把人口控制在12亿以内，我国人均耕地还有1．24亩；如果人口还象1952年到1981年那样的自然增长率增长，那么到本世纪末每人平均只有一亩耕地了。即使把人口控制在12亿以内，人均耕地有1．24亩，这些耕地也不可能都用来种粮食，还有棉花、油料、蔬菜、糖料和许许多多的其它农产品，都要从这一亩多耕地上生产出来。因此能种粮食的耕地，也不过是八、九分。
开荒也不是出路。因为我国开垦荒地的可能性不大，只有东北、西北约有几亿亩可垦荒的土地，而且需要相当大的投资。根据三十多年的经验，新开垦的耕地，最多只能抵消逐年增多的工业、交通用地和城乡盖房用地。因此，到本世纪末，能够保持现有的14．86亿亩耕地，也就很不错了。今后十八年，粮食增产主要依靠提高单位面积产量来解决。但是，提高的幅度也不可能很大。据1952年到1981年统计，粮食亩产从176斤提高到377斤，三十年提高了201斤，平均每年只提高6、7斤。今后如果每年提高十来斤，到本世纪末粮食总产量可能达到9，200亿斤或者更多些。以此来计算，如果本世纪末人口控制在12亿以内，人均粮食可接近或达到800斤。如果人口还按1952年到1981年的自然增长率增长，到本世纪末，人均粮食就只有600斤多一点，比现在人均粮食占有量还少。而且还要计算到，这里讲的是人均占有粮食，而不是口粮，还要扣除种籽、饲料以及工业和其它用粮，还要把原粮加工成口粮。如果人口按前三十年的自然增长率增长，那就不仅不能达到小康水平，有些地方还会重新出现温饱问题。
总之，人口越增加，平均每个人的耕地就越少，要想富裕起来就越困难。人口越早些停止增长，人均耕地就越早一些停止减少，增产的粮食和其它农产品就可以更多地用来提高人民生活水平。我们现在提倡一对夫妇生一个孩子，就是为了使人口每年增长得少些。人口发展是有惯性的。过去我国出生人数一年比一年多，现在进入婚育年龄的人也是一年比一年多。根据预测，如果一对夫妇生两个孩子，到本世纪末人口总数至少要达到13亿多，而且要继续增长到下个世纪二十年代中期才能停止。到那时，人口总数将要超过18亿。如果从现在起，每对夫妇只生一个孩子，由于人口惯性作用，也还要再过十几年人口增长才能停止下来。
我们一方面继续大力发展生产，一方面认真抓计划生育，普遍提倡一对夫妇只生一个子女，上学、就业、住房等困难都可以得到缓解。人们就可以有更多精力从事生产，学习科学文化，加速社会主义精神文明的建设。
我国人民历来是识大体顾大局的。在计划生育这个问题上，只要反复向广大群众说明道理，他们就一定会大大提高计划生育的自觉性，用实际行动响应国家的号召。
第1版()
专栏：
上海上百家食品店直接从工厂进货
上海一百多家经营饼干的食品商店，改变进货体制，直接从上海益民食品四厂进货，去年这家食品商店销售了289，000斤饼干，比上一年增长45％。成品占用的资金26万多元，比计划少用8万多元。
第1版()
专栏：
主持民柬联合政府第二次内阁会议以后
西哈努克亲王到达北京
阿沛·阿旺晋美等到机场迎接，邓颖超送花篮表示欢迎
新华社北京1月29日电 民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王在柬埔寨境内主持了民柬联合政府第二次内阁会议以后，今天下午同夫人莫尼克一道乘飞机从曼谷到达北京。
西哈努克亲王1月27日主持了这次内阁会议，并且再次视察了梅莱山地区。
人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美，外交部顾问韩念龙和夫人王珍等到机场迎接西哈努克亲王和夫人。两名少年向贵宾献了鲜花。
人大常委会副委员长邓颖超送了一个花篮到西哈努克亲王的住所，欢迎亲王和夫人再次光临北京。西哈努克亲王看到花篮后，请在场的外交部亚洲司负责人转达他对邓颖超副委员长的感谢。他说，我们再次来到光荣的中华人民共和国，感到非常荣幸。中国是民主柬埔寨的最可靠的朋友。中国的支持是对柬埔寨人民最大的鼓舞。
西哈努克亲王在机场上对记者说，我对这次视察国内解放区之行感到非常满意。解放区正在扩大，人口不断增加，军事力量也日益壮大。民柬联合政府内部是团结的。第二次内阁会议对我国人民的解放是一次非常重要的会议，它取得了比上次会议更大的成果。
到机场迎接的还有民主柬埔寨驻中国大使毕姜，以及泰国、马来西亚、菲律宾和朝鲜民主主义人民共和国驻中国的外交使节。
据新华社曼谷1月29日电 民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人今天上午乘飞机离开这里前往北京。
第1版()
专栏：
大直沽粮库试行“栈租制”好
天津市粮食局大直沽粮库，长期以来既负责粮食经营，又承担贮存保管任务，政策性亏损和经营费用混在一起，分不清经济责任，亏损由国家拨补。
为了改变粮库经营管理体制上的弊端，他们从1980年开始试行了“栈租制”，把粮食购销业务与粮食储存保管业务分开，购销业务由粮食储运公司经营，粮库代公司收、发、储存、加工整理粮食，收取“栈租”费用。这样，就把经营好坏、储粮多少同粮库的利益直接挂起钩来。
试行“栈租制”三年，国家少开支了费用49万元，企业从栈租收入中得益28万元，职工个人所得，尽管有奖金水平的控制，也有所增加。
第1版()
专栏：
经营责任制救活了庆云杂技团
已经自动解散了的山东省庆云县杂技团，由几位老演员重新组团实行了多劳多得的经营责任制后，又被救活了。
这个杂技团成立五年，领导人就换了五茬。一年经费半年用完，到1981年，实在办不下去了，干脆解散，每人每月拿18元生活费，各人自谋出路去了。留下的老演员曹友征、何香兰夫妇和蔡玉书等，凑集几千元买上拖拉机，租用了剧团的道具，招进二十几人，杂技团又重建起来。
杂技团一切人员实行按劳评分制，按每人的技术能力、演出质量和劳动态度分配所得，以分计酬，从13分到3分不等，分配一次，重新评定一次；分的价值根据全团收入多少而定，全团收入越多，每人分配所得就越多。1982年，全年演出347场，收入6万多元。除演出时伙食费集体报销外，每人全年所得高的有2，200多元，一般的也收入1，200多元。团里还提留了公积金7，000多元。
第1版()
专栏：
杨得志在泰国武装部队最高司令沙友德举行的宴会上说
越南当局胆敢用武力侵犯泰国
中国坚决支持泰国反侵略斗争
新华社曼谷一月二十八日电 中国人民解放军总参谋长杨得志今晚在这里说：“越南当局如果胆敢用武力侵犯泰国，中国政府和人民坚决支持你们反对侵略的正义斗争。”
杨得志是在泰国武装部队最高司令沙友德·格蓬为欢迎他访问泰国而举行的宴会上这样说的。
沙友德在宴会上发表讲话时说：
“当前泰柬边境仍然不太安宁，越南派兵入侵和占领柬埔寨使东南亚形势紧张，影响了本地区和泰国边境的安全。泰国对越南干涉柬埔寨表示关切。泰国的坚定目标是：通过和平解决柬埔寨问题的途径，最终使越南从柬埔寨撤军，为柬埔寨人民维护主权和选择自己的政治制度创造机会。”
杨得志在讲话中说，“越南侵略柬埔寨所造成的紧张局势仍未改变。越南至今还拒不执行联大作出的决议，不从柬埔寨撤军，在中国和泰国边境进行武装挑衅。越南的野蛮行径破坏了亚洲和世界的和平与安全，遭到了全世界爱好正义的国家和人民的强烈谴责和反对。”
第1版()
专栏：
旗委书记立志改革当劳模
本报讯 在最近召开的内蒙古自治区呼伦贝尔盟先进集体、先进生产（工作）者代表大会上，有四位旗委书记当选为劳动模范，受到盟委和盟公署的嘉奖。他们是：布特哈旗旗委书记陈殿明、阿荣旗旗委书记王增田、莫力达瓦达斡尔族自治旗旗委书记阿木古郎、喜桂图旗旗委书记布海青。他们的共同特点是立志改革。
第1版()
专栏：
黄龙山成了黄土高原绿洲
陕西省黄龙山森林覆盖率达百分之七十，成了黄土高原的大绿洲。
第1版()
专栏：
东北内蒙古煤炭联合公司提前完成一月生产计划
占全国统配煤矿煤炭产量四分之一的东北内蒙古煤炭工业联合公司，到一月二十八日已提前完成了一月份原煤、洗精煤和开拓进尺的国家计划。
第1版()
专栏：
吉林全面推广合同工制度
吉林省人民政府最近决定，今年改革用工制度，除零星特殊工种外，其它新增工人一律实行合同工制度，不再招收全民所有制固定工。
第1版()
专栏：
京郊可直接招聘科技人才
中共北京市委最近决定，京郊各个区、县、社队都可以直接和城乡大专院校、科研单位、机关、工厂、商店签订招聘合同，招聘适合农村需要、又愿意到农村去的各种专门人才。
第1版()
专栏：
什么叫“弃农经商”、“不务正业”？编辑同志：
我们这儿平原上出产的一些农副产品，山区出产的一些土特产品，国营商业有时收购，有时又不收购，不收购时又不允许农民个人贩运，或者允许贩运又规定贩运数量和运程不超过若干公里。在一些干部中，对搞贩运的人往往给予谴责，说什么这是“弃农经商”，“不务正业”等等。对此，我们想不通，为什么不允许或要限制农民搞贩运活动呢？
我们受人之托，写信问问你们，农民个人究竟是不是可以搞贩运（包括长途贩运）？
王文华 孔令祥
第1版()
专栏：答复反应
应当允许农民个人长途贩运王文华、孔令祥同志：
长期以来，只允许农民到市场出售自己生产的剩余产品，不允许进行贩运，尤其不允许进行长途贩运。现在看来，这种做法弊多利少。农民个人进行长途贩运，有利于扩大农副产品销售，克服产地积压、销地缺货的现象，因此应当允许。
农村商品生产发展起来以后，许多产品除了完成交售任务和满足当地需要外，还需要运到外地市场销售。由于农村地域辽阔，产品种类繁多，零星分散，群众生产、生活的需要多种多样，国营商业是不可能把农村商品流通任务全部包下来的；而生产者因受时间和其它条件的限制，也不可能把全部产品由自己到市场出售，更不可能亲自到外地销售。在这种情况下，农村一部分剩余劳力转而从事商品贩运活动，是社会经济生活所需要的。他们把农村零星分散的产品集中起来，从产地运往销地，从农村运往城镇，有利于扩大商品流通，有利于促进农副业生产的发展。
农业生产有地域性，但产品的消费一般不受地域限制。商品贩运的距离和使用的运输工具，是由产销距离和运输条件决定的。过去从距离和运输工具上加以限制，既不合理，也行不通。究竟多远算长途多远算短途，就一直扯不清，反而给市场管理工作造成了困难。
贩运虽然不能增加产品的数量，但它是连结生产和消费的中间环节，是生产和再生产得以顺利进行的必要条件。从事贩运只要服从工商行政管理、依法照章纳税，就是有益于社会的正当的经营，赚取一定的收入也是理所当然的，这种收入是正当收入。因此，不应把贩运同“投机倒把”非法牟利等同起来。我国耕地少，人口众多，一部分农民脱离土地从事贩运是正常的现象，也是经济活动的一种客观规律，不可以谴责为“弃农经商”，更不是什么“不务正业”。试问，为繁荣社会主义经济从事贩运活动，怎么可能说成是“发展资本主义”呢？
任何事物都具有两重性。在发挥它的积极作用的同时，要注意限制它的消极作用。应当明确，完成交售任务后允许上市的农副产品才能贩运，并且要经过工商行政管理机关登记，依法纳税。各级工商行政管理机关要切实加强市场管理，及时处理各种违法行为。国营商业要做好商品吞吐、平抑物价的工作。这样，就可以把个人长途贩运的消极面缩小到最小的范围。因为它有消极面就不准它存在，或者不去注意克服它的消极面，都是不对的。
工商行政管理总局市场司
第1版()
专栏：言论摘编
言论摘编
利国富民是改革的标志
我们要通过改革，打破吃“大锅饭”的局面，充分调动人们的社会主义积极性，创造更多的财富，使国家和人民能较快地富裕起来。总之，要以是否有利于建设有中国特色的社会主义，是否有利于国家的兴旺发达，是否有利于人民的富裕幸福，作为衡量我们各项改革对或不对的标志。
在改革中新出现的一些经济现象，不要急于阻挡，允许试点，进行调查分析，因势利导，去弊存利，使之向不同形式的合作经济发展。
从政策上鼓励知识分子
我们应当放开手脚，从政策和制度上保证有专长有贡献的知识分子得到应有的报酬。特别要注意保护和鼓励知识分子利用业余时间进行的有益于四化建设的劳动。为了充分发挥知识分子在四化建设中的重要作用，国家职工中的知识分子在保质保量完成本职工作的前提下，可允许他们选择第二职业，实行兼职兼薪。
第1版()
专栏：
北京市西城区新华书店为配合该区中小学生“鲁迅奖章”读书活动，在厂桥小学举办寒假图书展销。
新华社记者
白连锁摄