1982年9月11日人民日报 第4版

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专栏:

研究经济立法规划 探讨经济法有关理论
首次全国经济法制工作经验交流会在京举行
彭真同志说,形势要求我们尽快抓紧制定各种经济法规;要成熟一个搞一个,能制定一部分的先制定出一部分;不成熟的,先搞大纲、草案,逐步完备起来
新华社北京9月10日电 第一次全国经济法制工作经验交流会于9月2日到9日在北京举行。会议总结交流了近几年来经济法制工作的经验,讨论研究了经济立法的五年规划,探讨了经济法的有关理论问题。
会议期间,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长彭真同志到会讲了话。彭真同志指出:经济法是一系列法规中极为重要的法规,是直接反映经济基础的,是调整经济关系的。形势要求我们尽快地抓紧制定各种经济法规。要成熟一个搞一个,能制定一部分的先制定出一部分。不成熟的,先搞大纲、草案,逐步完备起来。
据会议上反映的材料,党的十一届三中全会以来,我国经济法制工作逐步走上正轨,进展很快。从1979年到现在,全国人大和全国人大常委会已通过颁布了中华人民共和国的《经济合同法》、《中外合资经营企业法》、《外国企业所得税法》、《个人所得税法》等11个法律和法令。国务院颁布和批准颁布的有《工商企业登记管理条例》、《物价管理暂行条例》、《对外合作开采海洋石油资源条例》等80多个经济法规。另外,各省、市、自治区人民政府、国务院各部门还直接颁布了一大批经济法规。这些法规实施后,已收到了初步的成效。在加强经济立法的同时,经济司法工作也在逐步展开,经济司法机构逐步建立起来。据最高人民法院统计,到1981年底,最高人民法院,各省、自治区、直辖市高级人民法院和293个中级人民法院,按照人民法院组织法的规定,都建立了经济审判庭。各级经济检察机构也在逐步建立和完善。
代表们认为,领导重视经济法制工作,是搞好经济法制工作的关键。近几年来,有不少主要领导同志把经济立法、执法工作作为一项大事来抓,有力地促进了经济法制工作的开展。目前,全国已有20个省、市、自治区和国务院的21个部、委建立或确定了主管经济法规的机构。实践证明,机构健全的,经济立法工作就搞得有成效。
为了分别轻重缓急,集中力量,有计划、有步骤地制定一批重要的经济法规,以适应四化建设的需要,与会同志充分讨论研究了《1982—1986年经济立法规划(草案)》。这次会议提出,下一步应搞好地方立法的规划工作。
代表们还讨论了有关经济法理论以及经济法人才的培养、经济法的宣传、出版等方面的问题。
这次会议是由国务院经济法规研究中心主持召开的。来自28个省、市、自治区和国务院各部、委以及司法部门、法学研究等单位的200多名代表出席了会议。(附图片)
彭真同志会见出席第一次全国经济法制工作经验交流会的代表。
 新华社记者摄


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专栏:

一位社员的祝愿
这是山西晋城城关公社社员栗金马写给党的十二大的一封信和一首诗。信和诗反映了他对党的诚挚热烈的感情,反映了他从党的十一届三中全会以来的巨大变化中,更加深刻地体会到党的伟大、光荣和正确。下面刊登来信和诗的全文。
——编者中共中央及十二大全体代表:
我怀着无比激动的心情,预祝大会胜利召开,圆满成功!
我是个共产党员,过去也曾随大家喊过:“我们党是一个伟大的、光荣的、正确的党。”但是,对这些琅琅上口的词语,我确实了解得不深刻,更没有亲身的体会和感受。自从粉碎“四人帮”以后,特别是党的三中全会以来,我才逐渐地清楚地认识到:我们党是一个了不起的党,是一个名副其实的马列主义、毛泽东思想武装起来的政党。她之所以伟大,就是敢于知错改错,不沽名钓誉;她之所以光荣,就是敢于面对现实,不回避问题;她之所以正确,就是敢于相信群众,不巧言令色。就拿十二大的胜利召开来说吧,从抓纲治国到统一思想安定团结,从平反冤假错案到落实党的各项政策,从工业的调整到农业的生产责任制,做了大量的工作,取得了惊人的成就。这些事实,我们每个共产党员和人民群众都是很明白的。我是个社员,对农村的一些根根底底,还是了解的。
我们城关公社是一个人多地少的大社,它有21,000多口人,8,700多亩耕地。党的三中全会前,我们每年平均口粮一直徘徊在350斤左右,上边虽强调多种高产作物——高粱,仍无济于事,解决不了社员的缺粮问题。社员的经济收入呢?每年就是那八九十元,得款户少,欠款户多。三中全会后呢?真是天地之别。现在全社实行了专业承包责任制,仅去年一年,全社总收入就达726.02万元,人均276元,工均分配值2.7元多,社员的口粮分配达460多斤,真是粮、钱两旺。有的社员算了这么一笔账,一个行政19级干部比不上一个中等社员户。更使人感激的是,有这么一家,过去多年累欠集体粮款2,600多元,一家7口人,春夏秋冬,愁得换不了衣;逢年过节,不敢多吃一顿鱼。实行责任制后,不到二年光景,这家就办了3件大事,还了欠款,修了7间新房,娶了儿媳妇,并且还得了6,000多元。党啊,象这样的户数,我社何止十户、百户呢?您给人民的温暖连太阳也难比呀!这岂能不使人感激呢?相信呢?拥护呢?因此,在党将要召开十二大的前几天,我们的社员就盼着能在电视里看到大会的实况,在收音机里听到大会的声音。
党啊,我们相信十二大会后,我国农村,将会出现更使人难以料到的可喜局面;一个繁荣昌盛的现代化的社会主义中国,将会走在世界的前列!
附我根据社员的生活感受写的一首诗。
预祝大会圆满成功!
山西省晋城县城关公社 栗金马


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献厚礼
栗金马
十二大啊,
十二大,
召开的喜讯飞天涯!
全国都在献厚礼,
我呀,
我该拿些啥?
“你说拿些啥?”——
老伴一旁接话茬:
“装点麦,
带瓶蜜,
捎上一枝,
芝麻花!”
“别打岔!”——
老汉气得肺快炸:
“说正经的没有你,
闲话淡话不少拉。
谁希罕这些小东西,
拿出去,
不怕人笑话!”
“哈、哈、哈,
人都说你‘老精通’,
我看你,
不如三岁小娃娃!
这几样礼物不能少,
收拾,收拾,
快走吧……”


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商业部决定对部分价格较高消费品开展“提前付货、分期收款”业务
据新华社北京9月10日电 商业部9日给各省、市、自治区商业厅(局)、供销社发出通知,要求各地对部分工业品开展“提前付货、分期收款”业务。
通知说,为了扩大工业品销售,满足城乡人民需要,特别是一些收入较低的消费者的需要,决定对一部分价格较高的日用工业品开展“提前付货、分期收款”的业务。实行这一办法的品种,主要是一部分价格较高的耐用消费品,如电视机、收录音机、高档收音机、高档乐器、高档照相机、洗衣机、电冰箱。
关于收款办法通知中规定,凡实行“提前付货、分期收款”办法的商品,在付货时应首先一次收取相当于售价30%左右的货款,其余部分再采取按月平均、分月收款的办法。分期收款的期限,一般可定为半年或一年,有些价格过高的品种,如彩色电视机、大规格电冰箱等,可以适当放长一些。
销售对象,主要是机关、团体、厂矿、企业、事业、部队、学校有固定工资收入的职工。由本人所在单位或工会出面组织,并负责按期代收货款。商业企业可以给组织购货的单位一定的手续费,在商品流通费中开支。实行这一办法的商品价格均按现行零售价出售。
在分期收款期间遇到统一调整商品零售价时,属于提价商品,仍应维持原价不变。属于降价商品,降价前按原价,降价后未交款部分按新价折算。


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大陆地震活动和地震预报国际学术讨论会在京开幕
据新华社北京9月8日电 来自全世界25个国家和地区的共100多名专家和学者,今天在北京聚会,开始为期一周的大陆地震活动和地震预报国际学术讨论会。
这次讨论会由中国地震学会,联合国教科文组织、救灾署、环境署,国际地震学和地震内部物理协会等组织联合发起。美国、日本、苏联、英国、新西兰、澳大利亚、奥地利、加拿大、巴西、德意志民主共和国、法国、希腊、伊拉克、墨西哥、荷兰、罗马尼亚、南斯拉夫、朝鲜、印度、泰国、土耳其、意大利、菲律宾、中国以及香港的科学家参加。


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乌兰夫会见加拿大知名人士访华团
新华社北京9月9日电 人大常委会副委员长乌兰夫今天下午会见由加中友协联合会主席艾丽斯·格里菲斯夫人率领的加拿大知名人士访华团,同他们进行了友好的交谈。


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姬鹏飞会见法国市长访华团
据新华社北京9月9日电 国务委员姬鹏飞今天下午会见由法国里尔市副市长皮埃尔·达松维尔率领的法国市长访华团。


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康克清会见瑞士妇女团体联盟代表团
据新华社北京9月8日电 政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清,今天下午会见以妇女团体联盟主席艾芙丽娜·福格尔巴赫—施坦佩为团长的瑞士妇女团体联盟代表团,同她们进行了亲切的交谈。


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汪锋会见旅居美国、加拿大台胞体育参观团
据新华社北京9月9日电 受人大常委会副委员长廖承志委托,汪锋今天下午在人民大会堂会见了旅居美国、加拿大的台湾同胞体育参观团。
汪锋对参观团回祖国大陆访问表示热烈欢迎。他希望有更多的台湾同胞回来看看。


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朝鲜友好参观团离京回国
新华社北京9月10日电 以朴赞燮为团长的朝鲜民主主义人民共和国友好参观团结束了对我国的两周访问,于今天乘飞机离开北京回国。


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宋任穷程子华吕正操会见日本客人
据新华社北京9月9日电 中共中央书记处书记宋任穷、政协全国委员会副主席程子华、中国人民解放军铁道兵政委吕正操,今天下午在人民大会堂会见了以田畑光永为领队的日本东京广播公司摄影队和随队来访的原在华日本人反战同盟成员山室繁、杉本—夫、香川孝志。
这个摄影队已在北京、上海、西安、延安、邯郸等地进行了采访,准备制作一部反映日本人反战同盟和中国抗日军民共同生活战斗的电视纪录片。


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专栏:

选举,令人注目的时刻
本报记者 胡思升 陈敏
令人注目的选举全党最高决策和领导机构的时刻来到了。十二大正在完成它的最后一项使命,把党内最优秀的人才选进未来五年内指导我们开创新局面的最高领导层。
9月10日上午的人民大会堂,气氛庄严、隆重。9时许,主持会议的赵紫阳同志宣布,今天实到代表1,573人,加上两位代表参加流动票箱投票,实际参加选举的代表为1,575人。在选出35位监票人后,当即分发选票。这时,1,500多名正式代表,再一次审视放在面前的两张特制的不同颜色的大型卡片纸印成的名单。同意还是不同意?选这位同志,还是改提另一位同志?这已经酝酿了一段日子,代表们对这两张名单的姓名都已经十分熟悉了。
第一张粉色卡片上,印着210名第十二届中央委员会正式委员候选人的名单。第二张绿色卡片上,印着172名中央顾问委员会候选人的名单。如果全部同意,可以不在选票上作任何符号,投入票箱即可。如果不同意某个候选人,可以在他姓名右边的白框内,用大会特制的“选举铅笔”划上黑道。如果要另提某一位候选人,可在选票下方的“另提候选人”栏内写上。这是党章赋予每位代表的民主权利,是需要慎之又慎才能使用的权利。
9时25分,赵紫阳同志宣布:“代表们可以填写选票,可以仔细地考虑,从容地选择。”大厅内寂静至极,似乎谁也不愿打扰旁人的思考,连电视记者、摄影记者都停住了自己的脚步。每个代表都在认真地审视卡片上的姓名,有的代表拿起笔来,在他不同意的候选人旁划道,换上自己满意的候选人。叶剑英同志戴上眼镜,一手扶住镜框,逐个地看名单。今天,以及在酝酿名单的分组会上,大家都意识到这次选举的绝非等闲的重要性。这关系到我们党能否肩负起开创现代化建设新局面的艰巨任务,关系到我们党能否发展安定团结的政治局面,保证长治久安,关系到我们党能否顺利地实现新老干部的合作和交替,确保三中全会以来制定的正确路线和一系列政策的连续性。正因为关系如此重大,这次中央领导机构人选的酝酿和选举,以高瞻远瞩、深思熟虑、集思广益、充分酝酿的精神,做到统筹兼顾,全面安排,在酝酿提名时,要求光明正大,公道正派。
9月8日举行了一次预选,目的就是要把由大会主席团提出的酝酿名单,在充分讨论的基础上,产生经代表们认可的候选人名单,为今天的投票选举作好准备。老同志们说:在延安举行的党的七大,也进行过预选。邓颖超同志在十二大的一次会上回忆说:“七大是经过预选和正式选的。在预选以前,允许对每一个候选人提出批评意见,同时也提出他的优点、缺点来。象我吧,人家就提过我的缺点。我是被摆在第二天的选举候补中央委员中间当选的。所以,还有这样一个程序。”关于对候选人提意见和酝酿名单,这一次特别强调不要搞“听说”、“似乎怎么样”这一类不确凿的说法,而是对自己确有了解、亲自接触的事情,才提出来。这才是建设性的发扬民主,也是一次党性教育。
中央委员会是党的战斗司令部,候选人名单体现了新老合作和交替,体现了德才兼备和年富力强。对他们的政治素质、思想水平、工作能力和专业知识,都提出了更高的要求。这届中委候选人,与过去不同的是,绝大多数是抗日战争时期、解放战争时期和建国以后的干部。大家注意到,除了少数在国内外享有巨大威望、斗争经验丰富、主持全党、全国性工作的老同志外,十一届中委中凡是年龄超过70岁的,都不在本届中委候选人的名单上。
设立中央顾问委员会是党的历史上没有先例的创举,也是党的干部政策从终身制到退休制的必要过渡。按照党章规定,它是中央委员会政治上的参谋和助手。172名候选人,每个人都起码有四十年以上的党龄,在党内外有较高的声望,有比较丰富的领导工作经验,历史上贡献突出,而且在体力上能胜任一定的工作。这些分别经历过党的创建时期、大革命时期和土地革命战争时期的老同志,在中央顾问委员会中占了95%以上的比例。他们德高望重,阅历丰富,已往为党的事业赴汤蹈火,万难不辞,今天虽然不少已经七八十岁,体力差了,但在今后的征途上,他们仍将起着中流砥柱的作用。十二大代表、52岁的福建省常务副省长胡平同志说得好:“叶帅讲了‘雏凤清于老凤声’的诗句,对我们中青年干部寄予很大希望,我不禁想起郑板桥的一首诗:‘新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持;明年再有新生者,十丈龙孙绕凤池。’开创新局面,仍要靠老同志指点。”
从9时46分开始,设在人民大会堂的8个票箱前,代表们鱼贯来到,进行投票。这次投票和计票,采用中国科学院成都计算机应用研究所研制的“JX—2型计算机实时处理选票系统”。每个代表的选票一经投入票箱,计算机立即进行计票,避免了过去人工计票比较费时的情况。
投票进行了30分钟。计票后,10时53分,总监票人程子华同志宣布选举结果,并由工作人员宣读当选委员的姓名和得票数字。同时,设在大会堂的各部电视机的屏幕上,先后显示出当选的中央委员会委员和中央顾问委员会委员的姓名和得票票数。从此时此刻起,十二届中央委员会和中央顾问委员会宣告诞生。
在宣读当选中央委员名单时,记者获悉,十二届中央委员中,60岁以下和55岁以下的占了相当的比例,实现了邓小平同志在开幕词中提出的党的最高领导层实现新老合作和交替、成为更加朝气蓬勃的战斗指挥部的期望。这里面有52岁的上海交通大学副校长张寿,52岁的河南南阳地委书记刘正威,52岁的苗族干部、贵州省委书记、副省长王朝文,52岁的铁道部第一副部长李森茂,48岁的交通部副部长钱永昌,52岁的北京市委书记陈希同,54岁的鞍钢公司经理殷渊,41岁的湖北“二汽”副厂长王兆国,55岁的维族干部、新疆维吾尔自治区党委书记铁木尔·达瓦买提,53岁的水利电力部第一副部长李鹏,53岁的中国人民银行行长吕培俭,53岁的航天工业部副部长李绪鄂,51岁的彝族干部、国家民委副主任、四川省委常委伍精华等等。新当选的中委中,大多数出身于工人、农民、知识分子和干部的家庭,有些本人就是工人、农民。
11日上午,将用同样的办法,选举中央委员会候补委员和中央纪律检查委员会委员。(附图片)
党的十二大代表在选举中央委员会正式委员、中央顾问委员会委员。
新华社记者摄


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