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专栏：
廖承志致蒋经国先生信
新华社北京7月25日电 7月24日，廖承志致蒋经国先生信，已用电报发往台北。
信的全文如下：经国吾弟：
咫尺之隔，竟成海天之遥。南京匆匆一晤，瞬逾三十六载。幼时同袍，苏京把晤，往事历历在目。惟长年未通音问，此诚憾事。近闻政躬违和，深为悬念。人过七旬，多有病痛，至盼善自珍摄。
三年以来，我党一再倡议贵我两党举行谈判，同捐前嫌，共竟祖国统一大业。惟弟一再声言“不接触，不谈判，不妥协”，余期期以为不可。世交深情，于公于私，理当进言，敬希诠察。
祖国和平统一，乃千秋功业。台湾终必回归祖国，早日解决对各方有利。台湾同胞可安居乐业，两岸各族人民可解骨肉分离之痛，在台诸前辈及大陆去台人员亦可各得其所，且有利于亚太地区局势稳定和世界和平。吾弟尝以“计利当计天下利，求名应求万世名”自勉，倘能于吾弟手中成此伟业，必为举国尊敬，世人推崇，功在国家，名留青史。所谓“罪人”之说，实相悖谬。局促东隅，终非久计。明若吾弟，自当了然。如迁延不决，或委之异日，不仅徒生困扰，吾弟亦将难辞其咎。再者，和平统一纯属内政。外人巧言令色，意在图我台湾，此世人所共知者。当断不断，必受其乱。愿弟慎思。
孙先生手创之中国国民党，历尽艰辛，无数先烈前仆后继，终于推翻帝制，建立民国。光辉业迹，已成定论。国共两度合作，均对国家民族作出巨大贡献。首次合作，孙先生领导，吾辈虽幼，亦知一二。再次合作，老先生主其事，吾辈身在其中，应知梗概。事虽经纬万端，但纵观全局，合则对国家有利，分则必伤民族元气。今日吾弟在台主政，三次合作，大责难谢。双方领导，同窗挚友，彼此相知，谈之更易。所谓“投降”、“屈事”、“吃亏”、“上当”之说，实难苟同。评价历史，展望未来，应天下为公，以国家民族利益为最高准则，何发党私之论！至于“以三民主义统一中国”云云，识者皆以为太不现实，未免自欺欺人。三民主义之真谛，吾辈深知，毋须争辩。所谓台湾“经济繁荣，社会民主，民生乐利”等等，在台诸公，心中有数，亦毋庸赘言。试为贵党计，如能依时顺势，负起历史责任，毅然和谈，达成国家统一，则两党长期共存，互相监督，共图振兴中华之大业。否则，偏安之局，焉能自保。有识之士，虑已及此。事关国民党兴亡绝续，望弟再思。
近读大作，有“切望父灵能回到家园与先人同在”之语，不胜感慨系之。今老先生仍厝于慈湖，统一之后，即当迁安故土，或奉化，或南京，或庐山，以了吾弟孝心。吾弟近曾有言：“要把孝顺的心，扩大为民族感情，去敬爱民族，奉献于国家。”旨哉斯言，盍不实践于统一大业！就国家民族而论，蒋氏两代对历史有所交代；就吾弟个人而言，可谓忠孝两全。否则，吾弟身后事何以自了。尚望三思。
吾弟一生坎坷，决非命运安排，一切操之在己。千秋功罪，系于一念之间。当今国际风云变幻莫测，台湾上下众议纷纭。岁月不居，来日苦短，夜长梦多，时不我与。盼弟善为抉择，未雨绸缪。“寥廓海天，不归何待？”
人到高年，愈加怀旧，如弟方便，余当束装就道，前往台北探望，并面聆诸长辈教益。“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。遥望南天，不禁神驰，书不尽言，诸希珍重，伫候复音。
老夫人前请代为问安。方良、纬国及诸侄不一。
顺祝近祺！
廖承志
一九八二年七月二十四日
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专栏：
健全社会主义民主和法制，加强人民民主专政，保卫和促进现代化建设
全国政法工作会议在京举行
彭真在总结讲话中指出，当前政法工作的突出任务是坚决打击各种经济犯罪活动，同时还要同危害精神文明建设的犯罪活动作坚决斗争
新华社北京7月24日电 中共中央政法委员会召开的全国政法工作会议，7月10日至24日在北京举行。会议强调指出，新时期政法工作的主要任务是健全社会主义民主和社会主义法制，加强人民民主专政，保卫和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设。会议要求各级政法部门和全体干警在党的领导下，振奋革命精神，为争取实现社会风气和社会治安的根本好转，推进社会主义物质文明和精神文明建设，做出新的贡献。
会议由中共中央政治局委员彭真、彭冲主持。
彭真同志在会上作了总结讲话。他说，政法工作的根本任务是为社会主义经济基础服务，这虽然是老生常谈，但紧紧抓住这一条，对明确工作任务和工作方向都是十分必要的。当前政法工作的突出任务是要坚决打击各种经济犯罪活动。对各种严重经济犯罪活动，必须严厉惩处，特别是对一些大案要案，要象打击其他严重刑事犯罪一样，在查清犯罪事实的基础上，坚决依法从重从快惩处，刹住这股歪风。同时，还要同危害社会主义精神文明建设的犯罪活动作坚决斗争。对失足青少年，要象父母对待调皮孩子、老师对待调皮学生、医生对待传染病人一样，耐心地、满腔热情地进行感化、教育、挽救工作。他说，做好政法工作、把治安整顿好，要加强基层党组织的领导，要重视恢复、健全基层政权组织和群众自治组织。街道居民委员会、村民委员会（生产大队）、调解委员会、治保会等都是好形式，要大力提倡和重视，充分发挥它们的作用。
彭真在讲话中还强调政法队伍要搞好自身建设。除学好业务知识外，还要努力学习哲学，学习历史唯物主义和辩证唯物主义，以提高政法队伍的思想理论水平。
这次会议是建国以来规模最大的一次政法会议。会议讨论和研究了政法工作的许多重要问题。各省、自治区、直辖市党委、政法委员会和公安、检察、法院、司法、民政部门的负责人，18个城市党委的负责人，人民解放军各总部、各军兵种、各大军区党委和保卫、检察、法院等部门的负责人，中央政法部门和有关部门的负责人，共400多人参加了会议。
会议指出，经过党的十一届三中全会和六中全会，我们党已经实现了以清除“文化大革命”消极后果为中心的拨乱反正，完成了历史性的伟大转变，党的工作重心已经转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来。社会主义的历史经验和我国当前的现实情况表明，在建设高度的社会主义物质文明的同时，一定要建设高度的社会主义精神文明。而无论建设物质文明还是精神文明，都必须加强社会主义的政治建设，依靠巩固和加强人民民主专政来保证。在社会主义政治建设中，一面要坚决加强和发展社会主义民主，一面要坚决加强对反对社会主义的敌对分子的打击。因此，新时期政法工作的任务不是减轻了，而是加重了；政法部门的职能必须进一步加强。
会议指出，政法部门是人民民主专政的工具。一方面它要切实保障人民的民主、安全和合法权利，防止人民内部矛盾的激化和转化；另一方面，它必须对反社会主义的敌对分子实行专政。新时期的政法工作，必须在加强维护人民民主职能的同时，坚持和加强专政的职能。今天，在剥削阶级作为阶级已经消灭以后，我国社会存在的矛盾大多数不具有阶级斗争的性质，阶级斗争已经不是主要矛盾，政法工作必须适应发展社会主义高度民主这个新形势。但是，也要同时看到，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化；我国社会上还存在着极少数颠覆社会主义制度的反革命分子和特务间谍分子，我们还不可能完全杜绝各种敌对分子的产生；而外部的反动势力又在对我们进行各种破坏活动。因此，全党必须在政治、经济、文化、社会生活各个领域中，做好同各种敌对分子作长期斗争的精神准备。必须坚持人民民主专政国家的专政职能，坚持用马克思主义的阶级斗争观点和阶级分析的方法，观察和处理当前我国的某些社会现象和社会矛盾。既要防止把阶级斗争扩大化，也要看到，认为阶级斗争已经熄灭的观点是十分有害的。
会议强调要十分谨慎地区别敌我矛盾和人民内部矛盾。对于人民内部的违法犯罪分子也要依法制裁，但决不能当作敌我矛盾来对待。要努力防止人民内部矛盾由小到大，激化为敌我矛盾。凡两类矛盾一时区分不清的，一般应当先按人民内部矛盾来处理。但同时必须正视社会生活中仍然存在着某些敌我矛盾，不要麻痹大意。
关于我国的治安形势，会议认为，近两年来，在党中央、国务院的正确领导下，在全党全军全国人民的共同努力下，经过实行“综合治理”，整顿社会治安特别是整顿城市治安已经取得成效，整个社会风气和社会治安有明显好转，总的情况是发案率下降，破案率提高，社会稳定感进一步增强，群众的安全感增多了。但是，由于种种原因，工作发展不平衡，治安情况还有波动，有些地方的有些治安问题时起时伏，因此，对整顿治安的工作必须坚持不懈地继续抓下去。在抓紧整顿城市治安的同时，要大力加强整顿农村治安。八亿人口的农村的安定，是全国社会安定的基础。城市和农村的整顿治安，都必须继续实行“综合治理”。要在党委统一领导下，充分发挥政法部门的作用，发动各部门、各单位都来做好治安保卫工作，把治安保卫责任制和安全岗位责任制纳入本部门本单位的生产、工作责任制之内，把各方面的力量组织起来，把广大群众发动起来，采取多种措施，改变社会风气，维护社会治安。
会议讨论了严惩严重破坏经济的罪犯的问题，认为打击经济领域中的严重犯罪活动，是当前也是今后长时期全党的重大任务，决不能把经济领域中的严重犯罪活动仅仅看成是一般的刑事犯罪活动、一般的反社会活动，而应看成是在对外开放、对内搞活经济这种新的历史条件下阶级斗争的重要表现。只有在坚定地执行党的各项经济政策的同时，坚决打击严重破坏经济的罪犯，才能保证现代化建设沿着社会主义的轨道不断前进，才能使对外实行开放和对内搞活经济的方针得到正确执行。在这场斗争中，属于党纪、政纪、军纪的问题，由党的纪委或行政部门处理；触犯刑法的，一律由司法机关依照法律程序处理。要抓紧判处大案要案，以教育广大干部和群众。
会议研究了加强法制建设和法制宣传的问题。会议认为，要围绕经济建设这个中心任务，进一步加强立法工作。要根据客观需要，从实际出发，加速制定一些新的法规，特别是经济法规，并要在总结实践经验的基础上，对现行法律适时进行必要的修改或补充。立法机关还要加强对法律的解释工作。在加强法制建设中，要开展各级司法行政部门的工作，扩大各种类型的法律教育，加强法制宣传，健全律师、公证制度，做好调解工作，努力完善我国的司法制度。会议要求公安、检察、法院、司法部门一定要执法如山，刚直不阿，严格依法办事，善于运用法律武器保护人民，打击敌人，惩罚犯罪，维护秩序。各级党委和政府都要积极抓好法制方面的宣传教育，宣传、教育、文化、广播电视等部门，要把法制宣传当作自己的一项重要任务。
会议认为，民政部门的主要任务是促进社会安定。除了抓好救灾、救济、优抚安置、收容遣送等工作外，要把加强基层政权的建设，特别是农村基层政权的建设列为自己重要的任务。
会议要求进一步健全人民解放军的法制建设。人民解放军是保卫祖国、保卫社会主义现代化建设的钢铁长城，是维护城乡治安的强大后盾。在新的历史时期，健全和加强军队的法制建设，是革命化、现代化军队建设的一项重要内容。军队应当成为遵守和执行国家法律的模范。军队的保卫部门、检察院、法院都要依照国家的司法程序办事，要为纯洁和巩固队伍，提高部队战斗力，保卫社会主义现代化建设，作出积极贡献。
会议还讨论了政法工作的其它问题。
会议相信，在党中央的领导下，经过全党、全民的共同努力，我们的社会风气和社会治安一定能实现根本的好转，社会主义的良好风尚和安定秩序必将遍及祖国大地。
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专栏：
煤炭工业部巩固精简机构成果提高办事效率
从部长到普通工作人员都有岗位责任制
本报讯 记者张书政报道：煤炭工业部机构改革工作迈出新步伐，在精简机构的基础上制订并试行《机关司局职责范围》、《关于交叉业务的分工》、《领导干部责任制》等规章制度，从机关到直属单位，从部长到处室负责人，职责清楚，分工明确，工作效率明显提高。
今年3月初，煤炭部精简机构工作基本完成，机构臃肿、人浮于事的状况有了改变，各级领导班子在革命化、年轻化、知识化、专业化方面迈出了可喜的一步。为了巩固和发展精简机构的成果，他们讨论制订了司、局、处室的职责范围、领导干部的责任制和各项工作制度。司、局、处长按职务定职责、按分工定任务。在制定机关司、局职责范围过程中，解决了有关部门长期不协调、互相推诿而又需要几个部门协作的一些所谓“交叉业务”的分工问题。譬如，劳动保护、产品质量的标准化、自身系统的环保节能等项工作，几个部门经常扯皮。在这次深入研究各部门上下左右之间的工作关系时，一共检查出25项这类交叉业务，都通过部门间反复协商，把问题摆到桌面上，讨论清楚，领导拍板，逐一明确协作的层次和主要分管单位。
目前，煤炭部开始改变过去那种职责不分明、办事“踢皮球”的状况，机关作风逐步好转，工作效率有所提高。4月下旬，辽宁省铁法矿务局为挖掘生产潜力，到部里请求规划所需的资金、设备和劳动力，部领导和有关部门同志只用三天时间就研究出了具体的答复意见。部里领导同志也抽出较多的时间深入矿区调查研究。从3月底到7月中旬，正、副部长五位同志和一位顾问都下去过，分别到江西、河南、贵州、辽宁、吉林、江苏、山西、河北等省，检查、指导重点企业的整顿和生产建设工作。
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专栏：
国家建材局和甘肃、青海三方联合投资
东方红玻璃厂扩建工程动工
扩建工程完成后将改善西北地区的玻璃供应
本报讯 经国家计委批准，被列入1982年国家基本建设计划的兰州东方红玻璃厂大型扩建工程，最近动工建设。
兰州东方红玻璃厂是西北地区唯一较大的平板玻璃生产企业，产品主要供西北五省（区）和西藏地区，原设计能力为年产平板玻璃75万标准箱，1980年实际生产能力已达到104万标准箱玻璃，超过设计能力38．6％。但是，随着经济的发展和人民生活水平的提高，住房建设越来越多，平板玻璃的产需矛盾越来越大，目前仅能满足需要量的40％左右。
经国家建材局和甘肃省、青海省三方协商同意，利用兰州东方红玻璃厂现有的基础和条件，联合投资扩建一条九机有糟引上法平板玻璃生产工艺线，设计能力为年产平板玻璃150万标准箱。全工程计划三年建成。建成投产后该厂总的生产水平为250万标准箱。这样，将对西北地区玻璃供应紧张情况有很大的缓和。
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专栏：
葛洲坝二期工程跨出一大步
提前进入以浇筑混凝土为主的施工阶段
据新华社武汉7月24日电 长江葛洲坝水利枢纽第二期工程主体建筑工程提前进入了以浇筑混凝土为主的施工阶段。它标志规模巨大的葛洲坝二期工程又向前跨出了一大步。
葛洲坝水利枢纽第二期主体建筑物包括装机总容量为175万千瓦的大江电厂、一号船闸和九孔泄洪冲砂闸。
现在二期工程的混凝土浇筑施工正在紧张进行，已经浇筑混凝土24万多立方米，完成全年计划的四分之一。
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专栏：
聂荣臻同志“八一”前夕回顾南昌起义光辉历程指出革命胜利来之不易
全国军民要树立热爱党热爱祖国热爱人民军队的思想
勉励部队居安思危，紧握手中枪，保卫我国人民和平劳动，保卫现代化建设
新华社北京7月24日电 “创业维艰，革命胜利来之不易，要对全国军民增强热爱党、热爱社会主义祖国、热爱人民军队的爱国主义教育。”这是中共中央军委副主席聂荣臻于中国人民解放军建军五十五周年前夕，在接受《解放军报》记者采访时说的一段语重心长的话。
聂荣臻同志是“八一”南昌起义的领导者之一。他在和记者交谈时，回顾了南昌起义的光辉历程。他说：“五十五年前的青年人，现在都白发苍苍了。当年起义的领导人和参加者许多都已不在人世。但是，他们毕生为之奋斗的革命事业，已经结出丰硕的果实。”
聂荣臻接着回忆当年他在周恩来同志领导的中央军委工作，在蒋介石、汪精卫背叛革命屠杀工农的危急时刻，周恩来同志派他从武汉到九江筹划南昌起义，把受到我党的影响的两个步兵团，从张发奎控制下拉了出来开向南昌，参加武装暴动的经过。他还讲述了起义部队失利后，周恩来、叶挺同志和他在陆丰附近的甲子港乘一叶扁舟，在惊涛骇浪中，历经艰险，随后又参加和组织广州起义的情景。他说，南昌起义，向国民党反动派打响了第一枪，这是我党领导的用武装革命反对武装反革命的开始。方向是正确的，但也有许多教训。在这期间，所有的伟大的起义，南昌起义、秋收起义、广州起义和其他许多地区的起义创建了中国工农红军。我党从正反两方面汲取和总结了经验，逐步形成了伟大的毛泽东思想，制定和执行了使革命由惨重失败转为伟大胜利的总战略和各项政策。经过土地革命战争，抗日战争，解放战争，经过艰难曲折，艰苦奋斗，终于推翻了三座大山，解放了全中国。解放以后，全国军民又战胜了无数的困难，取得了社会主义革命和建设的辉煌胜利。党在五十多年的战斗中虽然犯过一些错误，但成绩是伟大的，是应该充分肯定的。人们从实践中进一步地认识到我们党的光荣、正确、伟大。
聂荣臻说，今年纪念“八一”建军节，中共中央转发了总政的文件，要以热爱党、热爱社会主义祖国、热爱人民军队为内容，对全国军民进行一次爱国主义教育。这一号召非常正确，非常必要。现在有些青年就是不了解我们党的历史、国家的历史和人民军队的历史。一句话就是不了解我们民族是如何从苦难的深渊中解救出来，不了解旧中国和新中国的本质不同。他们没有比较，也就不懂得鉴别，以至产生一些糊涂的认识。所以要树立这三个“热爱”的思想，就应当组织他们学习中国革命史，学习我党我军的光辉历史和优良传统，从老一辈无产阶级革命家的革命生涯中学习他们的革命精神。这样就会从中懂得创业维艰，革命胜利的成果来之不易，从而增强热爱党、热爱祖国、热爱人民军队的热忱，自觉地执行党的路线、方针、政策。
他指出，影响树立三个“热爱”思想还有一个重要问题，就是资产阶级思想的腐蚀。对干部战士要加强马列主义、毛泽东思想的教育，加强社会主义精神文明的建设，坚持四项基本原则，坚决反对资产阶级自由化及其他错误思想。要发扬革命正气和艰苦奋斗的光荣传统，树立革命人生观、苦乐观、荣辱观。树雄心，立壮志，自力更生地，创造我们的一切物质文明。这样，就能抵制资产阶级思想腐蚀，更加热爱党、热爱祖国、热爱人民军队。
在谈到建设社会主义精神文明时，聂荣臻说，总政根据中央精神结合军队的实际，提出“四有、三讲、两不怕”的口号，是提得对的，提得好的。部队建设精神文明中，要突出有理想、讲道德、守纪律。要进一步增强军政和军民的团结。还要认真学习和执行条令条例，特别是内务条令和纪律条令。这些条令条例，体现社会主义精神文明的要求。
谈到今后军队建设时，聂荣臻说：我们的目标很明确，就是邓小平同志讲过的，把我军建设成强大的现代化、正规化的革命军队。这是我全军指战员新时期的光荣使命。调整和改革后，经过一段时间的努力，我们军队将成为一支革命化现代化的精兵。我们要大力组织指战员学习毛泽东军事思想，学习专业知识，学习现代军事科学和指挥艺术，努力提高科学技术文化水平。要加强诸军兵种合成训练，加强科研，改善武器装备，搞好预备役制度，不断提高我军的战斗力。他还说，搞好建设，我们必须充分发挥知识分子的作用。军队也一样要贯彻执行党的知识分子的政策。少数单位有不重视知识分子的现象，必须纠正。这也是有关我军现代化建设的重要问题。
聂副主席亲切寄语老干部老同志：老同志为革命奋战了大半辈子。历史的责任要求我们把班交好带好。这关系到共产主义的千秋大业。即使退下来，不在其位也可谋其政。年岁大了，身体差了，脑子总还可以用吧！看到什么，想到什么有益的意见，可以跟党说，向党建议，这也是贡献嘛！共产党员身子离休退休，思想决不离休退休，只要活着，就要为党做事，为共产主义事业奋斗！
最后，聂副主席勉励部队说：人民解放军是保卫祖国的钢铁长城，不管国际形势怎样变化，我们永远保持高度警惕。居安思危，紧握手中枪，保卫我国人民的和平劳动，保卫社会主义现代化建设。
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专栏：
建设现代化的人民军队
国防科研人员为加速我军现代化建设勤奋地工作。他们正在我国自行研制建造的大型测量船上进行火箭校飞试验。 新华社稿