1982年6月5日人民日报 第7版

第7版()
专栏:

齐奥塞斯库在罗共中央全会发表重要讲话
改革经营管理加强社会主义民主和政治工作
据新华社布加勒斯特6月2日电 据此间报纸报道,罗马尼亚共产党6月1日和2日举行了扩大的中央全会,讨论对罗马尼亚经济的经营管理进行改革,理论和思想工作,以及党的政治和教育工作问题。罗共总书记齐奥塞斯库在会上作了重要报告。
他在总结本国经济建设的经验时说,大力发展社会主义工业和生产力的合理布局,是社会主义胜利的基本因素。今后罗马尼亚经济仍然以蓬勃发展的现代化工业和高效率的现代化农业的基础,仍将是一个工农业国。
齐奥塞斯库说,为了加强群众的主人翁责任感,使他们更加关心生产和管理,我们是否可以考虑把经济单位约70%的固定资产,即70%的固定资金作为共同所有,交各单位劳动人民集体经营、管理和加以发展,而约30%的固定资金按各人出资情况归群众所有。每人可以入股形式提供1万至5 万列伊作为发展基金,这项股金归个人所有。入股者除获取正常的劳动报酬和参加企业分红之外,还可凭提供的股金每年获得6%的利润,经营得好的单位在某些情况下可以超过6%。他说,合作社所有制将继续巩固和加强,并要彻底消除认为它是社会主义所有制低级形式的思想。
齐奥塞斯库强调说,要继续发扬社会主义民主,加强国家的管理作用和群众对国家机关的监督,坚决实行社会主义法制和巩固国防。他再次提出要考虑“无产阶级专政”的口号是否还适合罗马尼亚社会发展的新阶段。他说,应该放弃这个概念,用合乎新情况的“工人民主国家”或别的名称取而代之。
他指出,罗马尼亚党的思想和理论工作以及政治教育工作,在某种程度上已经落后于生产力的发展,落后于社会结构和生产关系所发生的变化。罗马尼亚现在需要制定一个全面的理论和思想工作计划。无视普遍原则,或无视本国实际而生搬某种模式或框框,都会给社会主义建设造成巨大危害和困难。
齐奥塞斯库在谈到世界局势的变化时指出,国际关系中的紧张局势十分严重,爆发新的军事冲突,包括世界性战争的危险增长了。
齐奥塞斯库在会议闭幕时讲了话。他强调指出,全会的情况表明,罗共比以往任何时候更加团结和坚强,罗马尼亚面临的问题将由罗马尼亚党、国家和人民自己来解决,不允许任何人以任何形式干预罗马尼亚的事务。
在谈到不久前的政府改组时,他说,这不是一般的轮换,政府没有履行自己的使命就应该更换它,一些事情已到了无法容忍的地步。外贸部一批干部被撤,是因为外贸工作中出现了贪污和盗窃国家资财的情况,而且经营情况也很糟。他强调今后要加强监督,不允许任何人以任何理由违背党纪国法。
美苏在即将举行的限制战略武器谈判前,提出各自的方案。美国方案着眼于把苏联陆基导弹的优势拉下来。苏联方案主张“冻结”现状,然后裁减,以保持自己的核优势。从两个截然对立、各有打算的方案可以看出,即将举行的核谈判将是十分艰难和旷日持久的。


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专栏:

两个对立的核裁军方案
方敏
美苏同时宣布两国将于6月29日开始举行“限制和削减战略武器”谈判,这是自1979年6月两国首脑会晤以来,时隔三年之后,第一次把战略武器谈判提到正式日程上来。在此之前,里根和勃列日涅夫先后提出了各自的核裁军方案。
美国提出的是“分阶段削减战略武器”的方案。美国人认为,目前的主要威胁是核力量对比日益不稳定,因此主张把核裁军的重点放在“最易引起不稳定的”弹道导弹方面。它建议把裁减战略武器分为两个阶段,在第一个阶段,把双方弹道导弹的弹头减少三分之一,其中陆基导弹的弹头不超过弹头总数的一半,而弹道导弹本身的数量则不超过美国现有水平的一半。根据美国官方最近公布的材料,现在苏美各拥有导弹弹头7,500个;减少后,各自拥有的弹头为5,000个,其中陆基导弹的弹头为2,500个。在第二阶段,重点是限制双方导弹的投掷重量,把它减少到低于美国目前的水平。美国声称,通过这样的削减,就能实现核力量对比的稳定,消除核威胁,减少核战争的危险。但是,这个方案的矛头所向是清楚的。因为苏联的弹道导弹,特别是陆基导弹的弹头和投掷重量比美国的多,根据这个方案削减,是要苏联多裁,因此,苏联人攻击这个方案是“具有绝对的片面性质”。
苏联提出的方案,同美国的主张截然不同。它认为,目前双方力量处于均势,因此,在谈判开始以后,双方就应立即商定,把战略武器在数量上冻结起来,然后再根据平等的原则,进行裁减。美国方面指出,这种冻结目的是为了把苏联现有的优势固定下来。
从美苏两个对立的方案可以看出,它们都把眼睛盯着对方,力求在不损害自身实力的基础上,限制和削弱对手;同时也反映出它们在战略武器问题上存在着根本的分歧。
分歧之一,是如何看待双方战略力量的对比。七十年代以来,美苏战略核力量的消长起了不小变化,苏联在一些领域已经赶上和超过了美国。因此,苏联宣传两国的战略力量处于均势,要求冻结现状,这当然对它比较有利。目前,苏联拥有的战略武器总数比美国多,而且还有一支规模很大的陆基导弹力量,其中包括新一代的SS—17、SS—18和SS—19三种分导式多弹头导弹。这支力量的弹头数量和打击威力都胜过美国的陆基导弹,其命中精度也在不断提高。如果把现状冻结起来,既可以保住它在陆基导弹方面的优势,对美国的核力量形成持久的威胁,又便于它在今后的谈判中同美国讨价还价。
美国强调力量对比不平衡,目的是要削弱苏联战略力量的强点。美国战略武器是根据“三位一体”的设想发展的,即在陆基导弹、海基导弹和轰炸机三个方面齐头并进。在过去的十年里,它的战略武器总数一直停留在原有水平上,而把主要精力放在提高核武器的质量上,因此,它在核武器的技术、海上核力量以及巡航导弹方面,比苏联胜过一筹。尽管如此,美国也不忽视苏联在陆基导弹和投掷重量方面的惊人进展,现在苏美陆基导弹的弹头数量之比是5,500∶2,100,投掷重量之比超过3∶1。美国之所以强调力量不平衡,反对冻结现状,首先是着眼于要把苏联的陆基导弹优势拉下来,而又不妨碍美国自己继续发展核技术上优势。
美苏的另一个主要分歧,是关于第二阶段限制战略武器条约的问题。这个条约是经过六年多谈判,1979年6月由两国首脑签订的。美国方面由于两个方面的原因一直没有批准这个条约:一是美国国会内有人反对,二是苏联入侵阿富汗后,美国国会中止了对条约的审议,使条约长期搁浅。里根政府对条约一向持否定态度,认为条约有“致命的缺陷”,对美国利少弊多。最近美国官方又进一步指出,如果批准条约,那就会以法律形式把苏联十分重要的优势固定下来,并且明确宣布条约已成过去,不能作为谈判的基础。苏联方面则对条约十分留恋,一再敦促美国批准这个条约。勃列日涅夫最近又一次强调,谈判不能凭空开始,而“必须保持早先已经取得的一切积极成果”。这显然是想以第二阶段限制战略武器条约为基础进行谈判,以条约中的某些限制来束缚美国。
本来,这个条约是美苏在当时的情况下,互相争夺又互相妥协的产物,它名为“限制”,实为两个超级大国在战略武器的质量上进行新的竞赛大开方便之门。例如,按照条约的规定,美苏各自可以拥有1,320件多弹头导弹和携带巡航导弹的轰炸机,每个陆基导弹可以多达10个弹头,每枚海基导弹多达14个弹头。当时,美苏实际拥有的陆基和海基多弹头导弹都低于条约规定的数额,巡航导弹也未装备到轰炸机上,因此,条约为双方进一步增加和改善多弹头核武器留下了充分余地,而苏联则更可以大力发展它新式的、威力巨大的陆基多弹头导弹,使其弹头的总数增加一倍。
现在美苏两家之所以在第二阶段核条约上产生分歧,主要是苏联想继续利用条约来发展自己的强点,而美国则力图抛开条约,重新制定各种战略武器的数量和摧毁能力的新标准来限制对手。
目前,两个超级大国出自各自的需要,同意重开核谈判。苏联想用谈判作为讲坛,捞取宣传上的好处,同时拖住美国,争取恢复所谓“缓和”政策。美国则想改变它在核裁军问题的僵硬立场,抓起“裁军”、“谈判”这一手来回敬苏联的“和平攻势”,缓和国内外的反核情绪,并在里根出访西欧参加两个首脑会议之前,打出“大幅度削减战略武器”的口号,以争取西欧国家的支持。但是,从双方所持的立场来看,即将举行的美苏战略核谈判将是十分艰难的,旷日持久的。


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专栏:经济札记

美元——凡尔赛会议的头等重要问题
谷津
西方七国首脑经济会议的一个头等重要的问题,就是目前美国政府所推行的听任美元价格上升的放任政策。这件事已使华盛顿和它的西方盟国之间的摩擦发展到了白热化程度。
从1981年初里根总统上台之日起,美元对西方主要工业国家的货币的比价已上升约30%到50%。美元身价猛升,其他国家货币汇价下跌,主要原因来自美国的高利率。美国的高利率吸引了外国投资者,他们纷纷抢购美元,以谋求厚利。这大大扰乱了国际货币和贸易市场的稳定。不少西欧国家为稳定本国货币,防止资金外流,只好也用高利率来对抗。结果使它们原先预料中的经济复苏终于为普遍盛行的高利率所破坏。
在上次首脑经济会议上,西欧国家领导人就曾为美国的高利率的危害同里根总统进行过激烈争论。一年以来,由于华盛顿仍旧我行我素,坚持其原来的政策,西方各国经济也继续为乌云所笼罩。因此,据传这次会上西欧国家和日本将采取更强有力的联合行动,要求美国政府改弦易辙,采取较合作的态度。法国政府已草拟了一项提案,并正在争取其他西方国家的支持。其内容是要求里根政府今后能使美元汇价保持在一个比较狭小的幅度内浮动,以缓和两年来世界货币市场的剧烈动荡。
但是,美元升值和美国的高利率主要是由于里根政府一方面实行大规模减税来刺激经济,以致出现巨额财政赤字,另一方面又要紧缩货币和信用以求遏制通货膨胀,终于造成政府和私人企业都向市场筹款,美元供不应求,以致美国贷款利率迅猛上升。因此,除非华盛顿当局改变它的经济政策,否则,高利率和美元汇价的大幅度波动问题就不可能根本解决。
看来,美国在首脑会议上还不会修改它的基本经济政策。财政部负责国际事务的助理部长马克·利兰已经坚决否认西欧出现的经济问题应当由美国负责。该部的副部长斯普林克尔则表示,美国将在不改变基本政策的前提下力求缓和同它的伙伴国的摩擦。关于上述法国打算提出的建议,据说华盛顿当局将根本不给以太多的考虑。
鉴于西方尖锐的经济矛盾一时难以解决,西欧一些有影响的报刊已经建议,要欧洲国家和日本的领导人对美国采取新策略,即把已出现的经济问题和政治问题、军事问题紧密联系起来,以便说服里根总统在制止美元升值和压低美国高利率问题上作出让步,好使西欧国家和日本能大大松一口气。但结果如何,难以逆料。


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专栏:

西方七国首脑会议前景引人注目
本报讯 西方七国首脑4日起在法国凡尔赛宫举行第八次会议,会期3天。这次会议是在西方经济严重衰退,东西方关系紧张的时候举行的,其结果如何引人注目。
美国总统里根2日离华盛顿时说,他此行将加强美欧团结,并努力使经济获得真正持久的和没有通货膨胀的增长,他将建议七国定期磋商,奉行朝着同一个方向的经济政策。
日本首相铃木善幸3日离开东京,前往巴黎。据报道,他将在会上提出加强科学技术合作,以缓和西方国家经济困难的方针。
西德总理施密特2日在波恩向记者表示,西欧国家要求美国降低高利率,因为美国的这项政策对西欧经济发生了严重的影响。
发自伦敦的消息说,英国首相撒切尔夫人也指望美国降低利率,以便刺激停滞的经济。她将同意里根关于限制对苏信贷的建议。
法国总统密特朗将作为东道主主持会议的开幕式,呼吁协调发展经济,达到三大目标:为稳定利率和兑换率创造条件,为西方经济的“振兴”做准备,打开国际贸易。法国还会强调加强南北关系。
人们注视这次会议能否找到比过去更现实的办法摆脱经济困境。英国《星期日泰晤士报》对此不表乐观,认为会议笼罩着阴影。它说,美国、日本、西德和英国通货膨胀下降的速度虽比预料快些,但没有因而出现经济向前发展的局面。


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专栏:小资料

凡尔赛宫
作为6月4日召开的西方七国首脑会议会址的凡尔赛宫,座落在巴黎西南约18公里处的凡尔赛镇,是法国的名胜古迹之一。
凡尔赛宫建于法王路易十四时代,距今已有290多年。整个建筑占地111万平方米,园林面积100万平方米。宫殿建设气势磅礴,布局严密协调。宫殿外壁上端,林立着大理石人物雕像,造型优美,栩栩如生。宫内500多间大殿小厅处处金碧辉煌,豪华非凡。内壁装饰以雕刻、巨幅油画及挂毯为主,配有十七、十八世纪造型超绝、工艺精湛的家具,以及来自世界各地的珍贵艺术品。
1789年法国大革命后,王宫被抛弃。历史上曾一度是法国政治、文化中心的凡尔赛变得默默无闻了,直到十九世纪下半叶,它才又成为世界瞩目的政治中心。1870年,普鲁士军队占领凡尔赛,第二年德皇在此举行加冕典礼;1871年,梯也尔政府盘踞在凡尔赛宫,策划了镇压巴黎公社的血腥计划;1919年6月28日,法国及英美等战胜国同战败国德国在凡尔赛宫的镜廊里签订了《凡尔赛和约》,第一次世界大战宣告结束。1937年,凡尔赛宫开放为博物馆,成为游览胜地。
凡尔赛宫除供参观游览外,法国总统和其他领导人也经常在此会见或宴请各国国家元首和外交使节。这里还多次成为举行国际会议和签订国际性条约的地方。这次为了接待参加七国首脑会议的2,000多名客人,法国政府已耗资550万美元将古老的凡尔赛宫(见下图)修饰一新。(果)(附图片)


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