1982年6月29日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

中华人民共和国公证暂行条例
(一九八二年四月十三日国务院发布)
第一章 总则
第一条 为健全国家公证制度,以维护社会主义法制,预防纠纷,减少诉讼,特制定本条例。
第二条 公证是国家公证机关根据当事人的申请,依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性,以保护公共财产,保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。
第三条 公证处是国家公证机关。公证处应当通过公证活动,教育公民遵守法律,维护社会主义法制。
第二章 公证处的业务
第四条 公证处的业务如下:
(一)证明合同(契约)、委托、遗嘱;
(二)证明继承权;
(三)证明财产赠与、分割;
(四)证明收养关系;
(五)证明亲属关系;
(六)证明身份、学历、经历;
(七)证明出生、婚姻状况、生存、死亡;
(八)证明文件上的签名、印鉴属实;
(九)证明文件的副本、节本、译本、影印本与原本相符;
(十)对于追偿债款、物品的文书,认为无疑义的,在该文书上证明有强制执行的效力;
(十一)保全证据;
(十二)保管遗嘱或其他文件;
(十三)代当事人起草申请公证的文书;
(十四)根据当事人的申请和国际惯例办理其他公证事务。 第三章 公证处的组织和领导
第五条 直辖市、县(自治县,下同)、市设立公证处。经省、自治区、直辖市司法行政机关批准,市辖区也可设立公证处。
第六条 公证处受司法行政机关领导。
公证处之间没有隶属关系。
第七条 公证处设公证员、助理公证员。根据需要,可以设主任、副主任。
主任、副主任由公证员担任。主任、副主任领导公证处的工作,并且必须执行公证员职务。
主任、副主任、公证员、助理公证员分别由直辖市、县、市人民政府依照干部管理的有关规定任免。
第八条 有选举权和被选举权的公民,符合下列条件之一的,可以被任命为公证员:
(一)经见习合格的高等院校法律专业毕业生,并从事司法工作、法律教学工作或者法学研究工作一年以上的;
(二)在人民法院、人民检察院曾任审判员、检察员职务的;
(三)在司法行政机关从事司法业务工作两年以上,或者在其他国家机关、团体、企业事业单位工作五年以上,并具有相当中等法律学校毕业生的法律知识的;
(四)曾任助理公证员职务二年以上的。
第九条 经见习合格的高等、中等法律学校毕业生,以及具有同等学历的国家工作人员,可以被任命为助理公证员。
第四章 管辖
第十条 公证事务由申请人户籍所在地、法律行为或者事实发生地的公证处管辖。
第十一条 涉及财产转移的公证事务由申请人户籍所在地或者主要财产所在地的公证处管辖。
第十二条 申请办理同一公证事务的若干个当事人的户籍所在地不在一个公证处辖区,或者财产所在地跨几个公证处辖区时,由当事人协商,可向其中任何一个公证处提出申请。如当事人不能达成协议,由有关公证处从便民出发协商管辖。
第十三条 公证处之间如因管辖权而发生争议,由其共同上级司法行政机关指定管辖。
第十四条 司法部和各省、自治区、直辖市司法行政机关有权指定某项公证事务由某一公证处办理。
第十五条 我国驻外国大使馆、领事馆可以接受在驻在国的我国公民的要求,办理公证事务。
第五章 办理公证的程序
第十六条 当事人申请公证,应当亲自到公证处提出书面或口头申请。如果委托别人代理的,必须提出有代理权的证件。但申请公证证明委托、声明书、收养子女、遗嘱、签名印鉴的,不得委托别人代理;当事人确有困难时,公证员可到当事人所在地办理公证事务。
国家机关、团体、企业事业单位申请办理公证,应当派代表到公证处。代表人应当提出有代表权的证件。
第十七条 公证员不许办理本人、配偶或本人、配偶的近亲属申请办理的公证事务,也不许办理与本人或配偶有利害关系的公证事务。
当事人有申请公证员回避的权利。
第十八条 公证员必须审查当事人的身份和行使权利、履行义务的能力;审查当事人申请公证的事实和文书以及有关文件是否真实、合法。
第十九条 公证处对当事人提供的证明,认为不完备或有疑义时,有权通知当事人作必要的补充或者向有关单位、个人调查,索取有关证件和材料。有关单位、个人有义务给予协助。
第二十条 公证员应当按照司法部规定或批准的格式制作公证文书。
第二十一条 公证文书办理完毕后,应留存一份附卷。根据当事人的需要,制作若干份副本连同正本发给当事人。
第二十二条 公证处办理公证事务,应当按规定收费。公证费收费办法由司法部另行制订。
第二十三条 公证人员对本公证处所办理的公证事务,应当保守秘密。
第二十四条 依照第四条第十款规定,经过公证处证明有强制执行效力的债权文书,一方当事人不按文书规定履行时,对方当事人可以向有管辖权的基层人民法院申请执行。
第二十五条 公证处对不真实、不合法的事实与文书应拒绝公证。公证处拒绝当事人申请办理公证时,应当向当事人用口头或者书面说明拒绝的理由,并且说明对拒绝不服的申诉程序。
当事人对公证处的拒绝不服或者认为公证员处理不当,可以向公证处所在地的市、县司法行政机关或者上级司法行政机关申诉,由受理机关作出决定。
第二十六条 公证处或者它的同级司法行政机关、上级司法行政机关,如发现已经发出的公证文书有不当或者错误,应当撤销。
第二十七条 当事人申请办理的公证文书如系发往国外使用的,除按本章规定的程序办理外,还应送外交部或者省、自治区、直辖市外事办公室和有关国家驻我国大使馆、领事馆认证。但文书使用国另有规定或者双方协议免除领事认证的除外。
第六章 附则
第二十八条 本条例适用于在中国居住的外国公民。
第二十九条 本条例由司法部负责解释。
第三十条 本条例自发布之日起施行。


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专栏:短评

认真做好公证工作
“公证制度是认证机关团体和公民法律行为的一种良好制度。”应该加速推行。这是董必武同志在党的第八次全国代表大会讲话中提出来的。我国的公证工作已有三十多年的历史,但长期以来,并没有一部完备的法规可以依循。这项工作,五十年代后期受到“左”的错误思想干扰,林彪、“四人帮”横行时,这项工作更遭到严重破坏。党的十一届三中全会以后,为加快社会主义法制建设,总结了我国多年来公证工作的经验,联系当前社会主义建设的实际情况,制定了《中华人民共和国公证暂行条例》。它确立了公证工作在法制建设中的地位和作用,规定了公证工作的性质、任务、公证机关的工作原则和业务范围。公证工作有了依据,有利于加速推行这一良好的制度。
近几年来,我国的公证工作逐步恢复和发展。全国已建立市、县、区公证处1,600所。1981年办理公证事项25万余件,其中10万多件是发往域外使用的文书。通过公证工作,对预防纠纷,减少诉讼,加强社会治安的综合治理,保护公共财产,保护公民身份上、财产上的合法权益,起了良好作用。通过办理涉外公证事务,有助于更好地贯彻推行党和国家的开放政策、侨务政策,维护我国公民特别是华侨,侨眷,港、澳、台同胞的正当权利和合法利益,巩固和扩大统一战线,调动国内外的积极因素为四化服务。
随着国家社会主义建设事业的发展,国内经济生活日益活跃,国际交往日益频繁。为了适应这一新的情况,公证工作需要大大加强。当前要抓好公证组织的整顿和建设。现有公证干部数量少,有些同志水平也不高,应该采取多种形式进行培训。还要选择一批德才兼备、作风正派、公正廉洁的干部充实公证工作人员队伍。
各地公证处要在当地党委和政府的领导下,积极开展公证活动,认真执行公证条例,力争把公证工作做得更好,以保护机关团体和公民的合法权益,维护社会主义法制。


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专栏:

利用稻壳作燃料发电受到国际重视
国际利用农业废物技术讨论会在苏州举行
新华社南京6月28日电 国际利用农业废物与太阳能技术作为农用能源的技术讨论会于6月23日到26日在我国苏州举行了第一阶段会议。
这次会议是由联合国粮农组织、国际粮食救济协会和中华人民共和国商业部、菲律宾共和国国家粮食总局共同组织的。来自菲律宾、泰国、马来西亚、缅甸、斯里兰卡、印度、日本、美国、孟加拉国、中国和两个国际组织的34位代表交流了利用稻谷副产品提高粮食生产方面的经验和技术,还参观了直接使用稻壳作燃料的发电机组的吴江县八圻米厂和开展米糠综合利用的吴县米厂、苏州市粮油厂。
直接使用稻壳作燃料的煤气发电机组,每发一度电的费用比用柴油发电低60%到80%,为碾米厂提供了廉价动力,降低了大米加工的成本。一个日产30吨大米的米厂生产的稻壳,可供发出140千瓦电力。这项技术受到了联合国粮农组织的重视。他们综合我国和菲律宾在稻壳煤气发电方面的成果,向这次讨论会提出了一项开展稻壳利用试验性工程的具体建议。
技术讨论会第二阶段会议6月28日到30日将移到菲律宾卡巴纳端市继续举行。


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专栏:

康克清会见全印柯棣华大夫纪念委员会秘书长
新华社北京6月28日电 政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清今天上午会见全印柯棣华大夫纪念委员会秘书长丹尼尔·拉蒂菲和夫人。康克清同丹尼尔·拉蒂菲夫妇进行了亲切友好的交谈,赞扬他们为推动中印友好做了不少有益的工作。(附图片)
康克清同丹尼尔·拉蒂菲夫妇亲切交谈。
新华社记者摄


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专栏:今日谈

今日谈
赞“三明之治”向“衙门”开仗
福建三明市,狠抓“脏、乱、差”,见效显著。关键在于市级机关起了带头作用,大力革除机关内部的陈规陋习。
各级领导机关,是建设精神文明和物质文明的火车头。三明市委、市府的负责人,不怕揭自己的短,报病求诊,向拖拉作风和衙门习气开仗。他们就此取得主动,一级带一级,好的党风、政风带动社会各界兴起文明之风。
芝麻赞
三明致力于改革之士,大都“年轻辈晚”、“官小职低”。用他们自己的话来说,是“一堆芝麻官”。芝麻官要大改大革,那还了得!必然遭到大压力。
他们对付压力的态度:硬着头皮,挺起腰杆,坚持真理,修正错误,力争成功,造福人民。在他们看来,受压力倒有好处——芝麻越压越流油,喷香。
愿神州大地,芝麻开花节节高! 东方舟
新邮票不要“卖大号”
我是个集邮爱好者,每当出了新邮票,总希望得到一套,给集邮本锦上添花。可是近一两年,买新邮票越来越难,常常“添花”不成反添愁。
当新邮票发行的时候,集邮公司和邮局门前总是挤满了人。有些人一买买好多,甚至几十套、上百套地买。买完当场倒卖,8分的邮票卖1角,4角5分的首日封卖6角。公家的卖完了,比较俏的邮票或其他集邮品,可以卖几倍、十几倍的高价。
集邮本来是开阔视野、丰富知识、陶冶性情的有益活动。现在青少年喜欢集邮的越来越多,这是好事。但是,有人却利用邮票搞违法活动,扰乱社会治安,败坏社会风气。
我看,这也是一股歪风,应当刹一刹。首先希望集邮公司和邮局在新邮票发行时,不要对个人“卖大号”!
张翼


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专栏:

穆罕默德大使举行宴会
庆祝中国与圭亚那建交十周年
新华社北京6月27日电 圭亚那驻华大使穆罕默德和夫人今天晚上在大使馆举行宴会,庆祝圭亚那合作共和国与中华人民共和国建交十周年。
国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华以及政府其它部门的负责人出席了今晚的宴会。


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专栏:

杨得志会见罗马尼亚军队后勤代表团
新华社北京6月28日电 中国人民解放军总参谋长杨得志今天晚上在人民大会堂会见了由国防部后勤部参谋长特拉扬·达菲内斯库少将率领的罗马尼亚军队后勤代表团。会见后,杨得志设宴招待客人。


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专栏:

法国新大使向乌兰夫递交国书
新华社北京6月28日电 法兰西共和国新任驻中华人民共和国特命全权大使夏尔·马乐今天上午在人民大会堂向人大常委会副委员长乌兰夫递交了国书。
外交部副部长韩叙出席了递交国书仪式。


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专栏:

蒙古新大使向乌兰夫递交国书
新华社北京6月28日电 蒙古人民共和国新任驻中华人民共和国特命全权大使彭茨克·沙格达尔苏伦,今天上午在人民大会堂向人大常委会副委员长乌兰夫递交了国书。
外交部副部长吴学谦出席了递交国书仪式。


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专栏:

廖承志会见并宴请吴菊芳女士
新华社北京6月28日电 全国人大常委会副委员长廖承志今天晚上在人民大会堂会见了李汉魂先生的夫人吴菊芳,并设宴为她饯行。
吴菊芳女士将于近日离开北京回美国,李汉魂先生已于6月7日先行去美国。
参加今晚会见和宴会的有吴菊芳女士的老朋友缪云台、程思远、石泓、郭秀仪,有关方面负责人李定、彭友今、孙起孟、马正信等。


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专栏:

姬鹏飞会见塞内加尔工联代表团
据新华社北京6月28日电 国务委员姬鹏飞今天下午在人民大会堂会见了以易卜拉易马·盖伊副总书记为团长的塞内加尔全国工人联合会代表团,同他们进行了亲切友好的交谈。


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专栏:

中国乒乓球队前往朝鲜
新华社北京6月28日电 以林毅忠为领队的中国乒乓球队今天乘火车前往朝鲜民主主义人民共和国参加第二届平壤乒乓球国际邀请赛。


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专栏:

中国贸促会代表团离京前往西班牙葡萄牙
据新华社北京6月27日电 以王耀庭主任为团长的中国国际贸易促进委员会代表团,应西班牙企业组织联合会和葡中工商协会的邀请,昨天晚上乘飞机离开北京前往西班牙、葡萄牙访问。赵紫阳同明托夫举行会谈


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