1982年6月12日人民日报 第7版

第7版()
专栏:

北约举行首脑会议发表波恩宣言
强调加强防务并进行对话 谴责苏联扩充军备对外扩张
本报波恩6月10日专电 本报记者许庆美、《光明日报》记者宋克明报道:北大西洋公约组织成员国首脑会议6月10日在西德波恩举行了一天会议后结束。会议发表了《波恩宣言》、《关于北约军事一体化》和《关于军备控制和裁军》等三项文件。
宣言重申北约的作用,强调它是“用强大的防务手段威慑侵略者,以及用建设性对话的手段加强和平的重要工具”;谴责苏联十年来把大量资源用于大规模地加强军备,“以支持它在全球范围的长远军事目标”。宣言以苏联侵略阿富汗为例指出:“苏联终究要在它的边界以外使用武力”。
西德总理施密特会后说,《波恩宣言》对北约来说是“关键时刻的一个积极信号”。
《关于北约军事一体化》文件说,北约对加强“常规军事力量特别关切”,“要充分运用新技术,改进常规防务力量”。
这次首脑会议着重讨论东西方关系问题。会议通过的《关于军备控制和裁军》的文件指出,“大规模的、对等的、可核查的军备控制和裁军,有助于加强和平”,并表示一致支持美国提出的美苏战略核武器谈判的建议,要求苏联接受美苏双方各自大量削减战略核力量的主张。
此间人士指出,在西欧存在中立主义和美国存在孤立主义的今天,北约首脑会议的文件,用意在于显示西方联盟的团结。会议名誉主席、加拿大总理特鲁多、东道主西德总理施密特以及北约秘书长伦斯,在开幕式的讲话中都强调了北约的团结。法国提高了出席会议的代表规格,受到新闻界的注意和重视。1966年法国退出北约军事一体化后,往往只派部长一级的人士作为代表出席北约最高层会议。而这次会议,法国总统密特朗出席了9日晚西德总统卡斯滕斯为欢迎各国首脑举行的晚餐。总理莫鲁瓦率领代表团参加会议。北约秘书长伦斯说,这表明法国正在加强同北约的关系。
这次首脑会议原定在比利时的布鲁塞尔举行,今年2月应西德政府的要求改在波恩。人们认为北约16国首脑云集波恩,既表示了西德是北约的坚定的支持者,也表示了西方联盟对西德的明确支持。
在记者招待会上,北约秘书长伦斯强调波恩会议标志着西方联盟关系的“新起点”,开创了东西方关系的“新纪元”。但有些西方人士认为,会议通过的文件只是重申了今年以来北约核计划小组、防务计划委员会和部长理事会三个会议所发表的声明。
据透露,会议文件的起草过程十分艰难。在起草《关于北约军事一体化》的文件时,美国强调八十年代的挑战来自苏联,应付的办法倾向于采取加强军事实力的做法,而西欧有的国家则强调要从政治、经济上对苏联采取“缓和”的做法。美国强调要实行战略核武器、战区核武器和常规武器“三位一体”的军事思想,而西欧有的国家由于经济不景气,对增加军费犹豫不决。尽管双方互作让步,达成了妥协,但人们认为,即使会议的文件得到顺利执行,一时也难以改变北约在常规力量和中程武器方面落后于苏联的状况。(附图片)
六月十日,北约首脑会议在波恩举行。 传真照片(新华社发)


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专栏:

世界各国的人口普查
郭奕康
我国是世界上最早进行人口登记和计算的国家之一,在夏朝,我国就有了人口数字的记录。外国的人口普查开始于北欧和北美。日本于1872年举行了第一次全国人口普查。第二次世界大战后,亚、非、拉许多新独立的国家也进行了数次人口普查。目前全世界211个国家和地区90%以上的人口都经过了普查。
人口问题已经成为一个世界性的问题。人口压力给各国的政治、经济和文化生活等带来了举足轻重的影响。有计划地控制人口增长、深入地研究人口对社会各个领域所带来的连锁反应,已成为当前世界各国面临的重大课题。
人口普查是收集人口资料的一个科学方法。通过普查可以研究人口的变动过程和发展趋势,为政府提供人口基本情况,进一步掌握国情、国力和制订人口政策、编制人口规则以及制定整个国民经济发展、文化建设等计划。
我国是世界上最早进行人口登记和计算的国家之一。据文献记载,远在我国的夏朝,就有了人口数字的记录。
外国的人口普查开始于北欧和北美。芬兰和瑞典曾于1749年举行不完全的人口普查。稍后是挪威、丹麦和美国。但一般公认,美国1790年的第一次人口普查是世界上最早的现代人口普查。因为所谓现代人口普查必须具备这样的特征,即“在一定的时点下收集、整理有关一国或一地区的全部人口的性别、年龄、民族和社会经济的统计资料,这种统计的总和,可以称为人口普查和统计”。国际统计协会规定人口普查应具备六个特点,即:(一)集中性;(二)普遍性;(三)时间一致性;(四)包括固定的领土;(五)个别调查;(六)整理和公布调查统计资料。这6条中起决定作用的是考察人口的普遍性和必须确定人口普查的标准时间。1801年英国和法国分别举行了第一次全国人口普查。其他欧洲国家如比利时于1846年、意大利于1861年、德国在1871年都先后开始了定期的全国性的人口普查工作。俄国在1897年举行了全俄性的人口普查。
亚洲的日本于1872年举行了第一次全国人口普查。自1898年以后,日本政府明确规定每隔5年举行一次人口普查,其间虽然有所间断,但是这个规定延续至今。1871年,印度举行了第一次全国人口普查,以后每隔10年举行一次,独立后仍然是每逢“1”字年举行全国人口普查。亚洲地区其他国家如巴基斯坦、斯里兰卡、缅甸、泰国、菲律宾、新加坡和大洋洲的澳大利亚、新西兰、斐济等国都是进行全国人口普查较早的国家。
第二次世界大战以后,亚洲、非洲和拉丁美洲许多新独立的国家在联合国资助下分别于五十年代、六十年代、七十年代进行了数次人口普查。
若按1790年美国第一次全国人口普查算起,到1976年为止,全世界共有169个国家和地区(按普查当时计算),举行了1,923次人口普查。目前全世界211个国家和地区90%以上的人口都经过了普查。1980年全世界有76个国家进行了人口普查,1981年有45个国家进行人口普查。八十年代是第四次世界性的人口普查。目前尚未进行过人口普查的国家和地区共有20 个,其中亚洲6个,非洲12个,北美洲1个,大洋洲1个。共有人口约八九千万人。
当今世界各国人口普查的特点之一是普查项目随着历史的发展逐渐增加。十八世纪末和十九世纪初,美、英、法等国在最初的几次普查里,只有户主、性别、年龄及户主所属的行业部门等几个项目。1853年和1872年国际统计大会制定的方案曾规定,普查中有15个项目是必须填写的。可是到了本世纪五六十年代,各国进行的人口普查项目由几项增加到几十项不等。如日本普查项目有23项,菲律宾41项,美国65项,加拿大69项。这是因为有些国家人口普查的项目不仅为了反映人口的特征,而且还为了某种政治、商业上的需要。
搞人口普查需要大量经费。按美元计算,美国每人平均5元,加拿大3元,日本1.7元。日本动员了70万名普查员,巴基斯坦1981年人口普查时雇用了8万名普查员。印度1981年普查人口时用了6,000吨纸张。人口普查使各国获得了大量的人口资料。美国1960年普查时整理了5.52万页的资料,1970 年出版了20多万页的人口普查资料。加拿大1961年人口普查整理出7,800页资料。法国1962年整理出1.36万页资料。日本1960年普查整理了2.91万页资料,1975年普查共出版6卷统计资料。苏联1970年普查共出版7本资料。


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南斯拉夫等国代表在特别联大强调
超级大国必须停止军备竞赛削减核武器
新华社联合国6月10日电 南斯拉夫社会主义联邦共和国主席团主席佩塔尔·斯坦鲍利奇今天在特别联大会议上发言指出,军备竞赛和两个超级大国的争夺正把世界推向战争的边缘。
他说,军备竞赛由于集团之间、首先是两个超级大国之间的根深蒂固的矛盾和缺乏信任正在不断加剧。两个超级大国对此发展应负完全责任。
斯坦鲍利奇对四年来的裁军成果表示失望。他说,由于宣扬可能进行有限核战争,并为此加强和发展了战区核武器,因而核战争的威胁增加了。常规武器的大规模竞赛也在继续和加剧。尤其是化学武器、生物武器和其它大规模杀伤性武器更带来了严重危险。他强调,拥有最大武器库的国家应该有责任无条件地、毫不拖延地停止军备竞赛并削减它们的武装部队和军事装备。
巴基斯坦外交部长萨哈布扎达·雅各布·汗在会上说,“最紧迫的目标是使核威胁得到控制。”他强调指出,“苏联和美国的世界上最大的核武库应该尽快地、大幅度地削减。”
印度尼西亚外交部长穆赫塔尔·库苏马阿马查在发言中说,为了确保世界安全,当前最紧迫的是,要求核大国通过谈判停止军备竞赛,大量削减核武器,并在质量上控制发展,最后全面削减核储备,从而导致最终消灭核武器。


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美国总统里根访问西欧
就国际形势和双边关系进行会谈
本报讯 美国总统里根在出席西方七国首脑会议和北约首脑会议同时,对法国、意大利、英国、西德和西柏林进行了访问,分别同4个国家的领导人就国际形势和双边关系进行了会谈。
里根在西德访问时,对联邦议院作了讲话。他强调美国对西欧承担的义务“是牢固不变的”,“决心在欧洲保持装备精良、训练有素的部队”,并且明确表示,美国将同西欧各国人民站在一起,共同保卫欧洲的安全。他说,必须加强北约成员国的团结和对话。西方必须在核武器和常规武器方面加强自己的防务能力。
里根向英国议会讲话时,谴责苏联的侵略扩张政策,同时表示他希望同勃列日涅夫会晤,希望美苏核会谈能取得成功。在西德联邦议院的讲话中,里根还宣布了一项削减中欧常规军事力量的建议,即把中欧地区东西方地面常规部队总数各自减到70万人,空军各自减到20万人,这一建议受到了西欧国家的欢迎。
在东西方缓和问题上,美国同西欧一些国家仍有分歧。在同施密特总理会谈时,里根认为,迄今为止缓和带给苏联的好处比带给西方的多,并对西欧和苏联之间的天然气管道交易仍持保留态度。施密特认为已签署的合同必须履行。
此外,里根同英国还特别讨论了英国和阿根廷在福克兰群岛(马尔维纳斯群岛)的军事冲突。美国和西欧4国领导人还就以色列大举进攻黎巴嫩、两伊战争和东西方经济关系等问题交换了意见。在谈到马岛争端时,英国首相撒切尔夫人对美国的支持表示感谢。
在两个首脑会议及里根访问期间,意大利首都罗马、英国首都伦敦等地分别举行了有成万人参加的示威,反对超级大国的核军备竞赛。


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挪威提高北海油价使世界油价看涨
本报讯 据报道,不顾英国石油公司保持北海原油价格不变的情况,挪威已于6月1日把它的北海石油价格提高2.5美元,平均每桶为33.5美元。此事被认为是世界市场石油将再次涨价的迹象。
英国石油公司为了压石油输出国组织降低油价,今年3月2日把它的北海油价削减了4美元,降至每桶31美元。半个月之后,石油输出国组织决定降低产量维持每桶34美元的油价,以抵制西方石油公司的破坏。这一决定收到了效果。世界市场上的油价逐渐上升,使西方石油公司处于被动地位。
挪威国家石油公司提高北海石油价格的前一天,前石油输出国组织主席奥泰巴要求英国和挪威把它们的油价提高到36.5美元。虽然英国没有这样做,挪威也只提高2.5美元。但世界石油市场观察家指出,情况表明世界石油过剩的现象将在几周内结束,石油消费国将被迫重新储存石油。因此,石油可能在7月1日再次提高价格。


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世界橡胶产量减少消费下降
本报讯 据印尼《独立报》最近报道,世界的橡胶产量继续减少;同时,由于经济衰退,橡胶消费量也下降了。
世界天然橡胶1981年的产量为362万吨,比1980年的382万吨下降5.2%。印度尼西亚前年的产量为102万吨,去年的橡胶产量估计为85.5万吨,下降了16%。世界上产橡胶最多的马来西亚,去年的橡胶产量为152.7万吨,比前年的产量下降1.6%,这是六年以来产量最低的年份。泰国去年的橡胶产量为49.5万吨,下降1.2%。印度去年的橡胶产量为15万吨,下降3%。
鉴于严重的经济衰退,世界的天然橡胶和人造橡胶的消费量也减少。天然橡胶的消费量是1978年以来最少的年份,而人造橡胶的消费量是五年来情况最糟糕的年份。世界天然橡胶消费量去年为373万吨,比前年的376万吨减少0.8%。西欧的橡胶消费量下降很多,据估计,西德和意大利的消费量减少6%到7%。东欧的橡胶消费量下降到40万吨。
人造橡胶的产量也从1980 年的862万吨下降到1981年的846万吨,即下降1.8%。人造橡胶的消费量从1980年的866万吨下降到843万吨,即下降2.6%。


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只闻鞭儿响,不见蹄儿动。  根华


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