1982年5月27日人民日报 第1版

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专栏:

新经委要注重调查研究提高工作效率
张劲夫在成立大会上传达了党中央、国务院对新经委工作的指示;强调新经委有五条主要任务,要扎扎实实做出成效
本报讯 新组建的国家经济委员会26日上午举行成立大会。国务委员、国家经委主任张劲夫在大会上提出5项主要任务和当前工作6个重点。
张劲夫说,根据党中央、国务院领导同志多次指示的精神,国家经委的主要任务是:
一、贯彻执行党中央、国务院关于经济工作的路线、方针、政策;对重大经济问题进行调查研究,总结交流经验;及时向国务院反映情况,提出建议。
二、参与制订和督促检查各部门、各地区执行国民经济年度计划,协调解决农业、工业、基本建设、交通运输、财政金融、内外贸易等各部门当年经济技术活动中的重大问题。
三、组织实施国家当年的经济体制改革工作。
四、组织、协调较短期的、为当前国民经济建设服务的科技攻关项目,参与审查技术引进项目,管理设备进口工作,统筹协调设计、施工力量,组织拟订综合性经济法规,对能源节约、机械工业调整改组、企业管理、质量管理、新技术推广、干部教育等工作进行抓点。
五、督促检查各部门、各地区执行中央财经领导小组、国务院常务会议对经济工作的有关决定;承办党中央、国务院委托事项。
张劲夫说,这些任务是光荣而艰巨的。建国以来,国家经委的机构、任务进行过多次调整,但任务从来没有这么重。在党中央、国务院领导下,只要机关全体同志共同努力,就一定能够顺利地完成任务,在四化建设中作出应有的成绩。
张劲夫说,为了完成上述任务,除了抓好日常工作之外,还要抓大事。要围绕一定时期党中央、国务院提出的经济工作方针,有目的、有计划、有领导地组织调查研究,抓住几个带有全局性的、战略意义的大问题开展工作,由易到难,由点到面,一项一项地抓,扎扎实实地抓出成效来。
出席成立大会的有国家经委机关全体职工和干部。
据新华社北京5月26日电 国务委员兼国家经委主任张劲夫今天说,新经委要注重调查研究,提高工作效率,努力完成党中央、国务院赋予的任务。
张劲夫今天在新经委成立大会上说,党中央领导同志要求新经委在工作中多掌握第一手材料,多听取各方面对一些重大问题的意见。国务院领导同志强调经济工作部门要以提高经济效益为出发点,不断提高工作效率,并指出新经委应该做到人员精干,信息灵敏,处理问题快,办事效率高。张劲夫说,这些指示应该成为新经委工作的准则;而要做到这些,单纯依靠改革机构还不能奏效,还必须有良好的工作作风和适当的工作方法。
张劲夫说,新经委要在国务院的领导下,对各部门、各地区执行国民经济年度计划进行组织、协调、督促、检查。要发挥各部门、各地区的积极性,不能包办代替;同时,凡是应该由国家经委解决的问题,决不推诿,要主动做好服务工作。进行工作的时候,要多采取集体办公的方法,少搞、不搞“公文旅行”。
张劲夫强调,新经委要把当前的工作和长远的工作结合起来。工作要有预见性,要考虑工作的连续性,把战役计划和战略目标结合好,做到“干一看二想三”,看三步棋,考虑三年的安排。
张劲夫又说,新经委组织各项工作时,都要力求做到:一有目标,二有规划,三有措施,四有实施步骤,五有专人负责。要做到这些,使我们的工作符合实际,取得成效,就不能成天忙于开会、起草文件和处理门市工作,而是要深入实际调查研究,并要善于向第一线的同志学习,向各地学习,向实际学习。张劲夫还提出要加强经委机关内部的建设,努力做到有新气象、新作风,做出新成绩。


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专栏:

全国商业网点和从业人员显著增加
对发展经济、活跃市场、方便群众起了积极作用
据新华社北京5月26日电 国家统计局最近的统计资料表明,从党的三中全会以来,全国商业网点和人员有了较多增加,对发展经济、活跃市场、方便群众起了积极作用。
据统计,到1981年末,全国各种经济类型的商业、饮食业、服务业网点达到3,299,000个,比1978年增长1.5倍;从业人员达到16,243,000人,比1978年增长73.2%。城乡集市贸易场所恢复和发展到43,000个,比1978年增长29.2%。在这些网点中,零售商业网点2,023,000个,饮食业网点477,000个,服务业网点438,000个,分别比1978年增长93%、3.1倍和3.9倍。三年来,新增的商业、饮食业、服务业网点有70%左右是设在人口密度较大的居民区,不少地区居民买东西难、吃饭难、理发难、修理难等状况,已有所改善。
国家统计局认为,继续发展商业、饮食业、服务业,增加网点,合理布局;适当充实人员,并妥善地安排人力,更好地满足人民物质和文化生活需要,这仍然是国民经济调整时期需要解决的一个重要问题。


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专栏:

发展工副业承包砖窑合理合法
梁山县纠正错捕社员倪令文案
县委和有关部门从这一错案中吸取教训,提高了政策水平
编者按:在打击严重经济犯罪的斗争中,必须十分注意划清政策界限。梁山县错捕承包砖窑的社员倪令文一事,是一个教训。
党中央批转的《全国农村工作会议纪要》指出:“实行了专业承包责任制,……并开拓出新的生产领域,向生产的社会化、专业化方向发展”;“要注意适应生产发展的需要,组织必要的协作和联合。”倪令文以南袁口窑厂的名义,和黄垓公社鲁店大队签订办窑厂的合同,是合理的。有些财务不清的问题,由县经济法庭处理,是合法的。即使倪令文在工作中有缺点错误,也应该在整顿社队企业中解决,必要时可以对他进行教育以至批评。这是为了进一步办好社队企业。决不能把承包社队企业中发生的财务不清的问题,同违法诈骗混为一谈。总之,对社队企业正当的经济活动,必须扶助和支持,对违法犯罪活动,应该依法处理。
本报讯 本报记者吕建中、段心强报道:中共山东菏泽地委重视群众的反映,帮助梁山县委县政法部门提高认识,划清社队办正当工副业和诈骗活动的界限,纠正了该县错捕承包砖窑的社员倪令文的案件,释放了倪令文,并为他恢复名誉。
4月下旬,记者根据群众的反映,到梁山县做了调查,了解了逮捕倪令文一案的详情和群众的反映。
倪令文曾任梁山县韩垓公社食品站会计,1976年回韩岗公社南袁口大队当社员。这个大队有一段老运河堤,70多亩,堤上原有一些果树。因为树老,又管理不善,大队每年投入14个劳力,而无一分收入,群众很有意见,有人建议在老运河堤办砖瓦窑。支委、干部和社员大会讨论,认为大队没资金,难管理,不能建。这时一、二队社员提出由他们建,经过支部讨论同意,把堤上的树逐棵作价,分配到各生产队,由一、二队赔偿;在烧窑的三到五年中,每年交大队1万元;后来又占用其他生产队的120亩高地,每亩按900斤粮食赔产。一、二队推选二队社员倪令文为窑厂厂长,负责建窑,利润归集体所有。倪令文在窑上领工资,开始每月工资36元,向队里交20元。1981年改为每月49.5元。窑厂建立管理委员会,厂内外一切事务,经营和财务管理,完全由窑厂负责人解决。为了筹集资金,采用预售砖瓦的办法,让群众集资。国家每块砖售价四分五,他们预售的每块砖二分八。窑厂技术员、工人按能力分工,实行计件工资,不能计件的工种按技术高低发工资,少的80元,多的180元。
由于管理科学,建窑进度快,1980年2月初动工,5月1日就点火生产。而公社建窑,很多大队帮助运料,花了半年时间。倪令文承建此窑花钱也少,36个门的机砖窑,总共花10万多元,集体建一个20多个门的窑,一般要花15万元左右。很多国营和集体办的窑厂赔钱,倪令文承办的窑当年获利10万多元。
窑厂建成后,国家、集体和社员都受益。近二年来,这个大队靠这个窑的收入发了民办教师的工资,扩建了4间校舍,每个生产队建晾棉台一个,试验田建房6间,林业队建房3间,共花8,900元,其余应上交大队的钱,准备用来架高压线。二年来,他们为国家提供税金3.2万元。
倪令文承办窑厂出了名,很多地方邀请他去承包建窑。在韩垓公社刘口大队的再三邀请下,倪令文以南袁口窑厂的名义和刘口大队签订了合同,帮助建成窑厂,后因发生纠纷,南袁口窑厂被迫撤出。
嘉祥县黄垓公社鲁店大队,通过熟人也多次找倪令文,要求他承包建窑。所订合同和刘口那个大体相同。于1981年3月9日动工,5月21日就点火生产。在建窑后,双方也发生了一些纠纷,窑厂曾一度因缺煤停火。后来虽然点火生产了,但矛盾在继续发展,倪令文被迫提出把窑厂交鲁店大队。两方结账不清,经梁山县经济法庭处理,双方同意:鲁店队交给倪令文的8.6万多元,还剩1.3万多元没有用完,倪令文认账,并同意把南袁口窑的一部汽车折价交给鲁店。
在打击严重经济犯罪活动中,梁山县公安部门没有经过认真调查,偏听偏信,认为倪令文有意停火、骗钱,定他为“诈骗犯”,于4月中旬在县城召开群众大会,当场把他逮捕。
逮捕倪令文的事情发生后,在社员中造成了思想混乱。记者根据调查的情况,同梁山县委、菏泽地委负责同志交换了意见。菏泽地委书记于波海等同志,亲自到梁山帮助县委和政法部门的同志学习党的政策,分析倪令文案件,使大家认识到倪令文承包窑厂,发展工副业,对搞活农村经济有积极作用,是做得对的。他工作中有某些缺点错误,应积极教育帮助,把他当“诈骗犯”逮捕是错误的。5月26日,梁山县公安部门已宣布倪令文无罪,予以释放,并为他恢复名誉。


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专栏:

赵紫阳会见萨瓦尔·汗上将时说
中国将为进一步发展中巴友谊继续努力
新华社北京5月26日电 国务院总理赵紫阳今天下午会见了巴基斯坦陆军副参谋长萨瓦尔·汗上将。
在亲切友好的气氛中,赵紫阳说,中国和巴基斯坦是十分友好的国家,两国间存在着相互信任、相互支持、相互谅解的关系。中国政府和人民将为进一步发展中巴两国的这一良好关系继续努力。他指出,不论国际形势出现什么风浪,中巴友谊将不受影响,中国政府将一如既往支持巴基斯坦维护国家主权和独立的立场。
萨瓦尔·汗上将说,我们在访问中国期间深切感受到巴中友谊正在日益加强。他说,巴基斯坦不断得到中国人民的支持。
萨瓦尔·汗转达了齐亚·哈克总统对赵紫阳总理的良好祝愿。
赵紫阳请萨瓦尔·汗上将回国后转达他本人对齐亚·哈克总统的问候和良好祝愿。
中国人民解放军副总参谋长刘华清、巴基斯坦驻中国大使馆临时代办卡迪尔等参加了会见。
巴基斯坦客人是在访问南京、上海、杭州后于25日回到北京的。他们将于27日离京回国。(附图片)
赵紫阳总理会见巴基斯坦陆军副参谋长萨瓦尔·汗上将。
新华社记者摄


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专栏:

改造沿海渔场的一项新措施
广西投放人工鱼礁取得可喜成果
本报讯 记者赖玉章、王行增、徐如俊报道:为了保护近海渔业资源,让更多的经济鱼虾类在近海栖息、繁殖,广西水产部门在近海投放人工鱼礁试验取得可喜成果。多年来少见的红鱼、红鳍鱼、笛鲷鱼、石斑鱼等重新大量出现,为保护我国近海渔业资源创出一条新路。
北部湾北部海域气候温暖,饵料丰富,适宜多种鱼类繁殖生长。但是,由于近年来传统渔场捕捞过度,使经济鱼类资源出现严重衰退,尤其是经济价值较高的一些鱼,很难捕到。面对这种情况,广西水产部门从1979年下半年开始,进行了投放人工鱼礁和人工鱼礁树的试验。他们根据鱼类栖息的环境条件、摄食需要和生理要求,结合本地实际,建造了一批钢筋混凝土结构的人工鱼礁。这些人工鱼礁形状不一、重量不等。有些象开天窗的大屋顶,有些象门窗俱全的房间;研制人员还用破网片扎成树状,一头固定在鱼礁上,一头用塑料浮筒拉起,形成人工鱼礁树,吸引中上层鱼类前来栖息、觅食、产卵。到目前为止,广西沿海的防城、北海、钦州龙门已陆续投放人工鱼礁300多座。
广西水产部门第一批投放26个人工鱼礁一个月后,进行了一次灯光围网、刺网、手钓三种作业同时进行的试捕,在人工鱼礁区捕到36,800斤经济价值较高的鱼,比用同类手段同时间在对照区捕鱼量高1.6倍。石油部海上勘探局海上工程处还为人工投礁区进行水下实况彩色录相,从录相中可以看到:人工鱼礁和鱼礁树上附着了大量的海藻、珍珠贝、小牡蛎等生物,幼鱼在礁区和礁树间贪婪地摄食,石斑鱼和蓝圆鲹等鱼类追吞着附近的小杂鱼,美丽的鲳鱼在礁间幽闲地游动。还有一大群油魣鱼,有经验的渔民说足有两吨左右。据统计,目前人工鱼礁已吸引了经济价值较高的鱼类27种。其中包括一些原先不在这一带定居的鱼,也在人工鱼礁中栖息。
两年多来,通过各种手段的观察证明:一、人工鱼礁能增加定栖性岩礁鱼类资源,也能增加洄游性的底层、中上层鱼类资源,延长这些鱼的滞留时间或使其在此定居。保持渔场渔期相对稳定。二、人工鱼礁对大面积拖捕是一种障碍,因此,可以促使改变以拖为主的捕捞作业方式,恢复和发展传统的钓渔具和刺网、小围网等多种形式的作业方法。三、人工鱼礁距岸较近而且固定,既可以增加鱼类产量,又便于保鲜、运输,提高产品质量。四、有利于实现海洋渔业的科学管理,是进行渔场基本建设,进一步实现海洋渔业农牧化的有效途径之一。


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专栏:

揭矛盾,查漏洞,订措施,严格规章制度
民航“安全月”活动全面展开
本报讯 5月份,民航总局遵照国务院有关部门在全国工交战线开展“安全月”活动通知的精神,结合分析266 号飞机空难事件的教训,全面展开安全生产活动。
“安全月”活动重点放在揭矛盾,查漏洞,消除事故隐患,严格规章制度,制订切实可行的安全措施方面。5月份一开始,一些管理局就紧紧抓住飞行安全、现场指挥、机务工作、地面设备、机场秩序与安全保卫等关键性的问题,进行认真检查处理。
主要担负国际航线飞行任务的北京管理局第一飞行总队,着重对飞行人员进行技术检查和换季飞行时的技术考核,并做出技术鉴定。上海管理局航修厂,在“安全月”活动一开始,首先分析了266号飞机空难事件的教训,并在短短的几天里,集中力量对所有飞机仪表指示系统进行了全面检查。
5月上旬,全民航系统完成运输总周转量为去年同期的127%,旅客发运量也比去年同期增长11%。据统计,4月27日至5月5日,桂林航站共飞行88个班次,运送旅客6,661人次,内有外国乘客、华侨和港澳同胞4,930人次,其中桂林至香港飞行直达包机3架次,班班满员。与此同时,乘坐中国民航飞抵桂林的旅客高达6,543人次。


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专栏:今日谈

了解母亲,热爱母亲
地学工作者杨联康徒步万里考察黄河的事迹,令人感奋。考察途中,他出没于人迹罕到之地,露宿于山谷野岭之间,攀悬崖,渡激流,尽管有着可能舍命的危险,但他矢志不渝,显示了一个抱负远大的知识分子对祖国的赤子之心。
祖国是养育我们的母亲。方志敏烈士曾经深情地写道:“她是一个天姿玉质的美人,她的身体的每一部分,都有令人羡慕之美。”昔日,母亲在水深火热之中,方志敏曾大声疾呼:“救救母亲呀!”“大家去救母亲呵!”今天的母亲早已不是听凭殖民主义蹂躏的“叫化的婆子”,但她仍然有许多落后的地方,需要每个子女尽到自己的义务,竭尽全力去建设她,打扮她,使她更加端庄美丽。
报效母亲的动力,来自对于她的了解和热爱。上下五千年,中华民族有多少伟大的业绩、光荣的斗争,也有落后的耻辱,可以作为爱国主义的教材,让我们去了解,去学习,从中汲取奋进的力量。祖国的山山水水有多少广阔的天地,需要我们去探索,去认识,让我们充分去施展自己的才能。杨联康是在实地考察黄河,研究黄河发育史中表现了对祖国的赤诚;韦钰是以在异国潜心攻读、取得卓越成就表现了对祖国的深情。祖国母亲对每个人都寄予殷切的期望。在不同的岗位上,我们同样可以用做好本职工作的实际行动,表达自己的爱国热忱。晨平


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专栏:

上海科普游乐馆正式接待小游客
上海新建的少年儿童科普娱乐中心——上海科普游乐馆,从五月二十一日起接待小游客。
这座科普游乐馆设在上海中山公园内,占地面积为八百多平方米。馆内设有奇妙光源、鸟类保护、声控动物乐园、智力测试、快乐的旅行、电子音乐、电子游戏、光电打靶、遥控车模比赛、人体结构、科学玩具等游乐设施。在这里,少年儿童通过游览和亲手操作,可以观察到声、光、电等物理现象,听到风啸雷鸣和雨声等自然界音响,还可以回答幻景银幕小测试器提出的各种问题,锻炼自己的思维和判断能力。


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专栏:

合肥市少年宫建成
合肥市少年宫建成,现在正紧张地进行内部布置,准备在“六一”国际儿童节迎接小朋友。
合肥市少年宫位于风景幽美的包河公园东面,建筑面积共三千二百多平方米,可同时接纳一千多个儿童参加各种活动。
安徽省已有二十多个市、县也筹建了少年宫或少年之家。
(据新华社)


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