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专栏：
当前工厂学先进活动中的几个问题
——国营秦川机械厂的调查
内容提要：秦川机械厂党委重视学先进的工作，全厂学先进的活动具有一定的规模和声势；厂党委经常表扬和支持先进典型，杜绝了先进人物受打击、被孤立的倾向；要加强和改进学先进的工作，对先进人物的奖励坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。
陕西省国营秦川机械厂去年的生产任务是近几年来最大的，并且几乎全部集中在下半年。厂党委和生产指挥部门领导职工，开展了多种形式的立功竞赛活动，全厂涌现出大批先进人物和先进集体。依靠他们的带动和广大职工群众的努力，该厂胜利完成了任务，取得了劳动生产率人均16，200元的好成绩。
今年2月，这个厂通过表彰1981年度先进集体、先进生产（工作）者，在全厂进一步兴起学先进之风，动员、带领广大职工再接再厉，努力完成今年更繁重的生产任务。我们结合该厂评先进、学先进工作的开展，用两周时间，采取家访、开小型座谈会和个别谈心等形式，先后同部分厂级标兵、先进生产（工作）者，厂和车间党、政、工、团的干部，生产第一线的老、中、青职工70多人进行了交谈、讨论，对该厂开展学先进活动的情况作了初步调查。厂党委重视，学先进活动有一定的规模和声势
近一年多来，这个厂党委对学先进的工作是重视的，加之厂工会和共青团组织的具体领导，全厂学先进的活动具有一定的规模和声势。去年全厂涌现出厂级标兵、先进生产（工作）者、三八红旗手、青年突击手、最佳青工、一二等功荣立者、先进质量管理小组等各种先进个人349名、先进集体179个。厂里通过广播、厂报、幻灯和车间板报等宣传工具，大力宣传先进人物的事迹，大造先进光荣的舆论。特别是今年以来，通过学习中央领导同志关于“同先进比差距，拜先进作老师”的意见，厂党委进一步把学先进的活动看成是建设两个文明，加强思想政治工作，建设职工队伍，搞好企业整顿，完成产值任务的重大措施，抓得很紧。该厂在2月间召开1981年度学先进总结、表彰大会后，又连续举行标兵事迹报告会和先进人物座谈会，动员群众在自愿的基础上制订学先进的规划，初步形成了学先进赶先进的良好风气。
认真解决学先进活动中的新问题
先进难当的问题。由于这个厂各级党政和群众组织比较重视表扬和支持先进，还没有发现先进人物明显受打击和孤立的情况。但是，先进难当的反映还是比较普遍的。这主要是以下原因造成的。一是小生产的平均主义思想作祟，对先进人物不服气，嫉贤妒能、不许冒尖。有些人自己不想出力，也不愿意别人多干。二是对先进人物求全责备。在有些人看来，先进人物就不能有缺点，也不能在个人问题上向领导提出合理的要求，否则就是“翘尾巴”、“向组织伸手”。座谈中，有的同志认为，宣传先进人物不留有余地，话说得满，也是造成群众挑剔的原因。三是当先进上马容易下马难，一次评不上，别人就认为是先进“出了问题”、“倒了”、“垮了”，甚至受到冷遇和奚落。这是受带有封建色彩的“终身制”思想的影响。四是至今在一些人的头脑中“左”的思想影响仍没有肃清，谁当了先进，谁就是领导的“红人”、“亲信”，使有的先进人物“当了先进更不敢接近领导了”，变得谨小慎微。
先进的标准问题。据我们对该厂去年评选出的96名厂级先进个人和45个先进集体事迹材料的分析，有85．4％的先进个人和几乎全部的先进班组，是属于加班超产、吃大苦耐大劳这一类型，用一些同志的话说，是属于“老黄牛式”的先进。缺乏采用先进工艺、先进技术提高生产率以及加强班组科学管理、紧密结合生产实际做好思想政治工作的典型。不少同志提出，在先进队伍中，“李双双”式的人物少。而群众更喜欢的先进人物是在政治上敢于顶歪风，生产上敢于变革、创新。
关于加强和改进学先进工作的看法和建议
一、关键是克服思想政治工作中的涣散软弱，坚持用榜样的力量和学先进的舆论力量去教育引导群众，把它作为党的思想政治工作的一项长期任务和重要环节。从我们接触到的二三十位先进人物看，他们的精神状态与所在单位领导工作搞得好坏有很大关系。该厂25车间的党政领导敢于扶正祛邪，群众对先进人物也很支持，先进人物就没有多少负担。在党的领导比较薄弱的单位，先进人物的心情就不够舒畅。大家认为，学不学先进，是存在两种思想斗争的，也就是工人阶级集体主义和主人翁思想与小生产的平均主义、个人主义和其他世俗偏见的斗争。因此，开展学先进的活动过程，就是职工群众破旧立新的自我教育过程，也是党组织进行深入细致的思想政治工作的过程，需要打“持久战”，一直抓到人人敬仰先进，个个争创先进的局面。
二、要注意培养和树立符合时代精神的先进典型。大家认为，先进人物和先进集体应当充分体现新时期的时代精神，代表社会的发展方向。先进典型，不仅表现为吃苦在前，服从领导、遵守纪律，还应表现为对国家和人民利益高度负责，敢于抵制各种歪风邪气；不仅能出大力流大汗，还应表现为努力学习掌握和创造新工艺、新技术，创造先进的生产和经营管理经验。只有先进典型具有新时期所要求的品格和特征，才能成为建设物质文明和精神文明的先驱、栋梁和革新家。从这个意义上说，我们今后既要满腔热情地关心现有先进人物的提高，又要注意发现、扶植和培养新的更有时代典型意义的先进人物。
三、开展学先进活动要讲求实际效果。从该厂看，学先进工作存在“一揽子学”和“只抓评奖和号召，不抓具体的比学赶帮超”的情况，要改变这种现象需要解决两个问题：一是要注意树立各行各业和各种门类的先进标兵。目前这个厂还缺少青年政工人员、管理人员的标兵和从事艰苦笨重体力劳动的工人标兵。二是要加强比学赶帮超的具体组织工作。首先要把先进人物和先进集体的先进经验总结好。在这个基础上组织对口互帮互学活动，把一个人或少数人掌握的先进技术和先进经验推广到同行业、同工种的大多数人员中去，把学先进的成效落到实处。
四、对先进人物的奖励应坚持精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。我们认为，先进人物和先进集体，以他们的智慧和汗水做出了优异成绩，理应按社会主义的分配原则，同群众一样领取超额劳动应得的一份奖赏。可是，在实行奖金制度后，如果再给先进人物过于优厚的物质奖励或者搞重复奖，就容易引起群众的非议，容易损伤先进人物的形象，增加先进人物的负担，因而以精神奖励为主比较好。
五、学先进的工作必须在党委的统一领导下，各部门密切配合，通力协作。学先进必须首先动员起强大的舆论力量，必须层层解决对学先进的认识问题。它涉及到企业的政治工作、群众工作、技术工作和管理工作的方方面面。要把学先进的工作既轰轰烈烈又扎扎实实地搞起来，绝不是一个部门所能负担的，必须同时提到党、政、工、团的重要日程上，在党委的统一组织布置下，有计划地开展工作。
陕西省总工会
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专栏：
江西省军区某修理所为群众义务修理电器
本报讯 通讯员陈齐斌报道：江西省军区某部修理所技术人员坚持学雷锋，利用工余时间为驻地部队和群众义务修理收音机、电视机、收录两用机等电器设备，被群众称为便民修理所。
这个修理所担负着全区通讯装备的维修任务。附近的农民听说他们会修理电器，纷纷把收音机送来请他们帮助修理。幼儿园的电视机出了毛病，他们前去调试。据不完全统计，十多年来，这个修理所的技术人员利用工余时间为群众义务修理的电器达6，890台（次），为用户节省修理费约27，000余元。
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专栏：
武装力量属于人民司令部秘书 杨澄宇
5月12日，解放军总后勤部几位同志就《中华人民共和国宪法修改草案》中有关军队问题的规定，进行了讨论。发言者认为：人民的军队要为人民掌握，为人民服务；兵役制符合国家和人民的根本利益；军队建设同国家发展息息相关。 ——编者
军队是国家政权的主要成分。宪法是国家的根本法，自然要对军队在国家政权中的性质归属、地位作用、职能任务做规定。宪法修改草案恢复了1954年宪法的规定：“中华人民共和国的武装力量属于人民”，这就明确了我军的归属和性质，在新的历史下是十分必要的。
我们是人民当家做主的国家，军队无疑地是人民的军队——为人民所掌握，为人民而服务。
为了从组织上保证武装力量属于人民，宪法修改草案在“国家机构”一章中，对军队的组织体制和领导关系作出新的规定。例如：国家设立军事委员会，领导全国武装力量；军委主席由全国人大选免；军委工作对全国人大和它的常委会负责并受其监督；战争和和平问题由全国人大决定，等等。这些规定，由于加强了军队同国家、同人民的不可分离的关系，有利于部队本身的建设；由于强调军队工作要对全国人大负责，可以防止权力过于集中，避免把军队变成个人专政的工具。
武装力量属于人民与坚持党对军队的领导，二者是并行不悖的。党对军队的领导，主要是正确的思想政治路线的领导，并通过军队中的各级党组织贯彻执行。共产党的路线是人民的路线，坚持党对军队的领导，正是为了保持人民军队的本色。宪法修改草案规定了共产党在整个国家生活中的领导作用，同时也规定了国家的一切权力属于人民，武装力量属于人民，反映了党的主张和人民意志的统一。为了更好地行使人民对军队工作的监督，建议在宪法修改草案第72条规定的全国人大及其常委会在开会期间，有权向国务院、最高法院、最高检察院、国务院各部委提出质询案中，加上向“中央军委”提出质询案，因为军委工作受全国人大的监督。
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专栏：
国家管理军队建设车船部干事 徐强国
宪法修改草案规定：“国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设”，“国家合理安排积累和消费，兼顾国家、集体和个人的利益，在发展生产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活，增强国防力量”。这些规定是军队建设的需要，也赋予了军队光荣的任务。
军队的建设同国家的发展息息相关。在现代战争的条件下，军队对国家有更大的依赖性。我们只有把国家四个现代化建设搞上去，经济上强盛起来，才能拿出更多的财力加强部队的现代化建设，改善部队的装备水平。只有全民族的科学文化水平提高了，才能为部队输送有知识、有文化的战士。全国人民的思想道德水平的提高，必将大力促进部队精神文明的开展。军队属于国家管理，在现代战争条件下，更有利于动员全国人民一起去赢得战争的胜利。
我们军队也要艰苦奋斗，用自己的双手为国家创造财富，减轻人民负担。
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专栏：
尽好义务当好兵
政治部科长 姜丙森
在现在新的历史条件下，虽然剥削阶级做为一个阶级被消灭了，但敌视和破坏我国社会主义制度的国内外的敌对势力和敌对分子还存在，阶级斗争在一定范围内也长期存在。所以，宪法修改草案规定的“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责”，“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务”，完全符合国家和人民的根本利益。近几年来，青年们踊跃应征入伍，英勇保卫祖国领土，兢兢业业搞四化建设，可以说遍及各地区、各行业，使我们看到了祖国的希望。但是，随着各种责任制的实行，群众生活有所提高，有人便认为当兵吃亏，不安心服役，这说明他们对为什么当兵缺乏全局性的认识。没有国家的安全，哪有个人家庭的幸福可言？况且，国家和人民对军人十分关心。宪法修改草案中就规定：“国家保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属”。
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专栏：
澄海县制订切实可行的规章制度
认真纠正干部多占住房的歪风
本报讯 通讯员王高岭报道：中共广东省澄海县委、县人民政府，制订章法，认真纠正干部多占住房的不正之风，受到群众的好评。
澄海县城镇住房紧张，每人平均居住面积只有2．5平方米，缺房户、拥挤户有1，800多户。党的十一届三中全会以来，虽然陆续兴建了一些住房，但由于分配不合理，加上有的干部利用职权多占住房，有的分了新房仍占旧房，引起群众的强烈不满。
1980年以来，澄海县委和县人民政府多次进行研究，一致认为要逐步缓和住房紧张状况，除在经济条件允许下抓紧建房之外，还必须抓好合理分配这一环节，尤其要纠正干部多占住房的不正之风。为了做到合理分配住房，使各单位有章可循，由一名县委副书记和一名副县长负责，成立了房屋分配领导小组。这个领导小组经过调查研究，制订了各级干部住房面积的最高限额，并规定超过限额的要调整，分了新房必须退还旧房。但在1981年初宣布这个规定后，有的领导干部以种种理由拒不退还旧房。这年4月初，县委又召集有关领导干部开会，对少数经过教育仍不肯退还旧房的同志，严肃地提出三条：（1）限10天以内搬出，否则按违纪处理；（2）逾期不搬，加倍罚收房租；（3）严重的要依法裁处。多占住房的人现已全部退出了旧房。县房屋分配领导小组和房管所把调整、退让出来的旧公产房77间半（875平方米），分配给缺乏自筹资金建房单位的职工群众，受到群众欢迎和赞扬。
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专栏：
做好优属、敬老、济贫的工作
永城县颁发“优待证”“五保证”“补助证”
本报讯 通讯员谭体英、记者朱习华报道：农村实行生产责任制以后，如何做好优属、敬老、济贫的工作？河南省永城县给烈军属、五保户、困难户社员颁发“优待证”“五保证”“补助证”，为解决这个问题提供了新经验。
永城县是革命老根据地，也是豫东黄淮平原上有名的灾区。1980年以来，这个县98％的生产队实行大包干生产责任制，大部分社员开始走上富裕的道路。但是在烈军属、五保户、困难户的优待、供养和补助方面却出现不少问题。针对这个新情况，中共永城县委、县人民政府在深入实际、调查研究的基础上作出决定：烈军属的优待粮款由大队统筹解决。烈属每人每年吃粮400—500斤，孤老烈属的吃、住、丧葬等由大队包干。战士家属除分给一份责任田外，一般再优待300—400斤粮食，免除一人杂差。对劳力很弱的军属承包的责任田，生产队要组织帮工。五保社员由生产队供养，生活难自理的，生产队派专人照料。这些内容都逐项填入“优待证”“五保证”“补助证”栏目，其优待、供应、补助粮款列入社员承包提留合同。今春，这个县颁发 “优待证”5，259册，“补助证”39册。当烈军属、五保户和困难户社员从社队干部手中接到证书时，人人笑逐颜开，称颂“优待证”是“光荣证”，“五保证”是“幸福证”，“补助证”是“温暖证”。
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在包产到户的新形势下发挥共产党员先锋模范作用
五十埠大队党支部加强思想教育
本报讯 记者田文喜、通讯员夏本权报道：安徽省肥西县馆驿公社五十埠大队党支部在实行包产到户后，教育党员增强党的观念，坚持社会主义方向，做爱国家、爱集体的模范，全大队出现了党员争先进、社员争上游的喜人景象。
五十埠大队有23名党员。这个大队实行包产到户后，有少数党员认为如今分了田、包了产，只要埋头搞好生产就行了。因而他们参加党的组织活动不那么积极，出现不关心国家和集体利益的倾向。党支部发现这种情况后，加强了对党员的思想教育。他们严格坚持“三会一课”制度，组织全体党员认真学习《关于党内政治生活的若干准则》和党的基本常识，教育党员在实行包产到户后，要正确处理国家、集体与个人，长远利益与眼前利益的关系。
去年秋天，苗洼生产队有一名党员在本队大部分社员都完成了粮、棉的征购任务时，他家仍未向国家交售一斤粮食和棉花。党支部得知这一情况后，立即召开支部大会对这个党员进行了严肃的批评，使他认识了自己的错误，第二天就全部完成了本户的粮、棉派购任务，挽回了在群众中造成的不良影响。
五十埠大队党支部五名支部委员严以律己，给党员做表率。他们在本大队实行包产到户不久，就讨论制订了“三带头”、“四不准”的规定：带头执行包产合同，带头上交集体提留，带头完成国家的征、派购任务；不准请客送礼，不准参与封建迷信活动，不准拖欠公粮、公款，不准在承包地上建房。
由于支委和党员以身作则，为群众树立榜样，全大队正气上升，干部、群众团结一致，爱国家、爱集体蔚然成风。
这个大队在实行包产到户三年来，全大队年年出色地完成国家的各项征、派购任务；集体积累逐年增加；社员每人平均年收入由190元提高到470元，多次被评为地、县、公社的先进单位。
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高殿贵李德龙拒收“酬金”
熊永忠
前不久，贵阳市花溪区一个卫生院扩建门诊病房。这项工程由一个民工基建队承包。双方签订了合同，建设费用预算为15，200多元，要求三个月内完工。但是，承包队没有按期完成任务，而且工程质量很差。
有一天，承包队负责人徐某拿出17，900多元的决算单，要花溪区建设银行付款。拨款员高殿贵根据自己了解的情况，提出：一、必须按规定翻工；二、决算金额比预算多了2，700元，不能如数付给。
于是徐某第二天在一位干部的陪同下，来到高殿贵家。徐某表示：只要按决算付款，愿拿出500元给高作“酬金”。高殿贵严正拒绝：“你们该得的，银行一个也不会少给，但是不该多得的，我们也不能慷国家之慨。银行工作人员履行自己的职责，不要什么酬谢。”同去的那位干部，也竭力帮助劝说。他们磨了将近两个小时，高殿贵还是坚持要按国家规定办事。
过了两天，徐某单独到高殿贵家说：“小高同志，你付了这笔款吧！我不会忘记给你好处的。”高殿贵说：“付款这是公事，公事公办，我们应该去办公室谈。”徐某只得灰溜溜地走了。
徐某又通过他的侄子找到花溪区建设银行拨款股长李德龙说情，许给“酬金”，也受到李的严词拒绝。高殿贵与李德龙都感到这里面一定有名堂，便商定对工程逐项严格审查。经过审查，结果扣除了偷工减料、虚报冒领和部分工程未翻工等项金额，实际只付了13，900多元，使国家免受4，000多元的损失。
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做贼心虚 天呈画
（原载《文汇报》）