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专栏：
因队而异做工作 深入细致抓教育
博罗县帮助生产队健全领导班子
《南方日报》短评指出：实行包产到户或包干到户责任制后，生产队在经济上的主体地位必须维护，生产队领导班子的职能必须加强。
本报讯 据《南方日报》报道：广东省博罗县的大多数生产队实行包干到户责任制后，有的社员认为可以不要干部“管”了，有的干部也认为可以不用“管”了，一部分生产队的领导班子处于涣散、半瘫痪或瘫痪状态。针对这种情况，县委于去年12月抽调了200多名干部组成工作队，分赴13个公社，与公社干部一起帮助生产队搞好领导班子建设。经过两个多月的工作，全县4，000多个实行包干到户的生产队，已有96％建立和健全了领导班子。
工作队下去后，通过召开各种会议和上门谈心，运用正反两方面材料，对干部社员进行深入细致的思想教育工作。使大家认识到，实行包干到户以后，生产队仍然是经济的主体，生产队领导班子不能削弱。在整顿生产队领导班子过程中，博罗县委坚持从实际出发，对生产队的规模、干部的去留问题做到因队而异，不搞“一刀切”。对于现在有干部而不能正常工作的生产队，主要是帮助他们总结提高，一般是稳定不动，对少数确实需要调整的，同群众商量后妥善解决。对于只有挂名队长的生产队，通过分析，找出原因，在加强思想教育的同时，帮助他们解决实际问题。对一些不做工作，群众意见大的干部，则发动群众进行民主改选。
博罗县委还把明确干部工作职责同解决干部报酬结合起来，使生产队干部担当起应负的经济、行政职责，同时又得到合理的报酬。各生产队的班子选配好以后，都由公社管委会颁发队长任命书，把队长的职责和报酬都写进去，并由大队召开社员大会或家长会议，宣读队长任命书和宣布其他生产队干部名单。
博罗县抓了生产队领导班子建设以后，大多数队的生产责任制得到进一步完善，春种备耕生产比较主动。全县春种、备耕、造林工作进展都比较快。
《南方日报》就此发表题为《抓与不抓大不一样》的短评，摘要如下：不少地区实行“双包”（即包产到户和包干到户）责任制，收到了显著的效果，不少长期贫困落后的社队，在较短时间内改变了面貌，基本上解决了社员的温饱问题。这对发展农村大好形势起到了重要作用。但是，我们也要看到，有一部分生产队出现了生产队机构和领导班子涣散，甚至瘫痪半瘫痪的状况。现在春耕大忙就要到来，妥善解决这个问题，是一项极为紧迫的任务。
为什么会产生这种情况呢？主要原因之一，是一些地方的干部群众对“双包”责任制有所误解。他们把“双包”责任制和分田单干混同起来，认为既然土地包到户，就不用干部“管”了。对此，我们应当用理论联系实际的方法，向大家反复说明：实行“双包”责任制，经营方式起了变化，基本上变为分户经营，自负盈亏；但这是建立在土地公有基础上的，农户和集体保持承包关系，由集体统一管理土地、大型农机具和水利设施，接受国家的计划指导，有一定的公共积累，统一安排烈军属、五保户、困难户的生活，完全不同于合作化以前的个体经济，不是分田单干，而是社会主义农业经济的组成部分。因此，在实行这种责任制后，仍然必须维护生产队在经济上的主体地位，生产队领导班子的职能也不能削弱，更不能取消。许多事实证明，凡是能够保持和加强生产队统一领导的地方，集体财产都得到了保护，责任制就能够完善起来，党和国家的政策法令也能贯彻到队到户。反之，就出现了许多破坏集体财产和其他混乱现象，甚至严重影响安定团结，妨碍生产的发展。这个问题到了非抓不可的时候了。
现在，对于一部分生产队组织涣散的情况，许多地方的领导机关并不是不知道的。问题是没有认真去研究，没有采取得力措施加以解决。博罗县委派出工作队，同公社干部一起下去逐个队地解决问题，这种做法就很好。他们宣传中央文件，注意从实际出发，采取不同的方法，解决不同的问题，用两个多月时间，把九成以上生产队的领导班子健全或者重建起来了。由此可见，抓与不抓大不一样。我们希望各地下决心帮助一部分生产队建立和健全领导班子，完善生产责任制，推动农村经济全面地向前发展。
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专栏：
联系经济指标实行干部岗位责任制
春光公社的干部勇于工作，兢兢业业抓生产
本报讯 通讯员胡栋、记者齐志文报道：河北省张家口市宣化区春光公社实行公社、大队、生产队三级干部联系经济指标的岗位责任制，调动了基层干部的积极性，取得良好的效果。
春光公社实行农业生产责任制后，一些社、队干部有松劲情绪。他们说：“联产到户，人人当干部”。公社党委针对这种思想，对干部进行教育，使大家认识到，实行联产责任制，绝不意味着干部可以甩手不管。农村经济改革过程中，会不断出现新情况、新问题，基层组织的领导作用不是要削弱，而是应该加强。社队干部不但要大胆地敢于领导，还要学会本领，转变作风，善于领导。
为着发挥干部的主动性、创造性，去年公社对干部实行了定总任务、总支出、总产量、总交售和计划生育五项指标的岗位责任制，根据完成情况给予奖惩。公社干部包大队，大队干部包生产队，生产队干部包社员。按照双方商定的经济指标签订合同或协议书，共同信守，年终兑现。凡完成或超额完成五项指标的，按合同规定给予奖励。完不成五项经济指标的，按合同规定扣工资或扣补贴工。去年，公社、大队、生产队224名干部，191人完成五项指标得到奖励，人均88元。33人没有完成五项经济指标，人均罚款12元。
联系经济指标实行干部岗位责任制，把集体生产成果同干部的个人责任和切身利益直接联系起来，使干部勇于工作，并兢兢业业地去抓生产。他们对一些思想落后的人，积极地进行说服教育；对一些违法行为能果断地去处置。这也促进了干部转变作风，深入生产第一线，推动了生产的发展。去年，全公社葡萄总产量比上年增产21％，蔬菜因受灾，总产同上年相平，粮食总产比上年增产60％，工副业收入比上年增长27％，总收入也超额完成了计划。
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专栏：记者·通讯员来信
农村干部在春耕生产中应坚守岗位
春耕在即，我们在四川农村采访中发现，许多家在农村的县、区、社干部，纷纷准备回家种包产地。如何帮助这些干部妥善处理好本职工作与回家种地的矛盾，是当前很值得研究的一个问题。
据了解，县、区、社三级党政机关中，一般有半数以上干部的家属是农村户口（称为“半边户”），他们按规定也承包了一份责任地。其中不少家庭是“两缺户”（缺劳力、缺技术）。农忙季节，这些干部要求请假回家帮助种好包产地、自留地，是合乎情理的。但是，春耕大忙又正是急需加强领导的关键时刻，如果对这批干部“放敞马”，任他们回家，必将导致有的县、区、社机关关门闭室，工作“停摆”。
为了妥善解决加强春耕领导与干部回家种包产地的矛盾，一些同志建议采取以下三项措施：一、妥善安排、适当照顾。春耕期间，适当安排非“半边户”干部多值班，多挑重担。对县级机关享受探亲假的“半边户”干部，有计划地安排他们休假，以便一面探亲，一面帮助家里种包产地。对区、社两级的“半边户”干部，则由领导带头，合理分组，轮流值班，在保证春耕等项工作正常进行的前提下，分期分批地准假回家种包产地，并责成他们负责抓好所在大队、生产队的春耕生产。二、建立严格的干部岗位责任制，检查、督促干部努力做好本职工作。三、加强思想政治工作，教育干部正确处理国家与自家、全局与局部、公与私的关系，把主要精力用到领导群众搞好春耕生产上来。
本报记者 毛朝敬
本报通讯员 卢文辉 陈林森
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专栏：
琼海县农民自愿联合承包造林
本报讯 通讯员符国存报道：入春以来，广东海南琼海县农民自愿组织的169个新联合体，向国家承包造林16，300亩，占全县今年造林计划面积的三分之一强。
琼海县农业全面实行包干到户的生产责任制，提高了劳动效率，大批劳动力从大田生产中解放出来，农民自愿联合承包造林。目前承包造林的新联合体有两种：一是户与户联合；二是劳力与劳力联合。他们与国家林业部门签订经济承包合同，与生产队签订地权合同。经济承包合同规定，国家林业部门给予技术指导和造林补助费。承包者必须按规定的质量标准完成承包面积，经过验收符合质量标准就发补助费，不符合就不发。地权合同规定使用时间一般为八至十年，林业产品按二八分成（集体二成，承包者八成）。以这种形式承包造林有四个好处：（一）解决实行生产责任制后多余劳动力的出路。（二）加速林业建设。新联合体承包造林的土地，大部分是目前社队没有能力营造、或是比较边远的荒地。（三）造林质量有显著提高。
（四）增加农民收入。
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专栏：
西藏加速绿化荒滩荒地
据新华社拉萨电 新华社记者刘仙鹏报道：西藏自治区人民政府采取措施，积极改进今年春季植树造林工作，加速宜林荒滩荒地的绿化。
西藏自治区至今尚有宜林的童山秃岭、赤地荒滩1，700多万亩，自治区人民政府专门讨论研究了绿化西藏的工作，制订了相应的措施：自治区专门拨款36万元，重点营造薪炭林、用材林、防护林和以核桃为主的经济林，同时搞好城镇风景游览区、名胜古迹、主要街道等公共场所的绿化和“四旁”植树。进一步稳定山林权属，做好定权发证工作，制订护林规章制度和乡规民约，加强林木管护，培育良种壮苗，适地适树，讲究科学造林。各级林业部门要搞好造林规划设计，培训技术骨干，加强技术指导，普及林业科学技术知识。今年西藏各地落实的造林面积和育苗任务都超过了原订的计划。
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专栏：
关中八景之一
“灞柳风雪”将恢复
被破坏了多年的西安市郊关中八景之一的“灞柳风雪”，经过绿化又将恢复了。
最近，西安市的学生、工人、战士，成群结队地来到灞河岸边，在灞桥桥头和数十里长的灞河河堤上，新植杨柳树十一万多株。连同去年栽的和原有的树，这一带已基本消灭了空白地段。
灞桥位于西安市以东的灞河上。古时这一带栽柳万株，每年谷雨前后，柳树扬花吐絮，随风漫天飞扬，有如雪舞。“灞柳风雪”成为关中一景。灞河柳树在漫长的历史岁月中遭到严重破坏，原有的柳树几乎看不到了。随着西安旅游业的发展，重建灞桥风景区引起了有关部门的注意。从去年开始，西安市灞桥区结合灞河治理，有计划地开始了灞河岸边的绿化工作。
（据新华社）
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专栏：农村一角
武都扶持经济林木专业户
甘肃省武都县在重点发展国家、集体造林的同时，扶持发展了一批用材林、薪炭林和经济林木的专业户、重点户。目前，全县已有用材林、薪炭林专业户88户，造林达3，060亩，平均每户有林34亩多。另外，还有18户栽植桔树、漆树、花椒树等经济林的专业户。
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专栏：农村一角
壶关建立植树造林专业户
山西省壶关县建立起造林、育苗、管护等不同类型的植树造林专业户2，345户，平均一个生产大队有6户。
壶关县建立植树造林专业户的办法是：专业户不承包土地，集体不给定投工任务。专业户的造林任务，一般每个劳力每年造林不低于50亩，同时还负责管护全大队树木。年终按质按量记工，参加集体分配。林业投资由集体负担。由于各社队林业生产条件不一样，有的户专一造林，有的户专一育苗，有的户专一管护，大多数则是从整地、植树到管护负责到底。
（据新华社）
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专栏：
西藏山南地区林业科党支部书记蔡仁顿珠是1951年进藏的蒙古族干部，曾在云南林学院进修过，他熟悉苗圃技术，是一位育树又育人的好园丁。
新华社记者 刘前刚
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专栏：
摄闪光的心
——记吴江县震泽公社金星二队队长薛巧生
本报记者 金凤
太阳落山了。江苏省吴江县震泽公社金星二队32岁的生产队长薛巧生和园艺场技术员陈良，为了给生产队和社员采购花木果苗，到浙江跑了十几个县，这天，兴冲冲地赶回来了。
他们走到村边，看到巧生的妻子倪金娥正和社员一起在田里收割杂交稻。巧生笑着叫了声“金娥”，金娥板起面孔，一声勿响。巧生知道金娥生气了。
临走那天，金娥说，蚕宝宝要上山了，要巧生做了柴龙再走。巧生说：“走晚了，怕秋收大忙赶不回来”。金娥连声说：“你走，你走，家里算没你这个人”。巧生当了队长，家里的事的确顾不上了。金娥是大队赤脚医生，一个月要到大队值班20天，巡回医疗，还有10天参加队里劳动。家中两个小女儿上小学，一年要养6头猪，几只羊，十几只鸡、兔，还要养蚕、种菜和种自留地，全靠金娥一双手。做柴龙是男人的活，巧生本该做了柴龙才走。但他一想到园艺场是队里新发展的副业，又是明年副业的大头，花木果苗行情看涨，必须及早订购，还是毅然走了。原准备去十几天，为了多摸摸行情，多跑了十几天，难怪金娥生气了。
巧生顾不上和金娥解释，先找到分管农业的副队长陈坤，了解这几天秋收情况。这里已经实行农工副三业分开、专业承包责任制，秋收大忙，工副业劳力都来支援秋收，进度快，质量好，看来全队230多亩粮田，今年能收到30多万斤粮食，平均亩产1，400多斤，也就不错了。巧生拔脚又到队办针织厂找到分管工业的副队长陈银坤，知道2，000条尼龙裤已销到广西桂林，他放心了。转身他又到园艺场、猪场、湖羊圈、水貂房、长毛兔房、鸭棚、地鳖虫房、蘑菇房、鱼池和饲养小蚌、手术蚌的池子转了一圈，和承包副业的社员、分管副业的副队长金水荣交换了意见。他们都说今年副业收入7、8万元没有问题，加上工业，产值将近10万元，占生产队总收入的三分之二，他不能不加倍操心啊！
巧生回到家，天已全黑了，两个小女儿扑上来，高兴地叫着爸爸。晚饭放在桌上，已经凉了。金娥冷冷地说：“你勿要回来了，只当没有这个家算了”。巧生把饭菜热了，端起碗一面吃一面笑着说：“不回来，我上哪里吃饭去？金娥，你仔细想想，前几年我们过的什么日子？这几年又是怎样好起来的？”
说到这里，金娥低下了头。她怎能忘记，1970年，她和巧生是在破草房里结的婚。尽管夫妻两个整劳力，巧生样样农活拿得起，又会种菜，掼坯，做木工，还是年年透支。那时，社员人均分配不超过100元，23户社员倒有15户透支。1976年，社员选巧生当了队长。巧生和大家商量，生产队怎样才能好起来？大伙都说，要广开门路，死盯住粮食不行。巧生大着胆，抓了劳务运输和养鸭、种毛豆、杞柳、蔬菜5项副业，当年收入5，000元。大队批评他冲击了“以粮为纲”，巧生硬着头皮，连续两年又种了香瓜、洋葱，扩大了鸭群，副业有了上万元收入，1978年社员人均分配137元。三中全会精神给巧生增添了智慧和力量，引导他走一条创新的路。1979年，巧生一手抓多种经营，一手抓副业专业承包和农业联产责任制，大伙越干越起劲。这一年，粮食总产达到36万斤，副业收入3万元，人均分配 237元。巧生越干越能干了，1980年，这个二十几户的生产队，又发展了银耳、蘑菇、水杉苗、冬青苗、水貂、蚌珠、蚕桑、养猪、湖羊、养鸭、养鱼、蔬菜、运输、糊纸袋等一共19个副业项目，农副业收入11万多元，人均分配猛增到408．5元。巧生夫妇分了1，980元，加上家庭副业，总收入达到3，000元。他们还清了债，盖了新瓦房，添置了新家具，还买了缝纫机、收音机和录音机。这样的好日子怎样来的？金娥清楚，多亏党的政策好，也靠巧生和社员一起拚死拚活地干出来的。“拚死拚活”，“千方百计”，这是巧生常说的两句话，也是他这几年的实际行动。双抢大忙，巧生和社员一起在泥里水里抢着干；深更半夜，他还在反复计算着劳力、投资和资金的调度和周转……想到这里，金娥望着丈夫消瘦的脸，气不觉全消了，温柔地笑着说：“我只怕你胆子愈来愈大，把队里钞票弄光。”巧生笑了起来：“你放心，我是看准了才干的。中央号召绿化祖国，全国都在开展五讲四美，花木树苗肯定大有销路。园艺场去年收入1万多元，今年能收入2万多元。明年争取拿到5万元！”金娥笑着说：“人家说你一只手拿如意，一只手拿算盘，你是打如意算盘吧？”巧生正色说：“这几年我是打如意算盘了吗？队里订的‘一年早知道’不是都兑现了吗？”
他匆匆吃完饭，出门到陈坤家去了。
巧生每天晚上总要和陈坤、陈银坤、金水荣这几个副队长碰碰头。陈坤今年二十五岁，银坤今年二十八岁，都有干劲，有理想，和巧生一样，一心一意要把金星二队办好，使社员生活更加富裕。金星二队去年办了针织厂，三个副队长分别领导农、工、副业，巧生着重抓农工副三业的布局，抓农业的布局，抓专业承包联产责任制，抓队委和社员的思想，更把主要精力放在新开辟的副业上。任何一项新的副业，不论是银耳、蘑菇、河蚌育珠、地鳖虫、花木，他都带头学习技术，摸清销路，反复计算，和社员订好专业承包合同。他把生产队当企业来办，不断学习经营管理的本领，走出农村富裕的新路。巧生头脑活，点子多，钻劲大。蘑菇、银耳前年吃得开，去年不大行了，他上了地鳖虫和蚌珠。这两项副业眼看搞的人多了，他又抓了树苗和花木果苗。这项副业成本大、花工少，收益多，必须有一定的实力才能办。他采取生产队和社员联合经营的办法，吸引社员投资22， 000元。社员相信他，都说园艺场是摇钱树，比存银行还来钱，一下子投资报了3万元，经巧生压缩到2．2万元。巧生的指导思想是，农业，粮食是根本，一定要保牢，工副业要做到“嘴里吃着一个，筷子夹着一个，眼睛盯住一个”，产品不断更新，才能适应不断变化的市场需要。他好交朋友，走到哪里学到哪里。前年春天，他到浙江萧山县采购树苗，在新街公社群俭大队结识了种花能手陶文浩。陶文浩在二分自留地上种了月季、龙柏、杜鹃、茶花等，一年收入2，000多元。这个大队新办的苗圃第一年净收入7万多元。巧生感到自己落后了，回来就办了园艺场。这次他到浙江诸暨上阳大队，又认识了一位嫁接师傅，靠一把嫁接刀挣了好几千元。巧生请他来金星二队指导，还和这个大队联系说：“你们算一级苗场，金星园艺场算二级苗场。我们离上海、苏州近，可以帮你们打开销路，你们帮助我们提高花木的栽培技术”。巧生就是这样不断地取人之长，补己之短，使生产不断翻新。
夜深了，金星二队已悄然进入梦乡。河边巧生家的灯光却还亮着，这个聪明能干、善于经营的生产队长正在挑灯夜读。形势逼迫他必须不断学习。在他新打的五斗橱里，放着水稻、三麦、蔬菜栽培、防治病虫害、农业科学实验、饲养地鳖虫、河蚌育珠、养花、养水貂等农、副业技术书籍和人民公社经营管理等资料，也有《论共产党员的修养》、《中国社会主义经济问题》等政治理论书籍。他已养成这样的习惯，不管劳动、工作怎样紧张，临睡前总要读点书，这些书都是这样挤时间读的。现在，他正在看《生产队的资金及其管理》。他一面看，一面考虑着今年的生产安排：农工副总收入达到23万元，社员人均分配5 00元，园艺场要安装喷灌设备，生产队要安上自来水，社员住房要有统一的规划……他拿起一张纸，仔仔细细地计算全年的生产、投资和资金调度计划。
门上响起急促的敲门声。巧生开了门，看到青年社员薛连官一脸惊惶的神色。他的妻子要分娩了，请金娥去接生。金娥慌忙起床，背着药箱走了。巧生微笑着，沉思起来：“又一个新的生命要降生了。为了这新的一代，也为了现在的金星二队社员生活过得更加富足、文明，必须坚持不懈地奋斗啊”！
夜，已经很深了。群星照耀下，这个走着创新的路、有着一颗闪光的心的青年共产党员、生产队长薛巧生，还在深深思考着，紧张地计算着……