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专栏：
接受群众和中央领导同志的批评，领导分片抓卫生
西安市脏乱面貌改观
行动迟缓受到罚款的陕西省委机关也跟上来了
据新华社西安2月21日电 新华社记者卜昭文、王煌彦报道：西安市领导干部改进作风，雷厉风行，狠抓市容卫生这个老大难问题。在短短的20多天内，已使这个多年脏乱的城市面貌迅速改观。
连日来，西安的十条主要大街和火车站、飞机场以及市中心钟楼闹市区呈现出一片繁忙景象。从黎明到夜晚，都有人用水龙头冲洗人行道和自己单位门前的空地，人行道已被冲洗得干干净净。不少公共场所象用清水洗过一样，面貌焕然一新。人行道上原来经常停放的十几万辆自行车，全部进入了僻街小巷和单位院落，影响交通的摊点、商亭已全部迁往指定的营业地点，马路两旁的违章建筑物、堆放物也已基本上得到清理。大街两边的铺面、橱窗、牌匾、墙壁和广告牌等都油漆粉刷一新，街头的树木和花坛也已添补整修。现在，这座古城处处显得春意盎然。
去年10月，国务院信访办公室收到一封人民来信，信上说：西安这个举世闻名的城市，大街两旁的人行道上，垃圾、纸屑、果皮遍地皆是，肮脏的程度不堪入目，为全国所未有。这使人回味起旧社会“无风三尺土，雨天满街泥”的旧迹。中央领导同志为此对西安的市容卫生进行了严厉的批评。中共陕西省委第一书记马文瑞也很重视西安市容卫生方面存在的问题，责成西安市党政领导一定要把市容卫生抓好。
过去，西安市年年都整顿市容卫生，但大都是“一阵风”，收效不大。这次，市委和市人民政府下了决心，市委、市人民政府和市人大常委会的领导同志，个个分工包片，参加劳动，调查研究，处理问题，而且雷厉风行，对市容卫生搞得不好的单位该批评的当面批评，该罚款的立即罚款，该停业的马上停业，毫不迁就姑息。
据新华社西安2月21日电 2月8日，西安市和陕西省委机关所在的雁塔区、街道办事处联合对省委机关进行了检查，发现省委机关卫生面貌离市里的要求相差较远，按照规定对省委机关罚了款，并要求限期改变面貌。中共陕西省委第一书记马文瑞说，我们省委、省政府和省级机关都是西安市的集体居民，要和普通市民一样，不能特殊，一切行动要听从市政府指挥。这次省委机关行动迟缓，被罚了款，罚得好，还应该登报。要求人家搞卫生，省委机关不搞是没有道理的。
省委机关接受批评后，立即行动起来，从省委书记、部长到一般干部，都积极打扫办公室，还粉刷了墙壁，油漆了大门、橱窗，清除了长期积攒的垃圾200多架子车。省委大院内的许多树木都整了枝，刷了白灰，马路也打扫得干干净净。一些领导干部还利用午休时间擦洗了厕所的便池。最近，经再次检查，省委机关在附近37个单位中，卫生状况已被评为良好。
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专栏：
缅怀民族英雄 同心振兴中华
福建各界集会纪念郑成功收复台湾三百二十周年
据新华社厦门2月20日电 福建省各界人士两千人今日上午在厦门举行纪念郑成功收复台湾三百二十周年大会。
纪念委员会主任委员、中共福建省委书记、省政协主席伍洪祥在讲话中指出，郑成功是中华民族历史上一位伟大的民族英雄和爱国主义者。郑成功的爱国主义思想和对中华民族的贡献，突出地表现在他不畏强暴，反抗侵略，收复台湾，维护祖国领土的完整和统一。他说，在爱国主义的旗帜下，台湾同胞将同大陆人民一道，为完成祖国统一的光荣任务而奋斗，希望台湾国民党当局以民族利益为重，对实现祖国统一大业作贡献。他欢迎台湾同胞前来兴办各种经济事业，保证他们的合法权益和利润。
福建省人大常委会副主任、省民革主委傅柏翠代表各民主党派讲话，殷切希望台湾当局，早日实现同中国共产党的第三次合作，完成祖国统一大业。
郑成功故乡南安县的副县长吴美玉说，郑成功收复台湾后，不少南安籍将士在台湾定居，郑成功故乡的人民同台湾人民有着不可分割的血肉联系。她说，对于英雄的最好纪念，就是发扬爱国主义精神，热爱伟大的社会主义祖国，同心同德共图中华民族的中兴大业。她希望台湾乡亲返回故乡参观访问，祭奠英雄陵墓，参观文物遗迹。
福建省台联会会长朱天顺、厦门市代表许祖义、厦门大学副校长傅家麟教授和南安县石井乡旅港同胞余新河等也在会上讲了话。
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专栏：
林敬谊被开除党籍
据新华社广州2月20日电 对抗党报批评、到《南方日报》驻深圳记者站寻衅闹事的深圳市和平路街道党委委员、和平路街道联合企业公司副经理林敬谊，19日被撤销党内外一切职务并被开除党籍。
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专栏：
赵紫阳同乔森潘亲切交谈。 新华社记者摄
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专栏：
诺罗敦·西哈努克亲王同乔森潘总理举行会谈。
新华社记者摄
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专栏：
中华人民共和国外国企业所得税法施行细则
（1982年2月17日国务院批准，1982年2月21日财政部公布）
第一条
本细则依据《中华人民共和国外国企业所得税法》（以下简称税法）第十八条的规定制定。
第二条
税法第一条所说的设立机构，是指外国企业在中国境内设有从事生产、经营的机构、场所或营业代理人。
前款所说的机构、场所，主要包括管理机构、分支机构、代表机构和工厂、开采自然资源的场所以及承包建筑、安装、装配、勘探等工程的场所。
第三条
外国企业同中国企业合作生产、合作经营，除另有规定者外，合作双方应当分别缴纳所得税。第四条
税法第一条所说的生产、经营所得，是指外国企业从事工、矿、交通运输、农、林、牧、渔、饲养、商业、服务以及其它行业的生产、经营所得。
税法第一条所说的其它所得，是指股息、利息所得，出租或者出售财产所得，转让专利权、专有技术、商标权、版权等项所得，以及其它营业外收益。
第五条
税法第四条所说征收地方所得税的应纳税的所得额，与税法第三条所说的应纳税的所得额相同，都是按照本细则第八条所列公式计算出来的所得额。
第六条
税法第四条第二款所说生产规模小、利润低的企业，是指全年所得额在100万元以下的外国企业。
第七条
税法第五条所说的利润率低的企业，包括深井开采煤矿资源、利润率低的外国企业。
第八条
外国企业所得税的纳税年度，指公历每年1月1日起，至12月31日止。
外国企业按照前款规定的纳税年度计算有困难的，可以提出申请，报当地税务机关批准后，采用本企业满12个月的会计年度计算纳税。
第九条
应纳税所得额的计算公式如下：
一、工业：
1、本期生产成本＝本期生产耗用的直接材料＋直接工资＋制造费用
2、本期产品成本＝本期生产成本＋期初半成品、在产品盘存－期末半成品、在产品盘存
3、产品销售成本＝本期产品成本＋期初产品盘存－期末产品盘存
4、产品销售净额＝产品销售总额－（销货退回＋销货折让）
5、产品销售利润＝产品销售净额－产品销售成本－产品销售税金－（销售费用＋管理费用）
6、应纳税所得额＝产品销售利润＋其它业务利润＋营业外收入－营业外支出
二、商业：
1、销货净额＝销货总额－（销货退回＋销货折让）
2、销货成本＝期初商品盘存＋〔本期进货－（进货退出＋进货折让）＋进货费用〕－期末商品盘存
3、销货利润＝销货净额－销货成本－销货税金－（销货费用＋管理费用）
4、应纳税所得额＝销货利润＋其它业务利润＋营业外收入－营业外支出
三、服务业：
1、业务收入净额＝业务收入总额－（业务收入税金＋营业支出＋管理费用）
2、应纳税所得额＝业务收入净额＋营业外收入－营业外支出
四、其它行业：参照以上公式计算。
第十条
下列各项，在计算应纳税所得额时，不得列为成本、费用或损失：
一、机器设备、建筑设施等固定资产的购置、建造支出；
二、购进各项无形资产的支出；
三、资本的利息；
四、所得税税款和地方所得税税款；
五、违法经营的罚金和被没收财物的损失；
六、各项税收的滞纳金和罚款；
七、风、水、火等灾害损失有保险赔款部分；
八、用于中国境内公益、救济性质以外的捐赠款；
九、支付给总机构的特许权使用费；
十、与生产、经营业务无关的其它支出。
第十一条
外国企业支付给总机构同本企业生产、经营有关的合理的管理费，以及支付给总机构直接提供服务所发生的实际费用，应当提供总机构的证明文件和单据凭证，并附有注册会计师签证的会计报告，经企业所在地的税务机关审核同意后，可以列支。
外国企业同中国企业合作生产、合作经营，在合同中订有摊销总机构管理费的协议，经当地税务机关审核认可的，可以按照合同确定的方法列支。
第十二条
外国企业支付的借款利息，应当提供借款付息的证明文件，经当地税务机关审核，属于正常借款的，准予按合理的利率列支。
第十三条
外国企业用于同生产、经营业务有关的合理的交际应酬费，应当提供确实的记录或单据凭证，分别在下列限度内，准予作为费用列支：
一、全年销货净额在1，500万元以下的，其交际应酬费不得超过销货净额的3‰；全年销货净额超过1，500万元的，其超过部分的交际应酬费，不得超过该部分销货净额的1‰。
二、全年业务收入总额在500万元以下的，其交际应酬费不得超过业务收入总额的10‰；全年业务收入总额超过500万元的，其超过部分的交际应酬费，不得超过该部分业务收入总额的3‰。
第十四条
外国企业在用的固定资产，应当按期逐年计算折旧。固定资产是指使用年限在1年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具和其它与生产经营有关的设备等。不属于生产、经营主要设备的物品，单位价值在500元以下，使用期限又较短的，可以按实际使用数列为费用。
第十五条
固定资产的计价，应当以原价为准。
外国企业同中国企业在合作生产、合作经营中，作为投资的固定资产，以合作各方议定的价格作为原价。
购进的固定资产，以进价加运费、安装费和使用前所发生的有关费用作为原价。
自制、自建的固定资产，以制造、建造过程中所发生的实际支出作为原价。
从国外运进自有已经使用过的固定资产，应当提供该项资产的原价和已使用年数的证明以及有关的市场价格资料，重新按质估价。不能提供确实证明的，由企业估价，报当地税务机关按质核定其价格。
第十六条
固定资产应当从投入使用的月份起计算折旧。年度中间停止使用的固定资产，应当自停用月份的次月起，停止计算折旧。
从事开采海洋石油资源的企业，在开发阶段的投资，以油（气）田为单位，全部累计作为资本支出，从本油（气）田开始商业性生产的月份起计算折旧。
第十七条
固定资产的折旧，应当先估计残值，从固定资产原价中减除，残值以原价的10％为原则；对于需要少留或不留残值的，应当报经当地税务机关批准；采用综合计算折旧的，可以不留残值。
固定资产的折旧，一般应当采用直线法平均计算。
第十八条
各类固定资产，计算折旧的年限如下：
一、房屋、建筑物，最短年限为20年；
二、火车、轮船、机器设备和其它生产设备，最短年限为10年；
三、电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产经营业务有关的器具、工具、家具等，最短年限为5年。
外国企业由于特殊原因，需要加速折旧或改变折旧方法的，可以提出申请，经当地税务机关审核后，逐级上报财政部批准。
从事开采海洋石油资源的企业，在开发阶段及其以后的投资所形成的各类固定资产，可以综合计算折旧。折旧的年限，不得少于6年。
从事开采煤矿资源的企业，比照适用前款的规定。
第十九条
固定资产在使用过程中，因扩充、更换、翻修和技术改造而增加价值，并延长了使用年限的，所发生的支出，应当作为资本支出，不得列为费用。
固定资产提取折旧足额后仍可继续使用的，不再计算折旧。
第二十条
转让或变价处理固定资产的收入，减除未折旧的净额或残值后的差额，列为当年度的损益。
第二十一条
外国企业受让专利权、专有技术、商标权、版权、场地使用权和其它特许权等无形资产，按照合理的价格所支付的金额，从开始使用的月份起，分期摊销。
外国企业同中国企业在合作生产、合作经营中，作为投资的前款无形资产，可以按照协议、合同规定的金额，从开始使用的月份起，分期摊销。
前两款无形资产在受让时或者作为投资时规定有使用期限的，可以按照规定期限分期摊销；没有规定使用期限的，摊销期限不得少于10年。
第二十二条
外国企业在筹办期间所发生的费用，应当在开始生产、经营后，分期摊销。摊销期限不得少于5年。
从事开采海洋石油资源的企业所发生的合理的勘探费用，可以在已经开始商业性生产的油
（气）田收入中分期摊销。摊销期限不得少于1年。
第二十三条
商品、原材料、在产品、半成品、产成品和副产品等的盘存，应当按照成本价计算。计算方法，可以在先进先出、移动平均和加权平均等方法中，由企业选用一种。需要变更计算方法的，应当报经当地税务机关批准。
第二十四条
外国企业不能提供准确的成本、费用凭证，不能正确计算应纳税所得额的，由当地税务机关按其销货净额或业务收入总额，参照同行业或类似行业的利润水平，核定其利润率，计算应纳税的所得额。
外国企业承包勘探、开发海洋石油资源的工程作业，按其承包收入总额核定利润率，计算应纳税的所得额。
第二十五条
外国的航空、海运企业从事国际运输业务，都以其在中国境内装载客货收入总额的百分之五为应纳税的所得额。
第二十六条
外国企业同中国企业合作生产，采取产品分成方式的，分得产品时，即为取得收入，按照卖给第三方的销售价格或参照当时的市场价格计算收入额。
从事合作开采海洋石油资源的外国企业，在分得原油时即为取得收入，按参照国际市场同类品质的原油价进行定期调整的价格，计算收入额。
第二十七条
税法第十一条所说的来源于中国的股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，解释如下：
股息，是指从中国境内企业取得的股息或分享的利润；
利息，是指从中国境内取得的存款、贷款的利息；购买各种债券的利息以及垫付款、延期付款等项的利息；
租金，是指将财产租给中国境内租用者而取得的租金；
特许权使用费，是指提供在中国境内使用的各种专利权、专有技术、版权、商标权等而取得的收入；
其它所得，是指上述各项所得以外，经财政部确定征税的所得。
第二十八条
前条所说来源于中国的股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，除另有规定者外，都按照收入全额计算应纳税额，税款由支付单位在每次支付的款额中扣缴。
第二十九条
税法第十一条所说国际金融组织，是指联合国所属国际货币基金组织、世界银行、国际开发协会、农业发展基金组织等金融机构；所说优惠利率，是指比国际金融市场一般利率至少低百分之十的利率。
第三十条
税法第十一条所说的中国国家银行，包括中国人民银行、中国银行、中国农业银行、中国人民建设银行、中国投资银行和经国务院批准的对外经营外汇存放款信贷业务的国际信托投资公司等。
第三十一条
税法第十一条第四款所说的存款利息所得，不包括外国银行在中国国家银行按照低于国际金融市场利率的存款所取得的利息。低于国际金融市场利率的存款利息所得，免征所得税。
第三十二条
税法第十一条所说支付的款额，包括现金支付、汇拨支付、转帐支付的金额，以及用有价证券、实物支付时折算的金额。
第三十三条
税法第七条规定的分季预缴所得税额，可以按照实际计算的季度利润额预缴，也可以按照本年度计划利润额或上年度所得额计算的应纳税额的四分之一预缴。
第三十四条
外国企业营业不满1年的，按照实际营业期间的所得额，适用税法所规定的税率，计算缴纳所得税。
第三十五条
外国企业的开业、停业，应当分别在开业后
或停业前三十天内，按照税法第十条的规定，向
当地税务机关办理开业或停业的税务登记。
第三十六条
外国企业在纳税年度内无论盈利或亏损，都应当按照规定期限，向当地税务机关报送所得税
申报表和会计决算报表；除另有规定者外，还应
当附送在中华人民共和国登记的注册会计师的查
帐报告。
第三十七条
外国企业如遇特殊原因，不能按照规定期限报送纳税申报表时，应当在报送期限内提出申请，经当地税务机关批准，可以适当延长，并相应延
长汇算清缴的期限。
缴纳税款期限和报送报表期限的最后一日，
如遇公休假日，可以顺延。
第三十八条
外国企业的财务收支以实行权责发生制为原
则。各项会计记录必须正确、完整，都应当有合
法的凭证作为记帐依据。
第三十九条
外国企业所用会计凭证、帐簿和报表，应当使
用中国文字记载，也可以使用中、外两种文字。
会计凭证、帐簿和报表，至少保存十五年。
第四十条
外国企业的销货发票和营业收款凭证，应当
报经当地税务机关批准后，方可使用。
第四十一条
税务机关派出人员，对企业的财务、会计和
纳税情况进行检查时，应当出示证件，并负责保
密。
第四十二条
外国企业所得为外国货币的，分季预缴所得税，应当按照填开纳税凭证当日国家外汇管理总局公布的外汇牌价，折合成人民币缴纳税款；年度终了后汇算清缴所得税应补、应退的税款，按照纳税年度终了的最后一日国家外汇管理总局公布的外汇牌价，折合成人民币进行退补。
第四十三条
外国企业违反税法第八条、第九条第一款、第十条、第十二条规定的，税务机关根据情节轻重，可处以5，000元以下的罚金。
第四十四条
外国企业违反本细则第三十九条第二款、第四十条规定的，税务机关根据情节轻重，可处以5，000元以下的罚金。
第四十五条
税法第十五条第三款所说的偷税、抗税，解释如下：
偷税，是指纳税人有意违反税法规定，伪造、涂改、销毁帐册、票据或记帐凭证，虚列、多报成本、费用，隐瞒、少报应纳税的所得额或收入额，逃避纳税或骗回已纳税款等违法行为。
抗税，是指纳税人违抗税法规定，拒不办理纳税申报和提供纳税证明文件、单据凭证；拒绝接受税务机关对财务、会计和纳税情况进行检查；拒不依法缴纳税款、罚金等违法行为。
第四十六条
税务机关根据税法和本细则规定处以罚金的案件，应当填发违章案件处理通知书。
第四十七条
外国企业按照税法第十六条的规定，提出申请复议的案件，税务机关应当在接到申请后三个月内作出处理决定。
第四十八条
外国企业所得税申报表和纳税凭证，由中华人民共和国财政部税务总局统一印制。
第四十九条
本细则的解释权，属于中华人民共和国财政部。
第五十条
本细则以《中华人民共和国外国企业所得税法》的公布施行日期为施行日期。
（新华社发）