1982年2月19日人民日报 第2版

第2版()
专栏:调查报告

南京化工厂是怎样成为“无泄漏工厂”的?
编者按:我国现有的工业企业,有很大一部分工艺技术落后,设备陈旧。这是造成资源、能源严重浪费的主要因素,也是造成环境污染的主要原因。因此,解决环境污染问题,单纯治理已污染的环境是不够的,应该同企业的技术改造结合起来,通过技术改造,在生产过程中提高各种资源和能源的利用率,消除或减少“三废”的排放。这样既有利于从根本上解决污染问题,又能提高经济效益,增加社会财富。南京化工厂等一批企业的经验,已经充分证明了这一点。
南京化工厂地处风景秀丽的长江之滨,是一个有三十五年历史的企业。解放后,这个厂由小到大,逐步成为综合性化工企业。但是,由于过去“三废”(废水、废气、废渣)污染严重,1978年国务院环境保护领导小组曾在《人民日报》上提出批评。这件事对干部、职工震动很大。他们经过几年的努力,已经基本上实现了上级的要求。经南京市根据化工部规定的标准检查验收,该厂被命名为“无泄漏工厂”,企业的各项经济指标,都有显著提高。
他们的基本经验是:
重视环保工作,制订防治规划。
这个厂领导过去认为“化工生产,污染难免,排放三废,理所当然”,在这种思想指导下,只抓生产,不管污染。通过学习,认识到社会主义企业不能“前门造福,后门放毒”。厂党委作出决定,一定要把环保工作做好。
狠抓以改革工艺为中心的技术改造。
中心试验室和各车间技术攻关组,围绕“改、用、处理”,先后完成了3个车间、5个主要产品生产装置的技术改造,使“三废”基本得到控制。
“改”是改革工艺路线,改造设备,把“三废”消灭在生产过程中。全厂36种产品大部分是五十至六十年代的工艺,少数还有三十或四十年代的工艺,原材料和燃料消耗高,环境污染严重。要改变这种状况,必须从改革工艺、设备入手。
“用”是对暂时无办法通过工艺革新消除的污染物,想方设法回收,综合利用,化害为利。
“处理”就是生物接触氧化,破坏有毒成分,达到无毒排放。
实行清污分流。
这个厂于1979年下半年将全厂54股污水,按排放的污染物建成9条总管道,安装污水输送设备。这项工程为有效地控制排放,回用清水,进行二级处理,创造了条件。
加强管理,以管为主,防、管、治相结合。
加强管理,这是不花钱也能有效防治污染的措施。他们对全厂排放的51股废水及其排污点,进行日测周报,纳入生产调度指挥系统。生产班组每次排污都要向调度室汇报,并列为劳动竞赛内容。加强设备管理,提高设备完好率,消除跑、冒、滴、漏。
这个厂三年综合利用回收原料、产品价值124万元,等于收回全部治理
“三废”投资的85%。由于消除跑、冒、滴、漏,原料利用率从1975年的40%提高到55%。能耗也下降。
宁华


第2版()
专栏:

薄一波答《北京科技报》记者问时强调
领导端正认识是发挥科技人员作用的关键
本报讯 据《北京科技报》报道:不久前,国务院副总理薄一波应《北京科技报》的要求,热情地接见了该报记者,回答了他们提出的问题。薄一波副总理在回答妨碍中年科技干部充分发挥作用的原因,以及如何解决这些问题时说,国务院科技干部局最近有个报告,讲到这个问题。他们列举了四条原因。第一条是一些领导干部还不重视科技工作,不信任、不依靠科技干部。第二条是对中年科技干部使用不当,用非所学,用非所长,埋没人材。第三条是对中年科技干部不注意培养和提高。第四条是没有认真地解决他们工作中间、学习中间、生活中间一些应当解决和可能解决的问题。我认为这四条是把影响一些中年科技人员,以至老年和青年科技人员,不能充分发挥作用的原因,概括起来了。
具体地说,第一条是关键性的原因,因为关键在于领导是否重视嘛。我们应该帮助少数领导人员进一步端正对科技人员的认识,克服左倾错误的影响和对知识分子的偏见。有个别的领导人员自己没有知识,不懂技术,还怕别人有知识、懂技术,这是很不对的。应当说,在技术工作上,“外行”很难领导或者领导不了“内行”。过去提出的“外行可以领导内行”,主要是从政治上、从掌握政策方针上来说的,不能无限引伸甚至加以曲解。只有各级领导进一步端正了认识,才能在这个基础上认真落实中央对科技人员已有的一套比较完整的政策。
第二条是说要合理使用科技干部,尤其是中年干部,这是很重要的。要尽可能做到学用一致,量材使用,发挥专长。用非所长甚至闲置不用,是对人材的浪费,必须纠正。
应当说到,现在有一些科技人员只愿意搞基础理论研究而不大愿意搞应用科学。基础理论的研究当然是重要的,但是不能轻视应用科学,我们现在更急需的是应用科学,是适用的先进技术。当然,这个问题的根本解决,还是要靠国家在高等学校的培养计划中进一步做出全面安排。
第三条要解决的是对中年科技人员的培养和提高问题,我认为是决不能忽视的。
要不断地对他们进行热爱党和热爱社会主义祖国的教育,同时要帮助他们日益提高专业知识水平。我们的事业在发展,科技水平在提高,科技人员也必须不断地进步;不能停顿,停顿就是退步、落后。人们在大学里所学的,当然也重要,可以说是打一点基础,但是更重要的是在实际工作中的深造和提高。一切有作为有成就的科技人员,他们的成长,决不是只靠在学校里学的那些东西,而主要是在实践中不断学习、提高的结果。因此,从一个单位的领导来说,对科技人员只注意使用而不注重培养和提高,可以说是没有远见。从科技人员本人来说,就是要自觉地坚持学习和钻研,不断掌握新的知识和技能,把自己造就成为国家的优秀人材。
至于第四条,应当说近几年对于科技人员在工作、学习、生活中间一些应当解决的问题,确实解决了一些,但是解决得还不够。我希望有关领导在现有条件下,进一步积极设法为他们解决一些实际困难。
我们的科技工作者应当体谅国家的困难。国家现在还有不少困难。各方面条件的改善只能是逐步的,现在不是有句口号叫“为国分忧”吗?要继续提倡这种精神。当然科技人员越是体谅国家的困难,各级领导越要关心他们。这两方面结合在一起,问题就好解决了。


第2版()
专栏:

国务院要求各地各部门通盘规划先易后难
加速工业锅炉更新改造节约能源
本报讯 国务院最近批转了国家机械委员会、国家能源委员会《关于加速工业锅炉更新改造节约能源的报告》,要求各地区、各部门,都要重视并认真抓紧抓好这项工作,尽快改变我国工业锅炉的落后面貌。
国家机械委员会、能源委员会在报告中指出:据1980年统计,全国拥有工业锅炉(不包括电站、机车、船舶用锅炉)20万台、37万蒸吨,平均热效率55%,年耗煤量2亿吨,约占全国原煤产量的三分之一。其中2蒸吨以下小容量锅炉12.6万台、10.2万蒸吨,平均热效率还不到40%,年耗煤量占全国工业锅炉总耗煤量的37.5%。
报告中提出:加速全国工业锅炉的更新改造,必须通盘规划,从实际出发,先易后难,从更新小容量低效率的老式锅炉入手,与逐步推行集中供热、热电联产相结合,力求扎扎实实地取得节能效果。从今年起,用5年时间,全部更新6万台铸铁锅炉和兰开夏等老式锅炉;在十年内用高效锅炉逐步代替手烧锅炉。
报告中提出,今后各锅炉制造厂不再生产铸铁锅炉和兰开夏等老式低效锅炉;1986年以后,各单位一律不得再使用老式低效锅炉。凡制造锅炉的工厂,必须经一机部和国家劳动总局批准,发给制造许可证。未经批准,任何工厂、单位不得再生产工业锅炉。


第2版()
专栏:

对跑冒滴漏严重的化工厂实行经济制裁
淄博张店区抓紧治理工业污染
本报讯 化学工业比较集中的淄博市张店区正在抓紧治理工业污染,并对事故责任者实行经济制裁。
1981年8月份,张店连续发生7次严重的空气污染。经过调查、监测,发现位于城区的5个化工厂普遍存在较严重的跑、冒、滴、漏现象,对治理污染设施管理不善。为了严肃处理这一问题,市环保局根据《中华人民共和国环境保护法》和省市排污收费奖罚规定,决定对5个化工厂分别给予处罚。轻者罚款3,000元,重者罚款20,000元。
市政府专门召开了有关部门和5个化工厂领导人会议,强调必须首先摆正生产与环保的关系,绝不允许“前门”造福,“后门”放毒,要求把环保工作纳入企业管理的各个方面。市委、市政府决定,今后工厂企业的环保工作,要严格实行厂长、工程师负责制。企业造成污染危害,首先要追究厂长、工程师的责任。今后实行经济制裁时,要从企业罚款中按一定比例扣罚责任者和有关领导成员、工程师的工资。
以上措施在有关部门及化工单位引起了很大震动。市化工局组织了全系统环保大检查。各厂都落实了治理污染措施,健全了管理制度。 淄博市环保局


第2版()
专栏:

化害为利 变废为宝
上海利用粉煤灰制造建筑材料
编者按:粉煤灰是电厂的废渣,去年全国的电厂粉煤灰排出量约3,500万吨,大部分购地堆放,还有一部分排入江河湖海,对人民健康、对农业、渔业等危害很大。这一问题,只要领导重视,各部门协作,采取得力措施,合理利用粉煤灰,就可以化害为利,变废为宝。上海市的经验值得各地参考。
本报讯 上海市是利用粉煤灰比较好的单位。去年全市排灰量90多万吨,利用了60多万吨,其中大部分用于生产水泥和加气混凝土、砌块、砖等建筑材料,还有一部分作筑路材料和水泥、黄砂的代用品,取得明显经济效果。
上海市地少人密,过去粉煤灰要运到吴淞口倒入海里,不但污染水质、淤塞航道,每吨还得花二三元运费。而上海市又缺砂少石,建筑材料很缺。市有关部门把利用粉煤灰作为消除污染、解决建材不足和节能的重要措施来抓。
对于利用粉煤灰实行扶持奖励政策。市里规定利用粉煤灰不收费。今年,市税务局又批准了几个用粉煤灰和其它工业废渣为主要原料的建材产品实行减免税。
充分发挥各部门的积极性和科技人员的作用,鼓励多种渠道利用。吃灰单位由建材系统发展到城建、建工、房地产等部门和住宅总公司。全市担负粉煤灰综合利用科研任务的研究所有六七个,专业科研人员约160人,工作很活跃。
统筹安排粉煤灰综合利用的长远规划和近期建设计划,及时帮助基层解决问题。上海市有关部门决定逐步建设闵行和宝钢电厂两个粉煤灰综合利用基地。去年,上海市经委已批准在闵行新建年产1亿块砖的粉煤灰砖厂,投资1,000万元,每年可吃灰18万吨。决定扩大住宅砌块厂生产,由年产4万立方米增加到10万立方米。还决定解决散装车、散装船及专用库,解决水运粉煤灰问题。
电厂和利用废渣单位密切配合。杨浦电厂狠抓电收尘和干排灰系统的设计、安装工作,去年除供应湿灰18万吨以外,还供应了干灰13万吨,基本上做到了合理调配,定量供应,按时送灰。与杨浦电厂订合同要灰的单位有27个,配合融洽,使杨浦电厂的粉煤灰全部得到了利用。
汪祥昆


第2版()
专栏:市场随笔

要多供应便饭
汪莉
二角五分钱能进饭馆吃顿饭吗?能!请到广州市海珠南忠诚饭店一试。在这里吃上一个菜、一碗豆腐汤、三两米饭,不过二角五分钱。
目前,有些饭馆菜的品种不算少,可是每个菜的价格大都在一元左右,一角、二角的菜很少,许多顾客望而摇头。有些饭馆原来经营的“稀饭、馒头”之类大众食品取消了,清真馆也很少经济实惠的葱炮肉了。这种做法是不是改变一下,象忠诚饭店那样“忠诚”地为大多数顾客服务。


第2版()
专栏:

——我们要拿奖金,便宜菜是没有的。 方成画


第2版()
专栏:

关于对外合作开采海洋石油资源的几个问题
中国海洋石油总公司负责人答新华社记者问
新华社北京电 我国政府批准中国海洋石油总公司在第一轮招标中采取签订石油合同的方式,与外国石油公司合作开采我国南海、南黄海石油资源。本社记者为此走访了中国海洋石油总公司,该公司负责人就记者所提问题答复如下:
问:我国海上石油资源的情况如何?
答:我国海域辽阔,其中200米水深范围内的大陆架面积就有100多万平方公里。六十年代以来,我国有关部门对近海大陆架进行了地球物理普查工作,发现了渤海、黄海、东海、南海的珠江口、北部湾、莺歌海等沉积盆地,总面积达62万平方公里,同时也打了一批有工业价值的油井,并在渤海建起了3个采油平台。1979年以来,我们和外国石油公司签订物探协议,由他们提供资金和技术,又在南海、南黄海42万平方公里的海域内,进行了高质量的地球物理勘测工作;同时在渤海和南海北部湾分别与法国、日本的石油公司签订勘探开发的石油合同,勘探工作都获得了好的成果。通过以上工作,证明这些盆地沉积厚,构造多,生油储油条件好。中外专家认为,油气资源丰富,具有良好的含油气远景。
问:为什么要与外国石油公司合作?
答:加快海上石油资源开发,对我国的四化建设有重要作用。在海上寻找和开采石油,要同惊涛骇浪作战,无论进行勘探还是搞生产建设,条件都与陆地上有很大的差别。如技术要比陆上复杂得多,建设资金要比陆上高得多,建设周期要比陆上长,风险要比陆上大。因此当今世界海洋石油开发活动,绝大多数国家都采取国际合作的方式。在欧洲北海油田参与合作的外国石油公司,英国海域有200多家,挪威海域有45家。根据我国政府的对外开放政策,尽量利用一些外资和技术,是加快开发海上石油资源的重要途径。
问:什么叫招标?
答:招标是国际贸易交往中通常采用的一种办法,就海洋石油开采的招标来说,就是资源国通过各石油公司之间的竞争,择优授予投标者合作进行石油勘探、开发、生产权益的一种方式。一般的做法是,资源国划定对外合作海域和招标区块,通过报纸、官方文件等宣布招标决定,或者有选择地邀请某些外国石油公司进行投标。感兴趣的外国石油公司可向资源国主管部门或国家石油公司提出书面申请,经批准后外国石油公司即填报投标书。资源国根据投标者所报的投标条件及其它有关因素择优决定中标者。经过谈判,正式签订合同。
问:在哪里招标?
答:根据1979年我们与外国石油公司签订的南海、南黄海8个地球物理勘探协议,其中除海南岛以南的物探协议区另有安排外,其它7个物探协议区,即南海珠江口4个物探协议区、南海北部湾盆地南部和莺歌海盆地西部物探协议区、南黄海北部物探协议区、南黄海南部物探协议区,总面积约40万平方公里,其中分别拿出三分之一或全部面积进行第一轮招标。
问:什么人有申请投标的资格?
答:根据1979年同外国石油公司所签订的物探协议的规定,只有参与了物探协议、承担了物探费用的外国石油公司,才具有对所参与的物探协议区申请投标的资格。据统计,第一轮招标共有12个国家的46家公司有资格申请投标。
问:如何进行第一轮招标?
答:第一轮招标将分两批进行。第一批包括南黄海北部物探协议区和南海珠江口盆地4个物探协议区;第二批包括南黄海南部物探协议区、南海北部湾盆地南部和南海莺歌海盆地西部物探协议区。两批在发招标通知书的时间上前后错开一个月左右。
招标的步骤是:发招标通知书;各参与物探协议的外国公司报名申请投标,截止时间是今年3月30日;投标申请者向中国海洋石油总公司领取招标的各种有关文件;从开始发放招标文件之日起的100天内,愿意投标的公司可单独或组成集团提出报价书和交纳投标手续费;中国海洋石油总公司统一启封全部报价书,并组成评标委员会,进行综合评标。经初步评标后,本公司将自行选择与任何投标者进行谈判,自行决定中标者,并签订合同。
问:在对外合作开采海洋石油资源中,外国公司有哪些权利和义务?
答:在《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》中已有明确规定。外商在合同区内的投资和各种合法活动均受我国法律的保护;外国合同者可按合同规定,从生产的石油中回收投资和费用、取得报酬,并可将其根据石油合同分得或购买的石油运往国外,以及将回收的投资、利润和其他正当收益汇往国外。外国企业及其雇员均应遵守中华人民共和国的法律、法令和国家的有关规定,接受中国政府有关主管部门的检查和监督,并依法缴纳税金。外国合同者须依法在中国设立分支机构或代表机构、开设银行帐户等。问:合作开采海上石油资源,会不会影响我国的权益?
答:在《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》中,已明确规定了维护资源国的主权和经济利益的条款,主要是明确规定我国拥有石油资源的所有权和管辖权,合作区的海域和资源、产品属我国所有;合作区的海域和面积大小以及选择合作对象,都由我国决定;油田建成投产回收投资后,固定资产归我国所有;我们按合同规定在条件具备时可接替生产操作;合作中的重大问题如油田开发方案等由我国审批;在一切合作的活动中,我们都有权参加,并派人监督;石油基地必须设在我国境内;在具有竞争力的条件下,必须优先采购我国的物资和使用服务;合作中取得的各种资料,未经我国批准,不得以任何方式泄露、出售、转让或公开发表。当然,在合作中给外国合同者一定的合法权益,这也是必要的,是符合互利原则的。总之,我们认为石油资源的对外合作开采不会影响我国的权益。
问:中国海洋石油总公司与中华人民共和国石油公司、中国石油天然气勘探开发公司以及总公司与其所属地区公司的关系如何?
答:根据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》规定,中国海洋石油总公司成立以后,过去由中华人民共和国石油公司、中国石油天然气勘探开发公司与外国公司签订的有关海域的石油合同和地球物理勘探协议,其权利和义务全部移交给这个公司。中国海洋石油总公司是一个国家公司,也是一个有限公司。各地区公司隶属总公司领导,只负责经营管理本海区石油勘探、开发和生产,完成总公司交付的任务。


第2版()
专栏:

福建闽东电机厂是全国搞文明生产最早的工厂之一,几年来厂内栽花植树,周围环境布置得同花园一般。 新华社记者 程曦摄


返回顶部