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专栏：调查报告
沙市为什么能较快形成小型工业城市
以“内含”为主发展生产经济效益显著
沙市是湖北省的一个小城市，城市人口18．8万人。1978年，全市的工业生产总值已达9亿元，比1952年增长了38倍，平均每年递增15％，初步形成了以轻纺工业为主的小型工业城市。
三中全会以来，沙市的经济加快了前进的步伐，经济效益显著。1981年全市工业总产值为15．8亿元，比1978年增长75％，平均每年递增20％多。三年累计上交国家财政4．3亿元，平均每年递增15％。三年中，工业劳动生产率平均每年递增10％。人民生活得到了适当的改善，城市人口收入平均每年递增7％。平均每户在银行有存款482元。平均每人房屋居住面积，由3．7平方米提高到4．5平方米。就业率99％。
沙市经济发展如此之快，在全国城市中是比较突出的，根本原因是他们坚决地贯彻了调整、改革、整顿、提高的方针，及时地调整了经济结构，扬长避短，主要依靠自己的力量，走以内含为主发展生产的道路。扬长避短及时调整经济结构
发挥轻纺工业的优势。沙市所在的荆州地区，粮食产量占湖北省的三分之一，棉花产量占二分之一，有丰富的轻纺工业原料。1978年，在全市工业总产值中轻纺工业已占到74％。近几年，沙市领导根据党的经济方针和政策，进一步明确了，只有充分发挥轻纺工业生产的优势，沙市的经济才能加快发展速度。1979年至1981年，轻纺工业在全部建设投资中的比重，由1978年的45％，提高到60％。在这期间，除了进一步保持和提高了原有的主要轻纺产品之外，还新发展了市场畅销的自行车、民用电表、针刺地毯、割绒毛巾等新产品。同时他们还根据市场预测，对原料无保证、产品质量低和销路不广的企业，及时地关停1个，合并20个，转产17个。三年中，轻纺工业产品的产值，平均每年递增23％。重工业产值所占比重虽然下降了，但平均每年仍保持了7％的增长速度。
联合起来，截长补短。由于经济调整和市场需求的变化，一些生产长线产品的工厂任务不饱满，有的发生亏损；而一些适销对路的名牌产品，又生产能力不足，产品供不应求。针对这种情况，沙市从1979年开始，围绕适销对路的名牌、优质和出口产品，按照专业化协作和经济合理、互惠互利的原则，把“吃不了”的企业和“吃不饱”的企业联合起来，把生产优质产品的企业和生产劣质产品的企业联合起来，截长补短，趋优避劣。1979年第一批实现联合的6个公司和总厂，当年产值就比上年增长31％，上交利润和税金比上年增长102％。
走以“内含”为主发展生产的道路
主要依靠自己的力量，对老企业进行改造。1979年至1981年的三年中，在基本建设投资中，沙市自筹的投资占61％。三年中，基本上没有建设新的工厂，主要是对现有企业进行改建和扩建。在1981年增加的工业产值中，靠老企业更新改造来增加品种、提高质量和生产效率的占74％。自行车厂利用印刷厂的老厂房和停产、转产的烟厂、柴油机厂、力车厂、轻工机械厂的技术力量，进行技术改造，扩大市场畅销的彩色自行车的生产能力，只花300万元措施费，产量由上年的1万辆，提高到去年的7万辆，实际的生产能力已达到10万辆。如果新建一个10万辆生产能力的自行车厂，一般需要投资1，000万元，时间也要拖长。
狠抓产品质量，扩大名牌产品的生产。在这方面，沙市的同志主要抓了以下三件工作：一是开展优良产品设计竞赛。全市建立了40多个新产品设计室，开展评比活动，对优良设计给予奖励。近三年来共提出新的产品设计3，000多件，60％已被采用，逐渐形成了沙市自己的产品风格：新、精、巧。二是制定产品质量升级规划，限期实现。一些厂还制定了高于国家产品质量标准的厂内标准。例如保温瓶的国家标准规定，二十四小时的瓶内水温不低于68度，而沙市保温瓶厂的标准为不低于72度。三是推行全面质量管理制度，加强监督检验。除各厂设有产品质量检验小组之外，全市还成立了18个产品质量监督检验站，对各厂的产品质量定期进行抽查，发现问题限期改进。全市除摇臂钻床获得国家金质奖、床单和保温瓶获得国家银质奖外，还有32种产品获得优质、名牌产品证书。
整顿企业的经济管理，提高劳动效率。沙市第三印染厂全面地建立了岗位责任制。对技术不称职和不遵守劳动纪律的人员，调离岗位学习，只给50％的工资，通过学习经考核达到要求后，才允许回到岗位。对那些严重违犯厂纪，不适合在厂内继续工作的人员，工厂有权辞退和开除，去年已有5人被开除，暂留厂使用。从厂长到工人，每人的职责都有具体规定。按规定超额完成任务的有奖，完不成任务的要罚，奖惩严明。
加强了经济管理，全市工业生产的经济效果有很大提高。同1978年相比，1980年每百元固定资产实现产值提高21％，每百元固定资产为国家创造的积累提高29％，平均每人劳动生产效率提高27％。
机构重叠的问题要解决
沙市工业体制改革的步子是迈得快的，现已成立了8个工业公司和7个总厂。但是在公司上面仍然还保留了各专业管理局，这样就增加了一层管理机构。沙市曾设想对各专业管理局进行精简、合并，建议这个问题全国统一解决。 翟文
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专栏：来信
国营商店不能给“二道贩子”方便
现在，一些市场紧缺的商品，城市居民很难买到。但那些“二道贩子”却可以成批、成打、成捆、成包地套购到手，一转手，以比商店高出几成、甚至成倍的价格出售，大发横财，坑害市民。广大人民群众早就盼着人民政府替自己撑腰，严厉打击那些坑害人的投机倒把分子。
打击“二道贩子”的投机倒把活动固然重要，但仅仅抓这一头还不够。有少数国营商店的有关人员，为了获得高利润、高奖金，图省事，他们不惜把一些定量供应给居民的紧缺商品大量卖给“二道贩子”，支持和助长了他们的投机倒把活动。试想，如果国营商店都能严格把关，不“卖大号”，那些搞投机倒把的“二道贩子”又从何处套购大量商品尤其是紧缺商品坑害人民呢？因此，我建议，有关领导部门要对基层商店加强教育和管理，严格制止
“卖大号”的错误行为。对屡教不改，或与投机倒把分子勾结，或靠“卖大号”而获取高利润、高奖金的商店负责人及有关人员，应当坚决给予制裁。
北京市房修一公司 于金怀
（据新华社讯）
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专栏：来信
不应以次煤充好煤编辑同志：
最近内蒙昭盟元宝山煤矿发给我站的两车中块煤，共90吨。说是中块煤，实际上小碎块和煤面占了一半，煤里混杂的矸石少说也有五分之一，经雨后，煤堆表层白花花的石头全现出原形。对此，职工们意见很大。当前，虽然煤炭供应紧张一些，但也不应当拿面煤充块煤和拿矸石当煤卖。作为国营厂矿企业，任何时候都应保证产品质量，不要存在“萝卜快了不洗泥”的思想，做出欺骗国家、坑害用户的事情。
锦州铁路局凌源站 纪学书
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专栏：
独具一格
——记发展中的大同旅游事业
编者按 大同市从当地实际出发，办旅游事业以名胜古迹、土产和风味食品吸引国外游客，效果很好。我国历史悠久，土地广阔，山川壮丽，古迹繁多，认真挖掘开发这些方面丰富的旅游资源，将有利于开创出一条中国式旅游事业的道路。
雁北大同，以往是“枯草遮不住黄土沙，老死不见桃杏花”的荒漠地带，经过解放后的建设，变化很大，但是这里没有江南一带山青水秀的风景，也缺少沿海城市那种豪华的宾馆和饭店。可是这座塞外古城，以她的名胜古迹、历史文物吸引了大批外国旅游者和港澳同胞、海外华侨、外籍华人。外国的部长、外交官、企业家、教授、医生、艺术家、工人、职员、学生和家庭主妇纷至沓来。去年接待了1．3万多位客人，大多是自费而来，应政府团体邀请者数量很小。有特意来游玩观光的，也有考察建筑艺术的，还有研究雕刻技巧的。有一段时间大同通往云冈石窟的公路正在建设，公共汽车只通半途，有几里路要步行，还得过一条小河。记者亲眼看见，旅游的客人象虔诚的朝圣者那样，脱掉袜子，挽起裤管，提着鞋子，结伴趟河而过。当他们来到“耸峰危阁与天齐，俯瞰尘寰处处低”的云冈石窟，面对高大魁伟，容貌庄严，体态安详的尊尊佛像；仰望飘飘逸然，若起若舞，千姿百态的飞天，敬佩许久，赞叹不已，摄影机咔嚓作响，拍下稀世珍宝。用自己积蓄来大同旅游的一位日本年青女会计高兴地说：“我在小学学国文时就学过云冈石窟这一课，童年的宿愿如今实现了。”一位瑞士朋友前年同参观团来访，去年又陪爱人来玩。他说：“西方旅游事业再发达，也难看到文明古国的瓖宝。”大同宾馆是设备较好，唯一接待外国客人的处所，有时宾客盈门，床位周转不开，只好安排到普通的旅店，远途来的客人住到普通旅店也心甘情愿。
大同在公元398年前后曾是北魏的国都，在公元960年前后又成为辽国的陪都，金时仍称大同为西京。这里有北魏、辽、金时代的建筑。“雕饰奇伟，冠于一世”。驰名世界的艺术宝库云冈石窟建在大同西郊16公里的武周山麓。现存的1，200个大小窟龛连绵一公里，有5．1万多尊石雕像，高者17米，小者0．2厘米，这是我国规模宏大的古代三大石窟群之一，建成于五世纪末，历史最久。大同离恒山、五台山也不太远，是个理想的旅游胜地。1973年周总理陪同当时的法国总统蓬皮杜访问大同后，指示要修好云冈石窟。有关单位对重点文物进行了修复和加固。大同市从1976年开始接待旅游者，第一年只来了1，000游人，去年猛增十倍。旅游事业的发展，扩大了文化艺术交流，去年还为国家增加了120万元收入。
初兴的大同旅游事业，条件差，人手少，他们采取接站、送行、导游、翻译、服务一包到底的办法，省人、省事、省周折、省手续。旺季很忙，一早欢送走一批，傍晚又迎来一批，川流不息，应接不暇。客人们留下溢美之言：热情诚挚，耐心体贴，文明礼貌……。
大同市为了使旅游者来到这里看好、玩好、吃好、住好，新开设风味饭店，专营地方小吃，有莜面、荞面、刀削面、炸黄糕。还印制了画册、建筑明信片、导游图、说明书、云冈佛头复制图、铜佛像、仿古瓷、石碑拓片等工艺美术品，出售地方产品毛毯、火锅，请客人们欣赏地方戏山西梆子。
大同，不但是我国的重要煤炭基地，还将成为发展旅游事业的著名城市之一。 本报记者 齐志文
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专栏：
青岛崂山太平宫——位于青岛东北，背靠岫岩嶙峋的崂山，面向波涛滚滚的黄海，景色优美，是山东有名的旅游胜地之一，每年都吸引大批中外游客。
陈勃摄
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专栏：
国防工业各部门认真培训领导干部
据新华社北京电 国防工业各部门认真做好企业领导干部和技术领导骨干的在职培训工作，取得了较好的效果。到1981年底止，各部门已有半数以上的企业和事业单位的领导干部经过了脱产培训。
以高等院校为依托，建立训练基地，是国防工业各部门培训企业领导干部的主要形式之一。目前，全国已有八所国防工业高等院校举办了企业领导干部进修班，招收高中以上文化程度的优秀中青年干部进行基础知识、现代科学技术知识和管理知识的培训。每期进修班学习期限为一至二年。1981年已毕业200人。
在一些企业领导干部人数较多、培训任务较重的部门和地区，则建立各种短期训练班，使企业领导干部都有轮流脱产学习的机会。五机部采用这种办法轮训干部，每期3至6个月。预计今年底，就能将所属企业和事业单位的领导干部轮训一遍。
国防工业各部门对企业技术领导骨干的培训，主要是进行技术补课。
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专栏：
争取产品质量 达到国际水平
上海组织轴承技术协作攻关
本报讯 记者肖关根报道：上海市科委会同有关公司和工厂组织部分高等学校、科研单位对出口轴承中若干重大技术问题进行协作攻关，争取轴承的质量接近和达到国际上名牌产品水平。
上海生产通用轴承的工厂有13家，还有一个研究所。这些单位能生产最大外径为2．62米的特大轴承、孔径0．6毫米的高精度微型轴承，还能生产耐高温、高速的航空发动机主轴承和卫星、火箭工程用的超精密轴承。其中微型轴承的产量占全国总产量的80％。近几年，上海的轴承已大量进入国际市场，并赢得了声誉。但是，其中有的产品与国际上先进产品相比，在噪音、寿命、价格等方面还有相当大的差距。这主要是由于上海轴承生产工艺装备落后，测试手段不齐，管理水平不高，技术力量薄弱。这些问题只靠行业内部的力量很难解决。上海市科委会同市机械配件制造公司、上海微型轴承厂组织有关高校、研究所和工厂，针对轴承生产中的技术关键问题，进行协作攻关。他们以出口电机配套轴承和微型轴承为重点，按照系统工程要求，从材料到成品各个环节进行研究分析，制订了技术攻关协作规划，排出了31个攻关课题。参加协作攻关的有3所高校、13个研究所和11个工厂共27个单位。除基础理论课题外，每个课题都要签订合同（协议）。
目前，31个课题都有了协作对象，大部分课题已经过多次协商或有了初步协议。有10个课题已经正式签订了合同。有的课题虽然还未正式签订合同，但工作已经开始并且出了样品。
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专栏：市场随笔
请看看左邻右舍
照昱
晚六点下班后，我赶忙跑到北京北蜂窝粮店买面粉，见牌子上写着：
营业时间：8．30——5．30粗粗地做了一些调查，北京各城区粮店营业时间大体如此，而且有的中午休息。双职工按这个时间买粮，除了星期天，就得请假，让人无可奈何。
粮店的左邻右舍，常有食品店、百货店、理发店、浴池，营业时间一般比粮店合理，希望粮店看看左邻右舍的营业时间。有人说粮店是独一无二的“官”字号买卖，有官商作风。看来他们有必要转变这种作风。
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专栏：
湖南省儿童食品上得快
新华社长沙电 湖南省许多食品商店去年开始供应一批营养丰富、色味俱佳的儿童食品新品种，深受孩子们欢迎。
这批儿童食品新品种包括湘莲乳晶、膨香美、蛋奶晶、猕猴桃晶、桔子晶等。去年市面上还恢复供应了一些传统儿童食品，如“六一”乳儿糕是湖南省的传统名牌产品，配料要求严格，生产工艺独特，1955年曾在全国乳制品会议上被评为优质产品，十年内乱中，因乱改配方倒了牌子，停止生产，去年又应群众要求恢复生产。
湖南省生产的儿童食品原来品种单调，数量不足。去年夏天，省人民政府和有关部门调查儿童食品生产之所以发展缓慢，一是牛奶、羊奶等原料供应不足，二是生产儿童食品的有些工厂由于客观上的原因，往往亏损。为解决这两个方面的问题，省人民政府决定在两三年内，每年拿出70万元发展奶牛和奶羊；对少数因生产儿童食品造成亏损的企业和车间，实行在一定时间内减免税收等政策。这些政策措施促进了企业发展儿童食品的积极性。去年，全省儿童食品产值比1980年增长15％。
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专栏：
北京表彰报刊收订先进单位和个人
本报讯 最近，《人民日报》等首都十家报刊社和北京市邮政局在人民大会堂联合召开了1982年度“报刊收订服务月”活动总结表彰大会，表彰在活动中做出显著成绩的13个邮电支局、35个社会报刊发行站和228名先进个人。
会上，宣读了人大常委会副委员长朱学范给大会的贺信，邮电部、新华社、市邮政局负责同志在会上讲了话。
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专栏：
新风吹暖一家人
在鞍钢，人们传诵着一个年轻共产党员把温暖带进家庭的动人事迹。她，叫张莉，是鞍钢第二初轧厂的女工。她生长在干部家庭，思想进步，在工厂多次受过奖。家里生活宽裕。前几年不少人给她介绍对象，她都没有相中。但是，她却选中了鞍山第三冶金建设公司的水泥工刘绍全。
刘绍全父母已亡，家里有兄弟姊妹七个和久卧病床的老奶奶。这个家全靠他的工资和他妈妈的抚恤金过日子，生活非常困难。黑洞洞的旧屋，仅有一铺大炕和一对破旧的木箱，说不上有什么象样的家产。可是，张莉爱的是刘绍全老实忠厚、肯吃苦上进的品德。她想：目前有的人在婚姻上“嫌贫爱富”，“攀高枝图荣华”，这是一种歪风旧习。作为一个共产党员，必须向这种陈腐观念挑战。
她在恋爱时，就和刘绍全一起挑起了家庭的重担。每周休息日，她都到刘绍全家给奶奶买药、补衣服、买粮买菜。结婚以后，她更是尽到做孙媳妇的责任，让老奶奶幸福地过好晚年。她每天下班回来，总要到奶奶屋里问寒问暖，给奶奶洗衣做饭。老人逢人便说：“党教育出来的好人啊！”
现在，刘绍全这一家变了样了。兄弟姐妹们都有了工作，奶奶的病也好了，还能帮着带曾孙子，日子过得美满和睦。 康文第 李克夫
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专栏：新风赞
让湘绣之花放异彩
——记湖南长沙县湘绣厂技术员杨忠全
湘绣，是我国的传统刺绣工艺品。湖南长沙县是湘绣之乡。这里有一支3万人左右的刺绣队伍，刺绣技术熟练，产品工精质优。县湘绣厂的老技术员杨忠全在培训这支队伍中花费了辛勤劳动。
杨忠全今年五十八岁，十四岁开始学徒，对湘绣的染线、配色、刺绣、针法等业务样样精通。他除了完成厂里的业务辅导任务外，还担负着全县各刺绣点的辅导任务。1962年以来，他拿着一把雨伞，背着一个小背包，常年奔波在农村社队，到过29个公社，400多个生产大队，不辞劳累地传授湘绣技艺。为了举办绣猫训练班，他找来几个不同颜色的大猫、小猫，具体讲解猫的形体特点，各种神态，眼睛瞳孔的变化，以及各种毛路的刺绣法等，使80名农村业余绣工的刺绣水平很快有了提高。他还分期分批主办过绣制人物、老虎狮子训练班。杨忠全曾负责组织了100多人，用40天时间，刺绣每页3米长、1．2米宽的8页屏风“松柏长青”。这幅作品现放在人民大会堂的休息厅里。他组织人绣的一副通景大屏“牡丹鸽子”，参加了全国工艺美术品展览。许多优秀作品还远销国外，受到外商和国际友人好评。群众称赞说：“社社队队都有杨忠全的脚印，家家户户都有杨师傅的徒弟。”
徐建中摄影报道（附图片）
湘绣技术员杨忠全