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专栏：
依靠群众制订乡规民约一年后所大队社会风气显著好转
本报讯 云南省宜良县草甸公社后所大队党支部发动干部、群众，制订乡规民约，狠刹歪风邪气，不到一年时间，就扭转了多年的混乱局面，出现了崭新的社会风气。
后所大队共有3个自然村，12个生产队。前些年，社会风气和社会治安存在不少问题。盗窃团伙活动猖獗，小偷小摸盛行，一些社员为建住房，占用自留地、乱霸地盘，常常争吵不休。为牲畜糟踏自留地庄稼而闹纠纷的事经常发生。谁坚持原则、主持公道，谁就会遭到一些人的讽刺打击或暗算，正气压不倒邪气。
1981年2月，大队党支部组织党员、干部认真学习中央文件，认识到要解决队里存在的这些问题，单靠司法机关根据国家的法律法令惩办犯罪分子是不够的，必须想办法进行广泛深入的政治思想教育，使惩办与教育相结合，治标与治本相结合，防重于治。经过充分酝酿讨论，大队订立了盖房、护林防火等十六条规约。在执行规约中，重在教育，对情节较重和态度不好的酌情惩罚。
在执行乡规民约过程中，后所大队党支部注意加强政治思想工作，充分发挥团支部的作用，积极开展健康有益、丰富多采的文化宣传活动。大队成立了两个业余文艺宣传队、一个文化室、一个扫盲夜校。大队文娱场所的开放，大大吸引了青少年群众。每晚劳动归来，人们纷纷聚拢，有的学文化、学政治、学科学，有的吹拉弹唱，排练节目。社员的文化生活日益丰富，干坏事的人大为减少。
执行乡规民约短短一年，后所大队的风气显著好转。现在牲畜糟踏庄稼的事情很少发生，争霸地盘、滥砍树木的现象已经制止。群众对执行乡规民约的情况都十分关心，发现不完善的地方便找大队领导提出改进、补充意见。
人们的精神面貌发生了可喜的变化，大家热心举办公益事业，“五讲四美”之风开始形成。后所村通向草甸街约两里长的大路，过去每逢雨季，一片泥泞，难以行走。经社员讨论决定，每人捐款6角，积资近千元，承包给专人，修筑平坦大路。住房不紧的人，自愿让房基地给紧缺的人先盖住房。党支部委员钱万荣为80岁的孤老人杜龚氏义务打灶、挑水，背出背进晒太阳。青年昌忠良发现一个六岁的孩子掉进两米多深的粪塘里，不顾脏和臭，跳下去救出了这个孩子。敢于维护公共利益、同坏人坏事斗争的先进事迹不断涌现。
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专栏：
国务院发布正式条例确定
与外国企业合作开发我国海洋石油资源
《条例》有利于利用外国资金和技术，对维护我国主权和经济利益，保护外国企业的正当权益都做了规定
新华社北京2月10日电 为了加快我国海上石油资源的开发，国务院1月30日发布正式条例，确定利用外国的资金和技术，与我合作开采我国的海洋石油资源。
国务院批准的《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》载明，在维护我国主权和经济利益的前提下，通过组织招标，采取签订石油合同的方式以及其它的方式，允许外国企业与我国合作，在我指定的海域和确定的面积内，运用其资金和技术参与开采我国海洋石油资源的活动。与我合作开采海洋石油资源的外国企业，其正当的活动和权益受中华人民共和国法律保护。
《条例》指定石油工业部为我国对外合作开采海洋石油资源的政府主管部门，中国海洋石油总公司为全面负责对外合作开采海洋石油资源业务的具有法人资格的国家公司。
按照《条例》规定，由签订石油合同的外国企业一方投资对我海洋石油资源进行勘探，并承担全部勘探风险，即在勘探中如未找到油田，其付出的代价由外国企业自己负责；发现商业性油田，则应与我公司双方投资合作开发，并负责开发作业和生产作业，直至我公司接替生产作业。外国企业可以按照合同规定，从生产的石油中回收其投资和费用，并取得报酬。
国务院发布的这个《条例》共四章三十一条，对同外国企业合作开采我海洋石油资源的有关问题、做法，一一做了规定。
据了解，这个《条例》在制订过程中，国务院有关部门的同志和经济界、高等院校的部分专家进行了多次讨论修改，同时搜集研究了国际上一些石油法规，并请外国专家来华咨询，因此它既考虑到我国的国情，又参照了国际惯例。专家们认为，《条例》所订条款，比较符合海上开采石油风险大、投资多的特点，有利于利用外国的资金和技术，对维护我国作为资源国的权益体现得比较充分，也很好地考虑和保护了外国企业正当的权益。
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专栏：
军政领导干部和广大群众指战员一起行动
四川春季植树造林动手早行动快
全省已成片造林32万亩，“四旁”植树1．1亿株
新华社成都2月9日电 今天下午，四川省和成都部队负责同志尤太忠、杨汝岱、韦杰、何郝炬等和广大干部、群众以及解放军指战员一起参加义务植树活动，把两万多株雪松、黄杨和月季、杜鹃等树木花卉栽植到成都市中心的街道旁。
据省绿化委员会介绍，今年四川省群众性春季植树造林活动得到各级领导重视，动手早，行动快。到目前为止，全省已成片造林32万亩，“四旁”植树1．1亿多株。为了搞好春季植树造林，许多单位和街道居委会都建立了责任制，实行包栽、包管、包活。
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专栏：
古田县苗圃积极准备苗木
福建省古田县苗圃职工认真贯彻五届人大四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》，大力培育适于当地种植的良种苗木，为开展全民义务植树做好准备。 新华社记者 李开远摄
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专栏：短评
乡规民约大可提倡
云南省宜良县后所大队制订乡规民约，一年来，社会风尚大有好转，正气上升，歪风邪气基本上压下去了。他们的经验很值得推广。
乡规民约是群众进行自我教育和自我管理的有效方法。现在有些农村，社会治安、社会风气方面存在不少问题，诸如赌博，迷信，乱砍滥伐林木，任意占地盖房，偷摸公物，吵架斗殴，等等。光靠法律难以解决类似的大大小小的所有问题；光靠干部也“管不了”、“管不好”这些事情。制订乡规民约，就是群众自己参与管理，自己提出明确具体的行为准则，定出人人必须遵守的纪律。“立法人”、“执法人”都是本乡本土的群众。谁破坏了乡规民约，都逃不脱群众的眼睛。这就形成社会舆论、行动规范，对个别违反者，干部敢抓，众人敢管。
凡纪律都有约束力，乡规民约也是这样。违犯了规约，是要受到批评或处罚的。后所大队党支部把治标与治本结合起来，惩罚与教育结合起来，强调防重于治。他们在实施乡规民约的过程中，注意加强思想政治工作，开展健康有益的文化活动，努力提高群众的觉悟。这种做法，也是值得借鉴的。
搞好乡规民约，有两条必须坚持：一是充分发动群众，真正走群众路线；二是党员、干部必须“从我做起”，带头执行。乡规民约要符合党的政策和国家的法律，这也是需要注意的。我们相信，乡规民约的逐步推广，对于争取农村社会治安和社会风气的根本好转，对农村的精神文明的建设，将会产生很好的作用。
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专栏：
提高党组织战斗力，推动企业整顿
上海组成30个调查组检查党风党纪
新华社上海2月9日电 中共上海市委组成30个党风调查组，从今天起有重点地到市经委、基本建设、财贸和农业等系统和旅游、高教两个局，检查那里的党风党纪，考察那里党组织的战斗力。
党风调查组由市委第二书记胡立教、市委书记钟民负责。调查组成员大部分是刚结业不久的上海市委党校第七期轮训班学员，少数是区、县、局以上的正副党委（党组）书记。
党风调查组的主要任务有四项：一，调查一些单位党风党纪中突出的、群众反映最强烈的问题；二，总结执行《准则》比较好的典型单位和个人的好经验，发现好的党员干部，发现和推荐优秀的中青年干部；三，负责向市委和有关的上级党组织提出加强领导班子建设和提高党组织战斗力的意见和建议；四，推动企业的整顿。
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专栏：
开展“为人民服务、对人民负责”讨论的成果
首都百余所医院摘掉周三、六下午停诊牌
新华社北京2月10日电 首都100多所医院在坚持星期日半天门诊的情况下，现又摘掉了每周三、六下午停诊牌，方便病人就医。这是首都医务人员开展“为人民服务、对人民负责”的讨论以来对门诊工作的一项重要改革。
北京各医院过去规定每周三、六下午是医务人员进行业务学习和政治学习时间，对外停诊。去年3月，全市开展了《为人民服务、对人民负责》的讨论，广大医务人员增强了责任感，振奋了精神。西城区的福绥境、展览路、德外、新街口四个街道医院的医务人员设身处地为病人着想，合理安排医疗工作和学习时间，首先打破十多年来的惯例，摘掉了每周三、六下午停诊的牌子，全天向病人开放，深受病人的欢迎。北京市卫生局等有关部门就这项改革召开会议，要求全市各级医院向他们学习。市、区级许多医院立即行动起来，先后向福绥境等五个街道医院、门诊部“取经”，陆续摘掉了每周三、六下午的停诊牌。
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专栏：
进口机械手表明天起降价
平均降价幅度为15％，最多的降价30％以上
新华社北京2月10日电 商业部和国家物价总局决定，从2月12日起降低进口机械手表的零售价格。
这次进口机械手表降价，是根据今年1月国产手表降价以后，参照国产手表的新价格水平调整降低的。这次降价的进口机械手表的牌号和规格比较多，平均降价幅度为15％左右，最多的降价30％以上。
国内消费者熟悉的瑞士梅花、英纳格、西马、雪铁纳、百浪多男表，日本西铁城、法国野马男表等都降了价。与男表同牌号同规格的女表，同样降价。瑞士机芯香港表壳国内组装的英格瑞表，也降了价。
商业部和国家物价总局于2月初向各省、市、自治区发出关于调整进口机械手表价格的通知，并发布了进口机械手表标准品零售价格调整表（见四版）。通知规定，各地信托公司出售的各种进口手表、怀表的出售价格，应根据新旧程度按质论价相应调整。各地用地方外汇进口的原装手表，凡是牌号、规格、质量和国家统一进口手表一样的，一律执行国家统一规定的价格；非原装手表的零售价，也要随之相应调整。其他部门和单位经营的进口手表，要一律执行国营商业的牌价。
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专栏：
长江流域水质监测站网体系基本形成
已建立水质监测站网一百七十八个
新华社武汉2月10日电 新华社记者从有关部门获悉，长江流域水质监测站网体系已基本形成。目前，全流域已建立水质监测站网178个。这些站网担负着监测水质、监视污染以及水源保护等任务。
为了了解和掌握长江水质和水质变化规律，做好水质预测预报和污染治理、防治规划，从1977年起，长江水源保护局和长江流域各省、市，先后在长江干流及其主要支流的渡口重庆、宜昌、沙市、汉口、丹江口、南京等处，建立了水质监测站网；同时，还根据水系特点研制了监测船。他们紧密配合，进行污染源追踪，巡回监测和水源保护。几年来，这些监测站网培训了大批水质分析人员，承担着长江监测和水源保护的科学研究，同时还对近几年全流域的水质监测资料进行了整编。
据长江水源保护局负责人说，水质监测是水源保护工作的耳目。目前，长江流域的水质监测站网发展还不平衡。今后将进一步建立健全测站建设，使长江水质监测工作朝着标准化迈进。
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专栏：
山西农村出现买书热
山西省农村图书发行量，近年来猛烈增长，不仅数量增多，而且种类也增多，生动地反映出今日农村文化面貌的变化。据山西省新华书店统计，1981年全省农村销售图书总量是三千六百五十多万册，占全省图书总销售量的一半以上，比1980年增加了一千多万册。这些书籍包括两万余种。较之1980年，增加了三千多种。
（据新华社）
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专栏：
全国同位素会议要求科技和管理人员大力协作
让原子能科学在经济建设中发挥更大作用
要抓好同位素技术在工业上的推广使用，有计划地组织攻关
新华社北京2月10日电 讨论原子能和平应用的一次重要会议——全国同位素会议今天圆满结束。
到会代表认真讨论了我国发展原子能事业的方针政策，大家认为：当前提出原子能事业把重点转移到为国民经济和人民生活服务上来，是完全正确的，这是我国原子能事业发展方针的重大调整，标志着我国原子能事业的发展进入了一个新的阶段。
在讨论到今后发展同位素技术的任务时，代表们认为首先要大力宣传推广已有的科研成果。当前，要着重推广辐射育种、辐射化工、辐射保藏食品、辐射消毒和核辐射仪表方面的成果。会议认为特别要抓好同位素技术在工业上的推广应用，结合国民经济发展的需要，有组织有计划地进行技术攻关。攻关的主要任务是：同位素及其制品的制备技术，工、农、医用加速器技术，同位素与辐射应用技术和放射性卫生防护技术。重大推广项目和攻关项目应该纳入国家计划，各有关部门和地方也应根据具体情况做出规划和进行安排。
代表们希望有关部门切实加强同位素应用工作的指导，搞好协调和分工；有关高等学校要逐步开设核技术的基础课，在高等教育中普及核知识；要运用电影、电视、广播、报刊、杂志、展览、参观、报告、画廊等宣传和普及有关原子能的科学技术知识。
会议要求广大从事原子能研究的科学技术人员和管理人员，发扬勇攀高峰精神，大力协同，多出成果，多用成果，让原子能科学技术在经济建设和人民生活中发挥更大的作用。
会议期间，代表们听取了十位专家关于原子能科学技术在农业、医学、工业方面应用的综述性报告。有54个单位介绍了应用的成果，10个单位介绍了同位素技术管理方面的经验。代表们参观了同位素与射线应用展览以及二机部原子能研究所和中国农业科学院原子能利用研究所。会上，成立了以著名核化工专家姜圣阶为组长的国家科委同位素应用专业组，讨论了第六个五年计划期间同位素与辐射研究的发展规划。
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专栏：今日谈
一叶知春
据广州市邮局反映：元旦、春节期间，由港澳邮寄来的邮件，与去年同期相比，食品包裹减少了一半以上；信函增加了一倍；英语、日语等教科书，工具书，各种技术资料、科技书籍等印刷品增长了五倍以上；各种球蛋白等高级药品也大量增加。
这个不易引人注意的变化，至少说明三点：其一、我国经济形势好转，许多商品内地供应良好；其二、人们对科学技术知识的渴求与日俱增；其三、人们生活水平大有改善。一句话，党的三中全会的和煦春风，已经并将继续吹绿神州大地。尽管前进路上还会遇到困难和挫折，但随着党的方针政策的进一步贯彻落实，全国人民同心同德，努力奋斗，全国形势将会一年更比一年好。 陈贤德
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专栏：今日谈
漏掉一个“满意”
现在，干部的正常调动，在某些地方成了一桩难事。据说，难就难在要“三满意”才行。何谓“三满意”？本人满意，爱人满意，最后还得孩子满意！三者缺一，调令便行不通。
组织上要调动一个同志的工作，诚然是要尽可能考虑其意愿和实际困难。但是，即使考虑得再周到，不合本人意愿的调动仍属难免。因为，个人的愿望同国家的要求、整体利益的矛盾经常存在；革命事业是一个整体，革命工作桩桩要有人做。这就要求我们的同志识大体、讲大局。如果大家都只从个人的意愿想问题，要求离家能近不能远，工作能轻不能重，挑得肥来又拣瘦，那怎么行呢？
我认为，所谓“三满意”，其实是漏掉了一个最重要的“党满意”，或者“国家满意”。前三个“满意”，是必须服从这后一个“满意”的！ 虞子文