1982年12月5日人民日报 第5版

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专栏:社论

新时期治国安邦的总章程
第五届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国宪法》。这是我国政治生活中的一件大事,是全国各族人民的一件大喜讯。在经历了无法无天的十年内乱以后,在完成了拨乱反正的历史任务,全国人民齐心协力开创社会主义现代化建设新局面的时候,这部宪法的通过和实施,对于整个国家的长治久安,对于各族人民的安居乐业,对于实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家,是不可缺少的法律保证。正如许多代表在人代会上所说的,这部宪法合乎国情、顺乎民意,是一部定乾坤、保安宁的“振兴法”,富国利民的“幸福法”,保障社会主义现代化建设的根本法。
我国是一个有十亿人口的大国,要把国家治理好、建设好,没有法是不行的,没有宪法更是不行的。在国家的整个法律体系中,宪法具有最大的权威性和最高的法律效力。一切法律、行政法规和地方性法规的制定,都要以宪法为依据。宪法是普通法律的“母法”,普通法律是宪法的“子法”。要以法治国,最重要的就是要制定一部反映全国人民的共同意志和根本利益,既考虑当前的现实,又考虑到发展前景的长期稳定的宪法。建国以来,我们有过三部宪法。第一部宪法,即1954年宪法,适应了由新民主主义转变为社会主义的过渡时期的需要,保证了这个历史性变革的顺利进行,是一部公认的很好的宪法。1975年的宪法,产生于十年内乱时期,许多条款是“左”的口号的堆砌。1978年的宪法,由于受当时历史条件的限制,没有能对“左”的指导思想进行全面的清理,早已同国家政治生活、经济生活的巨大变化不相适应。现在通过的这部宪法,继承和发展了1954年宪法的基本原则,吸取了我国历史上法律典籍的精华,参考了大量的外国宪法文献,特别是总结了我国社会主义发展正反两方面的经验,经过两年之久的讨论,包括全民讨论,制定出来的。它用国家根本大法的形式,对我们国家根本的政治制度、经济制度,对今后国家的根本任务,对公民的基本权利和义务,对国家机构的设置和职责范围等最重大的问题,作了明确的规定,确实堪称是我国在新的历史时期治国安邦的总章程。
新宪法一经颁布,就要严肃认真地付诸实施,依法行事。维护宪法尊严,保证宪法实施,关系到政治安定、经济繁荣、人民幸福和国运昌盛。全党、全军和全国各族人民,都要肩负起维护宪法尊严和保证宪法实施的庄严职责。应当承认,在我们国家,包括在我们一些共产党员、甚至一些党的负责干部中,法制观念是比较薄弱的。在长期的封建社会中,“圣旨”就是法。法只代表封建统治阶级的意志,同人民的利益是根本对立的,人民也就无视法的存在。《水浒》上有个鲁智深三拳打死镇关西的故事,反映了人民是通过拳头,而不是通过法制惩办欺压人民的恶霸。国民党的法是镇压人民的。中国共产党不是通过合法斗争,而是通过武装斗争,领导人民推翻国民党统治的。这就在人民中间,包括在一部分共产党员中间造成一种错觉:人民建立了自己的政权以后,似乎法制是可讲可不讲的,法律是可有可无的。十年内乱从反面给我们上了一堂应该说是终身难忘的法制课:无产阶级一旦掌握政权,就要加强法制建设,用法制保证无产阶级和广大人民的利益。不讲法制,有法不依,无法无天,只有利于坏人,而不利于人民。这个沉痛的教训,是我们要永远记取的。
保证宪法的实施,要解决国家机关、各政党和各社会团体与宪法的关系问题,特别是中国共产党与宪法的关系问题。新宪法明确指出,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。这里说的是“一切”,就是说是毫无例外的。我们党是执政党,在整个国家政治生活中处于领导地位。但在宪法和法律面前,我们党同其他政党、团体、组织是一样的,都必须在宪法和法律的范围内活动。宪法是我们党领导人民制定的,党也要领导人民坚决执行。党的各级组织,都要模范地遵守宪法。中国共产党除了人民的利益之外,没有自己的特殊利益。我们党的来自人民的正确主张和政策,已经反映到宪法的各项规定当中。因此,严格地执行宪法,也就是严格地执行党的政策和主张。那种把执行党的政策与遵守宪法和法律对立起来的思想,是要不得的,应当丢掉。党的十二大制定的新党章,明确规定“党必须在宪法和法律的范围内活动”。胡耀邦同志在党的十二大报告中,明确要求我们党从中央到基层的各级组织的活动,都不能同国家的宪法和法律相抵触。只要我们党这样做了,真正模范地遵守宪法和法律了,各民主党派、各人民团体和全国各族人民,也一定会这样做的。这是保证宪法实施的关键。
保证宪法的实施,也要解决个人和宪法的关系问题、特别是各级党政领导干部和宪法的关系问题。新宪法第五十三条规定:“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律”。第三十三条第三款规定:“任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。”第五条第四款规定:“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这就是说,一切公民、一切个人,不管是工人农民,还是党政领导干部,都有遵守宪法和法律的义务,而没有超越宪法和法律的特权。如果有人认为自己地位高,权力大,不把宪法放在眼里,那他就是藐视宪法,就有可能走上违反宪法的危险道路。以前报纸上讨论过宪法大还是县委大的问题,就是对那种自恃手中有权,可以凌驾于宪法之上的错误观点的一种批判。现在,再也不允许有这种藐视宪法的言行了。任何人,不管地位多高,权力多大,都没有超越于宪法之外或者凌驾于宪法之上的特权,都必须遵守宪法。这是保证宪法实施的重要条件。
保证宪法的实施,还必须大张旗鼓地宣传宪法,组织干部和群众广泛深入地学习宪法,使新宪法家喻户晓,人人皆知。古人说,徒法不足以自行。就是说,法再好,也不会自动执行。它要靠人去遵守,靠人去运用。我国的新宪法的确是一部好宪法,是保证四化建设顺利进行的强大武器。但武器是要人去运用的。如果不会运用,只在那里摆着,再好的武器也没有用。我国的新宪法颁布以后,不是为了放在那里做摆设,而是要人人遵守,人人运用的。要做到人人遵守,人人运用,就要人人学习,人人掌握。只要十亿人民都能掌握宪法,学会运用宪法,自己掌握自己和国家的命运,宪法的实施就有了切实的保证。正如彭真副委员长在《关于宪法修改草案的报告》中所说的那样:“十亿人民养成人人遵守宪法、维护宪法的观念和习惯,这是一个伟大的力量。体现了人民意志和中国共产党的正确主张的新宪法,又由全体人民和中国共产党的努力来保证它的实施,就一定能够在促进我国社会主义现代化事业的胜利发展中发挥伟大的作用。”


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专栏:

光荣榜(二)
我国体育健儿在第九届亚运会各项球类比赛中共获得14枚金牌,这些项目和选手名单如下:
乒乓球
男子团体 郭跃华(福建)、蔡振华(江苏)、谢赛克(广西)、陈新华(福建)和惠钧(江苏)
男子单打 谢赛克
女子团体 童玲(解放军)、曹燕华(上海)、戴丽丽(解放军)和卜启娟(上海)
女子单打 曹燕华
女子双打 曹燕华、戴丽丽
男女混合双打 谢赛克、曹燕华
女子排球
孙晋芳(江苏)、郎平(北京)、张蓉芳(四川)、梁艳(四川)、周晓兰(山西)、陈亚琼(福建)、郑美珠(福建)、姜英(辽宁)、曹慧英(解放军)、杨希(解放军)、陈招娣(解放军)和杨锡兰(解放军)
女子篮球
宋晓波(北京)、孙瑞云(北京)、刘敏(辽宁)、尤淑敏(吉林)、修丽娟(吉林)、柳青(黑龙江)、张月琴(江苏)、张惠(江苏)、张六如(江苏)、冼丽清(广东)、邱晨(解放军)、陈月芳(解放军)
羽毛球
男子团体 韩健(辽宁)、栾劲
(福建)、陈昌杰(辽宁)、孙志安(江苏)、林江利(福建)和姚喜明(广东)
男子单打 韩健
女子团体 张爱玲(上海)、李玲蔚(浙江)、吴迪西(福建)、林瑛(福建)、徐蓉(江苏)和吴健秋(江苏)
女子单打 张爱玲
男子手球
王雄(北京)、孙铁(北京)、高中信(北京)、王跃庭(北京)、蔡建国(北京)、邓善君(广西)、胡卫东(广西)、金百炼(解放军)、闵跃(解放军)、李英才(解放军)、李晋康(解放军)、吴明群(解放军)、谢继勇(安徽)、韦和平(安徽)和宋安文(安徽)
水 球
王孝天(福建)、蔡盛六(广东)、蔡添雄(广东)、宋为纲(广东)、陈志雄(广东)、李建雄(广东)、李鉴明(广西)、邓军(广西)、赵碧龙(湖南)、瞿保卫(上海)、翁彤(上海)、潘盛华(上海)、王敏辉(上海)
(新华社)


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专栏:

赵紫阳总理将访问非洲十国
他在会见这些国家的驻华使节时说,中国非常重视同非洲各国、同第三世界国家发展友好合作关系
新华社北京12月4日电 国务院总理赵紫阳不久将去非洲十国访问。今天下午他在中南海会见这些国家驻中国使节时说,出访非洲十个国家是党的十二大以后,中国政府采取的一个重要外交行动。这体现了中国非常重视同非洲各国、同第三世界国家发展友好合作关系。
赵紫阳总理将要访问的十个非洲国家是:埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、几内亚、扎伊尔、刚果、赞比亚、津巴布韦、坦桑尼亚和肯尼亚。
赵紫阳说,党的十二大重申了我们的外交政策,加强同第三世界国家的团结和合作是中国外交政策的基本点。
赵紫阳说,他访问非洲的目的是为了向非洲国家和人民学习,加强了解、加强友谊、加强合作。他说,他期待着同十个非洲国家的领导人就进一步发展中国同这些国家的友好合作关系以及共同关心的问题交换意见。
赵紫阳说,我还希望就今后中国同非洲国家如何开展经济合作问题同这些国家交换意见,以便使彼此之间的良好的政治关系具有更为坚实的经济基础。他表示相信,中国同第三世界国家发展经济合作的领域是广阔的。
摩洛哥驻中国大使哈尔凯特代表在座的使节说,总理不久将访问非洲,这表明中国人民和中国政府对发展同非洲大陆的友好关系十分重视。他表示深信,赵紫阳总理这次访问必将取得圆满成功,中国与非洲国家的友好合作关系一定会得到进一步加强。
赵紫阳说,我这次提出要访问你们的国家,受到了你们国家领导人和政府的欢迎,并作出了很好的安排。这充分反映了你们国家对中国的友好感情,我深为感动。请各位使节向你们的领导人转达我的谢意和问候。
参加会见的其他九国驻华使节是:扎伊尔大使图马·瓦库,赞比亚大使姆翁德拉,肯尼亚大使奥丹加,刚果大使马托科,几内亚大使迪亚洛,津巴布韦大使奇塞塞,阿尔及利亚大使格拉耶卜,埃及大使谢拉夫,坦桑尼亚临时代办姆贝纳。
国务委员谷牧,外交部部长吴学谦、副部长宫达非和温业湛会见时在座。


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专栏:

朱建华被评为亚运会最佳运动员
新华社新德里12月3日电 中国跳高运动员朱建华由于在12月1日亚运会男子跳高比赛中以二米三三的优异成绩创造了今年世界跳高最好成绩,被评为本届亚运会唯一的最佳运动员。


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专栏:

全国政协、团中央、青联、学联和妇联分别致电
祝贺我体育健儿为祖国争得荣誉
本报讯 十二月四日,政协全国委员会、共青团中央、全国青联、全国学联、全国妇联分别打电报给中国体育代表团,热烈祝贺我国体育健儿在亚运会上获得金牌总数第一名的优异成绩。
全国政协的电报说,你们的胜利必将大大激励全国各条战线为全面开创社会主义现代化建设新局面的热情和干劲。希望你们继续发扬拚搏精神和良好的体育作风,不断攀登新的高峰,为祖国争取更大的荣誉。


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专栏:

印共(马)中央政治局委员、中国人民的朋友
古普塔在北京逝世
乔石等向古普塔同志遗体告别
新华社北京12月4日电 印共(马)中央政治局委员、印共(马)西孟加拉邦邦委书记普·达斯·古普塔患重病医治无效,于11月29日在北京逝世,终年七十三岁。
古普塔同志童年起就参加反对英帝国主义的斗争,是印度共产主义运动的一位著名领导人,中国人民的朋友。
古普塔同志病重期间,中共中央书记处候补书记、中共中央对外联络部部长乔石,中共中央对外联络部顾问张香山到医院看望。
今天下午举行向古普塔同志遗体告别仪式。乔石、中联部、北京医院、印共(马)中央委员会、印共(马)中央政治局及政治局委员巴萨瓦潘奈亚、印共(马)议会党团及印共(马)西孟加拉邦委员会、印度驻华大使和使馆全体人员、在京印度专家送了花圈。
今天向古普塔同志遗体告别的有乔石,中联部副部长蒋光化、顾问张香山,北京医院院长林钧才、副院长吴蔚然,专程来华的印共(马)中央政治局委员巴萨瓦潘奈亚,印共(马)西孟加拉邦委会书记处书记巴塔查里亚,印度驻华大使馆公使帕特瓦尔坦,正在我国访问的全印柯棣华纪念委员会代表团部分成员,在京印度专家和留学生,中联部工作人员和北京医院医护人员等。
乔石同志对古普塔同志不幸逝世向巴萨瓦潘奈亚同志表示沉痛哀悼。
古普塔的灵柩将于明天由巴萨瓦潘奈亚等护送回加尔各答。


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专栏:

我们万众一心,前进!
——夏衍谈《义勇军进行曲》
新华社记者 邹爱国
12月4日下午,在庄严的人民大会堂里,3,000多名人大代表举手一致通过一项决议:恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌。决议刚通过,全场立即响起热烈的掌声。
此时此刻,在这坐满了人大代表、政协委员的会场上,这首激动人心的歌曲,在多少人的心头回荡:
起来!不愿做奴隶的人们!
把我们的血肉,筑成我们新的长城……
“《义勇军进行曲》高昂激奋,鼓舞人心,催人前进。重新把这首亿万人民喜爱的歌定为国歌,深得人心,意义重大。”八十三岁的全国政协常委夏衍接受记者访问时,畅谈了他的感想。
“《义勇军进行曲》是一首受到全国人民衷心欢迎的革命歌曲。它是中华民族解放的号角,是抗日战争的前奏曲,是救亡歌曲的代表作。在战争年代里,它激励着亿万同胞团结一致,以天下为己任,为挽救祖国的危亡而斗争。在炮火纷飞的战场上,有多少革命者,在它的鼓舞下浴血奋战、英勇冲锋,一个战士倒下去,千万个战士又冲上来……”
这位当年曾和田汉、聂耳一起战斗过的文艺界老前辈,深情地回忆起了四十七年前这首歌曲诞生的经过:
《义勇军进行曲》,创作于1935年。当时它是影片《风云儿女》的主题歌。这部影片描写的是三十年代日本帝国主义侵占东北三省、中华民族处于生死存亡的危急关头,在国民党反动派统治下知识分子从苦闷、徬徨中勇敢地走向抗日前线的故事。
“共产党员田汉刚刚写出这部影片的故事梗概和主题歌的歌词就被捕了。”夏老心情激动,言语间充满了对已故老战友、对过去革命生活的深情怀念。“田汉被捕后,我接手他的未完之作,把这个故事改编成了电影。主题歌的作曲任务交给了年轻的共产党员聂耳。”
谈到过去有的报纸介绍说,夏衍曾对这首歌词进行过修改,夏老摆摆手说:“那是误传。真实情况是,田汉写主题歌的那页纸,放在故事梗概稿本的最后一页,有些字被水浸湿了,我怕别人看不清楚,就在旁边重新誊写了一下。”
夏老说,聂耳在配曲时,把自己对党、对祖国、对人民的赤诚和对敌人的无比愤恨,倾注到了每一个音符当中。歌曲的基调积极、高昂,激励人们向上。前奏曲,象嘹亮的进军号;中间的“起来!起来!起来!”把音位推向高潮;结尾的“我们万众一心,冒着敌人的炮火前进!冒着敌人的炮火前进!前进!前进!进!”坚定有力,使人觉得歌声并没有结束,战斗的中华儿女正在前仆后继,勇往直前。
“一支好的革命歌曲的力量是难以估量的。”夏老挥着手臂说。《义勇军进行曲》诞生后,迅速响遍祖国大地。无数革命志士,在冲锋陷阵时唱着它;在阴暗潮湿的黑牢里唱着它;在走向敌人的刑场时唱着它;在街头同国民党反动派搏斗时唱着它。在抗日战争中,在解放战争中,它都起了巨大的鼓舞作用。它在人民心中保持了强大的生命力。
老人稍作停顿,平静了一下心情接着说:“无论你走到哪里,在全世界,只要你听到它那振奋人心的旋律,你就会感到这是中华民族的歌,是伟大新中国的象征,一种民族的自豪感就会油然而生。”
夏老感慨地说:“新中国成立前夕,中国人民政治协商会议第一届全体会议一致通过决议,在国歌未正式制定前,以《义勇军进行曲》为国歌,这体现了全国各族同胞的心愿。可是‘文化大革命’开始以后,歌词不让唱了,因为田汉在被打倒之列。”
谈起十年内乱的遭遇,夏老的心情沉重。他接着说:“1978年受‘左’的思想的影响,改定国歌歌词,各方面对这一直有不同意见。这次全民讨论宪法修改草案中,各地各方面要求恢复国歌的原来歌词,确定《义勇军进行曲》为国歌。现在人代会决定恢复国歌原词,意义深长,我举双手赞成!”
谈到这里,夏老的声调高了起来:“人们唱着《义勇军进行曲》,不会忘记这首歌词、歌曲的作者田汉和聂耳,不会忘记祖国过去受侵略、受压迫的苦难,不会忘记抛头颅、洒热血的英勇斗争,不会忘记今天的社会主义江山来之不易。唱着它,我们会居安思危,会鼓舞着我们前进,前进,沿着党的十二大指引的航向,为开创社会主义现代化建设的新局面,不断前进!”


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乔石率中共代表团赴阿尔及利亚访问
新华社北京12月4日电 应阿尔及利亚民族解放阵线党邀请,由中共中央委员、中央书记处候补书记、中联部部长乔石率领的中国共产党代表团,今晚乘飞机离京前往阿尔及利亚进行友好访问。
代表团团员有中共中央候补委员、中联部副部长李淑铮,中国驻阿尔及利亚大使徐明(已在国外)等。
中央书记处书记胡启立,中联部副部长钱李仁、蒋光化,阿尔及利亚驻华大使阿卜杜勒·克里姆·格拉耶卜等,到机场送行。


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专栏:

康克清会见联合国儿童基金会代表团
新华社北京12月4日电 中国人民政治协商会议全国委员会副主席、中华全国妇女联合会主席、中国人民保卫儿童委员会副主席康克清今晚在人民大会堂会见并宴请了联合国儿童基金会中东国家代表团。
康克清向外国朋友介绍了中国学龄前教育和儿童保健工作,并强调了第三世界国家之间儿童工作者相互交流经验的重要性。
联合国儿童基金会驻华代表普拉巴西出席了会见和宴会。


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泰国驻华大使举行招待会庆祝泰国国王生日
新华社北京12月4日电 泰国驻华大使阿拉春·他那蓬和夫人今天下午举行招待会,庆祝泰国国王普密蓬·阿杜德生日。
国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华,外交部顾问符浩,中国人民解放军副总参谋长何正文等,应邀出席了招待会。
各国驻华使节也应邀出席了招待会。


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